廣東省廣州市增城區(qū)派潭中學 邱伯聰

廣東省廣州市黃埔區(qū)賢江小學 黃嘉敏

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《“雙減”意見》）。《“雙減”意見》的頒布和實施，嚴格限制了社會課后服務的內容與實踐，使各培訓機構課后服務提供的能力大大削減。越來越多的學生都將回到學校中參加學校的課后服務，學?？煞駥W生留住，讓學生自愿積極地參加學校內的課后服務，則是“雙減”背景下所有中小學都面臨的重點問題。

一、何為課后服務

2017年2月24日，教育部辦公廳印發(fā)《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，要求全國各地中小學有效開展優(yōu)質、高效課后服務，拓展課后服務渠道，落實課后服務措施，從此課后服務便成為國家政策。在此，課后服務指的是在學校學科課程教學結束之后，由學校為學生提供的課后活動方面的服務，其主要內容有作業(yè)輔導、體育鍛煉、生涯教育、STEM教育、創(chuàng)客活動、生活技能培訓、閱讀、藝術以及科普等活動，是一種以提升學生核心素養(yǎng)、落實素質教育、促進學生全面發(fā)展為目的的課后教育形式。優(yōu)質、高效的課后服務有助于“雙減”政策的高質量落地。

二、為何課后服務

（一）有助于減緩家長的負擔和焦慮

中小學校開展課后服務，讓很多放學后沒有人看管和輔導、不得不進入培訓機構的學生有了更好的去處，讓很多家長不但更加放心，還節(jié)約了很多課外輔導班的花銷。此外，在學校的課后服務中，通常都是由校內任課教師來輔導學生的作業(yè)，這意味著家長無須擔負給孩子輔導、檢查及批改作業(yè)的職責，使得沒有人對孩子作業(yè)進行輔導的狀況得到了有效改善，也在一定程度避免了由于作業(yè)輔導而產生的親子矛盾。同時，課后服務還很好地銜接了家長下班時間和學生的放學時間，讓很多家長接送孩子放學的問題得到有效解決?？梢姡n后服務的開展，讓義務教育階段所存在的“內卷效應”在很大程度上得以消除，不但減輕了家長的經濟與心理負擔，也使其過度焦慮的問題得到緩解，有助于促進和諧親子關系和家庭氛圍的構建。

（二）有助于培養(yǎng)學生多元興趣

一段時間以來，中小學教育呈現(xiàn)出功利性和短視的問題，校園內外的多重壓力讓不少學生承擔著巨大的學習和心理壓力，課后服務可讓中小學教育中所存在的亂象問題得到了較大的改變。課后服務不但可以根據學生的不同情況更有針對性地對其進行作業(yè)輔導，還能通過所開設的閱讀、藝術、科普以及文體等多樣化活動，讓學生結合自己的興趣進行自主參與，讓學生從校外輔導與學習負擔中解脫出來，在課后有更多的精力與時間發(fā)展自己的興趣，讓自身的潛能與特長得到發(fā)揮，這不但有助于學生學習壓力的緩解，還有助于其興趣愛好的發(fā)展，推動其多元發(fā)展，全面成長。

（三）有助于貫徹實施素質教育

當前，在義務教育階段中過分追求分數、盲目強調成績的“搶跑”現(xiàn)象還在不同程度地出現(xiàn)，而課后服務的實施，將使學校擔負的教育責任更重，這就促使學校轉變功利化、應試化和短視化的錯誤教育觀，重視培養(yǎng)學生的綜合素質，從對作業(yè)的偏重轉向對效率提升的重視；從對紙筆測試的偏重向全面發(fā)展的聚焦轉變。特別是在“雙減”之下，學校對課后服務內容豐富性的積極探索，對優(yōu)質服務活動的提供，以及服務指導的專業(yè)化，都將更好地促進課后服務影響力與吸引力的提升，讓學校教育回歸育人初心，使素質教育通過課后服務能更好地落實和貫徹。

（四）有助于優(yōu)化社會教育生態(tài)

