楊惠　王晴

【摘要】一流學(xué)科和一流高校建設(shè)是我國實(shí)現(xiàn)科技振興的重要戰(zhàn)略，科技期刊作為科技成果的記錄平臺和傳播載體，直接體現(xiàn)國家科技競爭力和文化軟實(shí)力?！爸袊萍计诳吭叫袆佑?jì)劃”以創(chuàng)辦和建設(shè)世界一流科技期刊為目標(biāo)。文章通過高校入選的領(lǐng)軍、重點(diǎn)、梯隊(duì)期刊和高起點(diǎn)新刊學(xué)科分布分析入選期刊與一流學(xué)科建設(shè)的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“卓越計(jì)劃”入選的領(lǐng)軍、重點(diǎn)和梯隊(duì)期刊均依托高校一流學(xué)科或強(qiáng)勢學(xué)科；期刊入選“卓越計(jì)劃”后學(xué)術(shù)影響力不斷提升，助推一流學(xué)科建設(shè)；期刊與學(xué)科建設(shè)相互促進(jìn)，共同提升，助推實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流科技期刊和世界一流學(xué)科的目標(biāo)。

【關(guān)? 鍵? 詞】高?？萍计诳灰涣鲗W(xué)科建設(shè)；中國科技期刊卓越行動計(jì)劃

【作者單位】楊惠，四川大學(xué)華西口腔醫(yī)學(xué)院編輯部；王晴，四川大學(xué)華西口腔醫(yī)學(xué)院編輯部。

【基金項(xiàng)目】中國科技期刊卓越行動計(jì)劃（卓越計(jì)劃-A-004）。

【中圖分類號】G237.5【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.19.003

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)從大國向強(qiáng)國的跨越，就要建設(shè)地位相稱的世界級大學(xué)。2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》［1］，開啟了我國高校建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科的征程。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科需立足國家重大需求和國際科學(xué)研究前沿，緊密結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略所確定的重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先主題、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究和重大專項(xiàng)，著力提高自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力、承接國家重大科研任務(wù)能力以及解決國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展重大問題的能力［2］，產(chǎn)生一批有重大影響的原始創(chuàng)新研究、工程應(yīng)用研究成果，服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略。這些研究成果最直接的呈現(xiàn)形式就是論文，而要讓研究成果被記錄下來并獲得肯定和認(rèn)可，就需要將論文發(fā)表在正式出版的科技期刊上。

科技期刊傳承人類文明，薈萃科學(xué)發(fā)現(xiàn)，引領(lǐng)科技發(fā)展，直接體現(xiàn)國家科技競爭力和文化軟實(shí)力。2019年8月，中國科協(xié)、中宣部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》［3］，對科技期刊的價(jià)值做了深入詮釋，同時(shí)賦予科技期刊更加重要的歷史使命。意見指出，要建成一批具有國際競爭力的品牌期刊，走出一條中國特色科技期刊發(fā)展道路，引領(lǐng)學(xué)科領(lǐng)域科技發(fā)展，提升我國科研成果評鑒權(quán)和國際話語權(quán)，為科技強(qiáng)國建設(shè)作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，將創(chuàng)辦和建設(shè)世界一流期刊提升到國家戰(zhàn)略層面。

長期以來，我國一流期刊發(fā)展滯后于一流論文產(chǎn)出的增長速度。近年來，我國每年發(fā)表的SCI論文數(shù)量快速增長，2021年有60多萬篇，占當(dāng)年SCI數(shù)據(jù)庫總收錄論文的28.5%。而發(fā)表于我國SCI期刊上的論文僅為3.2萬篇，占比僅5.3%。2021年度Journal Citation Reports收錄期刊總數(shù)9千多種，其中有CN號的中國期刊200多種，占比僅2.4%。200多種SCI收錄中國期刊載文共計(jì)3萬多篇，占SCI數(shù)據(jù)庫總收錄論文的1.6%。從這些數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國期刊在數(shù)量和刊文量上都無法承載我國科技論文的產(chǎn)出，使得本土優(yōu)秀論文需要花錢發(fā)出去，再付費(fèi)買回來。這不僅每年耗費(fèi)國家大量的財(cái)力、物力去購買論文的訪問下載權(quán)限，也失去對研究成果的數(shù)據(jù)控制權(quán)和科技話語權(quán)。為了認(rèn)真落實(shí)和推動我國科技期刊高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流科技期刊，夯實(shí)進(jìn)軍世界科技強(qiáng)國的科技與文化基礎(chǔ)，2019年9月，中國科協(xié)、財(cái)政部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國家新聞出版署、中國科學(xué)院、中國工程院決定聯(lián)合實(shí)施“中國科技期刊卓越行動計(jì)劃”，簡稱“卓越計(jì)劃”［4］。

