吳傳清, 鄧 海, 葉云嶺
(1.武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430072;2.武漢大學(xué) 中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院,湖北 武漢 430072)
2020年11月14日,習(xí)近平總書(shū)記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上明確指出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略舉措之一就是要培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)集群,打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)是我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,在我國(guó)制造業(yè)發(fā)展格局中占據(jù)主導(dǎo)地位[1]。然而,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)發(fā)展也存在一些突出問(wèn)題,傳統(tǒng)制造業(yè)低水平產(chǎn)能過(guò)剩和高污染制造業(yè)占比較高等問(wèn)題依然存在,這種“高投資、高能耗、高污染”發(fā)展路徑降低了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,導(dǎo)致環(huán)境污染歷史欠賬較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2][3]。因此,本文聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚的環(huán)境效應(yīng),選用2007—2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市面板數(shù)據(jù),考察環(huán)境污染的空間溢出效應(yīng),采用中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)區(qū)域創(chuàng)新在制造業(yè)集聚與環(huán)境污染之間可能存在的中介效應(yīng),以期為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展為生態(tài)文明示范帶提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)制造業(yè)集聚與環(huán)境污染的關(guān)系研究尚無(wú)定論。產(chǎn)業(yè)集聚同時(shí)存在的正外部性和負(fù)外部性,其綜合結(jié)果決定了產(chǎn)業(yè)集聚的環(huán)境效應(yīng)[4]。
因此,產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染之間的關(guān)系不會(huì)單一地呈現(xiàn)為線性,即明確的環(huán)境正外部性或負(fù)外部性,更多表現(xiàn)為復(fù)雜的非確定性的非線性關(guān)系?;谶@種分析,本文提出假說(shuō)1。
假說(shuō)1:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚與環(huán)境污染存在非線性關(guān)系,隨著制造業(yè)集聚水平的提升,制造業(yè)集聚首先對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)為促增作用,而后表現(xiàn)為抑制作用環(huán)境污染并非單純的局部問(wèn)題,可能通過(guò)大氣環(huán)流等自然因素和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)擴(kuò)散到鄰近地區(qū),使得環(huán)境污染具有明顯的空間自相關(guān)性[5]。區(qū)域之間的污染物溢出至少包括以下幾個(gè)途徑:(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差異時(shí),對(duì)于高發(fā)展水平地區(qū)來(lái)說(shuō),更傾向于技術(shù)密集型制造業(yè)集聚,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益,將污染強(qiáng)度較大、環(huán)境負(fù)外部性較強(qiáng)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。因此,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的地區(qū)就可能成為污染密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“污染避難所”[6]。(2)環(huán)境協(xié)同治理。伴隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),各地區(qū)政府合作不斷加強(qiáng),有效降低要素流動(dòng)和資源流動(dòng)的行政壁壘,加速生態(tài)資源的流動(dòng)及擴(kuò)散,促進(jìn)相鄰區(qū)域間生態(tài)資源的空間配置和整合,即生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好的地區(qū)對(duì)其鄰近地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有積極帶動(dòng)作用[7]。(3)跨區(qū)域商品貿(mào)易。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異致使區(qū)域間貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,而跨區(qū)域貿(mào)易會(huì)引致污染密集型產(chǎn)業(yè)由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域。因此,使用計(jì)量模型對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行研究時(shí),需將空間因素考慮在內(nèi)[8]。那么,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市的環(huán)境污染是否也具有空間相關(guān)性?若具有空間相關(guān)性,是怎樣影響相鄰區(qū)域的?鑒于此,提出假說(shuō)2。
圖1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚與環(huán)境污染的非線性關(guān)系技術(shù)路線圖
