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數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村振興插上騰飛翅膀 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村需著力消彌數(shù)字鴻溝
——鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合和數(shù)字鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告之二

2022-12-08 03:05浙江省統(tǒng)計(jì)局課題組
關(guān)鍵詞:數(shù)字化數(shù)字建設(shè)

□浙江省統(tǒng)計(jì)局課題組

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要組成部分。按照走在前列的要求,浙江正在深化實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化和鄉(xiāng)村生活數(shù)字化。為了解浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況,近期浙江省統(tǒng)計(jì)局組織開展了產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村數(shù)字化課題研究,通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、企業(yè)、個(gè)體工商戶、規(guī)模農(nóng)戶和村民的訪問和問卷調(diào)研,成功調(diào)查有效樣本3279 個(gè)。調(diào)研顯示,浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亮麗起步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用邁出堅(jiān)實(shí)步伐,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝有所縮小,農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)鋒芒。但鄉(xiāng)村數(shù)字化作為新生事物在展現(xiàn)勃勃生機(jī)的同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

|致力數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,鄉(xiāng)村數(shù)字化亮麗起步

鄉(xiāng)村數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和必然選擇。伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高,鄉(xiāng)村數(shù)字化已經(jīng)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略方向,自國家提出數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略以來,浙江省致力數(shù)字化運(yùn)用,著力縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,鄉(xiāng)村數(shù)字化取得明顯成效。

(一)數(shù)字應(yīng)用快速推進(jìn),鄉(xiāng)村數(shù)字化走在前列

鄉(xiāng)村數(shù)字化對于提高農(nóng)民生活水平,助推鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)和效率具有深遠(yuǎn)意義。省委、省政府貫徹中央戰(zhàn)略部署要求,努力提升鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施水平,搭建數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái),著力推進(jìn)“五個(gè)應(yīng)用”,即推進(jìn)生產(chǎn)管理數(shù)字化應(yīng)用、推進(jìn)流通營銷數(shù)字化應(yīng)用、推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用、推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用,數(shù)字“三農(nóng)”快速推進(jìn),鄉(xiāng)村數(shù)字化走在前列。2020 年浙江縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)68.8%,遠(yuǎn)超全國36.0%和東部地區(qū)41.3%的發(fā)展水平,居全國各省區(qū)市首位,全省有84 個(gè)縣(市、區(qū))的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超過全國總體水平。畜禽養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施栽培業(yè)、種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)信息化水平分別為63.9%、62.5%、59.4% 和53.1%,高出全國平均31.1 個(gè)、24.5 個(gè)、42.0 個(gè)和36.7 個(gè)百分點(diǎn)。

(二)數(shù)字協(xié)同應(yīng)用引領(lǐng),鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

近年來,浙江大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)同網(wǎng)同速,建有光纜線路總長度349.8 萬公里,移動(dòng)電話4G 基站36 萬個(gè),5G 基站超6 萬個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村4G和光纖全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G 全覆蓋。調(diào)研顯示,當(dāng)前浙江省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通網(wǎng),其中有58.3%的受訪鄉(xiāng)村干部表示本村已通5G 網(wǎng)絡(luò),且村級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)受到農(nóng)民認(rèn)可,69.2%的受訪者認(rèn)為完善或非常完善,26.5%的受訪者認(rèn)為一般,僅4.4%的受訪者認(rèn)為不太完善。村民信息化意識(shí)得到明顯提高,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率達(dá)到較高水平。受訪的1419 名鄉(xiāng)村干部普遍表示村民上網(wǎng)習(xí)慣正逐漸形成,認(rèn)為本村村民上網(wǎng)比例在50%-80%的占比為44.5%,在80%-90%的占比為24.5%,在90%以上的占比為21.7%,而在50%以下的僅占9.4%。

(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速,鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)繁榮端倪

