胡志航 鄭曉亮 曾 棒 蔡克斡 譚玉鳳 徐 青

（杭州醫(yī)學(xué)院研究生院，浙江 杭州 310013）

2020 年9 月，隨著全國研究生教育會(huì)議的召開，國家教育部印發(fā)《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》，明確提出：“深化碩士研究生招生改革，優(yōu)化初試科目和內(nèi)容，強(qiáng)化復(fù)試考核，綜合評價(jià)考生考試成績、專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和一貫學(xué)業(yè)表現(xiàn)等，擇優(yōu)錄??；研究探索基礎(chǔ)能力素質(zhì)考試和招生單位自主組織專業(yè)能力考試相結(jié)合的研究生招生考試方式。”為我國研究生招生考試制度改革指明了方向。

國家新一輪研究生教育改革背景下，本文就研究生招生考試制度進(jìn)行專門研究，在總結(jié)相關(guān)政策和工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對當(dāng)前研究生招生制度存在的問題進(jìn)行分析，并提出了新的研究生招生考試模式，從而為國家研究生招生制度改革提供一定的政策參考。

一、研究生招生考試的現(xiàn)行方式

我國碩士研究生招生考試分初試和復(fù)試兩個(gè)階段進(jìn)行。初試和復(fù)試都是碩士研究生招生考試的重要組成部分。初試由國家統(tǒng)一組織，復(fù)試由招生單位自行組織。

1.初試：全國統(tǒng)考+自主命題

初試方式分為全國統(tǒng)一考試、聯(lián)合考試、單獨(dú)考試以及推薦免試。全國統(tǒng)一考試是指部分考試科目由教育部統(tǒng)一命題，其他考試科目由招生單位自命題的考試；聯(lián)合考試是指教育部批準(zhǔn)招生單位在特定學(xué)科（類別）、專業(yè)（領(lǐng)域）的部分（或全部）考試科目聯(lián)合（或統(tǒng)一）命題的考試；單獨(dú)考試是指經(jīng)教育部批準(zhǔn)的部分招生單位，為符合特定報(bào)名條件的在職人員單獨(dú)命題的考試；推薦免試是指依據(jù)國家有關(guān)政策，對部分高等學(xué)校按規(guī)定推薦的本校優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生，及其他符合相關(guān)規(guī)定的考生，經(jīng)確認(rèn)其免初試資格，由招生單位直接進(jìn)行復(fù)試考核的選拔方式[1]。由于全國大部分高校與學(xué)位點(diǎn)采取的是全國統(tǒng)一考試的招生形式，因此，本文只討論全國統(tǒng)一考試。

初試一般設(shè)置四個(gè)單元考試科目，即思想政治理論、外國語、業(yè)務(wù)課一和業(yè)務(wù)課二，滿分分別為100 分、100 分、150 分、150 分。初試側(cè)重考查一般能力、專業(yè)基礎(chǔ)等。對于政治、外語及部分專業(yè)基礎(chǔ)等統(tǒng)考科目，考試大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容，與大學(xué)本科階段相關(guān)課程內(nèi)容的銜接性較強(qiáng)。試題在考查學(xué)生應(yīng)掌握的基本知識和基本理論的基礎(chǔ)上，通過設(shè)置材料性試題和案例題，有效檢測學(xué)生掌握和運(yùn)用學(xué)科知識的能力[2]。

2.復(fù)試：自主命題

復(fù)試是碩士研究生招生考試的重要組成部分，用于考查考生的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力、專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)等，是碩士研究生錄取的必要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取的重要舉措，是促進(jìn)科學(xué)選才、提高招生質(zhì)量的重要制度保障，復(fù)試不合格者不予錄取[3]。

目前，全國碩士研究生招生實(shí)行國家劃線、招生單位自主錄取的招生政策。國家在綜合考慮招生計(jì)劃、考試成績、區(qū)域均衡發(fā)展、民族政策等情況下按學(xué)科門類劃定全國考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績基本要求（國家線），國家線是底線，是招生錄取基本質(zhì)量的保證，總體上保證各學(xué)科門類招生需要。各招生單位在國家線基礎(chǔ)上按專業(yè)自主確定本單位考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績要求。

