昌忠澤 姜 珂 魏詩謠
(1.中央財(cái)經(jīng)大學(xué),北京100081;2.山東大學(xué),山東 濟(jì)南 250100)
自我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生了質(zhì)的改變,過去依靠資源消耗和規(guī)模優(yōu)勢的粗放型生產(chǎn)方式正被以創(chuàng)新為核心競爭力的集約型生產(chǎn)方式所取代。依據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論,技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新的主要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的源泉。在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流中,技術(shù)創(chuàng)新離不開人力資本的有力支撐,尤其是受過高等教育的高層次人才。然而,受計(jì)劃生育政策等的影響,我國人口出生率顯著下降并自2000年起開始步入老齡化社會(huì),在2019年老年人口撫養(yǎng)比更是達(dá)到17.8%(1)數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)國際通行劃分標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國家65歲及以上人口中比超過7%,就認(rèn)為進(jìn)入老齡化社會(huì)。我國2000年65歲及以上人口占比達(dá)到7%,此后逐年上漲,標(biāo)志著開始步入老齡化社會(huì)。。這意味著我國“人口紅利”已經(jīng)難以為繼,“未富先老”成為制約未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大難題之一,這也引發(fā)了社會(huì)對(duì)我國未來技術(shù)創(chuàng)新能力的擔(dān)憂。2019年11月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長期規(guī)劃》明確指出,應(yīng)對(duì)我國老齡化問題已正式上升為國家戰(zhàn)略,并提出要強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力,把技術(shù)創(chuàng)新能力作為第一動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。因此在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,有必要對(duì)人口老齡化與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行研究,并結(jié)合時(shí)代背景提出具有針對(duì)性的政策建議。
目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界圍繞人口老齡化與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了一系列研究,主要可以歸納為三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為人口老齡化會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生抑制作用。Levin et al.(1991)發(fā)現(xiàn)年齡與創(chuàng)新的預(yù)期回報(bào)率呈反比,因此會(huì)對(duì)私人投資活動(dòng)造成擠出。部分學(xué)者認(rèn)為人口老齡化會(huì)降低技術(shù)創(chuàng)新型勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量(Czaja et al.,2007),技術(shù)創(chuàng)新容易受老年群體的負(fù)面影響(Aksoy et al.,2019)。還有學(xué)者研究了年齡和創(chuàng)新動(dòng)機(jī)之間的關(guān)系。Kanfer et al.(2000)發(fā)現(xiàn)隨著年齡的增加,個(gè)體的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)下降趨勢。除此之外,我國學(xué)者的研究也佐證了該觀點(diǎn)。閆鐘(2000)認(rèn)為養(yǎng)老保障財(cái)政支出投入會(huì)對(duì)科研資金財(cái)政投入產(chǎn)生擠出,對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)面影響。還有學(xué)者認(rèn)為老齡化會(huì)通過降低人力資本積累和人力資本存量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)面影響(姚東旻 等,2017;楊校美,2018)。邵漢華等(2019)也使用跨國面板數(shù)據(jù)證實(shí)了人口老齡化與技術(shù)創(chuàng)新之間的負(fù)向關(guān)系,并認(rèn)為通過優(yōu)化創(chuàng)新條件能夠顯著降低負(fù)向影響程度。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為人口老齡化會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生促進(jìn)作用。Ang et al.(2015)利用1870—2009年21個(gè)經(jīng)合組織國家數(shù)據(jù)估計(jì)了不同年齡組教育程度對(duì)生產(chǎn)率的增長作用,發(fā)現(xiàn)隨著受教育水平的提高,高齡組員工具有更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)和創(chuàng)新能力,高齡員工較高的人力資本積累可以促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新,從而提高社會(huì)創(chuàng)新水平和生產(chǎn)力(Cai et al.,2016)。蔡昉(2004)認(rèn)為人口老齡化通過誘發(fā)資本投資轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本投資,提高了勞動(dòng)力的資源利用效率和社會(huì)生產(chǎn)率。袁傳攀等(2011)指出人口老齡化為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,促使企業(yè)的發(fā)展模式向創(chuàng)新要素密集型轉(zhuǎn)變。還有學(xué)者從生產(chǎn)和消費(fèi)視角構(gòu)建空間計(jì)量SEM模型,發(fā)現(xiàn)人口老齡化通過改變企業(yè)的資本-勞動(dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)從而“倒逼”企業(yè)增加技術(shù)和資本投入比,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(楚永生 等,2017)。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有混合作用。韓振秋(2017)認(rèn)為人口老齡化與科技創(chuàng)新具有雙重、雙向的作用和辯證的關(guān)系:一方面,人口老齡化對(duì)科技和研發(fā)產(chǎn)生擠出效應(yīng),尤其對(duì)高新技術(shù)行業(yè)會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面沖擊;另一方面,老年群體的擴(kuò)大又影響了國家的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,倒逼企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī),為技術(shù)創(chuàng)新提供新的發(fā)展契機(jī)。樓永等(2020)利用2006—2016年省級(jí)面板數(shù)據(jù),運(yùn)用雙向固定效應(yīng)模型和工具變量模型分析人口老齡化對(duì)科技創(chuàng)新的影響,發(fā)現(xiàn)人口老齡化與科技創(chuàng)新水平存在顯著的倒“U”形關(guān)系,并對(duì)“人力資本水平”和“資本-勞動(dòng)力稟賦”的中介作用機(jī)制進(jìn)行了識(shí)別。黃乾等(2018)采用動(dòng)態(tài)面板模型對(duì)我國省級(jí)行政區(qū)和微觀企業(yè)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,也證實(shí)了人口老齡化與技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)倒“U”形關(guān)系,且我國大多數(shù)省份位于人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)向影響階段,負(fù)向影響程度隨老齡化水平的提高而不斷加深。
