李澤利 山東省聊城市茌平區(qū)樂(lè)平鋪鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
財(cái)政的精細(xì)化管理,不單單是一種管理工作理念,更是一種管理工作技術(shù),是針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作制度、流程,借助信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等方式,促進(jìn)其系統(tǒng)化和精細(xì)化發(fā)展,最終建立完善的協(xié)調(diào)工作流程和規(guī)范的一種方式。財(cái)政的精細(xì)化管理工作能夠?qū)⒅澳:墓芾砉ぷ饕笫褂媒?jīng)過(guò)量化的明確標(biāo)準(zhǔn)取代,用以逐步提高財(cái)政管理工作的效果、效率。文章基于當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作暴露出的問(wèn)題,探討了精細(xì)化視角下的財(cái)政管理工作能力提高的策略,以便為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理工作模式建立奠定基礎(chǔ)。
財(cái)政精細(xì)化管理工作的主要目的是推動(dòng)各項(xiàng)管理工作流程的精細(xì)化,用以滿足政府或者是企業(yè)大規(guī)模的財(cái)政活動(dòng)需求,進(jìn)一步提高財(cái)政活動(dòng)的效率、投入產(chǎn)出比值[1]。財(cái)政精細(xì)化管理工作更加關(guān)注成本控制等方面的需求。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政資金相較于上級(jí)政府資金相對(duì)較少,但是因?yàn)樾枰幚淼氖马?xiàng)數(shù)量較多,財(cái)政精細(xì)化管理工作對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資金合理應(yīng)用有著十分重要的價(jià)值,能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范處理以及全過(guò)程跟蹤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政信息化管理工作的落實(shí),能夠在確保財(cái)政信息真實(shí)性的前提下,提高財(cái)政管理工作的科學(xué)性,并從宏觀層面進(jìn)行全面把控鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作狀況,配合國(guó)家宏觀調(diào)控政策,進(jìn)行財(cái)政資金使用的合理規(guī)劃,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的合理使用。
從宏觀層面看來(lái),中央針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作制定出了統(tǒng)籌的法律體系,但基層的財(cái)務(wù)管理工作卻并形成完善的工作機(jī)制,出現(xiàn)了一種基層財(cái)務(wù)管理工作體制多元化發(fā)展的傾向,與財(cái)務(wù)管理相關(guān)賬目存在著較大的差距,經(jīng)管站、財(cái)政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)都可以統(tǒng)一賬目,直接反映出現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的分工模糊的人問(wèn)題。此外,在基層財(cái)務(wù)管理工作中,會(huì)計(jì)人員存在著出納不分,結(jié)賬工作落實(shí)不及時(shí)等問(wèn)題,甚至于存在財(cái)務(wù)管理工作人更換頻率過(guò)高的問(wèn)題,使得整個(gè)基層財(cái)務(wù)管理工作十分混亂。
作為我國(guó)政企改革過(guò)程中出現(xiàn)的一種現(xiàn)代化管理模式,和傳統(tǒng)的粗放型管理方式相比,精細(xì)化管理更加重視各個(gè)工作崗位責(zé)任、內(nèi)容的具體化和明確化,力求從細(xì)節(jié)層面入手提高工作效率。但目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作過(guò)程中,仍舊未能完全適應(yīng)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式得以沿用,致使會(huì)計(jì)人員具體的工作責(zé)任、權(quán)限和內(nèi)容劃分不夠明確,通常會(huì)出現(xiàn)同一項(xiàng)工作被多名會(huì)計(jì)人員重復(fù)進(jìn)行操作的情況,使得財(cái)政工作的效率受到極大影響。這種會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任定位模糊的問(wèn)題也會(huì)影響到會(huì)計(jì)人員的工作積極性,出現(xiàn)一種敷衍了事的工作態(tài)度,影響到財(cái)政管理工作各項(xiàng)措施以及制度的落實(shí)。
從我國(guó)宏觀的財(cái)政體系來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于基層位置,部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)管制度落實(shí)不夠完善,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員出現(xiàn)了一種主觀隨意的工作狀態(tài),直接阻礙了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的實(shí)施以及發(fā)展。因?yàn)閱挝粌?nèi)控制度執(zhí)行不到位,部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)管工作以及制度落實(shí)有所欠缺,會(huì)計(jì)人員通常會(huì)出現(xiàn)一種不嚴(yán)格遵循工作規(guī)范的要求履行各項(xiàng)工作職責(zé)的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)執(zhí)行也不符合具體規(guī)范的要求。在會(huì)計(jì)部門(mén)工作量相對(duì)較小,且處理內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的情況下,通常會(huì)安排一個(gè)人進(jìn)行處理,導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理出現(xiàn)了不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)務(wù)工作而言,因?yàn)楣ぷ魅藛T隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量不多,絕大部分工作人員都是半路出家,導(dǎo)致整體會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力水平相對(duì)偏低,完全不符合精細(xì)化管理工作的具體要求。