“雙減”政策的實施，大力整改教培行業(yè)，課后服務的實施和開展，可以在很大程度上讓社會中存在教育“內卷”的培訓得到遏制，使家長可以避免受各種培訓機構影響而出現(xiàn)的錯誤教育理念，將作業(yè)輔導交還給老師，將時間歸還給學生，使學生可以在學校的課后服務里受到更為優(yōu)質、全面和規(guī)范的教育，這對教育生態(tài)的優(yōu)化和教育公平的實現(xiàn)具有重要的價值。

三、如何開展課后服務

怎樣才能更好地實現(xiàn)教學的提質增效，讓課后服務真正為學生服務是所有學校都應該給予重視的重要問題。

（一）基于學生成長需要，因地制宜優(yōu)化服務內容

課后服務并非單純地對學生加以看管，更不是進行集中性的補課，“官方帶娃”更應彰顯出專業(yè)層次，利用閱讀、藝術、科普以及各類社團活動和興趣小組等，讓學生的課后學習生活豐富起來。從大多數學校的課后服務模式來看，其所采取的主要是作業(yè)輔導與興趣活動相結合的方式，還有的學校進行了特色服務模式的探索。無論是何種服務模式，都應該基于學生成長的需求，結合本地、本校的實際特點，因地制宜優(yōu)化服務內容，從而創(chuàng)建作業(yè)指導、輔導答疑、特色活動等課后服務體系。同時，還應該遵循動態(tài)與穩(wěn)定相結合的原則，對服務內容加以調整，確保課后服務內容主要方面穩(wěn)定的前提下，基于課后服務實施的實際狀況，適當地增刪興趣類活動，以適應學生的實際需求。此外，在所提供的課后服務內容方面，還應該注意不要搞“一刀切”，一方面應考慮實際狀況而提供不同的課后服務內容，另一方面不要采用“大鍋燴”的方式，覺得所開展的活動越多越好，從而不重視各種活動間的關聯(lián)。

（二）基于多元供給，整合教育資源

“雙減”政策對課后服務意見、對課后服務時間的保證、服務質量的提升以及服務途徑的拓展等方面都更為明確。但要確保課外服務更為有效地開展，必須配套相應的教育資源作為基礎。各學校應該基于多元供給，整合各類教育資源，重視學校資源與社會資源的融合，從而為課后服務內容的多元化和服務質量的提升奠定良好的資源基礎。

首先，要充分挖掘校內資源。學校應該深入挖掘自身的潛力，基于學生的需求，想方設法地促進服務渠道的拓展、服務內涵的提升、育人實效的增強。重視對校內教師專業(yè)特長的整合，對豐富的校本課程進行設計，讓學生盡可能地多探索、多體驗和多運動。其次，要重視校外優(yōu)質資源的適當引入。學校要基于校內資源，對良好的校外資源進行適當引入，并重視對社區(qū)資源、家校共育機制的充分利用，積極探索和整合素質教育基地、少年宮以及社區(qū)等優(yōu)秀教育資源。比如，要對學生的藝術特長進行培養(yǎng)，單單依靠校內資源難以實現(xiàn)，而校外藝術培訓往往又收費較高，為此學?？梢院颓嗌倌陮m或規(guī)范的藝術培訓學校合作，這樣不但可以降低校外培訓的較高學費，還可以通過藝術培訓促進學校教學改革，也可以讓學校內藝術教師的價值得到更好的發(fā)揮。此外，可以將公安干警、科學家以及在各行業(yè)工作的家長代表等邀請到學校中，通過學校、社會和家庭協(xié)同育人，給課后服務注入更多的活力。通過與科技館、圖書館以及博物館、企業(yè)、街道社區(qū)等合作，對多樣化的課外實踐活動進行開發(fā)。作為政府相關部門，則應該成為資源整合的推動者，牽頭構建資源整合機制，讓學校課后服務開展中存在的資源不足問題得到有效解決。