總體來看,國外關(guān)于人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響的研究視角和研究成果頗為豐富,研究結(jié)論也不盡相同?,F(xiàn)有研究大多從個(gè)人創(chuàng)新能力、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及國家的科研投入方面深入淺出地討論人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響,其研究方法和所依據(jù)的理論也越來越全面。但是,當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的研究仍處于起步階段,有關(guān)兩者內(nèi)在機(jī)理的研究較為匱乏,在實(shí)證分析過程中也缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的深入挖掘。
相對(duì)于現(xiàn)有研究,本文的貢獻(xiàn)在于:第一,在理論機(jī)制層面,立足現(xiàn)有文獻(xiàn),梳理了人口老齡化影響技術(shù)創(chuàng)新的理論機(jī)制,并分析了人口老齡化通過需求結(jié)構(gòu)和基本公共服務(wù)水平對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響的作用機(jī)理;第二,在實(shí)證方面,利用我國2010—2019年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),在采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析的同時(shí),還采用系統(tǒng)GMM模型進(jìn)行對(duì)比,以期解決模型的內(nèi)生性問題,增強(qiáng)結(jié)果的可靠性;第三,實(shí)證分析人口老齡化究竟通過何種機(jī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響,并分別對(duì)東部、中部和西部的影響機(jī)制進(jìn)行異質(zhì)性分析,從而有利于提出相應(yīng)對(duì)策。
基于已有關(guān)于人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響機(jī)制的理論研究,本文從微觀、中觀和宏觀三個(gè)視角分析人口老齡化影響技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制。
在微觀層面,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)為“年齡效應(yīng)”的消極影響和“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”的積極影響。
“年齡效應(yīng)”是指老年人口因勞動(dòng)力質(zhì)量下降而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生消極影響。一方面,隨著年齡的增加,人們的身體機(jī)能和主觀激勵(lì)均會(huì)發(fā)生改變,個(gè)體的健康條件和認(rèn)知能力會(huì)有所下降。技術(shù)創(chuàng)新所需要的知識(shí)存量龐大且更新頻率快,尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,更需要具備一定的身體素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力以適應(yīng)高強(qiáng)度和高壓力狀態(tài)的創(chuàng)新知識(shí)學(xué)習(xí),而老年人口的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如年輕人口(姚東旻 等,2015)。同時(shí),個(gè)體的創(chuàng)新激勵(lì)主要來自于工資水平的提高,但是在老年階段,個(gè)體對(duì)收入水平的預(yù)期和期望均有所下降,因此創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)減弱。另一方面,對(duì)于年輕人口而言,老年人口增加意味著老年人口撫養(yǎng)比增加,年輕人口的消費(fèi)開支增加,照顧老人花費(fèi)的時(shí)間增多,因此會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新所需的資金和時(shí)間產(chǎn)生擠出,難以達(dá)到預(yù)期的技術(shù)創(chuàng)新水平。因此,在老年人口與年輕人口比例不斷增加的社會(huì)環(huán)境中,這意味著社會(huì)總?cè)肆Y本存量減少,從而抑制了技術(shù)創(chuàng)新。
“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”是指老年人口通過加速人力資本積累對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極作用。相對(duì)于年輕人口,老年人口的優(yōu)勢在于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累量較大,這種人力資本積累主要來源于教育階段和工作期間的教育培訓(xùn)以及實(shí)際工作中“干中學(xué)”的直接經(jīng)驗(yàn)積累。而人力資本積累是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)基礎(chǔ),如果能夠合理地將老年人口的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)積累與年輕人口的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力相結(jié)合,則會(huì)大大提升社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新水平。尤其是高技能老年人口擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),可以在企業(yè)研發(fā)、學(xué)校教育等方面發(fā)揮重要作用。合理利用高技能老年人口的人力資本積累,能夠提高全社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新能力。孫旭等(2009)研究發(fā)現(xiàn)雖然我國人力資本質(zhì)量逐年提升,但是仍存在地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異。蔡昉(2018)也認(rèn)為提升人力資本質(zhì)量是當(dāng)前人口老齡化背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。因此,在我國勞動(dòng)力占比降低、勞動(dòng)力質(zhì)量仍需提升且老年人口知識(shí)積累效應(yīng)尚未充分發(fā)揮的社會(huì)背景下,更需要通過人力資本水平的提高來增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新水平。
在中觀層面,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)為“要素倒逼效應(yīng)”與“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”的積極影響。