浙江利用大數(shù)據(jù)和人工智能手段,從生產(chǎn)管理、溯源體系、智慧物流等各個(gè)環(huán)節(jié)全面賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,推進(jìn)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前規(guī)劃、產(chǎn)中管理和產(chǎn)后銷售的全鏈條精細(xì)化管理,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈效率得到提升,鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃成長。一是數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠加快創(chuàng)建。全省累計(jì)完成163 個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠試點(diǎn)創(chuàng)建,其中,數(shù)字植物工廠88 個(gè)、數(shù)字牧場48 個(gè)、數(shù)字漁場27 個(gè)。示范帶動(dòng)1184 個(gè)種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造,西湖龍井茶、浦江葡萄、德清早園筍、桐鄉(xiāng)杭白菊等50個(gè)單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)逐步啟動(dòng)。二是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由標(biāo)準(zhǔn)化向定制化升級(jí),創(chuàng)新形成新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,如“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”“數(shù)字文旅”“智慧旅游”等,讓消費(fèi)者個(gè)性化需求與農(nóng)業(yè)供給精準(zhǔn)、高效對接,有力地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)研顯示,有69.8%的鄉(xiāng)村干部表示本村有利用網(wǎng)絡(luò)渠道開展農(nóng)產(chǎn)品銷售的情況,線上電子商務(wù)平臺(tái)(淘寶、天貓、京東等平臺(tái))、線上自媒體電商平臺(tái)(抖音商品櫥窗、快手小黃車等)、微信、電子商務(wù)公司等網(wǎng)絡(luò)渠道在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面發(fā)揮積極作用。在問及“您認(rèn)為鄉(xiāng)村數(shù)字化對您村帶來了哪些好處”時(shí),有49.6%的受訪者表示鄉(xiāng)村數(shù)字化促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售,銷量有明顯增加,特別是在受訪的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,這一比例高達(dá)74%。

(四)數(shù)字賦能,鄉(xiāng)村治理能力明顯提升

近年來,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式快速向農(nóng)村地區(qū)延伸,助推了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。一是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)使村民個(gè)體或組織參與到鄉(xiāng)村公共事務(wù)的治理和發(fā)展,改變了普通村民較少參與鄉(xiāng)村治理的固有形態(tài),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理多主體化。二是通過鄉(xiāng)村公共事務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息公開,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理內(nèi)容線上化、透明化,實(shí)現(xiàn)了群眾監(jiān)督常態(tài)化。三是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化新技術(shù)和新業(yè)態(tài),提高村民對教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)的可及性,鄉(xiāng)村治理方式正逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),分析研判思想動(dòng)態(tài),鄉(xiāng)村治理動(dòng)力趨向前置化。調(diào)研顯示,有70.2%的鄉(xiāng)村干部表示本村有上級(jí)政府或部門推行的數(shù)字化管理平臺(tái);74.0%的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為鄉(xiāng)村數(shù)字化提高了村務(wù)管理的水平和效率;40.4%的受訪普通村民認(rèn)為其村務(wù)參與度獲得了提高,數(shù)字化推進(jìn)讓村民對村務(wù)的參與感更強(qiáng)。

|五方面短板應(yīng)關(guān)注,鄉(xiāng)村數(shù)字化任重道遠(yuǎn)

數(shù)字鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村振興中的“高頻詞匯”,在各級(jí)政府積極推進(jìn)的同時(shí),也受到廣大鄉(xiāng)村干部群眾的廣泛關(guān)注。調(diào)查顯示,有70.2%的受訪者表示了解或非常了解數(shù)字鄉(xiāng)村,僅2.6%的受訪者表示沒聽說過數(shù)字鄉(xiāng)村,有84.3%的受訪者聽說過本地出臺(tái)的促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的相關(guān)政策和措施。然而,受限于5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率偏低、村民數(shù)字信息素養(yǎng)不高、網(wǎng)上辦習(xí)慣尚未形成等主客觀因素影響,全面推進(jìn)數(shù)字化仍任重道遠(yuǎn)。

(一)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善

數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)初期階段尤為重要,數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實(shí)施效果。數(shù)字鄉(xiāng)村作為新生事物,標(biāo)準(zhǔn)化問題既是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn),更是亟待解決的難點(diǎn)。盡管我國先后出臺(tái)了一批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但總體還局限于農(nóng)業(yè)本身,是行業(yè)的局部標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系整體建設(shè)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求相比還有較大差距。

