聶德清 朱陳沁子

幾年來，十堰廣播電視臺深入貫徹落實中央和國家廣電總局關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見，堅持導(dǎo)向為魂、移動為先、內(nèi)容為王、技術(shù)為上、創(chuàng)新為要，在體制機制、流程管理、平臺建設(shè)、人才技術(shù)等方面加快推動媒體融合發(fā)展，構(gòu)建起全媒體傳播格局和多元化經(jīng)營格局，主流媒體的影響力和市場競爭力顯著提升。

一、整體發(fā)展情況

（一）媒體發(fā)展情況

十堰廣播電視臺擁有三個廣播頻率、三個電視頻道、一份報紙和新媒體矩陣，形成了“廣電屏網(wǎng)端網(wǎng)微”全媒體傳播格局。其中，三個廣播頻率自辦欄目29個，每天播出自辦節(jié)目35.5小時，十堰城區(qū)市場占有率65%；三個電視頻道每天播出自辦節(jié)目8.5小時，十堰市場占有率26%；新媒體矩陣用戶量突破400多萬，排名全省前三。另有一份報紙，即《十堰周刊》。

（二）事業(yè)建設(shè)情況

投資6.2億多元，建成了7.25萬平方米設(shè)計現(xiàn)代、功能齊全、全國一流的十堰傳媒中心；籌措3000萬元，完成了電視頻道高清化改造工程，建成了一體化指揮調(diào)度中心，購置了大小兩臺高清化轉(zhuǎn)播車，搭建了融合生產(chǎn)高清制作網(wǎng)，實現(xiàn)了自辦電視欄目拍攝、編輯、制作、錄制、播出全流程全高清。

（三）綜合實力情況

實施集團化改革，深化收入分配改革，激發(fā)內(nèi)生動力。廣告經(jīng)營逆勢上揚，連續(xù)四年收入突破億元大關(guān)，綜合收入在全省市州臺中名列前三，中部6省市州第5位；新媒體取得突破發(fā)展，新媒體矩陣用戶突破400萬，影響力指數(shù)穩(wěn)居全省市州廣電第一方陣。

二、主要創(chuàng)新做法與實踐

在探索媒體融合中，十堰廣播電視臺堅持從思想觀念入手，破除“不愿融”“不會融”“不敢融”“不能融”的問題，重點在體制機制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造、新媒體平臺建設(shè)、融媒體產(chǎn)品生產(chǎn)、考核分配上下功夫，實現(xiàn)了從物理融合到化學(xué)融合的蝶變。十堰廣播電視臺的做法是：

（一）從體制機制入手，解決怎么融的問題

一是推進機構(gòu)融合。2018年，十堰廣播電視臺成立十堰廣電傳媒集團，推進了經(jīng)營的融合和轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑起多元化的產(chǎn)業(yè)體系。同年，十堰廣播電視臺推進電視板塊的融合，將5個中心整合成立了融媒體新聞中心和融媒體節(jié)目中心；2019年又推進新媒體部和新聞中心的融合；2021年又建立了“統(tǒng)分結(jié)合、分工協(xié)作、全員參與”的新媒體運行機制，主力軍全面挺進主戰(zhàn)場。二是實施流程再造。按照線索匯聚—選題策劃—記者采訪—編輯制作—播出發(fā)布—存儲利用的業(yè)務(wù)流程，建立“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準推送、全流程智能協(xié)同”的節(jié)目制播體系。三是優(yōu)化分配機制。建立以崗定薪、崗變薪變、多勞多得的薪酬體系；堅持同工同酬，身份只做檔案保留，以崗位和貢獻來考核分配，非量化部門的績效考核工資比例達到50%；建立積分制度，年終獎勵工資與積分掛鉤，收入分配向一線、優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才傾斜。