二、存在的問題與分析

現(xiàn)行研究生考試招生制度是經(jīng)過多年實(shí)踐檢驗(yàn)、綜合多方意見、不斷改革完善形成的，得到了招生單位和社會(huì)考生總體認(rèn)可。盡管如此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究生報(bào)考人數(shù)不斷上升，很多招生考試制度上的不足也慢慢凸顯出來。

1.將公共科目與專業(yè)能力考試合計(jì)總分，影響公平性原則

初試是研究生招生考試的第一關(guān)，也是篩選分流最重要的一環(huán)，它的公平性，對于整個(gè)研究生招生考試至關(guān)重要。如果一名考生的身上完全具備了就讀研究生繼續(xù)深造所應(yīng)具備的能力與素質(zhì)，而考試的內(nèi)容和方法又能將這些能力正確有效地考察出來，那么，這樣的考試對于考生而言就是公平的。

我國現(xiàn)行的研究生招生考試初試制度，將公共科目考試與專業(yè)能力考試糅合一體，以三門考試的總分劃定分?jǐn)?shù)線，非常容易造成科目間的拉分現(xiàn)象，無法全面地考核考生的能力素質(zhì)，特別是對于基礎(chǔ)能力特別強(qiáng)的考生，可以完全彌補(bǔ)其專業(yè)科研水平的缺陷，這對于真正精通專業(yè)、立志科研的考生來說，就是一種不公平的體現(xiàn)。

對于專業(yè)能力考試，其命題多由招考單位自主命題。教育部歷來高度重視研究生入學(xué)考試自命題工作，不斷建立完善相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化自命題規(guī)范管理，體現(xiàn)了高校間的教學(xué)差異化以及對人才選擇的多樣化，也為考生明確科研方向提供了更多的選擇權(quán)。盡管這種形式響應(yīng)了體制改革的號召，下放了一定程度的自主權(quán)，但國家仍舊掌握了對總分分?jǐn)?shù)線底線劃定的決定權(quán)，這就非常容易產(chǎn)生校際水平差異、省際水平差異以及地區(qū)水平差異，特別體現(xiàn)在調(diào)劑階段。同一專業(yè)，報(bào)考不同招生單位，其考試題目的難度存在明顯差異，而在調(diào)劑階段，招生單位沒有其他的標(biāo)準(zhǔn)可以參考，只有根據(jù)分?jǐn)?shù)從高到低給予復(fù)試資格，這對于考生來說也是極其不公平的。有學(xué)者也指出，由于不同院校對同一專業(yè)培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，其自命題的側(cè)重也會(huì)不同，調(diào)劑過程中的成績互認(rèn)會(huì)帶來諸多問題[4，5]。還有學(xué)者指出，由于不同學(xué)校的相同專業(yè)考試內(nèi)容難易度不同，但錄取分?jǐn)?shù)線標(biāo)準(zhǔn)相同，容易造成調(diào)劑過程中唯分?jǐn)?shù)論，造成表象公平背后的實(shí)際不公平[6]。有學(xué)者還指出，研究生招生考試初試自命題難度不同，考試成績沒有可比性，而各招生單位還是將這種不等值的分?jǐn)?shù)作為主要參考依據(jù)，對于報(bào)考不同院校的考生，尤其是需要調(diào)劑的考生，機(jī)會(huì)是不均等的[7]。

2.講求考試分?jǐn)?shù)與應(yīng)試能力，容易造成應(yīng)試化考研

研究生招生考試是一種選拔性考試，要求選拔的人才應(yīng)具有創(chuàng)新精神與科研素質(zhì)，為適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展，還應(yīng)具備一定的跨學(xué)科知識。這就對研究生招生考試提出了更高的要求。對于國家統(tǒng)一命題的公共科目考試，特別是英語和政治等多偏重于應(yīng)試化，許多內(nèi)容需要死記硬背，由于其有自己的分?jǐn)?shù)線，且難度不小，考生不得不花大力氣去應(yīng)付，甚至有很多考生認(rèn)為考研只要翻過“公共科目”的大山，就萬事大吉，這已經(jīng)違背了研究生招生考試的初衷，更別提創(chuàng)新性與科研精神了。有學(xué)者指出，研究生招生考試的主要目的是為高校選拔具有學(xué)術(shù)研究、未知世界探索能力的人才，應(yīng)有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)特點(diǎn)和專業(yè)愛好，而現(xiàn)有的考試卻是考生因公共考核成績偏弱而喪失了展示專業(yè)研究潛力的機(jī)會(huì)[8，9]。

