隋少波 煙臺(tái)市蓬萊區(qū)交通運(yùn)輸局

經(jīng)作者了解，公路交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的聯(lián)系，二者相互影響相輔相成，同時(shí)具有不可分割的意義，加強(qiáng)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展難免會(huì)刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提升，文章將對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明道路。作者分別從公路交通與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系、我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r、公路交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用與影響以及加快公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)策，四個(gè)方面來闡述。

一、案例分析

文章將以某地區(qū)為例子展開分析，該地區(qū)早期交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重制約，隨著政策的頒布，“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村”的旅游特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到有效應(yīng)用，隨著我國(guó)高速公路事業(yè)的發(fā)展，該地區(qū)逐漸擺脫了貧困的帽子，依靠旅游業(yè)走上了致富之道。通過分析發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的地理位置的優(yōu)勢(shì)并不突出，主要位于西部地區(qū)，鄉(xiāng)土文化十分濃厚，前幾年該地區(qū)開始將資金投入到公路的改造當(dāng)中，改善了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸現(xiàn)狀，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，但由于道路較窄，僅僅是一個(gè)單行道水平。隨后，該地區(qū)在“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村”發(fā)展模式基礎(chǔ)之上，將資金投入到高速公路的建設(shè)當(dāng)中，吸引到更多的旅游人士的到來，帶動(dòng)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升了該地區(qū)的GDP水平[1]。

二、公路交通與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

我國(guó)公路運(yùn)輸在發(fā)展過程中表現(xiàn)出常靈活和多樣性，與其他的運(yùn)輸方式對(duì)比存在明顯的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。因?yàn)榈赜虮容^遼闊而具有較廣的分布面，目前已經(jīng)成為最主要的路面運(yùn)輸方式，公路交通運(yùn)輸和人民的日常生活存在緊密地聯(lián)系，總的來說，公路運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)區(qū)域溝通的橋梁，也是常見的運(yùn)輸方式，為人們的來往提供了便利，因此加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，可推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從一方面來看，公路基礎(chǔ)設(shè)施將直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，其完善程度也會(huì)影響公路運(yùn)輸?shù)男剩瑩Q言之公路設(shè)施越完善，運(yùn)輸量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就越快；反之經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平便會(huì)逐漸降低[2]。

另外，與其他運(yùn)輸相比公路運(yùn)輸?shù)某杀靖拥土?，運(yùn)輸效率更高，帶動(dòng)其他行業(yè)的有效發(fā)展。再次，公路運(yùn)輸還可拉近各區(qū)域的距離，不僅可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)來看，具有運(yùn)輸頻繁，靈活性強(qiáng)等特點(diǎn)，通過這一途徑來調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。值得注意的是，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)交通要塞合理處理，以免造成交通癱瘓，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度造成阻礙，如若當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快，運(yùn)輸量便會(huì)逐漸增加導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓的發(fā)生，因此在對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其他的運(yùn)輸方式引起重視。

三、我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r

公路交通運(yùn)輸還有一個(gè)非常重要的特征就是投入的成本較低，在運(yùn)輸?shù)闹贫葮?biāo)準(zhǔn)上沒有空運(yùn)和水運(yùn)那樣的嚴(yán)格，進(jìn)入運(yùn)輸?shù)倪^程相對(duì)簡(jiǎn)單，同時(shí)在資金成本投入上相對(duì)要低，這是人們選擇的主要條件之一。就目前來看，我國(guó)公路在運(yùn)輸發(fā)展過程中還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏完善、交通公路嚴(yán)重不足等方面，詳情如下：

（一）公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備缺乏完善

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出顯著的改變，交通運(yùn)輸直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，據(jù)此創(chuàng)新交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)顯得至關(guān)重要。從目前來看，我國(guó)依然存在部分區(qū)域缺乏完善的交通運(yùn)輸設(shè)施，且網(wǎng)絡(luò)體系具有滯后性，導(dǎo)致人們的生活需求以及物質(zhì)要求難以保障，長(zhǎng)此以往阻礙了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展[3]。

（二）城市快速交通公路相對(duì)匱乏

近年來，我國(guó)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)對(duì)公路運(yùn)輸效率提出了較高的要求，盡管快速交通可為人們提供更多的便利，滿足人們的生活需求，但也會(huì)導(dǎo)致諸多壓力的產(chǎn)生。為保證水果、蔬菜的新鮮，需要每日開展道路運(yùn)輸，然而在快速運(yùn)輸過程中，會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸壓力加劇，增加堵車的發(fā)生率，究其原因是由于道路年久失修、道路狹窄導(dǎo)致，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來了不利。