（二）舉全臺之力發(fā)展新媒體，解決和誰融的問題

一是做好新媒體發(fā)展的頂層設(shè)計。2017年十堰廣播電視臺制定了《新媒體發(fā)展規(guī)劃》，舉全臺之力發(fā)展新媒體，重點打造“一網(wǎng)一端一微”。從2020年起，實施新媒體突破性發(fā)展工程，重點打造自主可控的客戶端，全面提升內(nèi)容品質(zhì)和用戶體驗。2021年，制定了《新媒體發(fā)展三年行動計劃》，明確新媒體發(fā)展方向、目標和路徑。二是創(chuàng)新發(fā)展舉措。搶抓短視頻風(fēng)口，打造“源視頻”品牌，成立了5個短視頻工作室，先后推出了“琛異說房”“方哲說車”“珊珊說新聞”“蘭蘭說天”“琳琳說吃”“璇子說玩”等一批自媒體品牌；大力發(fā)展第三方新媒體平臺，開通視頻號、頭條號、抖音號。三是堅持移動優(yōu)先。建立以新媒體傳播為考核的評價體系，把績效工資的多少與新媒體上稿質(zhì)量有效掛鉤；建立采訪部、編輯部、直播部和新媒體聯(lián)動機制，實行“五個一”新媒體內(nèi)容生產(chǎn)機制，即一個好標題、一條簡訊、一組圖片、一段視頻和第一時間向信源群提供內(nèi)容，搶占第一落點。

（三）把內(nèi)容生產(chǎn)作為融合的重中之重，解決融什么的問題

一是建立精品生產(chǎn)的激勵機制。成立移動部、微信部、融媒體產(chǎn)品部、技術(shù)部、運營推廣部、直播部，在人員布局上，全員向新媒體轉(zhuǎn)移，新媒體從業(yè)人員占到50%。從完善內(nèi)部業(yè)績考核機制入手，堅持開展月度年度好新聞評選，實施“頭條首屏首頁”工程，建立100萬元的精品生產(chǎn)專項激勵基金，實行精品創(chuàng)作項目制。二是提升內(nèi)容品質(zhì)。建立內(nèi)容策劃機制，堅持每天“三會”和每周選題會制度、全媒體生產(chǎn)指揮制度、新媒體選題策劃制度，加大UGC平臺建設(shè)，讓用戶參與內(nèi)容生產(chǎn)；強化短視頻生產(chǎn)、活動直播、內(nèi)容策劃、網(wǎng)絡(luò)表達，增強內(nèi)容的必看性、好看性、服務(wù)性和互動性，著力生產(chǎn)受眾喜愛的內(nèi)容。

（四）突出技術(shù)支撐能力建設(shè)，解決能夠融的問題

一是建立融媒體一體化生產(chǎn)平臺。加大技術(shù)投入，近四年，先后投入上億元，實施高清化改造，購置高清化直播車，為記者配備移動采訪設(shè)備，建立融媒體指揮中心和采編播發(fā)存一體化平臺。二是建設(shè)中央廚房。建成了融媒體指揮中心和移動采編平臺，在一個平臺上實現(xiàn)了各類新聞線索的匯聚、選題策劃、記者調(diào)度、稿件撰寫、編輯制作、三級審核和一鍵式全媒體分發(fā)。

（五）抓好全媒體人才培訓(xùn)，解決誰來融的問題

一是通過崗位練兵培養(yǎng)全媒體復(fù)合型人才。按照“學(xué)”“練”“考”“評”“用”五個環(huán)節(jié)，扎實開展崗位練兵活動，著力鍛造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、專家型、奉獻型“五型”員工。采用請進來、走出去等方式，每年派出30多人赴上級媒體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后邀請湖北省委宣傳部閱評專家、華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)教授以及實戰(zhàn)專家來臺授課；針對崗位應(yīng)知應(yīng)會技能知識，全面開展公共技能和專業(yè)技能大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)。二是通過公開招考引進優(yōu)秀人才。近三年來，十堰廣播電視臺先后公開招錄了40名采編、技術(shù)、新媒體優(yōu)秀人才，引進高素質(zhì)人才5名，全臺中級以上職稱223名，占專業(yè)技術(shù)人員的52%，形成梯隊人才結(jié)構(gòu)。三是通過實戰(zhàn)練兵鍛造全媒體人才。通過舉辦祖國頌晚會、“魅力中國城”競演、“春到漢江邊”十堰春晚、全國農(nóng)民春晚、“感動十堰”道德模范評選頒獎、全市重點項目拉練等大型直播及大型活動來鍛煉團隊。