“要素倒逼效應(yīng)”是指人口老齡化會(huì)通過改變企業(yè)的資本-勞動(dòng)要素稟賦結(jié)構(gòu)倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。一方面,從資本和勞動(dòng)要素相對(duì)數(shù)量而言,人口老齡化程度越高,意味著勞動(dòng)人口比例越低,這會(huì)倒逼企業(yè)利用資本和技術(shù)要素替代勞動(dòng)力要素,從勞動(dòng)要素密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。Acemoglu et al.(2022)認(rèn)為勞動(dòng)力和資本要素之間存在替代效應(yīng),當(dāng)勞動(dòng)力要素短缺時(shí),企業(yè)會(huì)使用相對(duì)數(shù)量較多的資本要素對(duì)勞動(dòng)力要素進(jìn)行替代,以追求最大利潤和提高市場競爭力。另一方面,從資本和勞動(dòng)要素相對(duì)質(zhì)量而言,人口老齡化會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場供需不匹配,企業(yè)更傾向于引進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)者,同時(shí)加大教育和培訓(xùn)投入以提高整體勞動(dòng)力素質(zhì),彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量缺口,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率(Mason et al.,2016)。綜上所述,人口老齡化從資本和勞動(dòng)要素內(nèi)部結(jié)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)層面對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。當(dāng)所有企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)和新技術(shù)應(yīng)用時(shí),將帶動(dòng)全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,從而對(duì)全社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”是指人口老齡化會(huì)通過培育養(yǎng)老行業(yè)新興市場促使企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型方面的技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前,老年人作為新興消費(fèi)群體受到越來越多的重視,其在健康、養(yǎng)老、照料和精神層次方面的社會(huì)需求和個(gè)性化需求也日益增多,這為我國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高的要求,有助于加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)(趙西亮 等,2016)。然而,目前我國的養(yǎng)老行業(yè)和與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條并不健全,存在較大的市場缺口和拓展空間,這對(duì)于企業(yè)來說也是不可多得的市場契機(jī)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新技術(shù)的應(yīng)用息息相關(guān),如5G技術(shù)在家庭養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用、大數(shù)據(jù)技術(shù)在健康追蹤和精準(zhǔn)服務(wù)定位方面的應(yīng)用等,其增強(qiáng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型和新技術(shù)應(yīng)用的動(dòng)機(jī),從而進(jìn)一步促進(jìn)新一輪技術(shù)創(chuàng)新的到來。
在宏觀層面,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)為“政府投資擠出效應(yīng)”的消極影響和“環(huán)境效應(yīng)”的積極影響。
“政府投資擠出效應(yīng)”是指人口老齡化會(huì)通過擠占政府科研資金減少社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新投入。隨著人口老齡化程度的加深,我國政府承擔(dān)的養(yǎng)老金給付和社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付壓力也增大。目前我國實(shí)施“統(tǒng)賬結(jié)合”的養(yǎng)老金給付制度,社會(huì)統(tǒng)籌賬戶實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制。隨著老年人口增多,勞動(dòng)人口與老年人口的比例將縮小,這使得養(yǎng)老金給付壓力逐漸加劇。個(gè)人賬戶幾近空賬運(yùn)行,賬戶資金有相當(dāng)一部分用作彌補(bǔ)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的資金缺口,而這種暫時(shí)性的彌補(bǔ)不利于我國養(yǎng)老金制度的可持續(xù)給付,可能帶來養(yǎng)老金入不敷出、養(yǎng)老金缺口逐步擴(kuò)大等問題。具有公信力的政府為了兌現(xiàn)養(yǎng)老承諾勢必會(huì)調(diào)用其他領(lǐng)域的資金填補(bǔ)空缺,因此可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)科研投入資源的擠出效應(yīng),從而抑制全社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新。龔鋒等(2015)和金昊等(2019)研究發(fā)現(xiàn)老年人口比重的提高會(huì)加重政府的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),而政府較高的養(yǎng)老支出會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新投入和教育公共支出產(chǎn)生擠出效應(yīng),從而阻礙技術(shù)創(chuàng)新。
“環(huán)境效應(yīng)”是指人口老齡化會(huì)通過提高政府公共服務(wù)建設(shè)營造社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高和老年人數(shù)量的增加,人們對(duì)基本公共服務(wù)水平的要求也隨之提高,這不僅體現(xiàn)為對(duì)交通、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的需求,也體現(xiàn)為對(duì)科技、教育、醫(yī)療、文化及環(huán)境等基礎(chǔ)公共服務(wù)的需求。因此,政府增加在公共服務(wù)領(lǐng)域的資金投入會(huì)為技術(shù)創(chuàng)新營造良好的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和萬眾創(chuàng)新的參與度。
在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,多數(shù)學(xué)者采用面板數(shù)據(jù)模型研究人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用,本文的實(shí)證分析也借鑒了這一做法。由于人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響在不同地區(qū)和不同時(shí)間可能產(chǎn)生恰好相反結(jié)論,因此采用面板數(shù)據(jù)可以有效地固定地區(qū)和時(shí)間差異對(duì)兩者關(guān)系的影響,從而得出更加確切的結(jié)論。事實(shí)上,面板數(shù)據(jù)模型因其可以同時(shí)對(duì)比靜態(tài)和動(dòng)態(tài)變化而被廣泛使用,如靜態(tài)模型中的固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型以及動(dòng)態(tài)模型中的差分GMM模型和系統(tǒng)GMM模型等。利用綜合面板數(shù)據(jù)模型研究人口老齡化和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系在經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中也不乏先例,比如通過對(duì)比混合OLS模型、固定效應(yīng)模型和系統(tǒng)GMM模型等的實(shí)證結(jié)果,分析兩者之間的關(guān)系(姚東旻 等,2017;劉淑蘭,2019)。