四、公路交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用及影響

（一）作用

公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，詳情如下：

首先公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，一旦某地區(qū)具備良好的交通狀況是人才和資本便會(huì)流入，從而降低本地的生產(chǎn)要素成本，大大提高了物流和信息流的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，使生產(chǎn)的空間范圍充分縮小，形成以大城市為核心，小城鎮(zhèn)分工協(xié)作的結(jié)合體，加快了小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度，確保經(jīng)濟(jì)水平的全面提升。

其次發(fā)展公路交通也是改善民生的重要保障，這一點(diǎn)在解決三農(nóng)問題方面十分突出，隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的全面提升，大規(guī)模的商品以及人員的流動(dòng)逐漸流通，對(duì)交通需求逐漸提升。在這種情況之下，交通成了人們賴以生存的基本權(quán)利，尤其是在農(nóng)村公路的建設(shè)，對(duì)于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钤斐闪藰O大的影響改變了他們的出行方式，改善了農(nóng)村交通落后的現(xiàn)狀，從而加速了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的邁進(jìn)知名的道路。由此可見，公路交通的發(fā)展才是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速提升的關(guān)鍵，是改善民生的重要基礎(chǔ)[4]。

再者公路交通設(shè)施建設(shè)完成后，可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效提升，大大節(jié)約了更多的運(yùn)輸時(shí)間，減少了運(yùn)輸?shù)某杀?，尤其是在落后地區(qū)得到十分顯著地應(yīng)用，交通發(fā)展后帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)以及經(jīng)濟(jì)，為人民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全予以保障。

與此同時(shí)，公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展還能夠不斷促進(jìn)信息的有效溝通，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有著重要的影響。而且現(xiàn)在大力發(fā)展我國(guó)的公路運(yùn)輸業(yè)還可以極大地縮短城市與農(nóng)村之間的距離，給城鄉(xiāng)之間建立了更加便捷的交通運(yùn)輸紐帶，使他們能夠緊密地聯(lián)系在一起。這樣就會(huì)有大量勞動(dòng)力不斷涌入城市，有效帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。在這種情況下，城市人群也逐漸流入農(nóng)村進(jìn)行投資，極大地促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。并且公路運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，也使得現(xiàn)代社會(huì)由封閉式朝全方位方向發(fā)展，各地之間的交往更加密切，有利于經(jīng)濟(jì)均衡全面發(fā)展?？偟膩碚f，加強(qiáng)公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到直接影響，通常情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展存在必然聯(lián)系，凡是經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展速度快的地區(qū)均有良好的運(yùn)輸條件，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)的管理，提高公路運(yùn)輸管理水平，以此推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（二）影響

交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是聯(lián)系工業(yè)、農(nóng)業(yè)的物質(zhì)紐帶，也是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方面發(fā)展的一項(xiàng)重要保障。公路交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，主要表現(xiàn)為積極影響和負(fù)面影響，詳情見下文：

從積極影響方面來看，公路交通的發(fā)展可實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而刺激第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)等等均與交通的發(fā)展息息相關(guān)，通過建設(shè)更多的公路可以加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，從而幫助農(nóng)村真正地富起來，此外公路交通的發(fā)展還可促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展加快城市化進(jìn)程，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展。此外公路交通的發(fā)展還可改變區(qū)位優(yōu)勢(shì)、格局，提高可達(dá)性，一旦修建了公路便會(huì)改善當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，從而為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的生機(jī)?？偟膩碚f，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是形成專業(yè)市場(chǎng)的重要前提，為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了基本條件。

據(jù)作者了解，公路交通業(yè)的發(fā)展不僅可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來積極影響，同時(shí)也會(huì)帶來一些消極影響，實(shí)際上，公路建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的消極影響相對(duì)較少，但我們也應(yīng)加以重視，從一方面來看，建設(shè)公路是一項(xiàng)自然資源開發(fā)項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐耐寥牢廴?，甚至水土流失等情況的發(fā)展，另外在建設(shè)公路中通常需要征用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)耕地，導(dǎo)致耕地面積減少，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。因此我們?cè)陂_展公路建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中還應(yīng)對(duì)各種因素加以考慮，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境的變化引起充分重視，避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生[5]。

