卓 翔 栗潔歆 王立非

老齡化席卷而來(lái)的今天，世界上許多國(guó)家老齡化程度愈發(fā)嚴(yán)重，老齡化問(wèn)題已成為全世界面臨的主要挑戰(zhàn)之一。中國(guó)是世界上老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一，老齡人口占總?cè)丝诨鶖?shù)大，人口老齡化程度持續(xù)加深。①李月、張?jiān)S穎：《我國(guó)“十四五”時(shí)期及中長(zhǎng)期人口發(fā)展態(tài)勢(shì)分析》，《人口與健康》2020年第8期。中國(guó)“十四五”時(shí)期老年人口快速增加，2022—2025年將進(jìn)入加速老齡化階段，并一直持續(xù)到2035年?！笆奈濉蹦覈?guó)60歲及以上老年人口將達(dá)到3億人，占比超過(guò)20%?！笆奈濉逼陂g，60—65歲的低齡老年人將新增9000萬(wàn)人。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)，我國(guó)需要加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)現(xiàn)代語(yǔ)言服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中包括老年語(yǔ)言服務(wù)體系，拓展老齡服務(wù)業(yè)的范圍，提高老年語(yǔ)言服務(wù)能力，發(fā)展老年數(shù)字語(yǔ)言服務(wù)體系，幫助老年人群融入數(shù)字社會(huì)和數(shù)字生活。

一、老年語(yǔ)言服務(wù)的理論基礎(chǔ)與研究現(xiàn)狀

（一）老年學(xué)的發(fā)展與研究現(xiàn)狀

老年學(xué)這一學(xué)科的興起源于人類對(duì)生命老化的關(guān)注，隨著老年社會(huì)活動(dòng)愈加活躍，政策對(duì)老年事務(wù)的關(guān)照，面對(duì)全球老齡社會(huì)面臨的可持續(xù)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，老年學(xué)的發(fā)展趨向繁榮。老年學(xué)（Gerontology），從其詞源ger-“to grow old（變老）”和詞根geron-“an old person（老年人）”的意涵，可以清晰地將這一學(xué)科理解為解決與衰老和老化有關(guān)的研究領(lǐng)域。老年學(xué)的定義學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成共識(shí)，老年學(xué)匯集了生物學(xué)、醫(yī)藥學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多學(xué)科理論與方法。老年學(xué)致力于探尋老齡化的奧秘，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與服務(wù)社會(huì)治理。社會(huì)學(xué)鼻祖孔德（Comte A.）思考平均壽命與代際更替對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的影響，馬克思考量工業(yè)化進(jìn)程如何塑造年齡的重要意義，社會(huì)學(xué)奠基人涂爾干（Durkheim）探討社會(huì)融合與年齡分層的關(guān)系。①朱薈、陸杰華：《老齡社會(huì)新形態(tài)：中國(guó)老年學(xué)學(xué)科的定位、重點(diǎn)議題及其展望》，《河北學(xué)刊》2020年第3期。老年學(xué)的跨學(xué)科內(nèi)涵不斷擴(kuò)展延伸，其學(xué)科目標(biāo)從重視個(gè)體老化與疾病死亡等自然現(xiàn)象，逐步轉(zhuǎn)向針對(duì)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與老年社會(huì)現(xiàn)象和促進(jìn)老齡福祉。

國(guó)內(nèi)老年學(xué)研究在20世紀(jì)80年代之前發(fā)展較慢，隨著中國(guó)人口老齡化加劇，以及受到國(guó)際老年學(xué)發(fā)展的影響，1984年，全國(guó)首屆老齡工作會(huì)議召開(kāi)，1986年，中國(guó)老年學(xué)學(xué)會(huì)成立，并加入國(guó)際老年學(xué)會(huì)。1987年，鄔滄萍教授首次從社會(huì)學(xué)角度對(duì)老年學(xué)概念、研究對(duì)象以及學(xué)科體系的構(gòu)成進(jìn)行定義②鄔滄萍：《老年學(xué)要為創(chuàng)建一個(gè)有中國(guó)特色的健康的老齡社會(huì)而奮斗》，《中國(guó)老年學(xué)雜志》1996年第6期。，為中國(guó)老年學(xué)的學(xué)科發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1999年全國(guó)老齡工作委員會(huì)成立，致力于研究和實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和政府職能部門(mén)的成立標(biāo)志著國(guó)內(nèi)老年學(xué)研究開(kāi)始步入快車道。中共中央、國(guó)務(wù)院2000年頒布《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，明確提出社區(qū)養(yǎng)老或居家養(yǎng)老服務(wù)作為老年工作的發(fā)展重點(diǎn)，2006年，中共中央統(tǒng)籌解決中國(guó)人口問(wèn)題，提出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著中國(guó)老年學(xué)進(jìn)入新階段。