假說(shuō)2:環(huán)境污染具有空間溢出效應(yīng),本地區(qū)的環(huán)境污染會(huì)加劇周圍鄰近地區(qū)的環(huán)境污染
制造業(yè)集聚是各種生產(chǎn)要素空間配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的主要表現(xiàn)形式,制造業(yè)集聚通過(guò)吸引大量人才、資本流入通過(guò)發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)的知識(shí)溢出效應(yīng)、共享效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)提升區(qū)域的創(chuàng)新水平,減少企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),支持企業(yè)不斷提高研發(fā)投入并且開(kāi)展更多的研發(fā)活動(dòng),促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高[9]。Ehrlich and Holdren(1971)提出的IPAT模型將人口規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、人均財(cái)富等諸多因素納入同一個(gè)分析框架[10]。技術(shù)進(jìn)步可以有效規(guī)避因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)而引發(fā)的環(huán)境污染,然而,技術(shù)進(jìn)步所能夠產(chǎn)生的減排效應(yīng)相對(duì)有限[11]。Grossman and Krueger(1991)將環(huán)境污染產(chǎn)生的原因劃分為若干類別,其中包含規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)等,并指出技術(shù)效應(yīng)能夠有效優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量[12],這是由于較為前沿的技術(shù)一般會(huì)更加綠色[13]??梢?jiàn),創(chuàng)新在污染治理中的關(guān)鍵作用已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者的共識(shí),而創(chuàng)新對(duì)污染治理的作用效果如何主要取決于創(chuàng)新技術(shù)是否“清潔化”[14]。區(qū)域創(chuàng)新對(duì)環(huán)境的影響主要集中于以下兩個(gè)方面:一方面,在制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,區(qū)域創(chuàng)新水平的提高將會(huì)促進(jìn)能源節(jié)約有效利用,從而減少對(duì)能源過(guò)度消耗,降低污染物的排放[15]。另一方面,綠色技術(shù)創(chuàng)新包括對(duì)新能源的開(kāi)采與利用,可以提高風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能及核能等清潔能源比重,有效緩解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾[16]。那么,制造業(yè)集聚是否通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新來(lái)影響環(huán)境污染?由此,本文提出假說(shuō)3。
假說(shuō)3:制造業(yè)集聚不僅直接對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生影響,還會(huì)通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生影響,即區(qū)域創(chuàng)新可以在二者之間作為中介變量
1.基準(zhǔn)模型
將區(qū)域環(huán)境污染(EP)視為被解釋變量,Man為解釋變量制造業(yè)集聚水平,為了驗(yàn)證假說(shuō)1,同時(shí)將制造業(yè)集聚的平方項(xiàng)(Man)引入模型,構(gòu)建如下基準(zhǔn)模型考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染的影響:
(1)
其中,i為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)市截面單位,t為年份;α0-α8為待估計(jì)參數(shù);ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
2.中介效應(yīng)模型
根據(jù)前文理論分析,制造業(yè)集聚水平可能通過(guò)技術(shù)水平影響環(huán)境污染,故而,建立下述中介效應(yīng)模型,圍繞區(qū)域創(chuàng)新在制造業(yè)集聚與環(huán)境污染之間是否能夠充當(dāng)中介變量的角色,展開(kāi)科學(xué)精準(zhǔn)的識(shí)別檢驗(yàn):
lnEP=θ0+θ1Manit+θ2sManit+θ3Yit+ζit
(2)
Dit=β0+β1Manit+β2sManit+β3Yit+μit
(3)
lnEPit=γ0+γ1Manit+γ2sManit++γ3Yit+γ4Dit+τit
(4)
Yit為控制變量組成的向量集;Dit為可能的中介變量(創(chuàng)新水平);Manit和EPit分別為制造業(yè)集聚水平和環(huán)境污染?;谥薪樾?yīng)模型所遵循的基本原理[17],如果β1或β2都顯著,與此同時(shí),γ1、γ2相對(duì)較小,則代表該變量是中介變量。
3.空間權(quán)重矩陣
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自然資源稟賦與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不同區(qū)域差異較大,且制造業(yè)集聚具有較強(qiáng)的空間相關(guān)性,所以研究制造業(yè)集聚需在模型中納入反映空間關(guān)系的空間權(quán)重矩陣。因此,本文基于城市之間的地理距離構(gòu)造地理距離空間權(quán)重矩陣(W1),以體現(xiàn)地理因素對(duì)制造業(yè)集聚水平的影響,wij主要代表i、j城市之間公路里程數(shù)的極大值。此外,通過(guò)MATLAB點(diǎn)乘法得到同時(shí)反映城市經(jīng)濟(jì)信息和地理信息的經(jīng)濟(jì)地理矩陣W2,用于穩(wěn)健性檢驗(yàn),使得W2=ωW1+(1-ω)W3,其中,ω代表地理距離空間權(quán)重矩陣所對(duì)應(yīng)的權(quán)重,本文將其設(shè)定為0.5;W3代表經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣。
