許志偉 山東能源棗礦集團田陳煤礦

國有煤炭企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要能源保障基礎(chǔ)，肩負保障國家能源安全和履行社會責(zé)任的重任。山東能源棗礦集團田陳煤礦以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升黨建質(zhì)量為目標(biāo)，以落實黨建責(zé)任制為抓手，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同研究、同部署、同落實，加強了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振，促進了礦井健康安全可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時代國有煤炭企業(yè)黨建工作的背景

（一）是黨員干部進一步提高思想認識的需要

新時代新思想，只有不斷更新知識、提升工作格局方能行穩(wěn)致遠，當(dāng)前，部分黨員干部大局意識、創(chuàng)新意識和主動意識不強，沉浸于已有成績、過去輝煌，思想存在一定的固化、僵化現(xiàn)象，勇于承責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)意識弱化，與當(dāng)前形勢任務(wù)和“嚴、真、細、實、快”工作作風(fēng)不相適應(yīng)。

（二）是基層組織進一步規(guī)范生活制度的需要

“三會一課”制度是黨的基層支部應(yīng)該長期堅持的重要制度。但由于個別新任支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，造成“三會一課”落實不到位，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，思想和工作境界不高，就黨建抓黨建，黨員參加黨組織生活積極性不高，黨建隊伍素質(zhì)需要進一步提升。

（三）是推動礦井進一步高質(zhì)量發(fā)展的需要

思想是行動的先導(dǎo)，部分黨員干部沒有深刻認識黨的建設(shè)工作與實現(xiàn)企業(yè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系，與工作實際結(jié)合不夠緊密，缺乏與中心工作融入融合，黨建品牌創(chuàng)建工作不夠扎實，指導(dǎo)性、操作性、實效性不強，滯留于一時之功、一級之責(zé)、一域之事，沒有形成常抓機制和工作合力。

近年來，田陳煤礦黨委認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要論述和視察山東重要指示要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建過硬黨支部為載體，不斷完善黨建工作制度機制，把全面從嚴治黨作為礦井轉(zhuǎn)型突破中黨建工作的重要任務(wù)，圍繞建設(shè)“安全、創(chuàng)新、綠色、擔(dān)當(dāng)、卓越”的幸福和諧新田陳，積極探索企業(yè)黨建工作新模式，逐級壓實黨建責(zé)任，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，有力推動了礦井高質(zhì)量發(fā)展。

二、新時代國有煤炭企業(yè)黨建工作的做法

（一）做到“兩個維護”，提高對黨忠誠的政治自覺

只有理想信念堅定，才能經(jīng)得住各種考驗，走得穩(wěn)、走得遠。田陳煤礦深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神及黨的十九屆歷次全會精神，依托燈塔黨建、學(xué)習(xí)強國等學(xué)習(xí)平臺，深化黨委中心組、管理人員和職工三個層次的政治理論學(xué)習(xí)，做到“兩個維護”。

1.聚焦理論武裝，提升思想境界。固化“第一議題”制度，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，注重加強礦黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，利用“視頻＋領(lǐng)學(xué)”“研討＋宣講”等形式，采取“集中學(xué)習(xí)+個人自學(xué)+理論研討”方式，原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，在深學(xué)篤行中做到理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每月學(xué)習(xí)不少于2次，全年學(xué)習(xí)不少于24次。各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為一項重要政治任務(wù)，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，在經(jīng)受黨史的滋養(yǎng)與洗禮中，補強精神之鈣，夯實信念之基，永葆忠誠之心、赤子之情，做到“對黨忠誠、不負人民”。廣大黨員干部發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹上級精神，堅持理論聯(lián)系實際，用上級精神的實質(zhì)內(nèi)涵指導(dǎo)日常工作的開展，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推動各項工作高質(zhì)量開展，樹牢紅線意識、法治思維，把牢政治方向、堅守政治原則、站穩(wěn)政治立場，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”。發(fā)揮形勢任務(wù)宣講團作用，持續(xù)深化以黨史為重點的“四史”宣傳教育，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講、身邊先模講、基層代表講等方式，自覺用新時代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題。