國(guó)內(nèi)外老年學(xué)研究的側(cè)重點(diǎn)有所不同，國(guó)內(nèi)的研究主題集中于老年社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，國(guó)外主要集中在老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。③張愛(ài)國(guó)、崔偉偉、劉建兵、邢新主、張澤、王亞紅：《基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的老年學(xué)發(fā)展述評(píng)》，《中國(guó)老年學(xué)雜志》2021年第8期。從老年學(xué)的發(fā)展來(lái)講，老年學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)相互滲透、相互交融的學(xué)科體系，盡管從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)側(cè)重社會(huì)老年學(xué)的研究，但離開(kāi)醫(yī)學(xué)和生物學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)作為指導(dǎo)，社會(huì)老年學(xué)很難開(kāi)展深入的研究。未來(lái)的中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)必然是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新型大健康養(yǎng)老模式。

（二）老年語(yǔ)言學(xué)的發(fā)展與研究現(xiàn)狀

老年語(yǔ)言服務(wù)的理論基礎(chǔ)是老年語(yǔ)言學(xué)。老年語(yǔ)言學(xué)旨在探索因正常生理及認(rèn)知老化和衰退、罹患精神或神經(jīng)退行性疾病等導(dǎo)致的老年人語(yǔ)言變化現(xiàn)象與機(jī)制，及相關(guān)涉老話語(yǔ)與老年人社會(huì)心理、身份構(gòu)建等方面的關(guān)系④周德宇、黃立鶴、楊晶晶：《老年語(yǔ)言學(xué)研究的時(shí)間維度：畢生發(fā)展與生命歷程》，《浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第5期。，其重點(diǎn)領(lǐng)域包括老年人語(yǔ)言變化及相關(guān)機(jī)制研究、老年語(yǔ)言現(xiàn)象與涉老相關(guān)話語(yǔ)研究。

國(guó)外文獻(xiàn)綜述顯示，Martín等學(xué)者提出專門(mén)的言語(yǔ)和語(yǔ)言治療干預(yù)（對(duì)數(shù)療法）對(duì)于控制和解決這些語(yǔ)言癥狀至關(guān)重要，強(qiáng)調(diào)言語(yǔ)和語(yǔ)言治療干預(yù)的必要性。⑤Enrique G.Martín et al.,"Linguistic Manifestations in the Elderly:The Role of Speech and Language Intervention in Healthy and Pathological Aging,"Revista de Investigación en Logopedia,vol.9,no.1,2019,pp.29-50.Pashina的研究表明，老年語(yǔ)言學(xué)正在成為一個(gè)綜合了整個(gè)老年學(xué)知識(shí)的跨學(xué)科領(lǐng)域，其目的既是為了維護(hù)老齡化人口的語(yǔ)言健康，也是為了在向高齡社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中實(shí)施積極健康的老齡化戰(zhàn)略。⑥L.A.Pashina,"The Constitution of Gerontolinguistics Paradigm and Its Contemporary Prospects,"State University Journal of Philosophy Sociology and Political Science,vol.59,2021,pp.101-111.Makoni和Grainger對(duì)英國(guó)和南非兩家養(yǎng)老院的照顧者和接受者之間的互動(dòng)進(jìn)行了比較和對(duì)比。研究發(fā)現(xiàn)，在這兩種環(huán)境下的關(guān)懷話語(yǔ)在住院醫(yī)師和護(hù)士如何使用互動(dòng)策略協(xié)商角色關(guān)系方面是相似的。⑦Sinfree Makoni and Karen Grainger,"Comparative Gerontolinguistics:Characterizing Discourses in Caring Institutions in South Africa and the United Kingdom,"Journal of Social Issues,vol.58,no.4,2002,pp.805-824.Backhau介紹了來(lái)自日本養(yǎng)老院的言語(yǔ)語(yǔ)料，并與其他文化背景的語(yǔ)料進(jìn)行了直接的對(duì)比分析，進(jìn)而勾勒出機(jī)構(gòu)老年護(hù)理中的一些共同的、溝通的特征，其討論重點(diǎn)是機(jī)構(gòu)老年護(hù)理的特殊條件是否確實(shí)會(huì)在不同的文化環(huán)境中產(chǎn)生非常相似的溝通類型。⑧Peter Backhaus,"Politeness in Institutional Elderly Care in Japan:A Cross-Cultural Comparison,"Journal of Politeness Research:Language,Behaviour,Culture,vol.5,no.1,2009,pp.53-71.Huang等學(xué)者通過(guò)研究阿爾茨海默型癡呆癥（DAT）患者在與其他對(duì)話者的日?；?dòng)中的溝通障礙，探討了老年人的身份認(rèn)同是如何構(gòu)建的。①Huang Lihe,Zhu Qi and Zhou Deyu,"Self-Identity Construction and Pragmatic Compensation in a Chinese DAT Elder＇s Discourse,"Applied Linguistics Review,2022.Michalik等學(xué)者通過(guò)評(píng)估高齡老人和沒(méi)有任何智力疾病的人的語(yǔ)言速度，并與沒(méi)有任何發(fā)育障礙的9歲兒童的對(duì)照組進(jìn)行比較。②Miros?aw Michalik et al.,"The Speech Rate of People at an Advanced Old Age,"Acta Neuropsychologica(Warszawa),vol.16,no.2,2018,pp.167-175.分析結(jié)果否定了有關(guān)高齡兒童和9歲兒童語(yǔ)速差異的研究假設(shè)。事實(shí)證明，生理年齡的老年人的語(yǔ)速與兒童的語(yǔ)速?zèng)]有什么不同。