五、加快公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)策

為了加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，還應(yīng)對(duì)公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系加以重視，總的來說公路運(yùn)輸可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，與人們的生活存在密切聯(lián)系，但在公路運(yùn)輸當(dāng)中依然還存在諸多缺陷，為了加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還應(yīng)針對(duì)目前存在的問題采取有效的措施，提高公路運(yùn)輸?shù)男?，為我?guó)交通事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，首先應(yīng)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)格布局合理規(guī)劃，提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力，開放公路交通資金投資市場(chǎng)，注重一體化建設(shè)發(fā)展，全面優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，詳情如下。

（一）對(duì)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)合理布局

從目前來看，我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，大部分公路設(shè)施存在滯后性，難以滿足當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸要求，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙，這大多是由于缺乏合理的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸布局導(dǎo)致的公路數(shù)量雖多，但可承載大量運(yùn)輸量的公路，則十分少見，無法達(dá)到區(qū)域的發(fā)展需求，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙，為了改善這一現(xiàn)狀加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還應(yīng)采取有效措施對(duì)公路運(yùn)輸網(wǎng)格布局合理規(guī)劃為公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)[6]。

（二）提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力

從目前來看，在公共運(yùn)輸發(fā)展當(dāng)中，除網(wǎng)絡(luò)布局不合理外，信息能力的缺乏，也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的局限性，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化水平逐漸提升，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)的運(yùn)用，可加快運(yùn)輸效率，提高運(yùn)輸?shù)尼槍?duì)性，從而加快經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)?？偟膩碚f，加強(qiáng)現(xiàn)代信息管理是促進(jìn)公路運(yùn)輸效率提升的關(guān)鍵手段，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)目前公路設(shè)施存在的問題加以重視，通過相關(guān)部門的管理來及時(shí)改善并提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力與水平。

（三）開放公路交通資金投資市場(chǎng)

交通運(yùn)輸設(shè)施投入的資金量與其他行業(yè)相比，數(shù)量更為龐大，回報(bào)周期也相對(duì)更長(zhǎng)，因此對(duì)于公路運(yùn)輸而言，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來投資，除政府部門以外還應(yīng)拓展其他的投資渠道，并將民間資本引入其中，通過這一手段不僅可避免資本的流失，還可為運(yùn)輸?shù)姆较蛱峁┛茖W(xué)的指引，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展十分有利。

（四）注重一體化建設(shè)發(fā)展

為確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)與公路交通運(yùn)輸?shù)暮椭C發(fā)展，還應(yīng)將一體化建設(shè)發(fā)展模式應(yīng)用其中，充分拓展公路網(wǎng)絡(luò)。通過一體化建設(shè)可促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的全面提升，在具體實(shí)施中還應(yīng)將其與科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合，確保發(fā)展規(guī)模的全面擴(kuò)大，加快我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度?？偟膩碚f，為促進(jìn)公路交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，還應(yīng)對(duì)其存在的問題展開分析，制定更多的政策，加大經(jīng)濟(jì)的投入力度，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀得以改善。

（五）優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之下，公路交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，為加快交通業(yè)的發(fā)展，應(yīng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與交通運(yùn)輸行業(yè)有機(jī)結(jié)合，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，整合當(dāng)?shù)貐^(qū)域資源，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，充分發(fā)揮公路交通通道作用，推動(dòng)我國(guó)區(qū)域城市的發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總而言之，公路交通運(yùn)輸業(yè)在實(shí)際發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)相對(duì)較多，在這種情況下應(yīng)從多個(gè)方面進(jìn)行思考，確保公路交通運(yùn)輸發(fā)展水平提升，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。上述，作者主要對(duì)公路交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展產(chǎn)生的作用展開了研究，同時(shí)提出了一系列有效的措施，如將公路交通運(yùn)輸作為依托來進(jìn)行優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)城市化發(fā)展等，希望能實(shí)際發(fā)展起到一定啟示作用。

六、結(jié)語

公路運(yùn)輸效率高、覆蓋范圍廣、靈活性強(qiáng)，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，值得注意的是，公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切關(guān)聯(lián)，通過公路運(yùn)輸可加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)為公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基本條件，二者間缺一不可。我國(guó)目前來說還是發(fā)展中國(guó)家，一定要去積極地發(fā)展公路運(yùn)輸業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，這樣就能夠有效推動(dòng)公路建設(shè)以及公路運(yùn)輸管理水平的提高和完善，可以極大地提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。