2.聚焦制度落實，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，第一時間組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，嚴格落實“三會一課”“28日主題黨日”等制度，持續(xù)豐富黨員學(xué)習(xí)教育形式，組織黨員干部講黨課、講政治生日等方式方法，增強組織生活的感染力、吸引力、針對性、實效性，不斷增強黨員干部的政治素質(zhì)。堅持黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作“主動權(quán)”，將意識形態(tài)工作納入“五星雙爭”黨建思想政治工作考核，進一步完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和突發(fā)敏感輿情處置工作機制，加強對網(wǎng)站和新媒體的管理，及時防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，分析研判職工思想，做好一人一事思想政治工作，深入切實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善黨外知識分子工作陣地和活動載體，抓實抵御境外宗教、邪教滲透工作和防范打擊非法宗教活動。

3.聚焦廉政建設(shè)，提升履職能力。各級黨組織積極構(gòu)建“三點一查”作風(fēng)紀(jì)律督察長效機制，完善了“四責(zé)聯(lián)動”“五層級”責(zé)任清單等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，深入開展“正黨風(fēng)、糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”“形式主義、官僚主義和微腐敗”專項整治、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項清理、“制度落實年”等活動，開展廉潔從業(yè)教育，深化“六廉六進”廉潔文化創(chuàng)建，定期舉辦廉潔書畫攝影展、廉潔家風(fēng)故事征集、反腐倡廉研討活動，加強廉潔文化傳播。組織黨員干部上廉政大課，將全面從嚴治黨重任抓在手上、扛在肩上，以從嚴監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一體推進“三不”實現(xiàn)。持續(xù)加大對身邊不正之風(fēng)、形式主義、“微腐敗”等問題查處力度，全面抓好審計監(jiān)督、效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞。常態(tài)化開展“清風(fēng)行動”、作風(fēng)紀(jì)律督察，對典型問題進行通報曝光，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，厚植了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（二）夯實基層基礎(chǔ)，鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘

基層基礎(chǔ)工作是國有煤炭企業(yè)黨建工作的“橋頭堡”“神經(jīng)元”，是礦井高質(zhì)量發(fā)展的基石。田陳煤礦全面深化各項黨建活動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，實現(xiàn)了典型引領(lǐng)、輻射帶動。

1.堅持強基固魂，持續(xù)抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。無論企業(yè)處在什么發(fā)展階段，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、傳承紅色基因，就是國有企業(yè)的“根”和“魂”。各級黨組織持續(xù)深化6個黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓實基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障，深化季度“五星雙爭”考評、黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗等競賽，開展好黨建“微督察”、黨建資料展評等活動，固根基、補短板、強弱項、堵漏洞，實現(xiàn)基層黨建工作全面提升、全面過硬。突出以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，推進民生項目逐個落地，用企業(yè)發(fā)展成果和國家政策，積極解決一些事關(guān)長遠發(fā)展和黨員福祉的大事、要事，讓黨員有家的感覺、感受到組織的溫暖。注重實際實用實效，根據(jù)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、非煤發(fā)展、和諧穩(wěn)定等新變化，持續(xù)延伸黨建工作觸角，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，強化對標(biāo)學(xué)習(xí)互促力度，實現(xiàn)典型引領(lǐng)、輻射帶動。