本文在借鑒現(xiàn)有實(shí)證方法的基礎(chǔ)上,考慮到不同時(shí)期人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響可能存在差異,人口老齡化和技術(shù)創(chuàng)新之間可能存在非線性關(guān)系,故引入人口老齡化的二次項(xiàng)進(jìn)行分析。同時(shí)本文依據(jù)相關(guān)理論,引入公共服務(wù)指標(biāo),兼顧了人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境方面的影響。參考姚東旻等(2017)以及金昊等(2019)的研究,本文的計(jì)量模型設(shè)計(jì)如下:
ln TECH=β0+β1ln OLD+β2(ln OLD)2+β3R&D+β4ln EDUC+β5GDPR+
β6ln OPEN+β7ln IDS+β8ln NET+β9ln TAL+β10ln GDP+θt+δi+εit
(1)
其中:TECH為國內(nèi)專利申請(qǐng)受理數(shù);OLD代表老年人口撫養(yǎng)比,即退休年齡及以上人口數(shù)占勞動(dòng)年齡人口數(shù)的比例,用以衡量人口老齡化程度;R&D為R&D經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo);EDUC為人力資本水平指標(biāo);GDPR為經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率;OPEN為對(duì)外貿(mào)易依存度指標(biāo);IDS為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo);NET為互聯(lián)網(wǎng)普及率指標(biāo);TAL為科技人才規(guī)模指標(biāo);GDP為經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模指標(biāo);θt代表年份效應(yīng);δi代表省份固定效應(yīng);εit為誤差項(xiàng);β0為常數(shù)項(xiàng)。
1.數(shù)據(jù)來源
受數(shù)據(jù)可得性的限制,本文選取我國2010—2019年除香港、澳門、臺(tái)灣、西藏外30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2.變量說明
(1)被解釋變量:技術(shù)創(chuàng)新(TECH)。本文選取文獻(xiàn)中常用的國內(nèi)專利申請(qǐng)受理數(shù)來測度技術(shù)創(chuàng)新程度,而不是選用科研投入方面的指標(biāo),這樣處理的合理性在于技術(shù)創(chuàng)新更加注重產(chǎn)出成果而非投入數(shù)量。
(2)核心解釋變量:人口老齡化(OLD)。本文選取老年人口撫養(yǎng)比來衡量人口老齡化。
(3)控制變量。一是R&D經(jīng)費(fèi)投入(R&D),為R&D經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。技術(shù)創(chuàng)新容易受到科研經(jīng)費(fèi)投入的正向影響,加入該指標(biāo)可以控制科研投入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。二是人力資本水平(EDUC),為高等教育人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎?。一般來說,人力資本水平越高,技術(shù)創(chuàng)新能力也會(huì)越強(qiáng),加入該變量可以控制高端人才對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率(GDPR),采用剔除價(jià)格因素波動(dòng)后的實(shí)際增長率進(jìn)行測度。內(nèi)生增長理論認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長存在一定的內(nèi)生關(guān)系,因此需要控制經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。四是對(duì)外貿(mào)易依存度(OPEN),由境內(nèi)目的地和貨源地進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值計(jì)算得出。若一個(gè)地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易依存度較高,意味著該地區(qū)產(chǎn)品貿(mào)易因國際競爭力不足而易受國外貿(mào)易的沖擊,這不利于企業(yè)資金積累以及技術(shù)研發(fā),因此會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響,據(jù)此要控制對(duì)外開放程度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(IDS),為第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。一般來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越先進(jìn),越容易形成較高的技術(shù)創(chuàng)新水平,所以要控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。六是互聯(lián)網(wǎng)普及率(NET),用以控制公共服務(wù)水平差異對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。七是科技人才規(guī)模(TAL),由規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量進(jìn)行測度??萍既瞬乓?guī)模作為技術(shù)創(chuàng)新的重要人力來源,會(huì)直接促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高。八是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模(GDP),采用不變價(jià)處理后的各省份GDP進(jìn)行測度。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)容易為技術(shù)創(chuàng)新提供更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,據(jù)此要控制經(jīng)濟(jì)總量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。
上述數(shù)據(jù)均以2010年為基期,剔除了價(jià)格因素對(duì)數(shù)據(jù)的影響。為了消除數(shù)值上的異常波動(dòng),本文對(duì)數(shù)據(jù)中有負(fù)數(shù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率和取對(duì)數(shù)后有負(fù)數(shù)的R&D經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)外的所有變量均取對(duì)數(shù)處理。針對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)存在的數(shù)值缺失問題,本文利用移動(dòng)平均法進(jìn)行插值。本文所有結(jié)果均由Stata軟件回歸分析得出。
圖1和圖2分別為我國2009—2019年專利申請(qǐng)受理量和老年人口撫養(yǎng)比趨勢圖。由圖1可知,2009—2019年國內(nèi)專利申請(qǐng)受理量呈現(xiàn)波動(dòng)上漲趨勢,從2009年的877611項(xiàng)上升至2019年的4172000項(xiàng),且近幾年的增長幅度有所放緩。圖2顯示我國2009—2019年老年人口撫養(yǎng)比呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲趨勢,從2009年的11.6%上升至2019年的17.8%,近幾年的增長幅度有所提升。