（三）基于課堂銜接，創(chuàng)設特色服務

要真正地讓課后服務取得更好的成效，最為有效的方式就是將其納到學校教育教學的系統(tǒng)規(guī)劃當中，讓課后服務與課堂教學有效銜接，成為課堂的延伸，從而更好地激發(fā)學生的興趣，增強吸引力。首先，課后服務教師應該有意識地引導學生，使學生可以通過知識遷移促進其思維能力的提升。比如，動手操作可以使學生更加靈巧，思路也會更加的活躍，同時手工制作當中還包含物理、數學等方面的知識，讓學生采用不同的材料對相同的物品進行制作，就可以對其發(fā)散思維能力進行訓練。在科學課堂中，學生會對摩擦力以及慣性等方面的知識有所了解，而在課后服務的創(chuàng)客活動、STEM教育中，教師可以指導學生使用光盤、竹筒來制作拉線轉盤，從而對摩擦力和慣性有更深刻的了解，使學生感受到動手操作的快樂與科學的奇妙之處。又如，學校的藝術、體育課堂讓學生具有了最為基本的藝術、體育素養(yǎng)，卻無法滿足學生在藝術、體育學習方面的個性化需求，課后服務則可以偏重學生的藝術、體育興趣培養(yǎng)，將兩者有效銜接，就可以讓學生更好地接受藝術、體育方面的教育。將課后服務納入學校課程規(guī)劃，使其成為課堂的有效延伸，讓學生擁有更多的學習、訓練的機會和空間。再如，在體育課堂中教師掌握了一定的籃球運動技能，課后服務則可以讓學生擁有更多的時間對這些技能加以練習和施展，從而獲得籃球運動的快樂和成就感。除了能促進學生身體素質的提高，因為課后體育服務活動有體育教師的專業(yè)指導，還可以讓學生在科學的訓練當中形成健全的人格和堅強的意志，促進其全面發(fā)展。

（四）基于系統(tǒng)性課后服務，高質量落實“雙減”政策

教育是一項系統(tǒng)性的服務工程。“雙減”之下的課后服務不單單是每天在正常放學以后的兩個小時，要想取得更好的效果，更好地促進“雙減”政策的落地，就必須通過系統(tǒng)性教育體系的構建，使課程設計與課堂教學相貫通、與家庭教育相銜接，基于系統(tǒng)性的視角構建課后服務，只有這樣才可以更好地讓“雙減”的目標高質量落地?！半p減”政策的實施，實質是推動學校教育的治理。首先，促進學校教育深入改革。將課后服務融入學校的整個課程體系建設，使其成為學校課程設置中的有機構成，對學校課程建設而言是一種重構和變革，不但要基于全體學生，還要面向不同的學生群體；不但要面向學生個體，還要使學生的不同需求得到滿足。其次，促進課堂教學的高效和優(yōu)質發(fā)展。減負并非將質量、期待和希望都減掉，而是要在“雙減”之下將素質和質量做加法，讓學生的能力和興趣得到提升。再次，促進家長教育思想的轉變。將學校的資源、政策導向等方面的信息及時和家長進行溝通，讓家長唯成績的觀念得到逐步的轉變，使家長更愿意讓學生參與課后服務。最后，促進教師思想的轉變和能力的提高?！半p減”后作業(yè)數量明顯減少，在這樣的情況下怎樣確保教學質量，就需要教師確立大課程觀和大教學觀，對課程資源進行優(yōu)化，促進教學效率的提高?！半p減”之下教師還應該對學生的課后作業(yè)給予指導，因此輔導學生的課后作業(yè)也成了學校課后服務當中的重要內容。然而，假如家庭教育未能很好地跟進，則會讓學生在家的實踐變得低效和空洞，所以，家庭教育應該重視親子鍛煉、親子閱讀等家庭教育活動的開展，如此“一減一加”，才可以讓雙減政策高質量、系統(tǒng)和持續(xù)地落地。

綜上所述，課后服務的開展無論是對學校教學改革，還是對學生的成長發(fā)展、家庭壓力的緩解，以及素質教育的落實等都具有重要的價值。學校應該基于學生成長需要，因地制宜優(yōu)化服務內容；基于多元供給，整合教育資源；基于課堂銜接，創(chuàng)設特色服務；基于系統(tǒng)性課后服務等舉措，更好地開展系統(tǒng)性、優(yōu)質、高效的課后服務，促進“雙減”政策的高質量落地。