一、“卓越計(jì)劃”高校入選期刊基本情況

“卓越計(jì)劃”實(shí)施以來，先后資助了390種不同學(xué)科領(lǐng)域的科技期刊，其中以2019年資助力度最大，包含22種領(lǐng)軍期刊、29種重點(diǎn)期刊、199種梯隊(duì)期刊和30種高起點(diǎn)新刊；2020年和2021年分別資助了30種高起點(diǎn)新刊；2022年資助了50種高起點(diǎn)新刊。高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目從2020年開始強(qiáng)化對優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域的支持［5］，2021年申報(bào)新刊166項(xiàng)，其中140項(xiàng)屬于優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域，覆蓋當(dāng)年設(shè)立的44個(gè)優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域的36個(gè)，入選項(xiàng)目中有27項(xiàng)屬于優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域。2020年的126項(xiàng)申報(bào)中49項(xiàng)屬于優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域，入選期刊中13項(xiàng)屬于優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域。

優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域與學(xué)科發(fā)展密切相關(guān)，學(xué)科建設(shè)水平則體現(xiàn)了一所高校的辦學(xué)能力和水平。教育部對高校學(xué)科進(jìn)行明確劃分，“雙一流”建設(shè)高校共評選了2輪，首批評選出高校140所，第二輪評選出高校147所。雖然部分高校目前還不是世界一流大學(xué)建設(shè)高校，但入選了世界一流學(xué)科建設(shè)高校名單，所以本研究也將其列入“雙一流”大學(xué)。在對一流學(xué)科進(jìn)行分析時(shí)，本文按照第四輪學(xué)科評估公布的一級學(xué)科進(jìn)行分類，由于部分期刊涉及交叉學(xué)科，可能屬于多個(gè)學(xué)科門類，故學(xué)科分類可能存在誤差。

“卓越計(jì)劃”從2019年開始實(shí)施，是我國科技期刊領(lǐng)域資助力度最大、資助金額最多、范圍最廣的專項(xiàng)項(xiàng)目［6］，入選的領(lǐng)軍期刊、重點(diǎn)期刊、梯隊(duì)期刊、高起點(diǎn)新刊均為行業(yè)翹楚，其中領(lǐng)軍期刊、重點(diǎn)期刊、梯隊(duì)期刊項(xiàng)目以5年為一個(gè)滾動周期，高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目每年評選1次［7］。分析高校入選期刊（見表1）可發(fā)現(xiàn)，22種領(lǐng)軍期刊中高校主辦的有7種，占比31.8%；29種重點(diǎn)期刊中高校主辦的有7種，占比24.1%；199種梯隊(duì)期刊中高校主辦的40種，占比20.1%。在高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目中，除2019年高校主辦的占比43.3%低于50%之外，2020—2022年高校主辦期刊占比均大于或等于50%，這也進(jìn)一步印證了高起點(diǎn)新刊優(yōu)先支持全國“雙一流”高校辦刊的行動指南［8］。

二、一流學(xué)科孕育一流期刊

入選的領(lǐng)軍期刊、重點(diǎn)期刊和梯隊(duì)期刊主要來自中科院、全國協(xié)會/學(xué)會和高校，這些單位具有很好的研究基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)積淀，在早期就借助自己的優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)辦了英文科技期刊。從高校入選的領(lǐng)軍期刊學(xué)科門類來看，工程技術(shù)類期刊占比超過50%（見表2）。2020年至2022年的高校高起點(diǎn)新刊也同樣如此，工程技術(shù)類期刊占比均大于或等于50%，2021年甚至達(dá)到73. 3%，這與高校一流學(xué)科建設(shè)有很大關(guān)系。

2022年7月高等教育評價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)軟科發(fā)布的《2022年軟科學(xué)世界一流學(xué)科排名》顯示，我國高校有14個(gè)學(xué)科成為全球冠軍，分別是清華大學(xué)的通信工程、能源科學(xué)與工程、納米科學(xué)與技術(shù)，西安交通大學(xué)的機(jī)械工程，哈爾濱工業(yè)大學(xué)的儀器科學(xué)，同濟(jì)大學(xué)的土木工程，河海大學(xué)的水資源工程，江南大學(xué)的食品科學(xué)與工程，北京航空航天大學(xué)的航空航天工程，上海交通大學(xué)的船舶與海洋工程，北京交通大學(xué)的交通運(yùn)輸工程，武漢大學(xué)的遙感技術(shù)，中南大學(xué)的礦業(yè)工程和北京科技大學(xué)的冶金工程。這14個(gè)學(xué)科均屬于工程技術(shù)類，不僅說明我國在這個(gè)學(xué)科門類優(yōu)勢突出，引領(lǐng)前沿，孕育了高質(zhì)量的期刊并獲得“卓越計(jì)劃”的大力支持，同時(shí)也表明“卓越計(jì)劃”重點(diǎn)扶持一流學(xué)科，將其優(yōu)勢放大、使其保持領(lǐng)先。