國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述顯示，顧曰國(guó)提出老年語(yǔ)言學(xué)的概念，老年語(yǔ)言學(xué)主要研究老年人語(yǔ)言跟身腦心衰老之間的負(fù)增長(zhǎng)關(guān)系。③顧曰國(guó)：《老年語(yǔ)言學(xué)發(fā)端》，《語(yǔ)言戰(zhàn)略研究》2019年第5期。戰(zhàn)菊和樸玉從語(yǔ)言資源觀的角度提出老齡社會(huì)背景下語(yǔ)言資源分配中的倫理關(guān)懷。④戰(zhàn)菊、樸玉：《老齡化社會(huì)背景下語(yǔ)言資源分配中的倫理關(guān)懷》，《南京社會(huì)科學(xué)》2010年第11期。黃立鶴和朱琦從理論視角、研究方法和研究議題出發(fā)，梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于老年人語(yǔ)用能力蝕失的相關(guān)成果。⑤黃立鶴、朱琦：《老年語(yǔ)言學(xué)研究的語(yǔ)用維度：視角、方法與議題》，《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2019年第6期。黃立鶴倡導(dǎo)從言語(yǔ)行為這一語(yǔ)用學(xué)核心概念入手，借助多模態(tài)語(yǔ)言研究的具體操作手段，分析說(shuō)話人的情感態(tài)度對(duì)其語(yǔ)言交際與含義推導(dǎo)的影響，實(shí)現(xiàn)在多模態(tài)語(yǔ)用學(xué)框架內(nèi)對(duì)語(yǔ)言使用者進(jìn)行關(guān)注的回歸。同時(shí)，分析了失智癥老年人在非言語(yǔ)行為、情感交流等方面的特征，指出該范式可為老年語(yǔ)言學(xué)中的語(yǔ)用交際研究提供新的視點(diǎn)。⑥黃立鶴：《多模態(tài)語(yǔ)用學(xué)視域下的言語(yǔ)行為與情感因素：兼論在老年語(yǔ)言學(xué)中的應(yīng)用》，《當(dāng)代修辭學(xué)》2019年第6期。黃立鶴和楊晶晶借助CiteSpace技術(shù),采用系統(tǒng)文獻(xiàn)綜述法對(duì)1978—2018年國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重要期刊的277篇文章進(jìn)行梳理，力圖理清老年人語(yǔ)用話語(yǔ)的研究?jī)?nèi)容、方法及特征。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)：（1）健康與罹患各類神經(jīng)退行性疾病的特殊老年群體話語(yǔ)是該領(lǐng)域主要的研究對(duì)象；（2）研究?jī)?nèi)容包括從語(yǔ)言學(xué)角度描寫(xiě)和歸納老年人的各類語(yǔ)言現(xiàn)象以及運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)闡釋老年人特有的語(yǔ)言現(xiàn)象；（3）從研究方法看,老年語(yǔ)言學(xué)研究具有明顯的學(xué)科交叉屬性。⑦黃立鶴、楊晶晶：《老年人語(yǔ)用話語(yǔ)研究現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析》，《解放軍外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第6期。黃立鶴等學(xué)者基于修辭結(jié)構(gòu)理論，對(duì)目前我國(guó)市場(chǎng)上15例代表性較強(qiáng)的老年產(chǎn)品廣告語(yǔ)篇進(jìn)行多模態(tài)分析，基于語(yǔ)篇內(nèi)在修辭關(guān)系及語(yǔ)篇結(jié)構(gòu),考察廣告語(yǔ)篇呈現(xiàn)的老年身份構(gòu)建規(guī)律，揭示老年產(chǎn)品廣告修辭中“情感誘發(fā)-理解加深-產(chǎn)品購(gòu)買-身份建構(gòu)”的修辭路徑。⑧黃立鶴、毛欣越、張弛：《基于多模態(tài)修辭結(jié)構(gòu)理論的老年產(chǎn)品廣告修辭策略分析：形象構(gòu)建與心理訴求》，《當(dāng)代修辭學(xué)》2021年第5期。黃立鶴和楊晶晶提出面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì),我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)漢語(yǔ)為母語(yǔ)的健康及罹患阿爾茨海默病老年人的語(yǔ)言衰老研究，構(gòu)建篇章語(yǔ)用層面的語(yǔ)言能力常模,為神經(jīng)退行性疾病的診斷提供參照標(biāo)準(zhǔn)。⑨黃立鶴、楊晶晶：《阿爾茨海默病老年人篇章語(yǔ)用障礙指標(biāo)構(gòu)建及測(cè)定問(wèn)題》，《外語(yǔ)教學(xué)》2022年第2期。