圖1 我國2009—2019年國內(nèi)專利受理量(項(xiàng))
圖2 我國2009—2019年老年人口撫養(yǎng)比(%)
表1為各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,除R&D經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率外,其余數(shù)據(jù)均進(jìn)行了取對(duì)數(shù)處理。
表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
本文以通過5%的顯著性水平為判斷標(biāo)準(zhǔn),選用LLC檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)對(duì)原序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。表2結(jié)果顯示,所有變量均通過了LLC檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn),證明了序列的平穩(wěn)性。
表2 變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
本文首先構(gòu)建了混合OLS模型(如表3列(1)和列(2)所示),其中列(1)僅包含核心變量,列(2)既包含核心變量也包含控制變量。由于混合OLS模型沒有控制省份和時(shí)間的固定效應(yīng),可能導(dǎo)致結(jié)果有偏,因而本文同時(shí)進(jìn)行了BP檢驗(yàn)和輔助檢驗(yàn),結(jié)果顯示應(yīng)當(dāng)選擇面板數(shù)據(jù)模型。此外,本文進(jìn)行了豪斯曼檢驗(yàn),結(jié)果顯示應(yīng)當(dāng)采用固定效應(yīng)模型,與此同時(shí)修正了模型的異方差和自相關(guān)問題(如表3列(3)和列(4)所示),其中列(3)僅包含核心變量,列(4)既包含核心變量也包含控制變量。考慮到模型可能存在的內(nèi)生性問題,本文選擇兩步系統(tǒng)GMM模型(如表3列(5)和列(6)所示)進(jìn)行對(duì)比分析。根據(jù)已有文獻(xiàn),本文選擇技術(shù)創(chuàng)新水平的滯后項(xiàng)作為工具變量,其余變量為外生變量。結(jié)果顯示,模型通過了Hansen-J檢驗(yàn)和Arellano-Bond自相關(guān)檢驗(yàn),因而認(rèn)為模型不存在過度識(shí)別問題,所選擇的工具變量集有效。
表3 人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響實(shí)證分析結(jié)果
1.核心變量
由表3可知除列(1)外,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新均呈現(xiàn)出一次項(xiàng)回歸系數(shù)為正、二次項(xiàng)回歸系數(shù)為負(fù)的顯著的倒“U”形影響,即隨著人口老齡化程度的提高,人口老齡化最初對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有積極影響,但在到達(dá)拐點(diǎn)之后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響轉(zhuǎn)為負(fù)向。模型結(jié)果顯示,列(2)至列(6)達(dá)到拐點(diǎn)的老年人口撫養(yǎng)比分別為20.18%、11.44%、12.32%、12.79%、13.37%,整體來看拐點(diǎn)的取值范圍為11.44%~20.18%。為了能夠綜合多變量因素的影響結(jié)果,本文以列(4)固定效應(yīng)模型的結(jié)果進(jìn)行分析。對(duì)2019年各省份老年人口撫養(yǎng)比的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類發(fā)現(xiàn),除新疆(11.9%)、青海(11.8%)和廣東(11.4%)外,其余省份均達(dá)到或超過12.32%的拐點(diǎn)臨界值,這意味著人口老齡化已經(jīng)對(duì)我國絕大多數(shù)省份的技術(shù)創(chuàng)新造成負(fù)面影響,不利于提高地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新水平。
由列(5)、(6)可知,滯后一期的技術(shù)創(chuàng)新水平對(duì)當(dāng)期技術(shù)創(chuàng)新水平具有顯著的正向影響,且系數(shù)在0.91~0.93之間,這意味著技術(shù)創(chuàng)新的投入和研發(fā)是一個(gè)較為長期的過程。這一實(shí)證結(jié)果與本文第二部分的作用機(jī)理分析一致,表明人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響是非線性的,是由積極因素和消極因素共同博弈的結(jié)果。在拐點(diǎn)之前的階段,人口老齡化的“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”“要素倒逼效應(yīng)”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”和“環(huán)境效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的積極影響大于消極影響;在拐點(diǎn)處技術(shù)創(chuàng)新水平達(dá)到最大峰值;在拐點(diǎn)之后的階段,人口老齡化通過“年齡效應(yīng)”和“政府投資擠出效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的消極影響大于積極影響,因此呈現(xiàn)出倒“U”形趨勢。
2.控制變量
R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重越高,意味著對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入越高,因此對(duì)技術(shù)創(chuàng)新越能產(chǎn)生正向影響。但是這一結(jié)果僅在列(2)中顯著,這可能是由于技術(shù)創(chuàng)新資金投入與產(chǎn)出的差異較大,需要進(jìn)一步研究論證。人力資本積累量越高,意味著能夠從事技術(shù)創(chuàng)新研究的高層次人才越多,從而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生越大的促進(jìn)作用。列(4)結(jié)果與理論分析相符,人力資本積累每增加1%,技術(shù)創(chuàng)新水平將增加0.820%,并在10%的水平上顯著。經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率越高,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新提供的資金積累量越多,越容易對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正向影響,這一結(jié)果在三個(gè)模型中均得到證實(shí)。在列(4)中,經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率每增加1個(gè)百分點(diǎn),技術(shù)創(chuàng)新水平將增加0.0305%,并在1%的水平上顯著。對(duì)外貿(mào)易依存度越高,表明我國產(chǎn)品貿(mào)易因國際競爭力不足而越易受國外貿(mào)易的沖擊,從而不利于企業(yè)資金積累以及技術(shù)研發(fā),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生抑制作用,但該觀點(diǎn)未得到實(shí)證佐證。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平越高,越能為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資金支持,從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高。列(4)結(jié)果證實(shí)了上述觀點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平每增加1%,技術(shù)創(chuàng)新水平將增加0.958%,且在5%的水平上顯著?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率較高時(shí),意味著全社會(huì)的公共服務(wù)水平較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善,能夠促進(jìn)創(chuàng)新要素的產(chǎn)生和流動(dòng),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正向影響。除此之外,科技人才規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模雖然會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正向影響,但均未通過顯著性檢驗(yàn)。
