王繼光

2021年5月，河南省教育廳等五部門出臺《關(guān)于全面深化新時代中小學(xué)教師培訓(xùn)體系改革的實施意見》，這為健全新時代中小學(xué)（含幼兒園）教師培訓(xùn)體系，全面提高教師培訓(xùn)質(zhì)量提供了制度保證。本文簡要分析了新時代縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題，并提出了具體的對策。

縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)存在的問題

當前，我省縣級培訓(xùn)機構(gòu)整體運行良好，但部分機構(gòu)仍存在不少問題：一是體制不順，尚未完全建立研訓(xùn)一體化制度；二是缺乏規(guī)范培訓(xùn)的長效機制，政府培訓(xùn)經(jīng)費投入不足；三是缺乏專業(yè)研訓(xùn)教師，現(xiàn)有教師素質(zhì)不高；四是培訓(xùn)課題不接地氣，脫離實際；五是培訓(xùn)模式單一，培訓(xùn)效果不佳；六是部分校長缺乏創(chuàng)新意識，主動作為及擔當精神不夠；七是培訓(xùn)設(shè)施落后，服務(wù)質(zhì)量不高。

縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的對策

理順體制，重構(gòu)教師培訓(xùn)組織體系。依據(jù)《關(guān)于全面深化新時代中小學(xué)教師培訓(xùn)體系改革的實施意見》文件精神，縣級政府可依托現(xiàn)有教師培訓(xùn)機構(gòu)，統(tǒng)籌縣域教研室、電教館的職能和資源，建立研訓(xùn)一體的教師發(fā)展中心，負責(zé)縣域教師的常態(tài)化培訓(xùn)。

確保資金保障，形成長效機制。我省縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)普遍存在培訓(xùn)經(jīng)費不足的情況。有些地方因政府投資不足，辦學(xué)條件長期落后，培訓(xùn)工作甚至處于停滯狀態(tài)。因此，縣政府要切實落實“市縣按照不低于當?shù)亟處煿べY總額的1.5%～2.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費”的精神，把教師繼續(xù)教育經(jīng)費按規(guī)定納入縣級財政預(yù)算，建立以地方財政撥款為主的經(jīng)費保障機制，從根本上解決縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)費緊張的問題。

打造一支高素質(zhì)的專兼結(jié)合的教師培訓(xùn)團隊，解決人的問題。長期以來，困擾縣級培訓(xùn)機構(gòu)的一個突出問題是教師老齡化嚴重，編制不足及空編不能得到及時補充。因此，一是配足配強教師培訓(xùn)團隊?？h級政府部門可以按規(guī)定補齊縣級培訓(xùn)機構(gòu)教師的編制，并通過公開遴選一線教師、大學(xué)生校園招聘、人才引進等方式及時補充高素質(zhì)的教師進入培訓(xùn)隊伍。二是通過“走出去、請進來、沉下去”等措施，不斷提升專兼職培訓(xùn)者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。如可依托“國培”“省培”計劃，讓培訓(xùn)者參加河南師范大學(xué)、河南大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)等不同層級的培訓(xùn)師培訓(xùn)、課程開發(fā)師培訓(xùn)、微課課程制作培訓(xùn)等。三是集體教研?？h級培訓(xùn)學(xué)校要建立學(xué)科研訓(xùn)室、工作坊和名師交流中心，定期研修，切實提升師資水平。四是充分發(fā)揮課題引領(lǐng)的推動作用，通過課題研究提高教師理論水平，打造教科研優(yōu)秀團隊。

堅持務(wù)實做培訓(xùn)，直面需求確定培訓(xùn)課題，解決培訓(xùn)不接地氣問題。一是走訪專家，結(jié)合新形勢對教育工作的要求精選相關(guān)課題。二是召開有關(guān)管理人員座談會，了解學(xué)校管理和教育教學(xué)中存在和亟待解決的問題。三是分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)學(xué)校走訪調(diào)查，廣泛聽取廣大一線教師的培訓(xùn)需求、對培訓(xùn)工作的意見和建議，系統(tǒng)歸納和整理，精心篩選出貼近教學(xué)實際、具有較強針對性和實用性的培訓(xùn)專題，有目的地開展培訓(xùn)。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強化過程管理，努力提高培訓(xùn)效果。一是在理論講座、案例教學(xué)、研討交流、分層培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極嘗試現(xiàn)場教學(xué)、案例診斷、教學(xué)沙龍、“同課異構(gòu)”等方式，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。二是積極申報“國培”計劃項目，以項目帶動鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)提升。三是混合聯(lián)動，采用線上網(wǎng)絡(luò)研修與線下集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強對中小學(xué)教師、教育行政管理干部的培訓(xùn)。四是注重“三個結(jié)合”，即培訓(xùn)與教研相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、培訓(xùn)過程與實績考核相結(jié)合，使培訓(xùn)助力教師學(xué)習(xí)與交流、反思與總結(jié)、研究與發(fā)展、鍛煉與提高。

選好校長，配強班子，為做好師資培訓(xùn)工作提供堅強的組織保證。目前，縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的校長及班子隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍老化，已不適應(yīng)新時代培訓(xùn)工作的要求。上級教育主管部門應(yīng)選拔年富力強、有創(chuàng)新精神，敢擔當、敢作為，能辦事、能辦成事的人擔任校長，并組建富有朝氣、充滿活力的班子隊伍，為做好師資培訓(xùn)工作提供堅強的組織保證。

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的培訓(xùn)環(huán)境。為了使學(xué)員能夠安心、愉快地接受培訓(xùn)，縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)積極完善各種與培訓(xùn)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。如現(xiàn)代化的培訓(xùn)教室、各項功能室、學(xué)員公寓、餐廳等，保障學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間的基本生活。

總之，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持教師培訓(xùn)扎根基礎(chǔ)教育、服務(wù)基礎(chǔ)教育的根本定位，為推動縣級教師專業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

（責(zé)編 桑 濤）