(二)農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需提速

農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。在滿足鄉(xiāng)村基本互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的情況下,下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展存在不足,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等在鄉(xiāng)村的建設(shè)和應(yīng)用推廣有待加快。調(diào)研顯示,在問及本村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的完善程度時(shí),有30.7%的受訪者認(rèn)為一般或不太完善;在問及在鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展過程中最關(guān)心的內(nèi)容時(shí),回答是“鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和信息服務(wù)體系的完善”的占66.9%,居第一位。

(三)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝有待消彌

數(shù)字鴻溝是在數(shù)字化進(jìn)程中,由于對信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擁有程度、應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差別而造成的信息落差。由于鄉(xiāng)村空間分布分散,人才流失嚴(yán)重,老齡化水平高,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問題較為突出。調(diào)研中,當(dāng)問及鄉(xiāng)村數(shù)字化存在的主要問題時(shí),66.7%的受訪者認(rèn)為相關(guān)知識(shí)、人才缺乏是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題,55.1%的受訪者認(rèn)為是基礎(chǔ)設(shè)施不全等客觀條件的限制。同時(shí),調(diào)研還顯示,鄉(xiāng)村居民個(gè)人使用信息技術(shù)能力不足也是重要的數(shù)字鴻溝。當(dāng)問及平時(shí)使用數(shù)字化平臺(tái)情況時(shí),普通村民頻繁使用的只占17.5%,而半數(shù)以上的普通村民處于一般使用、偶爾使用和不使用狀態(tài),這固然與平臺(tái)功能不完善等原因有關(guān),但同個(gè)人使用信息技術(shù)能力不強(qiáng)有更直接關(guān)系。

(四)數(shù)字應(yīng)用環(huán)境需要改善

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,只有在良好的應(yīng)用環(huán)境下實(shí)現(xiàn)整合流動(dòng)、開放共享、廣泛應(yīng)用,才能創(chuàng)造更大價(jià)值。雖然目前我國各大運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)紛紛推出面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用項(xiàng)目,大批企業(yè)進(jìn)入數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域,鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境基本形成,但仍需改善提升。一是信息承載能力有待提高。應(yīng)用平臺(tái)多、使用手續(xù)復(fù)雜,平臺(tái)資源有待融合提升;鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)備有待優(yōu)化;5G 網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面還不夠廣;鄉(xiāng)村通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)還要提速。二是5G 網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等眾多環(huán)節(jié)上的應(yīng)用有待開發(fā)。三是政府?dāng)?shù)字應(yīng)用平臺(tái)在鄉(xiāng)村治理中的服務(wù)功能有待強(qiáng)化,鄉(xiāng)村治理中不能把服務(wù)對象放在對立面,只重監(jiān)督不講服務(wù)。調(diào)研顯示,受訪者在鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展過程中最關(guān)心的內(nèi)容列前四位的是鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和信息服務(wù)體系的完善(66.9%)、種植、養(yǎng)殖業(yè)數(shù)字化(39.5%)、發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療遠(yuǎn)程服務(wù)(38.3%)和大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)升級(jí)(33.1%)。

(五)數(shù)字化的群眾參與熱情尚待進(jìn)一步激發(fā)

“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效手段,需要群眾的廣泛參與。目前鄉(xiāng)村數(shù)字化的群眾性有待提高。一是數(shù)字鄉(xiāng)村的群眾知曉率不高。調(diào)研顯示,有29.9%的受訪者表示對數(shù)字鄉(xiāng)村不了解,其中普通村民這一比例高達(dá)37.7%。在知曉數(shù)字鄉(xiāng)村的受訪者中,有16%表示對本地出臺(tái)的促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的相關(guān)政策和措施“沒有聽說過”。二是政府?dāng)?shù)字化管理平臺(tái)的使用率有待提高。調(diào)研顯示,有70.2%的鄉(xiāng)村干部表示本村有上級(jí)政府或部門推行的數(shù)字化管理平臺(tái),但政府?dāng)?shù)字化平臺(tái)使用以鄉(xiāng)村干部為主力軍,普通村民經(jīng)?;蚍浅nl繁使用數(shù)字化平臺(tái)的比率僅為49%,僅有32%的鄉(xiāng)村干部表示本村有半數(shù)以上的村民通過網(wǎng)絡(luò)辦理過申請審批等事務(wù)。三是農(nóng)村居民的信息知識(shí)和技能普及程度不高、數(shù)字鄉(xiāng)村宣傳推廣力度不夠等因素也對群眾參與熱情造成一定影響。

|強(qiáng)化數(shù)字賦能,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)