部分負(fù)責(zé)人始終認(rèn)為自己的地位高高在上,還有部分的財(cái)政管理工作人員專(zhuān)業(yè)水平不足,且缺乏完善的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作支持,財(cái)務(wù)管理人員的頻繁變換崗位,會(huì)因?yàn)楣ぷ鹘唤硬坏轿坏葐?wèn)題,影響財(cái)務(wù)管理工作的有序落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)工作人員招聘的過(guò)程中,忽視了對(duì)于應(yīng)聘人員專(zhuān)業(yè)能力全方位的考察,只要能夠滿足基本的工作任務(wù)要求便可[2]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)同樣沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升給予重視,因?yàn)闀?huì)計(jì)人員未能接受系統(tǒng)化教育培訓(xùn)工作,導(dǎo)致其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)始終與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的具體要求存在脫節(jié)現(xiàn)象。
在基層的專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作中,尤其是支農(nóng)資金管理,因?yàn)楣芾眢w制集中度不高,再加之缺乏專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)資金的管理,存在著資金管理工作權(quán)責(zé)劃分模糊且監(jiān)督工作落實(shí)不到位的情況。那些項(xiàng)目和資金數(shù)額較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金管理工作中尚未結(jié)合國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施專(zhuān)門(mén)核算,并且獨(dú)立的核算支出列支設(shè)置不全,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的效果大打折扣,在監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作時(shí),一般都選擇了抽查和不定時(shí)檢查的方式,且出現(xiàn)的問(wèn)題存在表面化處理的現(xiàn)象,影響到專(zhuān)項(xiàng)資金作用的發(fā)揮。
這里所提到的三公經(jīng)費(fèi),主要是指政府人員因公務(wù)出國(guó)、出境的經(jīng)費(fèi)以及公務(wù)車(chē)購(gòu)置運(yùn)行的費(fèi)用,或者是由于公務(wù)招待而產(chǎn)生的各種消費(fèi)的統(tǒng)稱[3]。因?yàn)橹暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)三公經(jīng)費(fèi)存在著公開(kāi)內(nèi)容較為模糊,延期公布的狀況,使其也成了當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理工作中的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)需要以國(guó)家和上級(jí)部門(mén)發(fā)布的具體要求,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公務(wù)支出管理制度進(jìn)一步完善,將審批、報(bào)銷(xiāo)等方面的工作流程給出明確的規(guī)定。三公經(jīng)費(fèi)需要在預(yù)算制定的過(guò)程中進(jìn)行單獨(dú)的列舉,并以規(guī)定的各項(xiàng)公費(fèi)支出的標(biāo)準(zhǔn)和限額作為基礎(chǔ),避免出現(xiàn)費(fèi)用攤派和轉(zhuǎn)嫁的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要嚴(yán)格遵循責(zé)任落實(shí)制度的具體要求,以各個(gè)工作崗位的內(nèi)容和性質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),對(duì)于工作職責(zé)、權(quán)限給出明確的規(guī)定,配合考核激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,建立科學(xué)的管理工作方式。
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素,國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入也處于一種持續(xù)增加的狀態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要將涉農(nóng)資金作為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)需要對(duì)支農(nóng)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,以便在全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)政部門(mén)綜合協(xié)調(diào)作用的前提下,以上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的支持作為前提條件,實(shí)現(xiàn)各種信息和資源的有效共享,以便在明確支農(nóng)項(xiàng)目清單的情況下,實(shí)施資金的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)也需要推動(dòng)支農(nóng)資金的整合,通過(guò)現(xiàn)有政策體系的持續(xù)完善和強(qiáng)化,推動(dòng)財(cái)政職能政策之間的有效銜接,引導(dǎo)各項(xiàng)支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排、使用,尤其是生產(chǎn)性支農(nóng)資金需要在集中投入的前提下,最大程度發(fā)揮其規(guī)模效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,同樣也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要工作內(nèi)容。