4.內(nèi)生性問(wèn)題
解釋變量和被解釋變量彼此間存在的雙向因果關(guān)系,會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的內(nèi)生性問(wèn)題。根據(jù)前文機(jī)理分析,制造業(yè)集聚水平的提高可以發(fā)揮污染集中治理的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)而減少環(huán)境污染。“波特假說(shuō)”認(rèn)為對(duì)企業(yè)施加環(huán)境規(guī)制能促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在一定空間范圍內(nèi)集聚,從而提高制造業(yè)的集聚水平。內(nèi)生性問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致最小二乘法(OLS)有偏且不一致。此時(shí),可以選擇解釋變量的滯后項(xiàng)作為工具變量來(lái)解決估計(jì)無(wú)效的問(wèn)題,選用2SLS方法進(jìn)行估計(jì)??紤]到環(huán)境污染的空間溢出效應(yīng),選用GS2SLS估計(jì)法,將解釋變量的空間滯后項(xiàng)設(shè)定為工具變量,有效對(duì)空間面板模型進(jìn)行更加科學(xué)精準(zhǔn)的估計(jì)。
(1)被解釋變量:環(huán)境污染(EP)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮著巨大功效。但是隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)化進(jìn)程逐步提高,制造業(yè)集聚過(guò)程中的資源消耗量會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)[18]??紤]到數(shù)據(jù)可獲得性、所表征環(huán)境污染的全面性,本文全面考慮大氣污染、水污染、固體廢物污染三個(gè)角度的環(huán)境污染變量,選用工業(yè)二氧化硫排放量、霧霾污染狀況、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)固體廢物排放量,構(gòu)造環(huán)境污染指數(shù)綜合評(píng)估環(huán)境污染水平,建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。
表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(2)核心解釋變量:制造業(yè)集聚水平。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市制造業(yè)集聚水平由區(qū)位商方法測(cè)算所得。
(3)控制變量:在“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”理念指引下,各地區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制措施,對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生一定的抑制作用;金融發(fā)展水平(Fin)的提升為企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)注入資金支持,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)而加劇環(huán)境污染;隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市交通基礎(chǔ)設(shè)施(Tra)水平的不斷提升,高強(qiáng)度的公路運(yùn)輸帶來(lái)的汽車尾氣排放是環(huán)境污染的重要來(lái)源之一;對(duì)于開(kāi)放水平(Open)而言,一方面,“污染暈輪”假說(shuō)認(rèn)為FDI通過(guò)綠色技術(shù)引進(jìn)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染的負(fù)外部性,而“污染避難所”假說(shuō)則認(rèn)為通過(guò)承接來(lái)自其他地區(qū)的高污染制造業(yè)而致使環(huán)境污染加劇[19]。城鎮(zhèn)化水平(City)的提升往往伴隨著生產(chǎn)要素在城市空間的快速集聚,可能會(huì)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)謀取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加劇環(huán)境污染。基于此,本文選取環(huán)境規(guī)制(Er)、開(kāi)放水平(Open)、金融發(fā)展水平(Fin)、交通基礎(chǔ)設(shè)施(Tra)、城鎮(zhèn)化水平(City)作為控制變量。
(4)中介變量與門(mén)檻變量:區(qū)域創(chuàng)新(IN)。本文以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線108個(gè)城市專利申請(qǐng)數(shù)代表城市創(chuàng)新能力。
面板回歸模型中的核心解釋變量、控制變量等數(shù)據(jù),都來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008—2019)、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008—2019)以及相關(guān)城市所在省份的統(tǒng)計(jì)年鑒等。其中,工業(yè)二氧化硫排放量(萬(wàn)噸)、工業(yè)固體廢物排放量(萬(wàn)噸)等數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2008—2019)》。而年均PM2.5濃度數(shù)據(jù)來(lái)自哥倫比亞大學(xué)發(fā)布的基于衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的全球PM2.5濃度年均值的柵格數(shù)據(jù)。