而對于專業(yè)能力考試，很多出題教師將應(yīng)試能力放在首位，將考試的內(nèi)容范圍化、書本化，缺乏相關(guān)學(xué)科間的滲透性，缺乏對解決問題能力的考核，更沒有涉及創(chuàng)新性思維的考核。有學(xué)者指出，一些教師將學(xué)生的應(yīng)試技巧視為能力，把內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)榭荚囋囶}的簡單演繹，忘卻了本應(yīng)追求的知識和真理[10，11]。另有學(xué)者指出，在研究生招生考試不僅是一種選拔機(jī)制，還是教育目標(biāo)導(dǎo)向，為了應(yīng)付世界發(fā)展和競爭，必須將創(chuàng)新潛質(zhì)和創(chuàng)新品質(zhì)作為考試選項(xiàng)內(nèi)容之一，選拔更具發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)人才[12]。

3.復(fù)試形式單調(diào)，內(nèi)容走過場

如果把初試比作對一輛跑車的靜態(tài)外觀分析，那么復(fù)試就相當(dāng)于這輛跑車跑起來的動(dòng)態(tài)測試。復(fù)試的過程是對考生綜合素質(zhì)和專業(yè)精神的進(jìn)一步考核，其在整個(gè)研究生招生考試過程中意義非凡。盡管有關(guān)部門與社會(huì)大眾對研究生復(fù)試的重要性都有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識，其考核標(biāo)準(zhǔn)與制度也在不斷完善，但各大高校出品“高分低能”研究生的現(xiàn)象仍然屢見不鮮，現(xiàn)狀還需進(jìn)一步探索和改善。

首先，復(fù)試與初試的內(nèi)容存在很大的重復(fù)性。試卷所能反應(yīng)的更多是一些基礎(chǔ)理論和應(yīng)試技巧，無法更進(jìn)一步體現(xiàn)考生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，如果在與考生面對面交流考核的過程中，只是提出一些概念性的問答題，其作用只能和初試相重疊，無法體現(xiàn)出復(fù)試的目的和優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，許多高校復(fù)試題目內(nèi)容陳舊，手段單一，應(yīng)試化傾向嚴(yán)重。有學(xué)者指出，復(fù)試考核缺乏認(rèn)真的總結(jié)和深入的研究，也由于傳統(tǒng)思維方式和習(xí)慣做法的影響，使其形式上基本還是筆試的延伸[13,14]。

其次，面試過于形式化。對于綜合性面試，本應(yīng)是考官考核考生綜合性能力的最好機(jī)會(huì)，但由于隨意性較大，沒有標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)方式，考察內(nèi)容也比較單一，使得這一環(huán)節(jié)往往流于形式，也成為控制復(fù)試時(shí)間的工具。有學(xué)者指出，面試中很多題目按照考官自己的思路口頭提出，要么過于寬泛，要么過于具體，無法系統(tǒng)科學(xué)地對考生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力以及學(xué)術(shù)潛力進(jìn)行評估，復(fù)試工作如同走過場，沒有起到其應(yīng)有的作用[15,16]。

4.一年一考，浪費(fèi)資源

研究生招生考試每年一次，且成績當(dāng)年有效。大部分考研學(xué)子仍是在讀生，其所處的考研年也正是畢業(yè)季，很多考生往往為了重點(diǎn)進(jìn)行考研復(fù)習(xí)，很少將精力放在課業(yè)學(xué)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)上，許多教師出于所謂感情上的理解也多睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致正常授課出勤率下降，課堂效率不高，本科畢業(yè)論文質(zhì)量低下。有學(xué)者指出，研究生考試每年一次，成績當(dāng)年有效的制度與我國日益增長的研究生教育需求存在矛盾，研究生招生考試成為高利害的考試[17]。