從世界范圍來(lái)看，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都推出針對(duì)老齡人口的語(yǔ)言服務(wù)治理舉措。美國(guó)實(shí)施年度健康訪視項(xiàng)目，由阿爾茨海默癥協(xié)會(huì)牽頭，召集經(jīng)驗(yàn)豐富的臨床醫(yī)師及語(yǔ)言康復(fù)治療師等專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，為公民制定個(gè)性化的疾病預(yù)防計(jì)劃，并為潛在認(rèn)知能力受損老年人進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。老年人在家就可以享受由專業(yè)機(jī)構(gòu)上門(mén)提供的言語(yǔ)治療服務(wù)，包括失語(yǔ)癥、失用癥、構(gòu)音障礙、癡呆癥等語(yǔ)言康復(fù)。

在歐洲，歐盟委員會(huì)和17個(gè)國(guó)家共同資助主動(dòng)和輔助生命計(jì)劃，該計(jì)劃致力于研發(fā)服務(wù)老年人的服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)品設(shè)備。其子項(xiàng)目設(shè)計(jì)了一套以信息通信技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的社交網(wǎng)絡(luò)，用于老年人交際狀況和語(yǔ)言能力變化監(jiān)測(cè)，相關(guān)信息實(shí)時(shí)上傳至平臺(tái)以提供預(yù)防或緩解方案。

日本制定《老人福祉法》《老人保健法》等法律，使老齡人口更好融入社會(huì)，強(qiáng)身健體，提升個(gè)人價(jià)值，每天與社會(huì)和不同的人接觸，可以使老年人的思維更加活躍，延緩語(yǔ)言能力退化。日本實(shí)施的介護(hù)保險(xiǎn)制度通過(guò)強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)為被保險(xiǎn)者量身制定介護(hù)服務(wù)計(jì)劃，其中就包括提供語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練。