采用環(huán)境污染評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)算 2007—2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市環(huán)境污染指數(shù),如表2所示。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染指數(shù)由2007年的9.347下降至2018年的7.202,上游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)由2007年的5.301下降到4.198,中游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)由2007年的8.960下降至2018年的7.027,中游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)由2007年的13.779下降至2018年的10.381。2007—2018年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)均呈現(xiàn)為先升高再降低的趨勢(shì),表明在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念下各城市的環(huán)境污染狀況都得到了一定的改善。下游地區(qū)城市的環(huán)境污染指數(shù)最高,且上中下游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)差距正在縮小。從下降速度來(lái)看,下游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)下降速度最快,其次是中游地區(qū),表明下游地區(qū)綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式正在逐漸普及,高污染、高耗能的制造業(yè)企業(yè)正在向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。
表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)
1.基準(zhǔn)回歸
表3中,第(1)(2)列是OLS的固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì)結(jié)果。第(3)(4)列是空間計(jì)量模型GS2SLS的回歸結(jié)果。表3中的Hausman檢驗(yàn)均通過(guò)了1%的顯著性水平,表明應(yīng)該選擇固定效應(yīng)模型。
環(huán)境污染所對(duì)應(yīng)的空間滯后項(xiàng)(w1*EP)于1%水平中顯著為正,這代表該區(qū)域的城市環(huán)境污染呈現(xiàn)出極為突出的正向空間溢出效應(yīng),在溫差等天氣因素影響下所出現(xiàn)的大氣環(huán)流、河水流動(dòng),以及城市間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、商品貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雙重驅(qū)動(dòng)下,本地區(qū)的環(huán)境污染程度與經(jīng)濟(jì)地理相近地區(qū)的環(huán)境污染水平密切相關(guān)。因此,假說(shuō)1得到驗(yàn)證。第(1)(3)列回歸結(jié)果均顯示核心解釋變量制造業(yè)集聚水平(Man)的系數(shù)顯著為正,但是制造業(yè)集聚水平的平方項(xiàng)(sMan)不顯著為負(fù),說(shuō)明制造業(yè)集聚與環(huán)境污染之間不存在倒“U”型關(guān)系,表明制造業(yè)集聚水平的提高起初會(huì)增加環(huán)境污染,但隨著制造業(yè)集聚水平的進(jìn)一步提高而對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)出抑制作用,但是抑制作用目前并不顯著?;诖?,假說(shuō)2部分得到驗(yàn)證。目前制造業(yè)集聚水平處于倒“U”型曲線左側(cè)部分,表明在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚水平提高會(huì)繼續(xù)加劇環(huán)境污染。究其原因,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)制造業(yè)基地,集聚了大量傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),中游和下游地區(qū)制造業(yè)企業(yè)仍以追求獲得短期經(jīng)濟(jì)收益為主要目標(biāo)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)尚未擺脫高能耗、高投入、高排放的粗放型發(fā)展模式,構(gòu)成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)發(fā)展短期內(nèi)難以逾越的褐色門(mén)檻。
從控制變量來(lái)看,環(huán)境規(guī)制(Er)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染具有顯著的負(fù)向影響,環(huán)境規(guī)制可以有效倒逼企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn),有助于污染排放集中治理。開(kāi)放水平(Open)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市環(huán)境污染具有顯著的正向影響,表明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶承接了較多的來(lái)自外部的高污染制造業(yè)轉(zhuǎn)移,地方政府在政績(jī)考核壓力下,片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”,不利于環(huán)境污染治理績(jī)效。交通基礎(chǔ)設(shè)施(Tra)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市環(huán)境污染具有顯著的正向影響,表明隨著城市交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模的擴(kuò)大會(huì)加劇環(huán)境污染,究其原因,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸依然以傳統(tǒng)方式為主,新能源汽車應(yīng)用范圍不廣,城市居民綠色出行方式有待進(jìn)一步普及。金融發(fā)展水平(Fin)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市環(huán)境污染具有顯著的正向影響,這是由于金融發(fā)展水平的提升加大了企業(yè)的金融支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),必然產(chǎn)生大量污染物排放,增大生態(tài)環(huán)境壓力。城鎮(zhèn)化水平(City)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市環(huán)境污染具有顯著的正向影響。表明在城市化進(jìn)程中,一些城市致力于不斷擴(kuò)大城市規(guī)模,投入大量財(cái)力用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加劇了污染物的排放,這與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展理念背道而馳。