數(shù)字化改革是浙江進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)融合,消彌“數(shù)字鴻溝”,創(chuàng)新農(nóng)村改革路徑,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的加速器。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快要素流動(dòng)、順暢國內(nèi)大循環(huán)的緊迫需求,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)已迫在眉睫。

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),架構(gòu)數(shù)字鄉(xiāng)村的四梁八柱

高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興有賴于數(shù)字技術(shù)的強(qiáng)力支撐。但數(shù)字技術(shù)本身并不具備價(jià)值符號(hào),在鄉(xiāng)土環(huán)境下不能僅依靠技術(shù)升級(jí)做簡單的“加法”,需要按照數(shù)字鄉(xiāng)村的要求為其量身打造適配的制度框架,為其設(shè)立規(guī)則、錨定邊界,規(guī)范、約束和引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)向正確的方向發(fā)展、發(fā)力,有效發(fā)揮數(shù)字賦能的乘數(shù)效應(yīng),助推高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。一是要在政府主導(dǎo)下,政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多元主體共同參與,加快制定數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系,形成既符合數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的普遍要求又能滿足農(nóng)村特殊訴求,科學(xué)有效、切實(shí)可行的數(shù)字鄉(xiāng)村的總體框架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。二是加快編制數(shù)字鄉(xiāng)村中長期發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化省級(jí)層面數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層安排。三是全面開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)與創(chuàng)新示范,使“數(shù)字鄉(xiāng)村”切實(shí)在鄉(xiāng)村落地生根。

(二)加強(qiáng)素質(zhì)培育,著力解決人才瓶頸

我國數(shù)字鴻溝已經(jīng)進(jìn)入2.0 時(shí)代,數(shù)字技術(shù)本身的地區(qū)差異已經(jīng)很小,差異在于個(gè)人使用數(shù)字技術(shù)的能力。因此,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)是要采取措施提升鄉(xiāng)村居民使用數(shù)字技術(shù)提高生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量和創(chuàng)造財(cái)富的能力。一是以云課堂、慕課等形式的網(wǎng)絡(luò)課堂共享優(yōu)質(zhì)教育資源,最大限度突破時(shí)間與空間的限制,降低鄉(xiāng)村教育的準(zhǔn)入門檻,消解鄉(xiāng)村教育的不均等問題。二是把互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化知識(shí)技能納入農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)農(nóng)民信息素養(yǎng)培訓(xùn),全面提升數(shù)字鄉(xiāng)村“軟件”保障。三是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)戶現(xiàn)代經(jīng)營理念和信息化技術(shù)等知識(shí)更新和培訓(xùn)力度,用數(shù)字化推進(jìn)“小農(nóng)戶”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

(三)強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,催化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。在數(shù)字化時(shí)代要因勢利導(dǎo),以數(shù)字技術(shù)的全面滲透為鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式整體性變革注入活力,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化。一是以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng),通過數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為抓手,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以機(jī)械化、數(shù)字化、智能化融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是搭建“村企合作”新平臺(tái),有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升供應(yīng)鏈、改善價(jià)值鏈,重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局。特別是要通過數(shù)字技術(shù)發(fā)揮溢出效應(yīng),促進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(四)改善應(yīng)用環(huán)境,提高民眾參與熱情

鄉(xiāng)村數(shù)字化是要以數(shù)字信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)的數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化和鄉(xiāng)村生活的數(shù)字化。因此,最終必然需要鄉(xiāng)村居民的廣泛參與和使用。要改變和提高農(nóng)民的信息意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和數(shù)字化觀念,面向農(nóng)村不同受眾,加強(qiáng)多元化、創(chuàng)新性、親密性信息技能培訓(xùn);要在匯聚服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)涵、保障服務(wù)質(zhì)量等方面持續(xù)發(fā)力,持續(xù)提升便民服務(wù)水平;要通過一站式、一體化等形式,降低使用技術(shù)門檻,營造數(shù)字應(yīng)用環(huán)境,使數(shù)字技術(shù)應(yīng)用便民化、親民化;要通過廣泛宣傳和示范等方式讓普通民眾廣泛理解和接受,提高民眾參與熱情。

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