另一方面，部分立志讀研的考生由于沒有考上理想的大學(xué)或?qū)I(yè)，仍然選擇在家復(fù)習(xí)，等待來年的招考機(jī)會(huì)，這就給社會(huì)造成了不小的資源浪費(fèi)。在現(xiàn)今快節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展浪潮中，一年的等待更是對考生心理承受能力一個(gè)不小的考驗(yàn)。

三、討論與建議

碩士研究生招生考試是國家教育考試，關(guān)系廣大考生切身利益，關(guān)系國家教育公平，關(guān)系社會(huì)安全穩(wěn)定。

他山之石，可以攻玉，通過比較美國的研究生招生考試，我們可以得到一些啟示。首先，美國的研究生入學(xué)考試，主要以統(tǒng)一的GRE（Graduate Record Examination）考試為主，具有便捷化與人性化的優(yōu)點(diǎn)，全年有數(shù)次參加考試的機(jī)會(huì)，且成績五年有效，避免了考生因一次考試不理想而影響全年的時(shí)間；其次，考試的內(nèi)容分為兩部分：一般能力考試和專業(yè)測試，主要傾向和重點(diǎn)在于考察考生已經(jīng)發(fā)展和具備的能力[18，19]。我國有學(xué)者提出引入基于第三方考試的研究生招生改革方案，即參考美國的GRE（Graduate Record Examination）考試，建立民間第三方考試機(jī)構(gòu)，考試內(nèi)容包含目前的統(tǒng)考科目和專業(yè)科目，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的考試，復(fù)試也采用多樣化進(jìn)行[20，21]。這種形式一定程度上可以使招生過程更公平、更有效，但由于國情不同，在很多細(xì)節(jié)實(shí)施上會(huì)產(chǎn)生很多問題，比如政府監(jiān)控的程度、調(diào)劑的措施以及第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)的水平等。我國也有學(xué)者構(gòu)思了一種“國考+校試”的研究生招生考試模式，國考為初試，由國家組織，考試內(nèi)容包括中文、外語、數(shù)學(xué)、邏輯、政治五部分，實(shí)行總分與分項(xiàng)及格線，由國家統(tǒng)一劃定，考核考生進(jìn)入研究生階段所需的基本能力。校試為復(fù)試，由招考單位組織，分為筆試和面試，主要考核考生的學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，國考與校試權(quán)重由學(xué)校自主設(shè)定[22]。雖然這種模式具有一定的公平性和科學(xué)性，但筆者認(rèn)為，首先，國考科目過多，考生壓力過大，其次，將國考成績納入最后考核，容易造成應(yīng)試化考研，最后，校試階段的形式還是不夠多樣化，考核內(nèi)容不夠全面。

1.構(gòu)思新模式

筆者大膽構(gòu)思，我國的研究生招生考試應(yīng)進(jìn)一步深化改革，構(gòu)建一種新的“國考+校考”相組合的遞進(jìn)式考試模式。

國考：由國家教育部統(tǒng)一命題，統(tǒng)一閱卷，并統(tǒng)一劃定單科分?jǐn)?shù)線（資格線），并將其定義為一種資格考試，其內(nèi)容應(yīng)包括：語言基礎(chǔ)能力（母語與外語）、思想素質(zhì)（政治哲學(xué)），工科考生應(yīng)另加試邏輯能力（數(shù)學(xué)基礎(chǔ)）。國考是對研究生應(yīng)具備的一些基礎(chǔ)知識和素質(zhì)的考察。國考一年可組織兩次，分春季和秋季，分?jǐn)?shù)線上的考生具有繼續(xù)參加?？嫉馁Y格，且該成績可以保留兩年。

?？迹杭磳I(yè)能力復(fù)試。將組織專業(yè)能力復(fù)試的權(quán)利下放給招生單位，國家教育部負(fù)責(zé)資格審核。校考可分為筆試+面試兩項(xiàng)，招生單位可根據(jù)自身特色與要求自主命題，給予量化評分標(biāo)準(zhǔn)?？忌梢栽趪纪ㄟ^后定期向多所高校申請開展校考，招生單位可以將考生本科階段學(xué)習(xí)成績與在校期間行為表現(xiàn)作為篩選標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)參加?？?，并將?？疾糠殖煽冏鳛橹饕浫⒖紭?biāo)準(zhǔn)。

