◎ 楊 蕊
(四川省輕工業(yè)研究設(shè)計院有限公司,四川 成都 610084)
食品是維持人們生命的基本營養(yǎng)與能量,但近年來食品安全事件頻繁發(fā)生,引起了人們的廣泛關(guān)注。隨著社會的不斷發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)形態(tài)與以往有了較大的不同,人們的生活方式隨之發(fā)生了較大改變,而這種變化還帶來了快餐文化??觳臀幕癄I養(yǎng)價值不高,還會因食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無法得到監(jiān)管而出現(xiàn)食品安全問題[1]。
為了有效解決食品安全問題,除了重視食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)外,還要注重引導(dǎo)公眾改變不良的飲食觀念和習(xí)慣,增強公眾食品安全意識。消費者是食品生產(chǎn)流通供應(yīng)鏈的末端環(huán)節(jié),保證食品安全,除了需要食品生產(chǎn)經(jīng)營者及政府部門履行監(jiān)管責(zé)任以外,還需要消費者承擔(dān)自我安全防護的責(zé)任。近年來,肥胖、高血壓、糖尿病等疾病的發(fā)生概率不斷增大,追究其原因,主要與人們長期不良的飲食習(xí)慣有很大的關(guān)系。另外,有相關(guān)研究表明,人類的飲食活動在全部生活活動中占60%以上,對人類的生活及環(huán)境影響較大。因此,要想提升我國居民生活水平,對其進行飲食安全教育非常必要。
世界衛(wèi)生組織將食品安全問題定義為含有有毒、有害物質(zhì)的食物對人體健康產(chǎn)生影響的公共衛(wèi)生問題。食品安全是一個絕對的概念,強調(diào)在食品中不存在會危及人體健康的因素。食品安全也是一門專業(yè)學(xué)科,主要是對食品生產(chǎn)流通各個環(huán)節(jié)中如何保證食品衛(wèi)生安全、降低疾病隱患及防范食物中毒進行研究?!吨腥A人民共和國食品安全法》明確提出,食品安全應(yīng)做到食品無毒、無害,食品生產(chǎn)流通各個環(huán)節(jié)均需要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這同時也凸顯了食品安全監(jiān)測與管理的重要性,相關(guān)部門應(yīng)通過有效的監(jiān)測、監(jiān)管來保障食品安全[2]。
食品安全一直受國家高度重視,為保障食品安全,我國有關(guān)政府部門頒布實施了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列法律法規(guī),目的是通過法律途徑,有效約束食品生產(chǎn)與銷售行為。在這一前提下,我國食品安全水平有了較大的提升。但是不可否認(rèn)的是,目前我國食品安全問題仍然存在,表現(xiàn)最為突出的問題主要有以下幾點。
食品生產(chǎn)流通鏈涉及環(huán)節(jié)較多,主要包括生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和銷售等環(huán)節(jié),在監(jiān)管力度不足的情況下,容易引發(fā)各種食品安全的問題。目前存在部分食品監(jiān)管部門不重視食品安全監(jiān)管的現(xiàn)象,在實際工作中,他們將工作重心放在虛假食品查處上,并不重視對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管或監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致各種食品安全問題頻發(fā)。此外,部分食品監(jiān)管人員的專業(yè)水準(zhǔn)較低,專業(yè)能力難以滿足食品安全監(jiān)管的要求,導(dǎo)致許多不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入市場,威脅消費者的身體健康。
部分生產(chǎn)廠家過于追求經(jīng)濟利益,對食品的質(zhì)量安全并不重視,在食品加工過程中違規(guī)濫用食品添加劑的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),不僅嚴(yán)重違反了食品安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,還降低了食品質(zhì)量。另外,部分食品廠家為了降低生產(chǎn)成本,在原材料質(zhì)量及質(zhì)檢方面落實不到位,也使得生產(chǎn)出的食品質(zhì)量不達標(biāo)。