分析入選“卓越計(jì)劃”的高校領(lǐng)軍期刊和重點(diǎn)期刊與高校一流學(xué)科建設(shè)和一流大學(xué)建設(shè)的對應(yīng)情況可發(fā)現(xiàn)，高校領(lǐng)軍期刊和重點(diǎn)期刊均有5個(gè)來自一流學(xué)科（見表3），雖然有2個(gè)期刊不是來自一流學(xué)科，但所在高校均是“雙一流”建設(shè)高校，學(xué)校實(shí)力雄厚，期刊對應(yīng)的學(xué)科有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ纭舵V合金學(xué)報(bào)》（英文版）對應(yīng)的冶金工程雖然不是重慶大學(xué)的世界一流學(xué)科建設(shè)對象，但這個(gè)學(xué)科是我國的優(yōu)勢學(xué)科。從表3可以發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)軍期刊和重點(diǎn)期刊均來自“雙一流”高校，梯隊(duì)期刊95%來自“雙一流”高校。在高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目中，入選的“雙一流”高校占比較高，2022年達(dá)到96.4%，但對應(yīng)的一流學(xué)科占比普遍低于一流高校占比。這說明“卓越計(jì)劃”在支持“雙一流”高校辦刊的同時(shí)，也鼓勵“雙一流”高校有發(fā)展?jié)摿?、有能力沖擊世界一流學(xué)科的專業(yè)辦刊，這與高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目的實(shí)施宗旨一致［9］。

1．高校主辦領(lǐng)軍期刊與一流學(xué)科之間關(guān)系分析

詳細(xì)分析7種高校主辦的領(lǐng)軍期刊可發(fā)現(xiàn)，7種期刊均為SCIE收錄期刊，不僅是我國科技期刊的成功典范，也是國際一流科技期刊的代表。這些期刊均來自實(shí)力雄厚的“雙一流”建設(shè)高校，其中5所是985院校（見表4）。按照學(xué)科評估百分位排名，位于同類學(xué)科前2%（或前2名）為A+，2%—5%為A（不含2%，下同），5%—10%為A-，10%—20%為B+，20%—30%為B，30%—40%為B-。這些期刊中有4本期刊為A+學(xué)科，主辦院校均具有雄厚的科研和學(xué)術(shù)實(shí)力，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿，高瞻遠(yuǎn)矚提前布局和謀劃創(chuàng)辦英文科技期刊，并依托優(yōu)勢學(xué)科將其做大做強(qiáng)，使其躋身國際一流期刊行列。其中，清華大學(xué)和四川大學(xué)表現(xiàn)強(qiáng)勁，分別有2本期刊入選領(lǐng)軍期刊，這與學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科對期刊的促進(jìn)作用密不可分。

2．高校主辦重點(diǎn)期刊與一流學(xué)科之間關(guān)系分析

高校主辦的7種重點(diǎn)期刊均為SCIE收錄期刊，均來自“雙一流”建設(shè)高校。與領(lǐng)軍期刊相比，這些高校中只有2所是985院校，雖然院校實(shí)力不如領(lǐng)軍期刊，但有5本期刊來自A+學(xué)科（見表5）。其中，地質(zhì)學(xué)是中國地質(zhì)大學(xué)一流學(xué)科，地質(zhì)資源與地質(zhì)工程是中國石油大學(xué)一流學(xué)科，體育學(xué)是上海體育學(xué)院一流學(xué)科，臨床醫(yī)學(xué)是上海交通大學(xué)一流學(xué)科。學(xué)科優(yōu)勢和學(xué)術(shù)積淀為期刊的創(chuàng)辦和發(fā)展提供了平臺和保障。

3．高校主辦梯隊(duì)期刊與一流學(xué)科之間關(guān)系分析

高校主辦的梯隊(duì)期刊共有40本，除了南方醫(yī)科大學(xué)和沈陽藥科大學(xué)，其余高校均為“雙一流”建設(shè)高校（見表6）。40種期刊中有25種為高校學(xué)報(bào)，這些學(xué)報(bào)大多創(chuàng)刊歷史悠久［10］，與學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科相對應(yīng)。其中有11種為綜合類學(xué)報(bào)，雖然沒有明確的一級學(xué)科分類，但其對應(yīng)的學(xué)校基本都是老牌名?；蛴幸涣鲗W(xué)科。