表3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚環(huán)境效應(yīng)的基準(zhǔn)回歸
2.穩(wěn)健性檢驗(yàn)
本文主要采用替換空間權(quán)重矩陣、替換工具變量和調(diào)整權(quán)重系數(shù)三種方法,對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。具體做法為:一是選用地理與經(jīng)濟(jì)距離嵌套權(quán)重矩陣(簡(jiǎn)稱W2),取代W1進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn);W2不僅對(duì)城市間地理因素的作用進(jìn)行了細(xì)致考量,而且反映出城市間經(jīng)濟(jì)因素的空間關(guān)聯(lián)對(duì)計(jì)量結(jié)果的影響;二是選用被解釋變量即制造業(yè)集聚的最高二階空間滯后項(xiàng)代替原有的最高三階空間滯后項(xiàng)作為工具變量,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆€(wěn)健性估計(jì);最后,將W2中ω的權(quán)重系數(shù)設(shè)定為0.7重新估計(jì)(1)式,表4為回歸結(jié)果,第(1)—(3)列環(huán)境污染空間滯后項(xiàng)依然顯著,且制造業(yè)集聚與環(huán)境污染之間存在不顯著的倒“U”型曲線關(guān)系。這與前文回歸結(jié)果一致??梢?jiàn),前文的基準(zhǔn)回歸具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。
表4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚環(huán)境效應(yīng)基準(zhǔn)回歸的穩(wěn)健性檢驗(yàn)
3.分區(qū)域回歸結(jié)果
本文將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶劃分為上中下游地區(qū),以驗(yàn)證不同區(qū)域?qū)χ圃鞓I(yè)集聚的影響差異。表5報(bào)告了地理距離空間權(quán)重矩陣下長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)制造業(yè)集聚環(huán)境效應(yīng)GS2SLS估計(jì)結(jié)果。
表5中,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分區(qū)域的回歸結(jié)果顯示:城市環(huán)境污染的空間滯后項(xiàng)(w1*EP)系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,說(shuō)明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體以及上中下游地區(qū)城市環(huán)境污染存在顯著的正向空間溢出效應(yīng),即環(huán)境污染程度較高的地區(qū)其周圍臨近地區(qū)的環(huán)境污染程度也相對(duì)較高。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中下游地區(qū)環(huán)境污染的空間溢出項(xiàng)(w1*EP)系數(shù)高于上游地區(qū),這是由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中下游地區(qū)在人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和能源消耗等方面具有較強(qiáng)的空間關(guān)聯(lián)性,而上游地區(qū)的制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)程相對(duì)緩慢,其環(huán)境污染的正向溢出效應(yīng)相對(duì)較小。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體、分區(qū)域所對(duì)應(yīng)的回歸結(jié)果,均顯示核心解釋變量制造業(yè)集聚水平(Man)的系數(shù)顯著為正,而上游地區(qū)制造業(yè)集聚水平的平方項(xiàng)(sMan)的系數(shù)不顯著為正,中游地區(qū)與下游地區(qū)制造業(yè)集聚水平的平方項(xiàng)(sMan)的系數(shù)不顯著為負(fù),表明中游地區(qū)與下游地區(qū)城市制造業(yè)集聚水平與環(huán)境污染之間呈倒“U”型曲線關(guān)系,即先促進(jìn)、后抑制的作用,但是目前制造業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染的作用仍停留在倒“U”型曲線左側(cè),制造業(yè)集聚水平的提升還未對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生抑制作用。究其原因,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體處于工業(yè)化中期,而造紙、電力、食品加工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)仍是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要支柱產(chǎn)業(yè),一些城市長(zhǎng)期采取粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式而忽視環(huán)境保護(hù)。未來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市要不斷提升制造業(yè)集聚水平,促進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)排污設(shè)施與清潔技術(shù)共享,推動(dòng)沿線地區(qū)制造業(yè)綠色化發(fā)展。
表5 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚環(huán)境效應(yīng)的分區(qū)域樣本回歸