綜上所述,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響,即先正向影響后負(fù)向影響,拐點(diǎn)處的老年人口撫養(yǎng)比為12.32%。目前除新疆、青海和廣東外,其他省份均已步入人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)向影響階段。同時(shí),人力資本、經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和互聯(lián)網(wǎng)普及率對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有正向影響,對(duì)外貿(mào)易依存度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有負(fù)向影響。
為了進(jìn)一步證實(shí)結(jié)果的穩(wěn)健性,本文采用兩種方法進(jìn)行檢驗(yàn):一是變量替代法,使用老年人口占比(OLDRAT)作為老年撫養(yǎng)比(OLD)的替代變量;二是剔除特殊樣本即北京、上海、重慶、新疆,增強(qiáng)研究結(jié)論的可靠性。相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果如表4和表5所示(2)限于篇幅,表4和表5略去了控制變量的回歸結(jié)果,留存?zhèn)渌?。?/p>
表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果:變量替代法
表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果:剔除特殊樣本
由表4可知,在使用替代變量后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新仍呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響,列(1)至列(6)拐點(diǎn)處的老年人口撫養(yǎng)比分別為18.51%、13.69%、10.07%、10.41%、9.06%和8.23%。其中,列(4)固定效應(yīng)模型的結(jié)果為10.41%,與表3的結(jié)果相近,說明我國絕大部分地區(qū)的人口老齡化已經(jīng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新造成負(fù)面影響,上文實(shí)證結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性。
表5為剔除特殊樣本后的實(shí)證結(jié)果??梢钥闯?,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新仍呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響。列(4)固定效應(yīng)模型的結(jié)果為12.41%,與表3的結(jié)果相近。列(5)、(6)結(jié)果表明,滯后一期的技術(shù)創(chuàng)新水平對(duì)當(dāng)期的技術(shù)創(chuàng)新水平具有顯著的正向影響且系數(shù)在0.75~0.96之間,證實(shí)了上文實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。
為了考察人口老齡化影響技術(shù)創(chuàng)新的具體機(jī)制,建立下列模型對(duì)各影響機(jī)制進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn):
ln TECH=β0+β1ln OLD+β2(ln OLD)2+β3OLDEXP+β4X+θt+δi+εit
(2)
ln TECH=β0+β1ln OLD+β2(ln OLD)2+β3OLDREV+β4X+θt+δi+εit
(3)
ln TECH=β0+β1ln OLD+β2(ln OLD)2+β3OLDTRA+β4X+θt+δi+εit
(4)
ln TECH=β0+β1ln OLD+β2(ln OLD)2+β3OLDSQU+β4X+θt+δi+εit
(5)
ln TECH=β0+β1ln OLD+β2(ln OLD)2+β3OLDENV+β4X+θt+δi+εit
(6)
其中,X為影響技術(shù)創(chuàng)新水平的控制變量,其他變量選取與模型(1)相同。為了檢驗(yàn)人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”機(jī)制、“要素倒逼效應(yīng)”機(jī)制、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”機(jī)制、“政府投資擠出效應(yīng)”機(jī)制及“環(huán)境效應(yīng)”機(jī)制,本文在模型(2)至模型(5)中依次加入了五個(gè)交互項(xiàng),分別為老年人口撫養(yǎng)比和人力資本存量的交互項(xiàng)OLDEXP、和固定資產(chǎn)投資占從業(yè)人數(shù)比重的交互項(xiàng)OLDREV、和醫(yī)養(yǎng)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人數(shù)占從業(yè)人口總數(shù)比重的交互項(xiàng)OLDTRA、和養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占財(cái)政支出比重的交互項(xiàng)OLDSQU和地方財(cái)政一般公共服務(wù)支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出比重的交互項(xiàng)OLDENV。
測試結(jié)果(仿lucene打分算法取最相關(guān)的5條記錄;向量空間模型和歸一化算法的相關(guān)度閾值為0.9,檢索結(jié)果取高于此值的記錄;問題和檢索結(jié)果的相似度由算法計(jì)算,指的是問題和檢索結(jié)果的標(biāo)題的相似程度。問題1:為什么柑橘貯藏期果實(shí)容易浮皮?問題2:如何選擇柑橘無病毒容器育苗的場地?問題3:怎樣貯藏柑橘?測試結(jié)果如圖2所示。
該部分使用固定效應(yīng)模型(FE)和兩步系統(tǒng)GMM模型(GMM)檢驗(yàn)人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的五種影響機(jī)制。根據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。考慮到內(nèi)生性問題,依然選擇兩步系統(tǒng)GMM模型進(jìn)行對(duì)比分析,并選擇技術(shù)創(chuàng)新水平的滯后項(xiàng)作為工具變量,其余變量為外生變量。模型通過了Hansen-J檢驗(yàn)和Arellano-Bond自相關(guān)檢驗(yàn),因而可以認(rèn)為模型不存在過度識(shí)別問題,該模型所選的工具變量集有效。相關(guān)回歸結(jié)果如表6和表7所示(3)限于篇幅,表6和表7略去了控制變量的回歸結(jié)果,留存?zhèn)渌?。?/p>
表6 人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)制分析(FE)
表7 人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)制分析(GMM)
