楚向紅

（中共河南省委黨校黨史教研部副主任、副教授，博士）

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)上作了重要報(bào)告，報(bào)告中對(duì)過(guò)去十年全面從嚴(yán)治黨工作作了深刻總結(jié)，并從政治和全局的高度，對(duì)未來(lái)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了重要部署，為堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

一、深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的重大意義

全面從嚴(yán)治黨，是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題。黨的二十大報(bào)告指出：“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?！眻?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的需要

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，從而不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代和人民的要求。這就要求在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，以黨的偉大自我革命推動(dòng)偉大的社會(huì)革命，引領(lǐng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大事業(yè)不斷取得新的勝利。

（二）始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位的需要

黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，越是長(zhǎng)期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心和使命，越不能喪失自我革命精神。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。只有堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定地為人民利益而自覺(jué)克服缺點(diǎn)、勇于糾正錯(cuò)誤，才能始終保持先進(jìn)性和純潔性，才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能贏得保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民群眾衷心擁護(hù)的歷史主動(dòng)，從而在踐行初心和使命的歷程中不斷取得新的勝利。

（三）化解黨面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)的需要

回顧黨的百年歷史，黨之所以能夠在與各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出，能夠始終走在時(shí)代前列、成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨，根本原因在于黨始終保持著自我革命精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，一次次拿起“手術(shù)刀”革除自身的“病癥”，一次次靠自己解決了自身問(wèn)題，從而始終保持著肌體健康和生機(jī)活力。黨的十八大以來(lái)，我們?nèi)鎻膰?yán)治黨，解決了黨內(nèi)許多突出問(wèn)題，但黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。和過(guò)去相比，現(xiàn)在黨面臨的形勢(shì)和矛盾更加嚴(yán)峻復(fù)雜，苛求我們黨不犯任何錯(cuò)誤、不出任何問(wèn)題，幾乎是不可能的。因此，在未來(lái)的發(fā)展道路上，我們必須始終保持自我革命精神，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的勁頭勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、革故鼎新，才能有效防范和化解前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，才能保持黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大，才能把黨的自我革命優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成黨的長(zhǎng)期執(zhí)政優(yōu)勢(shì)。

二、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的二十大對(duì)未來(lái)全面從嚴(yán)治黨工作的重要部署

黨的二十大根據(jù)新的歷史條件下黨的建設(shè)面臨的新情況和新問(wèn)題，對(duì)未來(lái)全面從嚴(yán)治黨工作作了重要部署，提出了一系列新的思想觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解其精神實(shí)質(zhì)。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。黨的二十大報(bào)告指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。”為此，必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制；完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，貫徹民主集中制，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式；增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（二）堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂?！睘榇?，必須全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)；加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題；堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量；堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合；以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開(kāi)展主題教育。

（三）完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格，自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，深化了對(duì)建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨的二十大報(bào)告指出：“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系?！睘榇?，必須堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系；健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制；推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效；發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問(wèn)責(zé)利器。

（四）建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”為此，必須堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢；樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部；堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)；加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭(zhēng)中磨礪干部；加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力；完善干部考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出；堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

（五）增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在，是黨的力量所在。黨的二十大報(bào)告指出：“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好?！睘榇?，必須堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)；落實(shí)黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利；嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

（六）堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，十年間共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題76.1萬(wàn)件，黨紀(jì)政務(wù)處分68.3萬(wàn)人，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，黨風(fēng)民風(fēng)煥然一新。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)?！睘榇?，必須弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究；鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”；抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化；全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。

（七）堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

腐敗是最大的毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)。十年間，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬(wàn)余件，其中立案審查調(diào)查中管干部553人，處分廳局級(jí)干部2.5萬(wàn)多人、縣處級(jí)干部18.2萬(wàn)多人。十年磨一劍，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。黨的二十大報(bào)告指出：“只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)?！睘榇?，必須堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力；以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”；深化反腐敗國(guó)際合作，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制；深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。

三、自覺(jué)做新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的忠實(shí)踐行者

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是全黨全國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的重要部署，以身作則、銳意進(jìn)取，以實(shí)際行動(dòng)不斷推動(dòng)百年大黨自我革命的新局面。

（一）落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“嚴(yán)”的要求

全面從嚴(yán)治黨最大的特征是嚴(yán)。黨員干部要增強(qiáng)自律意識(shí)，經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行，嚴(yán)格要求自己，守住規(guī)矩底線，堅(jiān)決做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身，立德為先，修好對(duì)黨忠誠(chéng)的大德，修好造福人民的公德，修好嚴(yán)于律己的品德，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念；嚴(yán)以用權(quán)，履職盡責(zé)，始終牢記行使權(quán)力必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督，堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，讓權(quán)力在法治的軌道上良性運(yùn)行；嚴(yán)以律己，無(wú)私奉獻(xiàn)，嚴(yán)格約束自己的操守和行為，戒貪止欲、克己奉公，提高自我約束和自我警醒能力，筑牢拒腐防變的“防火墻”和“攔河壩”。

（二）落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“實(shí)”的要求

習(xí)近平總書(shū)記指出：“老實(shí)做人，做老實(shí)人，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部官德的外在表現(xiàn)。”黨員干部要按照“謀事要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，在清清白白做官、老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事上下功夫。清清白白做官，就是要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，以身作則、率先垂范，常思貪欲之害、常懷律己之心，時(shí)刻自警自律、清正廉潔；老老實(shí)實(shí)做人，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn)，始終堅(jiān)守底線、不踩紅線、不碰高壓線，做到忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致、表里如一；踏踏實(shí)實(shí)做事，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，從實(shí)處著眼、從小事著手，緊貼人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求、緊貼工作實(shí)際，真抓實(shí)干，不搞形式主義的花架子，務(wù)求實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q突出問(wèn)題，把為民之事辦成惠民之舉，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。

（三）落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“責(zé)”的要求

責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)是黨員干部必備的基本素質(zhì)。黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)重于泰山的意識(shí)，在踐行全面從嚴(yán)治黨上身體力行。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)和為民情懷，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，為了黨和人民的事業(yè)，敢想、敢做、敢當(dāng)；要帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管理好親屬子女和身邊工作人員，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；要自覺(jué)接受法律的監(jiān)督、社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，做好自我監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活；要以鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)鍛造政治定力，涵養(yǎng)偉大斗爭(zhēng)精神力量，遇事敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。

（四）落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“遠(yuǎn)”的要求

自我革命沒(méi)有終點(diǎn)，只有新的起點(diǎn)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四大風(fēng)險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在。因此，黨員干部必須始終保持自我革命精神，不斷淬煉自我革命的品質(zhì)，把全面從嚴(yán)治黨的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，經(jīng)常反躬自省，勇于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，時(shí)刻檢視自己，敢于和自己較勁，敢于和自己斗爭(zhēng)，及時(shí)檢驗(yàn)和修正自身的價(jià)值觀和權(quán)力觀，自覺(jué)清除思想上的灰塵和心靈上的污垢，以義無(wú)反顧的勇氣克服缺點(diǎn)，以永遠(yuǎn)在路上的勁頭解決問(wèn)題，淬煉更強(qiáng)黨性、歷練干事能力，做勇于自我革命的戰(zhàn)士，以自身的先進(jìn)性、純潔性推進(jìn)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，在自我糾正中不斷實(shí)現(xiàn)自我革新和自我提升，始終走好新時(shí)代的趕考之路。