■ 魯飛月
近年來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,浙江省杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)白沙村從本地自然資源、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā),不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,走出了一條“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”三生共贏之路,形成了以生態(tài)振興促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的典型經(jīng)驗(yàn),先后被授予全國山區(qū)綜合開發(fā)示范村、全國生態(tài)文化村、全國文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號。
白沙村地處浙江與安徽接壤的天目山麓、太湖水系的源頭地區(qū)。全村總面積33平方公里,其中山林面積占91%,有10個(gè)村民小組(自然村),407戶,1147人。有農(nóng)家樂和民宿經(jīng)營戶230戶(其中中高端民宿26家),床位近7000張,帶動了全村97%的勞動力和500多個(gè)外來務(wù)工就業(yè),年接待游客30萬人次。2021年白沙村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.5億元,其中三產(chǎn)服務(wù)業(yè)9000萬元、農(nóng)副產(chǎn)品3000萬元、電子商務(wù)3000萬元,村集體收入128.63萬元(其中經(jīng)營性收入63.06萬元),農(nóng)民人均純收入超過5萬元。
1983年,白沙村實(shí)行了山林承包到戶責(zé)任制?!翱可匠阅尽背蔀榇迕裆?cái)之道和增收致富的“主攻方向”。村民念起了“五木經(jīng)”,即砍木材、燒木炭、搗木粉、制木器、賣木柴,很快地解決了溫飽問題,改變了過去“白沙石頭多,出門就爬坡,吃的六谷糊,住的箬竹屋”的狀況,但因樹木被大量砍伐,森林蓄積量急速下降,山林遭到了嚴(yán)重破壞。1987年的森林覆蓋率由承包到戶之前的91.9%猛跌到60.4%,農(nóng)民人均純收入停留在800元左右徘徊,8年時(shí)間只增長了214元。1988年和1990年連續(xù)遭到特大暴雨襲擊,24小時(shí)降雨量超過250毫米,山體滑坡,房屋倒塌,道路沖垮,全村“遍體鱗傷”,村民損失慘重,人均收入列全鎮(zhèn)倒數(shù)第一。
慘痛的歷史教訓(xùn),使村干部們認(rèn)識到“山越砍越禿,人越砍越窮”是一條“死路”。從1991年開始,村民們有意識地減少木材砍伐量,開始尋求其他的增收致富路徑。
經(jīng)過幾年的探索,村兩委會下決心采取五項(xiàng)措施,保護(hù)生態(tài)資源,培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游。
一是在林業(yè)科技人員的指導(dǎo)下,村干部和示范戶帶頭,大力鼓勵村民開發(fā)茶葉、筍干、山核桃等林特產(chǎn)品(非木質(zhì)林產(chǎn)品)和高山蔬菜、高山花卉,大力推廣“山核桃+筍干竹+茶葉”的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營栽培模式。隨著生產(chǎn)量的不斷增加,經(jīng)濟(jì)效益隨之提高。
二是率先開展了封山育林,禁止上山砍伐林木和上山燒木炭等所有破壞山林的行為。全村山林面積45500畝,劃定生態(tài)公益林37000多畝,使得以天然林為主的優(yōu)質(zhì)山林面貌得以保存下來,森林覆蓋率重新回到了97%。生態(tài)質(zhì)量不斷改善,生物種類增多,自海拔400米至1100米慢慢呈現(xiàn)出較大規(guī)模的針闊混交林和復(fù)層林,多彩森林徐徐展開。
三是通過山林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),1998年成功引進(jìn)了浙江首個(gè)以生態(tài)旅游為特色的“太湖源生態(tài)旅游景區(qū)”。當(dāng)年接待游客近10萬余人,旅游收入100多萬元,村民在自家門口把300多萬元的土特產(chǎn)收入落進(jìn)了腰包。
四是以“千萬工程”為契機(jī),編制《白沙村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,實(shí)施道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化和環(huán)境美化,利用生態(tài)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。白沙村年接待游客15萬人,農(nóng)特產(chǎn)品銷售收入2000多萬元,僅此一項(xiàng)村民人均收入就達(dá)到2萬元。
五是在村規(guī)民約中寫入“保護(hù)森林、嚴(yán)禁非法采伐買賣木材”“禁止村道、溪岸堆放垃圾、泥沙、石塊、竹木和雜物”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,人人樹立景觀建設(shè)意識,愛護(hù)一草一木和飛禽走獸”“嚴(yán)禁溪中電魚、毒魚、炸魚”等內(nèi)容,突出對土地資源、水資源和生物多樣性的保護(hù),提高村民的生態(tài)環(huán)境意識。
在“兩山理念”指引下,白沙村編制實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)、村落景區(qū)創(chuàng)建等規(guī)劃,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,“美麗、文明、共富”的白沙村已經(jīng)成為展示“兩山理念”和共同富裕的“靚麗窗口”。