從債務(wù)鎖定這一層面來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)債務(wù)的來(lái)源和現(xiàn)狀給出明確的規(guī)定,并嚴(yán)格按照目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及現(xiàn)有的財(cái)力適度舉債,堅(jiān)決避免財(cái)政赤字現(xiàn)象的出現(xiàn)[4]。從債務(wù)核算這一方面看來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以將上一年的債務(wù)情況作為初期的余額。與債務(wù)核算人員進(jìn)行交接,將之納入會(huì)計(jì)報(bào)表中,以此有效監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的債務(wù)狀況。在生成鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)需要在嚴(yán)格遵循報(bào)批制度要求的前提下,將出現(xiàn)的全新債務(wù)進(jìn)行上報(bào),在得到批準(zhǔn)之后方可實(shí)施。
對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速、平穩(wěn)發(fā)展而言,一個(gè)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度是其中的重要基礎(chǔ)條件。由此出發(fā),在今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理中,需要針對(duì)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、預(yù)算、工程項(xiàng)目、負(fù)債資金收支等在內(nèi)的管理制度體系持續(xù)建設(shè)、完善,尤其是需要針對(duì)資金預(yù)算實(shí)施精細(xì)化管理,對(duì)資金的支出、審批工作程序給出嚴(yán)格的規(guī)定。針對(duì)債券債務(wù)的精細(xì)化管理,需要在逐漸化解債務(wù)的同時(shí),精準(zhǔn)掌握的債務(wù)的實(shí)際狀況,推動(dòng)理財(cái)行為的規(guī)范化發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的過(guò)程中,為了最大程度地避免因?yàn)楦鞴ぷ魅藛T權(quán)責(zé)不清帶來(lái)的工作任務(wù)重復(fù)執(zhí)行、工作任務(wù)遺漏等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)需要對(duì)各財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的權(quán)利、責(zé)任給出明確的定位。各項(xiàng)的財(cái)務(wù)工作職責(zé)和內(nèi)容必須精準(zhǔn)地分配到個(gè)人身上,并將之裝訂成冊(cè)進(jìn)行發(fā)放,確保會(huì)計(jì)工作人員能夠準(zhǔn)確地理解自己所在崗位的工作內(nèi)容以及權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)也需要通過(guò)監(jiān)管以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度的落實(shí),對(duì)于那些完全知曉工作崗位職責(zé)仍舊出現(xiàn)內(nèi)容執(zhí)行不到位、推卸責(zé)任現(xiàn)象的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)肅進(jìn)行處理。那些認(rèn)真落實(shí)本職工作內(nèi)容,并為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人員,需要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),確保會(huì)計(jì)人員能夠在對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理嚴(yán)格性形成全面認(rèn)知的情況下,準(zhǔn)確地落實(shí)各項(xiàng)基本工作職責(zé)和內(nèi)容。
財(cái)政監(jiān)督也是精細(xì)化管理視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作能力水平得以提高的有效途徑,需要財(cái)政部門(mén)在管理專(zhuān)項(xiàng)資金的過(guò)程中逐步強(qiáng)化管理工作制度以及監(jiān)管工作。針對(duì)農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)采購(gòu)補(bǔ)貼和惠農(nóng)補(bǔ)貼等專(zhuān)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼制定具體化的措施,并在落實(shí)精細(xì)化管理工作的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)行資金管理辦法。財(cái)政支出的專(zhuān)項(xiàng)管理健全,需要重視專(zhuān)項(xiàng)支出方面的票據(jù)管理以及財(cái)政撥款資金的審批等方面,財(cái)政部門(mén)需要推動(dòng)每月的資金盤(pán)庫(kù)上報(bào)、資金安全責(zé)任追究等制度的規(guī)范化發(fā)展、落實(shí)[5]。財(cái)政部門(mén)在實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶管理工作制度的過(guò)程中,需要安排專(zhuān)業(yè)的工作人員落實(shí)專(zhuān)賬專(zhuān)戶的管理工作,對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金的管理也可以配合印鑒分管和按月盤(pán)存制度,由會(huì)計(jì)和報(bào)賬人員每月進(jìn)行報(bào)賬核對(duì),會(huì)計(jì)和出納人員需要進(jìn)行相互的對(duì)賬,確保能夠在財(cái)政精細(xì)化管理的過(guò)程中,做到每筆賬務(wù)的完全對(duì)應(yīng)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級(jí)安排的各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金的支出,需要在資金的具體流向以及各個(gè)項(xiàng)目審查控制環(huán)節(jié)中,實(shí)施全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督,確保各項(xiàng)資金能夠落到實(shí)處。