2.對新模式的評價(jià)

將研究生招生考試初試中的專業(yè)能力測試部分剝離出去，重新定義了初試的概念和目的，重在分流篩選具備研究生基礎(chǔ)素質(zhì)的考生，一方面減輕了考生的復(fù)習(xí)壓力，破除了“唯分?jǐn)?shù)論”的應(yīng)試觀，更重要的是使得更多在專業(yè)領(lǐng)域有優(yōu)勢的考生得到了公平，突出了研究生招生的意義。給予考生一年兩次的資格考試機(jī)會(huì)，且有更長的成績有效期，是一種人性化的體現(xiàn)，更節(jié)約了社會(huì)資源，緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。由于將國考定義為一種資格考試，在考生進(jìn)行調(diào)劑時(shí)，該成績已失去參考意義，考生只需重新參加調(diào)劑高校的專業(yè)能力測試即可，避免了調(diào)劑過程中產(chǎn)生的公平性問題，另外，由于每年專業(yè)性復(fù)試的機(jī)會(huì)增加，且一次可以同時(shí)申請幾所不同單位，調(diào)劑的情況可能會(huì)逐步消失。

?？纪耆烧猩鷨挝蛔灾髅}，更能激發(fā)招生單位的責(zé)任意識，要求招生單位制定更加完善的考試形式、命題原則、考核標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督體系。校考中的筆試部分，可以是對專業(yè)基礎(chǔ)能力的測試，也可以是多學(xué)科交叉融合的開放性試題；面試部分則主要是考官對考生思維能力、創(chuàng)新意識、學(xué)術(shù)經(jīng)歷以及情商的考察，同時(shí)，部分學(xué)科還可以在面試時(shí)加入操作部分，主要考察考生動(dòng)手解決問題的能力，更注重實(shí)踐性?？荚嚨男问礁拥亩鄻踊?，有利于招生單位結(jié)合自身優(yōu)勢與培養(yǎng)方向選拔人才，更能挖掘考生的科研潛能和綜合素質(zhì)。

3.新模式的缺陷

將國考定義為資格準(zhǔn)入性考試，雖然能起到淡化應(yīng)試和相對公平的作用，但將考生本科成績與在校表現(xiàn)作為篩選標(biāo)準(zhǔn)，對于招生單位的篩選支持力不夠，無法做到生源的統(tǒng)籌調(diào)配，還需制定嚴(yán)格的評判標(biāo)準(zhǔn)；一年兩考，對于國家教育部和招考單位的要求更高，考題的準(zhǔn)備、考場的安排、人員的規(guī)劃以及錄取工作，都會(huì)增加很大的工作量，需要制定合理的計(jì)劃和措施；?？夹问蕉鄻樱瑑?nèi)容豐富，但如果缺乏科學(xué)的評價(jià)體系，人為因素的干擾將使考核結(jié)果缺乏公信力，此外，校考的時(shí)間安排若不合理將很容易造成多單位復(fù)試時(shí)間重疊，使考生無法“連續(xù)趕考”。

四、總結(jié)

在中國共產(chǎn)黨百歲華誕之際，我國已經(jīng)成為實(shí)至名歸的研究生教育大國，為我黨挑選人才，為國家儲(chǔ)備力量，是研究生教育的使命與責(zé)任所在。在“十四五規(guī)劃”的光輝引導(dǎo)下，碩士研究生教育發(fā)展也迎來了關(guān)鍵時(shí)期，教育工作者應(yīng)深入探索，積極改革，而改革的問題關(guān)鍵詞集中在：公平、科學(xué)、高效。在改革的過程中，應(yīng)側(cè)重對研究生招生考試的模式、內(nèi)容甚至招生制度進(jìn)行變革，要在充分尊重我國國情、借鑒國際研究生教育強(qiáng)國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)，有步驟地進(jìn)行改革，使之更加適應(yīng)研究生教育新的發(fā)展要求，為更好、更快地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更多的棟梁之才。