環(huán)境規(guī)制(Er)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上下游地區(qū)城市的環(huán)境污染影響都顯著為負(fù),這與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體回歸結(jié)果一致,但是對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)城市的環(huán)境污染不顯著為負(fù)??赡艿脑蛟谟?,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)主要是以高污染、高消耗、高排放的制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),雖然環(huán)境規(guī)制對(duì)其影響為負(fù),但目前并不顯著,說(shuō)明中游地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度有待進(jìn)一步加強(qiáng),倒逼企業(yè)提升清潔生產(chǎn)水平,盡可能減少污染物排放。
開(kāi)放水平(Open)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中下游地區(qū)城市的環(huán)境污染影響都顯著為正,這與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的回歸結(jié)果一致,而上游地區(qū)開(kāi)放水平的提高,對(duì)環(huán)境污染的影響顯著為負(fù)。由于上中下游地區(qū)城市所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在差異,中游和下游地區(qū)隨著工業(yè)化基礎(chǔ)逐步完善與生產(chǎn)效率提高,外商投資為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多生產(chǎn)要素,地方政府會(huì)營(yíng)造相對(duì)寬松的環(huán)境政策,吸引外商進(jìn)行更大規(guī)模投資,伴隨而來(lái)的將會(huì)是污染排放量增加。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)由于制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展比較薄弱,外商直接投資可給予企業(yè)前沿的生產(chǎn)技術(shù),這會(huì)帶動(dòng)制造業(yè)效率的提升,技術(shù)水平的改進(jìn),同時(shí)減少了上游地區(qū)污染物的排放。
金融發(fā)展水平(Fin)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)城市的環(huán)境污染影響顯著為正,而對(duì)中上游地區(qū)城市的環(huán)境污染不顯著為正。說(shuō)明金融發(fā)展水平的提升無(wú)論是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體還是上中下游地區(qū)對(duì)城市環(huán)境污染的提升均存在正向的促增作用,但這種促增作用只在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)城市較為明顯。這是由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,其金融發(fā)展水平較高,制造業(yè)企業(yè)可以通過(guò)信貸等金融方式擴(kuò)大再生產(chǎn),進(jìn)而加劇環(huán)境污染。中游和上游地區(qū)金融發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化且金融發(fā)展水平不高,對(duì)環(huán)境污染的所發(fā)揮的作用較為有限,因此不顯著為正。
交通基礎(chǔ)設(shè)施(Tra)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)城市的環(huán)境污染影響顯著為正,這與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體回歸結(jié)果相同。交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境都會(huì)造成負(fù)面影響。一方面,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,汽車尾氣、船舶尾氣的排放也隨之增加,加劇生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān);另一方面,交通基礎(chǔ)設(shè)施水平提升能夠增強(qiáng)人流、物流和商貿(mào)活動(dòng),有利于加速商品流通和企業(yè)再生產(chǎn),從而促進(jìn)企業(yè)污染排放增加。
城鎮(zhèn)化水平(City)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)城市的環(huán)境污染都不顯著為正,且與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的回歸結(jié)果一致。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,伴隨著大量人口向城市集聚,企業(yè)獲取更多勞動(dòng)力以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模也隨之?dāng)U大,必然帶來(lái)污染排放,進(jìn)而對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生正向影響,但這種影響并不顯著。
4.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染的影響分析——以區(qū)域創(chuàng)新為中介變量
表6報(bào)告了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚的中介效應(yīng)估計(jì)結(jié)果,可見(jiàn),(4)式中相應(yīng)系數(shù)與(3)式相比均有所減小,且顯著性程度有所下降。因此可以判定區(qū)域創(chuàng)新是制造業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生影響的中介變量,即制造業(yè)集聚可以提升區(qū)域創(chuàng)新水平,進(jìn)而對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生影響。區(qū)域創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)出顯著的抑制作用,說(shuō)明清潔技術(shù)擴(kuò)散和環(huán)保技術(shù)提升有利于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市生態(tài)環(huán)境治理。假說(shuō)3得到驗(yàn)證。
表6 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚環(huán)境效應(yīng)的中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)結(jié)果