2.堅持理論強黨，持續(xù)抓好黨員素質(zhì)提升。各級黨組織堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，加強入黨積極分子儲備和培養(yǎng)工作，細化完善發(fā)展黨員負面清單，嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴格黨員教育管理，把各方面優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。建立黨員工作活動室，開展黨員分類管理，深化黨員量化積分管理，推動黨員作用發(fā)揮常態(tài)化制度化，認真落實組織生活基本制度，從嚴教育管理黨員。持續(xù)開展學(xué)理論講話、學(xué)政策業(yè)務(wù)、學(xué)科技知識活動，通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)交流等措施，提高黨員干部專業(yè)能力，著力打造高素質(zhì)黨員隊伍。持續(xù)開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等競賽，提升黨員隊伍質(zhì)量。通過“內(nèi)訓(xùn)外培”和“學(xué)習(xí)+實踐”的形式，抓好黨員輪訓(xùn)，邀請專家、教授集中宣講、實地接受紅色教育，提升黨員政治素養(yǎng)、思想境界和業(yè)務(wù)能力。同時，制定多元化、差異化和精準(zhǔn)化素質(zhì)提升方案，定期開展黨支部書記提升培訓(xùn)、理論考試、黨務(wù)技能PK賽、實操演練賽等活動，把支部書記培養(yǎng)成“黨員帶頭人”，做到旗幟引領(lǐng)、堡壘強化。

3.堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)抓好特色品牌創(chuàng)建。品牌就是特色，就是文化，就是標(biāo)簽，就是效應(yīng)。各級黨組織將特色品牌“創(chuàng)”出來，讓“融黨建”工作格局更加鞏固，建立健全“黨委書記親自抓、黨群部門幫扶抓、支部書記具體抓”的三級聯(lián)創(chuàng)機制，制定時間表、路線圖，明確黨建品牌創(chuàng)建責(zé)任分工，推動“落實一個項目、解決一個難題、培育一個典型、形成一個機制”的管理體系，致力打造品牌定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明，能夠“立得住、樹得起、叫得響、過得硬、可推廣、能復(fù)制”的黨建品牌。持續(xù)豐富“360”黨建內(nèi)涵，鞏固“一支部一特色”黨建格局，開啟“黨建+融合”工作模式，以打造“黨建+安全”“黨建+經(jīng)營”“黨建+服務(wù)”“黨建+穩(wěn)定”為載體，破解安全生產(chǎn)經(jīng)營中的焦點難點問題，解決職工群眾關(guān)切的急難事項，形成既有內(nèi)在品質(zhì)、又有鮮明特色的黨建品牌。

（三）黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合互促，在服務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為

黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩條線”是煤礦企業(yè)黨建工作的熱點、難點和重點問題。田陳煤礦充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，突出政治導(dǎo)向，把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。

1.強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓實黨建與生產(chǎn)經(jīng)營嵌入點。拓展“雙入雙創(chuàng)”模式，完善黨建績效考核，把抓黨建責(zé)任落實與生產(chǎn)經(jīng)營考核并軌，開展“安全為了誰”大討論、崗位事故案例警示教育、親情化幫教等活動，推行以“動態(tài)管理、量化考評、精準(zhǔn)評價”為內(nèi)容的黨員積分制管理考評評價體系，發(fā)揮好黨員干部在安全生產(chǎn)經(jīng)營工作中紅色堡壘、頭雁領(lǐng)航作用。礦黨委堅持“一盤棋”思維統(tǒng)籌謀劃、一體推進，充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”作用，在“融入”上下功夫，在“內(nèi)嵌”上做文章，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和礦井生產(chǎn)經(jīng)營管理統(tǒng)一起來。以“我為職工辦實事”為出發(fā)點，大力推進民生工程建設(shè)，從解決職工“急難愁盼”入手，解決了職工群眾的急難愁盼，畫出了一條加速行駛的民生“幸福曲線”，讓廣大職工有了更多的獲得感和幸福感。積極推進礦井企業(yè)文化理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，構(gòu)建了“黨委主導(dǎo)、行政主抓、黨群協(xié)作、全員參與”的“家和”文化建設(shè)工作全新機制，用文化融合力把黨員干部職工隊伍凝聚起來，為礦井可持續(xù)發(fā)展提供了精神動力。