英國(guó)的社區(qū)照顧模式非常發(fā)達(dá)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員都經(jīng)過(guò)專業(yè)化語(yǔ)言培訓(xùn)服務(wù)，能夠照顧到老人包括生活起居和心理衛(wèi)生健康的方方面面。英國(guó)非常注重提升衛(wèi)生醫(yī)療資源建設(shè)中的語(yǔ)言技術(shù)服務(wù)和語(yǔ)言咨詢服務(wù)。

（三）老年語(yǔ)言服務(wù)的興起

老年語(yǔ)言服務(wù)的概念是在語(yǔ)言服務(wù)概念的基礎(chǔ)上，依據(jù)老年語(yǔ)言學(xué)理論，結(jié)合老年語(yǔ)言特點(diǎn)和養(yǎng)老語(yǔ)言生活需求提出的，是深化老齡服務(wù)，拓展語(yǔ)言服務(wù)發(fā)展的新領(lǐng)域，是老齡服務(wù)與語(yǔ)言服務(wù)有機(jī)融合的創(chuàng)新和應(yīng)用。王立非等（2021）首次提出老年語(yǔ)言服務(wù)的概念。老年語(yǔ)言服務(wù)是語(yǔ)言服務(wù)在老年服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用和拓展，指依托語(yǔ)言服務(wù)能力和信息技術(shù)能力，以滿足老年人在供養(yǎng)和生活料理、醫(yī)療保健和康復(fù)服務(wù)、老年教育服務(wù)、養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)、老年文體服務(wù)等需求為目標(biāo)，提供語(yǔ)言溝通、語(yǔ)言撫慰、語(yǔ)言護(hù)理、語(yǔ)言治療、語(yǔ)言康復(fù)、語(yǔ)言管理、老年康養(yǎng)語(yǔ)言服務(wù)、適老語(yǔ)言技術(shù)研發(fā)、老齡語(yǔ)言產(chǎn)品營(yíng)銷、老齡語(yǔ)言傷害防范、老齡語(yǔ)言法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制訂等專業(yè)化服務(wù)。①王立非、栗潔歆、孫疆衛(wèi)：《積極落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，推動(dòng)養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)事業(yè)新發(fā)展》，2021年11月29日，https://henan.china.com/news/roll/2021/1129/112021_223513.html,2021年11月29日。

語(yǔ)言服務(wù)集語(yǔ)言溝通服務(wù)、語(yǔ)言技術(shù)服務(wù)、語(yǔ)言知識(shí)服務(wù)、語(yǔ)言使用服務(wù)、語(yǔ)言康復(fù)服務(wù)等多功能為一體，全面統(tǒng)籌語(yǔ)言的表達(dá)功能、認(rèn)識(shí)功能、人際功能、信息功能、指令功能、執(zhí)行功能、情感功能、美感功能和經(jīng)濟(jì)功能，在應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色老齡服務(wù)能力現(xiàn)代化。老年語(yǔ)言服務(wù)能力建設(shè)是語(yǔ)言服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)性工作。老年語(yǔ)言服務(wù)能力是國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)能力的重要組成部分。

二、老年語(yǔ)言服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)與重點(diǎn)

（一）老年語(yǔ)言服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)

“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《綱要》提出的要求，我國(guó)老年語(yǔ)言服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下基本目標(biāo)：

1.要促進(jìn)老年語(yǔ)言服務(wù)的民生化。要堅(jiān)持貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，以老年人實(shí)際生活中的迫切需求為宗旨，通過(guò)語(yǔ)言服務(wù)幫助老年人獲得更強(qiáng)的生存能力，提升老齡人口生活幸福感，創(chuàng)建老齡友好型社會(huì)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系、推動(dòng)老齡事業(yè)和語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2.要促進(jìn)老年語(yǔ)言服務(wù)體系一體化。將老年語(yǔ)言服務(wù)的各方面有機(jī)融合到一起，加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)老年語(yǔ)言服務(wù)的各個(gè)方面并聯(lián)互通，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.要促進(jìn)語(yǔ)言服務(wù)與老齡服務(wù)的融合。目前，老年語(yǔ)言服務(wù)與老齡服務(wù)實(shí)際需求不匹配，老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)中語(yǔ)言服務(wù)占比很低，要逐漸在老齡服務(wù)領(lǐng)域倡導(dǎo)重視語(yǔ)言服務(wù)氛圍，不斷提高語(yǔ)言服務(wù)質(zhì)量。