從分區(qū)域回歸結(jié)果來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)創(chuàng)新水平對(duì)環(huán)境污染的影響不顯著為正,因此對(duì)上游地區(qū)而言創(chuàng)新水平并不是制造業(yè)集聚與環(huán)境污染的中介變量。這是因?yàn)殚L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱且環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善,企業(yè)對(duì)環(huán)境污染治理的訴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益獲取的訴求,企業(yè)更傾向于擴(kuò)大生產(chǎn)而并非污染治理。而且受諸多客觀因素局限,集聚區(qū)內(nèi)各種資源配置有待優(yōu)化,此時(shí)難以發(fā)揮制造業(yè)集聚的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)。企業(yè)面臨嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制且在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),加大研發(fā)投入則會(huì)擠占用于污染治理的資金,導(dǎo)致污染排放增加。(2)、(4)式中制造業(yè)集聚一次項(xiàng)系數(shù)顯著、二次項(xiàng)的系數(shù)不顯著,(4)式中相應(yīng)系數(shù)與(3)式相比均有所減小,且顯著性程度有所下降。因此對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中下游地區(qū)而言,區(qū)域創(chuàng)新可以作為城市制造業(yè)集聚水平與環(huán)境污染之間的中介變量,這是由于中下游地區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平較高,資源配置較為優(yōu)化,集聚區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已較為成熟,有助于污染排放的集約化治理,企業(yè)通過(guò)提升綠色技術(shù)創(chuàng)新水平將會(huì)發(fā)揮節(jié)能減排效應(yīng),有利于環(huán)境治理,抑制環(huán)境污染排放。
基于2007—2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市制造業(yè)集聚與環(huán)境污染指數(shù)測(cè)度結(jié)果和回歸分析結(jié)果,得出結(jié)論如下:
(1)從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染指數(shù)來(lái)看,研究期內(nèi),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染指數(shù)呈現(xiàn)先上升、后下降的趨勢(shì)。說(shuō)明在“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”理念指引下,沿江地區(qū)環(huán)境污染情況得到了一定程度的改善。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)的環(huán)境污染指數(shù)最高,其次是中游地區(qū),上游地區(qū)環(huán)境污染指數(shù)最低,隨著時(shí)間的推移,下游地區(qū)的環(huán)境污染指數(shù)不斷降低,且其下降速度最快。
(2)無(wú)論是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的回歸結(jié)果還是分區(qū)域的回歸結(jié)果,環(huán)境污染的空間滯后項(xiàng)都在1%的顯著性水平上顯著,說(shuō)明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體以及上中下游地區(qū)的環(huán)境污染均具有顯著的空間溢出效應(yīng)。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的回歸結(jié)果來(lái)看,制造業(yè)集聚和環(huán)境污染存在不顯著的倒“U”型曲線關(guān)系,制造業(yè)集聚水平提高對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染呈現(xiàn)出先促進(jìn)、后抑制的作用。目前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)集聚的環(huán)境效應(yīng)仍處于“U”型曲線左側(cè),即制造業(yè)集聚加劇環(huán)境污染的階段。分區(qū)域回歸結(jié)果來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)和下游地區(qū)城市的回歸結(jié)果與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體回歸結(jié)果一致,即制造業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染起抑制作用;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)的回歸結(jié)果顯示,隨著制造業(yè)集聚水平的提升,制造業(yè)集聚仍然對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)為促增作用,說(shuō)明上游地區(qū)城市制造業(yè)集聚水平無(wú)法發(fā)揮其集聚效應(yīng)的環(huán)境正外部性,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然尖銳。
(3)中介效應(yīng)模型顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體與中下游回歸結(jié)果一致,制造業(yè)集聚不僅可以直接影響環(huán)境污染,而且還可以通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新影響環(huán)境污染,即區(qū)域創(chuàng)新在制造業(yè)集聚與環(huán)境污染之間存在中介效應(yīng)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)的回歸結(jié)果顯示,區(qū)域創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染的抑制作用并不顯著,制造業(yè)集聚尚未通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新減緩環(huán)境污染。因此,上游地區(qū)的制造業(yè)集聚并沒(méi)有發(fā)揮其知識(shí)溢出效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),在進(jìn)一步提升制造業(yè)集聚水平的同時(shí),也要關(guān)注區(qū)域創(chuàng)新水平的提升。