專(zhuān)業(yè)的財(cái)政工作人員對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)精細(xì)化管理工作落實(shí)有著重要的基礎(chǔ)作用。基層財(cái)政部門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén),需要通過(guò)工作環(huán)境以及工作人員福利、薪資待遇方面的改善,吸引外界優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)也可以通過(guò)和高校合作的方式,配合政府落實(shí)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員參與到財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)同樣需要重視已有會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,在全面適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的前提下,邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行集體培訓(xùn)工作,將包括傳統(tǒng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)使用等多種教學(xué)內(nèi)容逐一進(jìn)行傳授,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)能夠組建一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較高的穩(wěn)定的工作隊(duì)伍,為財(cái)政精細(xì)化管理工作的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于象征財(cái)務(wù)管理工作具有直接領(lǐng)導(dǎo),要著重提升財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者的基本素養(yǎng)。需要從財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人員政治素養(yǎng)提升入手,借助定期的思想政治教育工作開(kāi)展,在協(xié)助其建立正確觀念的前提下,配合政治敏感程度和辨別是非能力的發(fā)展、提高,為適應(yīng)今后財(cái)務(wù)管理工作的變化奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí),財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員的道德素養(yǎng)提高也是需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。相關(guān)部門(mén)需要以一種相對(duì)較高的頻率落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部人員的思想教育工作,使其將本職財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作一種人生樂(lè)趣。同時(shí),需要讓領(lǐng)導(dǎo)人員在思想層面認(rèn)識(shí)到財(cái)政管理工作的質(zhì)量直接影響到最廣大人民群眾的根本利益,以此嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)日常的本職工作。此外,配合定期的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作落實(shí),強(qiáng)化相關(guān)人員在財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技巧方面的儲(chǔ)備、積累,不斷提高在財(cái)務(wù)管理方面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。
隨著我國(guó)智慧型政府的建設(shè),基層的財(cái)務(wù)管理工作要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)借助一體化政務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理信息的共享。同時(shí),需要針對(duì)這一財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的使用方式向財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)軟件得以規(guī)范使用。一體化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)中的軟件,需要同時(shí)負(fù)責(zé)記賬、監(jiān)管資金流動(dòng)使用情況等工作,確??梢詫⒄麄€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政、社保等信息全面進(jìn)行整合,在做到自動(dòng)匯編財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,提供財(cái)務(wù)管理的效率、質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)務(wù)信息精細(xì)化管理工作的落實(shí),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)資金支出、收入的精準(zhǔn)把控有著重要的作用。三公經(jīng)費(fèi)、涉農(nóng)資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)信息化管理工作的重要內(nèi)容,因受到會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任定位模糊、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作落實(shí)不到位、會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)工作素質(zhì)不高問(wèn)題的影響,導(dǎo)致資金管理出現(xiàn)漏洞,影響各項(xiàng)資金作用的發(fā)揮,需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在精細(xì)化管理理念的支持下,將各工作崗位的職責(zé)和內(nèi)容分配到個(gè)人,配合財(cái)務(wù)監(jiān)管工作制度的持續(xù)強(qiáng)化以及專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的組建,做到從制度、理念、人員等多個(gè)層面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)務(wù)信息化管理工作的發(fā)展。