4.要促進(jìn)老年語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，老年語(yǔ)言服務(wù)僅僅作為健康、護(hù)理等業(yè)態(tài)的附屬項(xiàng)目，尚未形成獨(dú)立完善業(yè)態(tài)。涉老語(yǔ)言服務(wù)與產(chǎn)品種類單一、數(shù)量較少，要逐步建立針對(duì)不同老齡人群，尤其是針對(duì)特殊老年人群的精細(xì)化個(gè)性化語(yǔ)言服務(wù)與產(chǎn)品。通過(guò)老年語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)化培育老齡服務(wù)市場(chǎng)化。

5.要促進(jìn)老年語(yǔ)言服務(wù)數(shù)字化。適應(yīng)數(shù)字化社會(huì)發(fā)展需要，加速老年語(yǔ)言服務(wù)信息化發(fā)展，將人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等成果引入老年語(yǔ)言服務(wù)建設(shè)，使家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式更加多樣便捷。

（二）老年語(yǔ)言服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)

中國(guó)特色老年語(yǔ)言服務(wù)體系從國(guó)家政策舉措、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政企協(xié)同服務(wù)、社區(qū)護(hù)工養(yǎng)老服務(wù)、老齡倫理關(guān)懷導(dǎo)向、老齡友好型服務(wù)六個(gè)方面建設(shè)和完善我國(guó)的老年語(yǔ)言服務(wù)體系，發(fā)揮語(yǔ)言服務(wù)在應(yīng)對(duì)人口老齡化和服務(wù)我國(guó)老齡化事業(yè)中的積極作用。

1.提高“一老一小”養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)能力

我國(guó)在應(yīng)對(duì)人口老齡化舉措中提出了針對(duì)“一老一小”的五項(xiàng)服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)65歲以上人口占比從2000年的7%上升到2020年的13.5%，其中特殊困難家庭適老化改造離不開(kāi)語(yǔ)言服務(wù)的支撐。語(yǔ)言的溝通服務(wù)是語(yǔ)言最基本的服務(wù)功能，能夠幫助特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭內(nèi)部之間傳遞關(guān)鍵信息，建立情感與信任，促進(jìn)彼此之間的和諧。同時(shí)提高失能護(hù)理、日間照料以及助餐、助浴、助潔、助行的服務(wù)效率，加快實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)提升涉及衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員的語(yǔ)言培訓(xùn)服務(wù)，以及衛(wèi)生醫(yī)療資源建設(shè)中的語(yǔ)言技術(shù)服務(wù)、語(yǔ)言咨詢服務(wù)等。

圖1 中國(guó)特色老年語(yǔ)言服務(wù)體系構(gòu)成

“一老一小”服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)我國(guó)老年語(yǔ)言服務(wù)的認(rèn)識(shí)、規(guī)劃、內(nèi)容和形式提出了新的要求，需要我們加強(qiáng)老年語(yǔ)言服務(wù)的專業(yè)化能力建設(shè)。一是提高對(duì)老年語(yǔ)言服務(wù)的認(rèn)識(shí)，語(yǔ)言服務(wù)滲透在老齡服務(wù)的各個(gè)方面。二是加強(qiáng)老年語(yǔ)言服務(wù)的專業(yè)能力。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)深入了解和研判老齡化戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的語(yǔ)言服務(wù)需求，增強(qiáng)老齡語(yǔ)言項(xiàng)目管理能力和組織能力，做好老年語(yǔ)言服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)提高老年服務(wù)中的分析能力和語(yǔ)言使用能力，熟練掌握語(yǔ)言溝通技巧和語(yǔ)言技術(shù)，提供優(yōu)質(zhì)語(yǔ)言服務(wù)。