(1)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化轉(zhuǎn)型?!吧鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化轉(zhuǎn)型是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。制造業(yè)發(fā)展必須以不破壞生態(tài)環(huán)境為大前提,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)境隱患排查和集中治理力度,對(duì)污染企業(yè)和偷排行為零容忍,依據(jù)法律法規(guī)和環(huán)保、質(zhì)量、安全、能效等綜合性標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能依法淘汰、有序退出,禁止新建污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過(guò)剩、工藝落后的制造業(yè)項(xiàng)目,尤其是化工項(xiàng)目,嚴(yán)格限制其在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)區(qū)域。強(qiáng)化企業(yè)在環(huán)境治理中的主體地位,采用嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制手段倒逼排污嚴(yán)重的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外,大力發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)快速發(fā)展。
(2)提升綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科教資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批綠色技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)圍繞鋼鐵、化工、造紙等高污染制造業(yè),在嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制環(huán)境下倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面,出臺(tái)綠色創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),培育綠色清潔技術(shù)企業(yè),更好發(fā)揮頭部企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、金融資本等建立綠色創(chuàng)新技術(shù)協(xié)會(huì),指導(dǎo)高污染制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。圍繞新能源汽車、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域高技術(shù)制造業(yè),瞄準(zhǔn)核心前沿關(guān)鍵技術(shù),突破制造業(yè)綠色關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。不斷提升金融發(fā)展水平,以金融創(chuàng)新支持綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目融資,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定綠色技術(shù)貸款的融資門(mén)檻。為了降低企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)中對(duì)清潔技術(shù)投資的比例,可以采用擔(dān)?;稹?dān)保公司等方式為企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)要繼續(xù)重視環(huán)保投入,充分發(fā)揮環(huán)保投資的“乘數(shù)效應(yīng)”,提升環(huán)境治理績(jī)效;中上游地區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境污染的整治力度,通過(guò)提升綠色技術(shù)創(chuàng)新水平、提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率等多種方式提升生態(tài)環(huán)境治理效率。
(3)加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)。針對(duì)重點(diǎn)污染物開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,切實(shí)降低污染物排放水平,破解生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾難題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益同步;推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,提高制造業(yè)“三廢”綜合利用率,打造鏈接共生、原料互供、資源共享的一體化生態(tài)鏈。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合組建綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)支持制造業(yè)頭部企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu),圍繞制造業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)、新能源開(kāi)發(fā)利用、綠色供應(yīng)鏈打造等領(lǐng)域,著力培育一批具有示范帶動(dòng)作用的綠色制造業(yè)產(chǎn)品、綠色制造業(yè)園區(qū),積極打造制造業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈,從而提升制造業(yè)綠色發(fā)展效益,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2022年5期