2.強化系統(tǒng)思維，抓實黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合點。各級黨組織牢固樹立黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩手抓”“兩手硬”的工作理念，堅持把黨建工作目標(biāo)與礦井戰(zhàn)略目標(biāo)有機統(tǒng)一起來，建立健全與企業(yè)發(fā)展同步、與生產(chǎn)經(jīng)營管理機制協(xié)調(diào)的機制體制，把黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營落實組織保障、人才保障，把生產(chǎn)經(jīng)營工作的難點堵點作為黨建工作的切入點，抓生產(chǎn)經(jīng)營同時抓黨建，匯報業(yè)務(wù)工作也要匯報黨建工作。堅持問題導(dǎo)向，量化工作考核，規(guī)范工作流程、統(tǒng)一考核指標(biāo)，按照“拓寬來源、優(yōu)化機構(gòu)、能者居上、提高質(zhì)量”思路，完善干部“選育用管”機制，統(tǒng)籌推進經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技術(shù)個人“三支”隊伍建設(shè)，激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大力推進黨建帶群團建設(shè)、綜治維穩(wěn)、疫情常態(tài)化防控等工作，形成黨建目標(biāo)、安全經(jīng)營目標(biāo)同心同向的價值觀念和目標(biāo)體系，不斷為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀福利，提高職工的幸福感和獲得感。

3.強化賦能服務(wù)，抓實黨建與生產(chǎn)經(jīng)營突破點。各級黨組織以“黨旗在一線高高飄揚”活動為契機，全面推行黨員“揭榜掛帥”、黨員突擊隊、黨員攻關(guān)組等做法，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在高質(zhì)量完成礦井任務(wù)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。制定加強國有煤炭企業(yè)黨建工作的具體措施，對照“五個深刻反思”，著力破解“六個不適應(yīng)”，做到“十聚焦、十提升”，提高干事本領(lǐng)，以實績實效促進企業(yè)與個人相互成就、共同發(fā)展。圍繞推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，聚焦“兩化融合”，錨定“兩增三降三提升”目標(biāo)，加大“避峰填谷”用電管理、抓好“兩減兩優(yōu)”措施落地等，主動站出來挑重擔(dān)，立足崗位實際，加強科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度，解決一批“卡脖子”問題。提高干事本領(lǐng)把黨建“第一責(zé)任”深度融入發(fā)展“第一要務(wù)”，扎實開展“走在前、開新局”主題活動，不斷提升黨員干部職工履職能力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

三、新時代國有煤炭企業(yè)黨建工作的成效

田陳煤礦深化“融黨建”品牌建設(shè)，為礦井轉(zhuǎn)型突破提供堅強保障，礦井經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)穩(wěn)中有進，改革轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)，管理效能不斷攀升，職工幸福指數(shù)顯著提高，外部形象持續(xù)提升，各項工作都取得了顯著成績。

（一）思想政治自覺得到進一步增強

通過開展“解放思想、變革求新”大討論、“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、提高工作能力”活動，促進了各級黨員干部思想境界、紀(jì)律作風(fēng)、履職效能的大提升。實踐證明，在礦井高質(zhì)量發(fā)展中，發(fā)揮黨的監(jiān)督、引領(lǐng)、保障職能，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，干部職工的思想政治自覺顯著提升。

（二）基層組織基礎(chǔ)得到進一步夯實

在推進過硬黨支部建設(shè)的過程中，按照陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)常化要求，推行日常黨建程序化操作、規(guī)范化管理的工作模式，建設(shè)了一支“忠誠履職、業(yè)務(wù)精湛、形象良好、敢于擔(dān)當(dāng)”的干部隊伍，實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋和工作全覆蓋，激發(fā)了黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（三）黨建服務(wù)能力得到進一步提升

通過黨建工作的深入推進，發(fā)揮了黨組織推動礦井發(fā)展的強大政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，豐富了國有煤炭企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的內(nèi)容形式，讓黨建工作看得見、摸得著，實現(xiàn)礦井黨建工作與安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定、經(jīng)營管控、改革發(fā)展等重點工作同頻共振，以高質(zhì)量黨建促進了礦井高質(zhì)量發(fā)展。