三、“卓越計(jì)劃”對一流期刊建設(shè)的促進(jìn)作用

2020年教育部制定的《“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)體系（試行）》將“學(xué)校主辦的國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊清單納入大學(xué)和學(xué)科監(jiān)測體系的核心監(jiān)測點(diǎn)，第五輪學(xué)科評估也將“創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊，引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展”作為定性評價(jià)要求。可見，從頂層設(shè)計(jì)到政策落地，高?！半p一流”建設(shè)與一流學(xué)術(shù)期刊建設(shè)的協(xié)同發(fā)展愈來愈受重視。發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的評價(jià)導(dǎo)向功能，將學(xué)術(shù)期刊建設(shè)納入“雙一流”建設(shè)評估指標(biāo)體系不僅可以更好地服務(wù)學(xué)科建設(shè)，有利于充分發(fā)揮評價(jià)體系的積極作用，還有利于營造健康的學(xué)術(shù)氛圍，優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮［11］。

表7與表8的領(lǐng)軍期刊和重點(diǎn)期刊均為SCI數(shù)據(jù)庫收錄期刊，表7中7種領(lǐng)軍期刊申報(bào)當(dāng)年有6種位于SCI學(xué)科領(lǐng)域Q1區(qū)，1種位于學(xué)科領(lǐng)域Q2區(qū)，沒有期刊位列學(xué)科領(lǐng)域首位。受“卓越計(jì)劃”資助后，7種期刊均進(jìn)入Q1區(qū)，并有3種期刊躋身學(xué)科領(lǐng)域第一名，邁入世界一流期刊行列。表8中重點(diǎn)期刊申報(bào)當(dāng)年有6種位列學(xué)科領(lǐng)域Q1區(qū)，只有1種期刊進(jìn)入學(xué)科領(lǐng)域前10名。入選“卓越計(jì)劃”后，有4種期刊進(jìn)入學(xué)科領(lǐng)域前10名，其中1種期刊成為學(xué)科第一。

由此可見，資助后領(lǐng)軍期刊和重點(diǎn)期刊整體學(xué)術(shù)影響力得到明顯提升，正在成長為世界一流期刊，這也是“卓越計(jì)劃”的行動目標(biāo)。這些期刊依托一流學(xué)科，在“卓越計(jì)劃”資助下影響力不斷提升，躋身一流期刊行列。期刊通過編委會或行業(yè)學(xué)術(shù)會議發(fā)揮學(xué)術(shù)凝聚作用和學(xué)術(shù)共同體作用，反過來進(jìn)一步鞏固一流學(xué)科的國際地位，達(dá)到“以刊固本”的目的，確保學(xué)科穩(wěn)中有升。

高起點(diǎn)新刊則是希望通過一流期刊建設(shè)帶動學(xué)科向前發(fā)展，提升學(xué)科影響力，達(dá)到“借刊打基”的目的。2022年度高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目就以補(bǔ)短板、填空白和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)出版資源集聚為原則，重點(diǎn)支持優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)辦新刊，并對入選期刊的發(fā)文量下達(dá)了任務(wù)，這有助于提升期刊的國際認(rèn)可度和影響力。

高?！半p一流”建設(shè)不僅是一個(gè)或幾個(gè)學(xué)科達(dá)到世界一流，還應(yīng)該通過優(yōu)勢學(xué)科帶動其他學(xué)科發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提升。高校首先應(yīng)在優(yōu)勢學(xué)科中創(chuàng)立自己的特色刊物，走國際化道路，通過“以刊固本”和“借刊打基”實(shí)現(xiàn)期刊和學(xué)科的全面提升。即每個(gè)一流學(xué)科孕育一本一流英文期刊，成熟的一流期刊反哺一流學(xué)科建設(shè)，并將優(yōu)勢學(xué)科的一流期刊辦刊經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到其他學(xué)科，爭取每個(gè)學(xué)科配備一本一流學(xué)術(shù)期刊，從而助力學(xué)科水平全面提升。

學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)交流的重要載體，有了一流的學(xué)術(shù)期刊才能推動學(xué)科發(fā)展，構(gòu)建學(xué)術(shù)共同體和學(xué)術(shù)社區(qū)；才能記錄我國的科技成果，擁有優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果的評鑒權(quán)；才能擁有科研數(shù)據(jù)的控制權(quán)以及記錄科學(xué)史、文化史的話語權(quán)，在世界科技舞臺發(fā)出中國聲音。只有把握學(xué)術(shù)成果的評鑒話語權(quán)和記錄科技和文化思想史的話語權(quán)，才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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