“年齡效應(yīng)”可以通過表6和表7中人口老齡化及其二次項(xiàng)的系數(shù)進(jìn)行分析。結(jié)果顯示,隨著人口老齡化程度的提高,人口老齡化最初對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有積極影響,但是在到達(dá)拐點(diǎn)之后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有消極影響。且根據(jù)固定效應(yīng)模型得出列(1)至列(5)的拐點(diǎn)均在12%左右,2019年我國絕大多數(shù)省份的老齡化程度均超過了該水平,表明人口老齡化對(duì)我國大部分地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新均展現(xiàn)出了消極影響,說明老齡化通過降低勞動(dòng)者的身體素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和知識(shí)創(chuàng)新投入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生了負(fù)向沖擊,與理論分析部分的“年齡效應(yīng)”相吻合。
表6和表7的列(1)給出了“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”機(jī)制的實(shí)證結(jié)果。在加入老年人口撫養(yǎng)比和人力資本存量的交互項(xiàng)后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新仍呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響,但交互項(xiàng)ln OLDEXP的系數(shù)在表6和表7中均不顯著,表明人口老齡化沒有通過“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響,說明高齡勞動(dòng)者的知識(shí)積累產(chǎn)生的積極影響仍需加強(qiáng),要多學(xué)習(xí)新技術(shù)。
列(2)給出了“要素倒逼效應(yīng)”機(jī)制的實(shí)證結(jié)果。在加入老年人口撫養(yǎng)和固定資產(chǎn)投資占從業(yè)人口總數(shù)的比重的交互項(xiàng)后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新仍呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響,但交互項(xiàng)ln OLDREV的系數(shù)在表6和表7中均不顯著,表明人口老齡化沒有通過“要素倒逼效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響,仍然需要進(jìn)一步增加資本和研發(fā)投入進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
列(3)給出了“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”機(jī)制的實(shí)證結(jié)果。在加入老年人口撫養(yǎng)比和醫(yī)養(yǎng)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比的交互項(xiàng)后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新仍呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響,且交互項(xiàng)ln OLDTRA的系數(shù)在表6和表7中均顯著為正,表明人口老齡化通過促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正向影響,這與前文理論部分的分析相吻合。
列(4)給出了“政府投資擠出效應(yīng)”機(jī)制的實(shí)證結(jié)果。在加入老年人口撫養(yǎng)比和養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占地方財(cái)政支出的比重的交互項(xiàng)后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新仍呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響,但交互項(xiàng)ln OLDSQU的系數(shù)在表6和表7中均不顯著,表明人口老齡化沒有通過“政府投資擠出效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生消極影響,人口老齡化并沒有對(duì)政府科研資金產(chǎn)生顯著的擠出作用。
列(5)給出了“環(huán)境效應(yīng)”機(jī)制的實(shí)證結(jié)果。在加入老年人口撫養(yǎng)比和地方財(cái)政一般公共服務(wù)支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出比例的交互項(xiàng)后,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新仍呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形影響,且交互項(xiàng)ln OLDENV的系數(shù)在表6和表7均在10%的水平上顯著為正,表明人口老齡化會(huì)通過優(yōu)化政府公共服務(wù)建設(shè)營造社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境。
為了分析人口老齡化影響技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制在不同地區(qū)之間是否存在差異,該部分將樣本省份分為東部、中部和西區(qū)三個(gè)地區(qū)(4)東部地區(qū)包括東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)省份;中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等9個(gè)省份;西部地區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等10個(gè)省份。,比較每個(gè)地區(qū)影響機(jī)制的異同,結(jié)果如表8所示。該部分使用固定效應(yīng)模型(FE)和兩步系統(tǒng)GMM模型(GMM)檢驗(yàn)人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的五種影響機(jī)制(5)為節(jié)約篇幅,本部分略去了GMM的回歸結(jié)果,留存?zhèn)渌?。?/p>
表8 異質(zhì)性分析
其他效應(yīng)在不同地區(qū)表現(xiàn)出不盡相同的特征。第一,對(duì)于東部地區(qū)來說,列(2)、(3)、(5)交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正,表明該地區(qū)人口老齡化會(huì)通過“要素倒逼效應(yīng)”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”和“環(huán)境效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響,說明東部地區(qū)資本和研發(fā)投入水平相對(duì)較高,技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境也相對(duì)完善,這均會(huì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高。第二,對(duì)于中部地區(qū)來說,列(2)交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為負(fù),表明該地區(qū)人口老齡化會(huì)通過“要素倒逼效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生消極影響。由此可以看出,中部地區(qū)資本和研發(fā)投入水平較低,不足以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng)并提高新技術(shù)應(yīng)用水平。第三,對(duì)于西部地區(qū)來說,列(2)交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正,表明該地區(qū)人口老齡化會(huì)通過“要素倒逼效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。由此可以看出,人口老齡化在一定程度上促進(jìn)了該地區(qū)資本和研發(fā)投入的提高,但其他渠道的作用仍不明顯。