三、發(fā)展中遇到的問題、困難及破解辦法

（一）存在的問題

1、觀念是最大的障礙。經(jīng)驗成為媒體融合最大的阻力，慣性成為媒體融合最大的障礙。當前，有些媒體人缺乏用戶思維、因循守舊，對傳統(tǒng)媒體危機認識不足，用傳統(tǒng)媒體人的思維做新媒體、運營新媒體，體制機制不夠靈活。

2、技術(shù)是最大的瓶頸。目前，因為缺乏高素質(zhì)的新媒體技術(shù)人才，技術(shù)支撐乏力，交互式平臺搭建不夠完善，內(nèi)容生產(chǎn)渠道單一，用戶體驗度不好，導(dǎo)致平臺交互性不夠，用戶黏性差。

3、人才是最缺的資源。目前，適應(yīng)全媒體的采編和技術(shù)人才匱乏，作為市州一級的廣電臺，優(yōu)秀的全媒體人才進不來、留不住，留住的人才又不愿主動轉(zhuǎn)型。受體制和政策制約，臺和集團內(nèi)部人才流動存在壁壘。

（二）解決的思路

1、堅持目標導(dǎo)向，做好頂層設(shè)計。研究制定了臺《媒體融合三年行動計劃》《新媒體發(fā)展三年行動計劃》《建設(shè)全國一流新型主流媒體三年行動計劃》《人才成長三年行動計劃》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，明確融合的方向、目標、路徑。

2、堅持問題導(dǎo)向，補齊融合短板。堅持問題導(dǎo)向，從思想破冰入手，解決“不愿融”的問題；從機制破冰入手，解決“不真融”的問題；從流程破冰入手，解決“不會融”的問題；從技術(shù)破冰入手，解決“不能融”的問題。

3、堅持市場導(dǎo)向，構(gòu)建四大體系。牢固樹立用戶思維，構(gòu)建全媒體傳播體系、多元化經(jīng)營體系、融媒體技術(shù)支撐體系和集團化管理運行體系，實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)收、技術(shù)保障和運營管理的規(guī)范化、科學(xué)化、智慧化。

4、堅持結(jié)果導(dǎo)向，打造現(xiàn)代傳媒。對內(nèi)打通各類媒體形態(tài)，形成一體化的生產(chǎn)傳播體系，對外與智慧十堰建設(shè)有機結(jié)合，匯聚新聞、政務(wù)、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)，無縫對接各類平臺資源，建設(shè)新聞+政務(wù)+服務(wù)+產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代傳媒。

四、取得的成效成果與社會反響

（一）事業(yè)建設(shè)全國一流

投資6.2億元建成了全國一流的十堰廣電傳媒中心，形成功能完善的十堰大數(shù)據(jù)信息匯聚中心、全媒體新聞生產(chǎn)發(fā)布中心、十堰新聞發(fā)布中心、云視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心，整體制播能力全面提升。

（二）新媒體發(fā)展全省領(lǐng)先

目前，十堰廣電新媒體矩陣用戶400多萬，十堰廣電新媒體在全省廣電系統(tǒng)排名穩(wěn)居前三。十堰廣電臺連續(xù)三年榮獲“傳媒中國年度融合創(chuàng)新十大品牌傳播力城市臺”稱號；十堰廣電APP入圍“傳媒中國年度城市廣電融媒體平臺10佳”；微信號榮獲“傳媒中國融合傳播城市廣電微信公眾號20強”；抖音號榮獲“最具傳播力城市廣電抖音媒體號”。

（三）綜合實力中部六省第五

連續(xù)四年綜合營收超過億元大關(guān)，在中部6省74個市州中，十堰臺綜合經(jīng)營收入位列中部六省市州第5位；規(guī)劃建設(shè)的十堰云視數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，已入選國家和省級重點產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目庫，以大數(shù)據(jù)中心、影視動漫、教培會展、視頻直播等為重點內(nèi)容的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)匯集平臺初具規(guī)模，整個園區(qū)年產(chǎn)值可達億元以上。

（四）精品生產(chǎn)影響廣泛

四年來，共有456件作品獲“湖北新聞獎”“湖北廣播電視獎”，21件作品獲國家廣電總局和省廣電局扶持和獎勵，獲獎總數(shù)位居市州臺前列；《十堰環(huán)保周刊》榮獲“第六屆湖北省環(huán)境保護政府獎”；短視頻《一張紅軍傳單》入列“全國建黨百年優(yōu)秀公益廣告作品庫”，全國僅9條；全媒體百姓問政欄目《周五面對面》社會反響良好，湖北省委宣傳部新聞閱評三次專門刊發(fā)文章給予充分肯定。