從我國食品安全的現(xiàn)狀來看,消費者對食品安全的認(rèn)知程度仍然處于較低的水平。許多居民已養(yǎng)成不良飲食習(xí)慣,如喜歡腌制、熏制、炙烤類食品,而這些食品本身存在一定的安全隱患,多食可能引發(fā)諸多疾病。大部分居民在食品安全方面缺乏科學(xué)的判斷能力,在食品購買時,僅關(guān)注其生產(chǎn)日期,無法對食品是否合格進行準(zhǔn)確判斷,容易對消費者身體健康產(chǎn)生威脅。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種活動造成的環(huán)境污染問題也愈發(fā)突出,如工業(yè)生產(chǎn)的廢物、廢氣含有多種重金屬元素,會對土壤、大氣、水源等造成污染。有害物質(zhì)會通過農(nóng)作物進入人體中,累積到一定程度便會引起食物中毒問題,甚至對人體造成無法逆轉(zhuǎn)的傷害。此外,在農(nóng)業(yè)種植過程中還會使用一些化肥農(nóng)藥,合理施肥可保證農(nóng)作物的健康生長、提高產(chǎn)量,但過度使用化肥和農(nóng)藥,會使農(nóng)作物上殘留大量的農(nóng)藥,人們食用后,會危害人們的身體健康,如引起中毒,甚至休克、死亡[3]。
我國飲食方式主要有煎炸、腌臘、生食等,這些飲食方式存在一定的安全隱患。例如,有學(xué)者對隔夜餐和反復(fù)進出冰箱的食品中的亞硝酸鹽含量進行了測定,選取了炒青菜、韭菜炒蛋、紅燒肉3個菜進行測定,實驗發(fā)現(xiàn)這3個菜在放到第2天中午時,3個菜的亞硝酸鹽含量都嚴(yán)重超標(biāo),其中紅燒肉中亞硝酸鹽含量達4.255 8 mg·kg-1,已超過了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》(GB 2762—2017)中肉類(3 mg·kg-1)的限量標(biāo)準(zhǔn)。過量攝入亞硝酸鹽容易引起食物中毒,長期食用還會引起食管癌、胃癌、肝癌等疾病。再如,自制的油炸花生長期放置,也會有黃曲霉毒素B1指標(biāo)超標(biāo)的風(fēng)險,黃曲霉毒素B1主要在糧食沒有及時晾干或者儲存方法不當(dāng)導(dǎo)致糧食發(fā)生霉變時產(chǎn)生,以花生、玉米最為嚴(yán)重。
在食品安全方面,政府相關(guān)部門有著義不容辭的責(zé)任,應(yīng)構(gòu)建完善的監(jiān)管體系,強化食品安全監(jiān)管,并有效落實飲食教育,充分保證食品安全質(zhì)量。
(1)加大監(jiān)管力度。食品安全監(jiān)管是保障食品安全的有力手段,政府相關(guān)部門應(yīng)積極履行自身的監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管力度,保障食品安全。具體可從以下幾個方面著手。從源頭上嚴(yán)格把控,明確食品生產(chǎn)流通各個環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn),要求各食品廠商嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。建立并執(zhí)行食品市場質(zhì)量監(jiān)管證書制,避免不合格食品進入市場,對于無制造、銷售許可證及相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)堅決取締;加強對食品添加劑的監(jiān)管,若監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)加入食品添加劑的企業(yè),必須要進行嚴(yán)格的處罰,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷其生產(chǎn)許可證,取消其食品生產(chǎn)加工的資格。通過源頭強化食品安全監(jiān)管,充分保障食品安全。明確監(jiān)管重點,通過危害分析明確關(guān)鍵控制點,形成完善的工作體系。在該工作體系中,主要涉及食品危害及程度分析、危害范圍確定、監(jiān)督控制流程建立、誤差糾正、數(shù)據(jù)記錄以及結(jié)果驗證等環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實該工作流程,可將其應(yīng)用于冷凍保鮮、水產(chǎn)、膨化食品、豆奶制品以及發(fā)酵煙熏等產(chǎn)品中,全面保障食品生產(chǎn)流通全鏈條的安全。強化食品安全質(zhì)量檢測,食品類型不同,相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法也不同,通過有效的檢測,能為食品安全質(zhì)量監(jiān)督提供助力,減少安全隱患,保證食品安全。加大偽劣產(chǎn)品的懲處力度。食品監(jiān)管部門需設(shè)置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把控市場準(zhǔn)入,并對食品生產(chǎn)、加工、包裝和銷售等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把控。完善食品監(jiān)控與生產(chǎn)許可證的審查制度,堅決抵制不合格偽劣產(chǎn)品,定期進行食品抽查檢測,避免因食品質(zhì)量安全問題危及消費者的身體健康。