本文利用我國2011—2019年省級(jí)面板數(shù)據(jù),采用混合OLS模型、固定效應(yīng)模型和系統(tǒng)GMM模型實(shí)證研究了人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。研究結(jié)果表明,人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響呈現(xiàn)出顯著的倒“U”形關(guān)系。樣本省份中,除新疆、青海和廣東外,其他省份均已步入人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)向影響階段。對(duì)影響機(jī)制的分析表明,人口老齡化會(huì)通過“年齡效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)向影響,通過“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”和“環(huán)境效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。本文還對(duì)東部、中部和西部地區(qū)的影響機(jī)制進(jìn)行了異質(zhì)性分析,發(fā)現(xiàn)人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)制在各地區(qū)表現(xiàn)出不盡相同的特征。
第一,為降低“年齡效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)向影響,要適度放開和實(shí)行積極的人口政策。本文發(fā)現(xiàn)我國絕大多數(shù)省份已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)向影響階段,而適度調(diào)整和放開人口政策可以增加年輕勞動(dòng)力在總?cè)丝诘谋戎?,從而弱化人口老齡化的負(fù)向影響。雖然我國在2016年已經(jīng)實(shí)施“全面放開二孩”政策,但是由于生活壓力的加大和現(xiàn)代思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變,年輕人往往不愿意生育二孩,這需要政府采取一定的宣傳措施和補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)年輕人生育二孩,減輕年輕人撫養(yǎng)和教育孩子的負(fù)擔(dān),從而降低人口老齡化程度或使人口老齡化的增速放緩。
第二,“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”的分析表明,樣本總體及各地區(qū)人口老齡化均無法通過“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用,據(jù)此要加大人力資本投資,提高人力資本利用率。我國存在勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低的問題,需要對(duì)教育事業(yè)尤其是高等教育事業(yè)增加資金和物質(zhì)投入,培養(yǎng)國際視野和本土情懷兼具的創(chuàng)新型人才。同時(shí)政府也需通過政策引導(dǎo)、減稅降費(fèi)和補(bǔ)貼支持等手段鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)職業(yè)教育,在“干中學(xué)”中不斷增強(qiáng)人力資本積累,在全社會(huì)形成“產(chǎn)—學(xué)—研”的良性循環(huán)系統(tǒng),增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)的針對(duì)性。在提高人力資本利用率方面,可以對(duì)高端層次的老齡人口資源進(jìn)行整合,將其人力資本積累優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)未來技術(shù)創(chuàng)新的方向引領(lǐng),比如實(shí)施“返聘”計(jì)劃以及成立專業(yè)領(lǐng)域的研究部門等,充分利用高端層次的老齡人口資源,并與社會(huì)中有需求的部門精準(zhǔn)匹配,從而最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新。
第三,針對(duì)“要素倒逼效應(yīng)”在樣本總體以及中部地區(qū)正向影響不顯著的事實(shí),要增強(qiáng)資本和技術(shù)要素替代勞動(dòng)要素的力度。人口老齡化程度的提高意味著勞動(dòng)人口比重的降低,在這樣的背景下,要想實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高,就要采取措施促進(jìn)資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的替代,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)要素密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要加大高素質(zhì)勞動(dòng)者的引進(jìn)力度,增強(qiáng)教育和培訓(xùn)投入,提高整體勞動(dòng)力素質(zhì),彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的缺口,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
第四,針對(duì)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效應(yīng)”和“環(huán)境效應(yīng)”在中部和西部地區(qū)不顯著的事實(shí),要加大這些地區(qū)養(yǎng)老行業(yè)新興市場的培育力度,促使企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,同時(shí)營造利于技術(shù)創(chuàng)新要素培育和流動(dòng)的發(fā)展環(huán)境。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程,由“大水漫灌”式的粗放型發(fā)展模式向“精準(zhǔn)滴灌”的高效型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),滿足老齡人口的健康服務(wù)需求和精神文化需求。新冠肺炎疫情期間激發(fā)了多種業(yè)態(tài)創(chuàng)新,如數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)醫(yī)療、以云辦公和云課堂為代表的云服務(wù)產(chǎn)業(yè)等,這為技術(shù)創(chuàng)新的更新升級(jí)提供了拓展空間。同時(shí)還要注重提升全社會(huì)的公共服務(wù)水平,通過優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)供給,創(chuàng)造利于社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境。
本文揭示了人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新不同階段的影響,豐富了人口老齡化背景下技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的研究成果,對(duì)我國具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。但同時(shí)也應(yīng)看到,由于數(shù)據(jù)可得性的影響,本文研究的時(shí)間跨度較短,因而實(shí)證結(jié)果可能存在一定偏差。未來可以考慮使用企業(yè)的微觀數(shù)據(jù)分析人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域和產(chǎn)業(yè)類別的細(xì)分,同時(shí)允許進(jìn)行較長時(shí)間的調(diào)查以跟蹤變量之間的關(guān)系變化。