五、下一步發(fā)展思路和保障措施

（ 一） 發(fā) 展 思 路： 具 體 為“1234”

“1”即瞄準一個目標：建設(shè)區(qū)域一流、中部領(lǐng)先、全國知名的新型主流媒體。

“2”即推進兩個轉(zhuǎn)變：一是傳統(tǒng)媒體向新型主流媒體轉(zhuǎn)變；二是由廣告經(jīng)營向多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

“3”即實現(xiàn)三大突破：一是新媒體建設(shè)實現(xiàn)新突破；二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破；三是新聞制播和傳播能力實現(xiàn)新突破。

“4”即實施四大工程：一是實施節(jié)目提升工程；二是實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程；三是實施新媒體發(fā)展工程；四是實施人才成長工程。

（二）具體措施

1、堅持內(nèi)容為王，大力實施節(jié)目提升工程，著力打造魅力廣電。一是堅持新聞立臺。突出新聞策劃，創(chuàng)新表達方式，創(chuàng)作更多融媒體產(chǎn)品，打造短視頻品牌，加大直播頻次，生產(chǎn)更多受眾喜愛的融媒體產(chǎn)品。二是強化精品生產(chǎn)。實施“頭條首屏”工程，建立精品生產(chǎn)專項基金，加大精品力作扶持力度。三是實施節(jié)目供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。樹立用戶思維，重點打造《周五面對面》等一批全媒體品牌欄目，每年精心制作一批有影響、高品質(zhì)的紀錄片、專題片、宣傳片、公益廣告及媒體融合創(chuàng)新產(chǎn)品。

2、堅持移動優(yōu)先，大力實施新媒體突破工程，著力打造智慧廣電。

一是舉全臺之力大力發(fā)展移動新媒體。繼續(xù)實行統(tǒng)分結(jié)合、分工明確、全員參與的新媒體運行機制，重點打造自主可控的“新十堰”客戶端，全面提升客戶端的內(nèi)容品質(zhì)、新聞時效和用戶體驗。二是大力發(fā)展第三方新媒體平臺。重點利用微信、抖音、視頻號、頭條號等第三方傳播平臺，引導(dǎo)優(yōu)秀主持人向直播平臺轉(zhuǎn)移，打造10個個性化的自媒體品牌，使新媒體用戶量和覆蓋面達到千萬級。三是建成十堰融媒體內(nèi)容生產(chǎn)聚合平臺。探索建立市縣兩級共享的“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準服務(wù)、全流程智能協(xié)同”的節(jié)目制播體系；全面對接智慧十堰建設(shè)，形成新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)的新媒體平臺。

3、堅持多元發(fā)展，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，著力打造實力廣電。一是鞏固傳統(tǒng)廣告經(jīng)營。實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，推行媒體+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)的整合營銷模式，三年內(nèi)經(jīng)營收入力爭達到1.3億元。二是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建成十堰廣電云視數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，兩年內(nèi)園區(qū)培育孵化出1-2個規(guī)上企業(yè)，整個園區(qū)年產(chǎn)值達到億元以上。

4、堅持人才為本，大力實施人才成長工程，著力打造活力廣電。一是招聘引進一批優(yōu)秀人才。制定領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，每年公開招聘20-30名新聞、經(jīng)營、技術(shù)和管理等各類人才，每年引進高層次人才10名。二是培訓(xùn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。采取外請專家授課、赴上赴外跟崗學(xué)習(xí)、師徒傳承、下派鍛煉等方式，全面提高全媒體從業(yè)人員的新知識、新業(yè)務(wù)和新技能；每年評選十大標兵、十佳主持編輯記者、十大精品力作、十大品牌活動，激發(fā)內(nèi)生動力。三是設(shè)立一批新媒體工作室。由領(lǐng)軍人物領(lǐng)銜，成立若干特色工作室，主攻短視頻生產(chǎn)，鼓勵個性化的品牌打造，形成新媒體的影響力。