(2)開展飲食教育。從我國食品安全現(xiàn)狀來看,我國居民食品安全、食品營養(yǎng)意識薄弱,主要與飲食教育開展不到位有關(guān)。為保證居民食品安全,提高公眾食品安全素養(yǎng),政府也應(yīng)發(fā)揮自身職責(zé)作用,積極開展飲食教育。具體可從以下幾個方面著手。①建立長期的飲食教育發(fā)展機制。相關(guān)政府部門應(yīng)督促地方各級政府積極開展飲食安全的科普宣導(dǎo)工作,增強地方政府部門在飲食教育上的責(zé)任感,并通過法制層面將其落實到位。②政府相關(guān)部門也應(yīng)在明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)上,積極落實飲食教育工作。其中,有關(guān)教育部門應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)校的飲食教育,注重提升學(xué)生的飲食觀念與生活方式;司法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及市場監(jiān)管部門等需分工負(fù)責(zé)開展食品企業(yè)與從業(yè)人員的飲食教育工作;中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局等部門分工負(fù)責(zé)開展其他普通工作教育宣導(dǎo)及食品安全輿論引導(dǎo)。各職能部門各司其職,全力推進飲食教育工作的開展。③通過各種宣傳渠道幫助公眾樹立健康、科學(xué)的飲食觀念。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時代下,提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念,可通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+飲食教育”的模式,有效彌補線下宣傳的不足。例如,在2019年的全國食品安全宣傳周中,我國市場監(jiān)管報社與支付寶答答星球聯(lián)合推出了知識答題小程序網(wǎng)絡(luò)競賽,在此次競賽中設(shè)有“食品謠言專場”“網(wǎng)紅食品知多少”“茶葉的學(xué)問”“遠離垃圾食品”“健康一家人” 5個專場,吸引了大量的用戶參與,獲得了良好的食品安全宣傳效果。還可通過記錄片的形式向公眾宣傳中國的飲食文化及科普飲食知識,如廣為人知的《舌尖上的中國》《風(fēng)味人間》等,這也給飲食教育宣傳提供了良好的途徑。除此之外,在學(xué)校飲食教育中,可通過提供營養(yǎng)餐食的方式引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的膳食習(xí)慣;在工作單位中,餐飲工作單位可在用餐環(huán)節(jié)向職工普及飲食知識;而針對經(jīng)常在外就餐的居民,可通過社區(qū)發(fā)放營養(yǎng)指導(dǎo)手冊、面對面教育等方式,引導(dǎo)其合理飲食,或者可以通過微信群對不同居民進行針對性飲食知識宣傳[4]。
消費者屬于食品供應(yīng)鏈的最后環(huán)節(jié),除了需要食品生產(chǎn)經(jīng)營者及政府部門履行責(zé)任以外,還需要消費者承擔(dān)起自我安全防護的責(zé)任。
(1)提高食品安全的認(rèn)知。食品安全的重要性毋庸置疑,人們應(yīng)加強自身對食品安全的認(rèn)識,主動學(xué)習(xí)了解食品安全科學(xué)知識,提高自身對食品安全風(fēng)險的辨別能力。在購買食品時,應(yīng)做到“三查”。檢查食品包裝標(biāo)識是否齊全、是否標(biāo)明商品名稱、保質(zhì)期等,包裝標(biāo)識不齊全的食品不宜購買,對于標(biāo)注“不含有任何食品添加劑”的食品也要留心,目前添加劑在各類食品中應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛,不含食品添加劑未必一定就是好事。消費者在消費過程中要檢查生產(chǎn)日期,認(rèn)真查看所購產(chǎn)品是否過期或臨近過期;檢查食品的色澤,注意不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑,一般顏色濃艷、夸張、過分香濃以及外表異常光亮的食品,大多都添加了較多的色素或化工原料[5]。
(2)養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。食品加工過程中,應(yīng)保證食品完全熟透,特別是肉蛋類、海鮮等食品。肉、水產(chǎn)品與蔬菜的存放、清洗與切配,應(yīng)注意分開,避免出現(xiàn)交叉污染。夏季購買食物應(yīng)當(dāng)天吃完,貯存食物不宜超過3 d。少食或不食生鮮或未徹底加熱的魚、蝦、蟹、蛙及水生植物,不喝生水,盡量不吃過夜飯菜。在購買食材時,應(yīng)購買新鮮天然的食品,食物烹飪選用傳統(tǒng)方式,保持食物的自然品質(zhì)。少食腌制、熏制、炙烤類食品,不食“野味”。另外,五谷雜糧是更加適合我國居民體質(zhì)的餐飲體系,較高熱高油高脂的餐飲更加健康。
食品安全問題的解決,不能一味地依靠國家政策和法律制度來解決,還需要人們注重食品安全,提高自身的食品安全知識水平,養(yǎng)成健康科學(xué)的飲食觀念和飲食習(xí)慣,這樣才能減少食品安全問題對人們生活造成的不良影響。當(dāng)然,無論是國家還是相關(guān)監(jiān)管部門,都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善制度、強化監(jiān)管,全方面保證食品安全。