一是實(shí)施以新環(huán)境、新社區(qū)為重點(diǎn)的綠色家園富麗山村建設(shè)。全村100%的村道澆筑了柏油路,安裝了路燈,進(jìn)行了綠化美化;建成了3500平方米的中心廣場和5個(gè)村莊公園;圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身場、老年活動室、停車場、衛(wèi)生服務(wù)站等一應(yīng)俱全。整個(gè)村莊綠意盎然,環(huán)境面貌煥然一新。
二是實(shí)施太湖源頭美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)。以村口景觀節(jié)點(diǎn)為標(biāo)志,對全村10公里長的主干道實(shí)施了“拆、整、補(bǔ)、添、改、露、遮、攔、換、建”十大建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)以主干道為軸的“一步一景”“一戶一景”的村域大景區(qū)。
三是實(shí)施環(huán)境整治組合拳。拆除60多戶2萬多平方米的違章建筑。修改完善村規(guī)民約,各戶立好“軍令狀”,一律做到污水先入三格式化糞池、后全部納管排放。投資1200萬元,建成17套生活污水統(tǒng)一納管處理系統(tǒng),日處理量達(dá)1500噸,污水排放達(dá)到一級A類標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)家升級版,發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),發(fā)掘生態(tài)文化、鄉(xiāng)村文化,辦好“嬉水節(jié)”“野猴節(jié)”“菊花節(jié)”等農(nóng)事節(jié)慶活動。
四是實(shí)施村落景區(qū)創(chuàng)建。以全村域景區(qū)化為建設(shè)目標(biāo),對照《村落景區(qū)臨安標(biāo)準(zhǔn)》7大方面28條,突出生態(tài)文明主線和“三生共贏”館建設(shè),以生態(tài)文明場景化表達(dá)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升全村環(huán)境質(zhì)量、完善旅游服務(wù)設(shè)施,盤活存量資產(chǎn),使太湖源頭風(fēng)景區(qū)和村域更好地融合發(fā)展。
白沙村是山區(qū)村莊的典型代表,是在“兩山理念”指引下不斷改善生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,以生態(tài)振興促進(jìn)共同富裕的典型代表。白沙村的發(fā)展史,就是一部從“砍樹”到“看樹”、從“毀生態(tài)”到“賣生態(tài)”的生態(tài)富民史,是一部“兩山理念”在廣大農(nóng)村干部群眾中不斷認(rèn)識、不斷實(shí)踐的文明發(fā)展史。時(shí)任浙江省委書記夏寶龍?jiān)谔H文化論壇年會致辭中說:“白沙村生態(tài)建設(shè)成果是習(xí)近平主席在擔(dān)任浙江省委書記期間提出的‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動闡釋。”
它的基本經(jīng)驗(yàn)有五條:
一是不斷把“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心。從基層干部到廣大村民,從村莊的歷史、自身的體驗(yàn),不斷體會“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)際意義,不斷增強(qiáng)對習(xí)近平生態(tài)文明思想的思想自覺、認(rèn)識自覺和實(shí)踐自覺。
二是不斷培育出生態(tài)優(yōu)勢。從自然生態(tài)到生活生態(tài),從“封山育林”開始,持續(xù)不斷地呵護(hù)好生態(tài)、改善好生態(tài),不斷培育出生態(tài)優(yōu)勢,不斷彰顯出生態(tài)優(yōu)勢。
三是不斷利用好生態(tài)優(yōu)勢。從自然資源、生態(tài)景觀,再到林下經(jīng)濟(jì)、休閑旅游,適應(yīng)不同社會發(fā)展階段下的消費(fèi)者需求,促進(jìn)農(nóng)家樂、民宿等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷推進(jìn)休閑旅游業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級。
四是不斷實(shí)踐好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。從封山育林、林下經(jīng)濟(jì)到生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生,從村道建設(shè)、清除垃圾、安裝路燈到村莊整治、美麗鄉(xiāng)村和村落景區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)村莊建設(shè)和管理,以實(shí)際行動推進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
五是不斷增強(qiáng)科技與人才的支撐。多年來,國際竹藤組織、國際生態(tài)聯(lián)盟、中國人民大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等單位的專家經(jīng)常來村現(xiàn)場指導(dǎo),傳送“綠水青山就是金山銀山”“三生共贏”等生態(tài)文明理念以及非木質(zhì)資源開發(fā)等技術(shù),形成了一支在村里待得住、村民信得過、有技術(shù)、善經(jīng)營、懂管理、能夠解決“最后一公里”問題的新生代。
上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2022年11期