2.促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

現(xiàn)有政策表明，要全面落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)新時(shí)代老齡事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了專門(mén)為老年人消費(fèi)服務(wù)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)也稱老齡產(chǎn)業(yè)，是通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化手段為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)的統(tǒng)稱，涉及生產(chǎn)、流通、服務(wù)等多領(lǐng)域，受眾規(guī)模大、涵蓋門(mén)類多、業(yè)態(tài)復(fù)雜多樣。實(shí)際上，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是中國(guó)特色應(yīng)對(duì)人口老齡化的路徑之一。從中國(guó)特色看，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既能順應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)，又能聚焦民生熱點(diǎn)需求，還能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是具有中國(guó)特色的民生經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域。老年群體具有特殊的社會(huì)身份屬性，老齡產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)門(mén)類，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尤要保護(hù)好老年人的基本權(quán)益。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)老齡語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)老年語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；二是加強(qiáng)老年語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)；三是加強(qiáng)老年語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈合作。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，我國(guó)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，老年群體相關(guān)消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)將隨之而來(lái)。城鎮(zhèn)“60后新老人”大多接受過(guò)系統(tǒng)教育，養(yǎng)老觀念、消費(fèi)能力和意愿將提升到新的高度。老年群體結(jié)構(gòu)變化決定了需求將由以往的隱性、抑制、緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)向顯性、釋放、加速發(fā)展轉(zhuǎn)變，由相對(duì)單一的基本生活需求向科技支持、健康管理、財(cái)產(chǎn)安全、情感歸屬和自我實(shí)現(xiàn)等多維度需求轉(zhuǎn)變，對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的供給規(guī)模和質(zhì)量提出更高要求。除日用品經(jīng)濟(jì)、保健品經(jīng)濟(jì)之外，服務(wù)經(jīng)濟(jì)是“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分?！般y發(fā)經(jīng)濟(jì)”將為語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展契機(jī)。語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)與經(jīng)濟(jì)屬性，包括研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)，人口老齡化背景下的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，為老年語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供消費(fèi)、投資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、材料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品售后、人員培訓(xùn)等語(yǔ)言商品經(jīng)濟(jì)的不同環(huán)節(jié)，涉及醫(yī)藥、物流、出版、傳媒、建筑、旅游、貿(mào)易等不同產(chǎn)業(yè)集群。隨著全球語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)7%的年增長(zhǎng)率及我國(guó)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”25%的年增長(zhǎng)率發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)我國(guó)老年語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)前景廣闊。

發(fā)展中國(guó)特色銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，就要發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)的雙重優(yōu)勢(shì)：一方面，要堅(jiān)守政府保基本、兜底線的職能，為特殊困難老年人提供均等可及的服務(wù)和產(chǎn)品，推動(dòng)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系惠及每位老年人；另一方面，充分發(fā)揮國(guó)有資本、社會(huì)資本等不同資本，企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等不同組織在擴(kuò)大供給規(guī)模、提高供給質(zhì)量、滿足多層次民生需求的作用，推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)。通過(guò)建立系統(tǒng)性、整體性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來(lái)推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展，將是14億人口大國(guó)向全世界展示積極應(yīng)對(duì)人口老齡化“中國(guó)模式”的必由之路。

3.建立“政企結(jié)合”普惠養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)模式

“十四五”期間，國(guó)家將大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)為廣大老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老服務(wù)。目前我國(guó)60歲及以上人口2.6億，占總?cè)丝诒戎?8.7%，其中80歲以上人口占比近兩年快速提升至14%。我國(guó)老年語(yǔ)言服務(wù)能力建設(shè)是大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)的基本保障。普惠養(yǎng)老服務(wù)是在基本養(yǎng)老服務(wù)以外，面向廣大老年人的、靠市場(chǎng)供給、由政策引導(dǎo)的一種服務(wù)。隨著我國(guó)老齡化率的不斷提高，養(yǎng)老形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。而普惠養(yǎng)老新模式的發(fā)展，是對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的強(qiáng)有力補(bǔ)充，在一定程度上能緩解基本養(yǎng)老服務(wù)的壓力，共同推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的進(jìn)步。

養(yǎng)老服務(wù)的需求具有巨大的未來(lái)行業(yè)空間，整個(gè)老年產(chǎn)業(yè)2020年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)8萬(wàn)億。在我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)的過(guò)程中，老年人高齡、空巢以及家庭小型化等特點(diǎn)集中出現(xiàn)在城市，城市養(yǎng)老服務(wù)的需求旺盛、家庭自給能力弱、購(gòu)買力強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)具有剛性需求。中國(guó)的人口老齡化催生出多層次多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)養(yǎng)老模式，具體可細(xì)分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求、社區(qū)日間照料需求和家庭養(yǎng)老的上門(mén)服務(wù)需求。目前，亟待擴(kuò)大養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)供給，通過(guò)與語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)為廣大的老年人提供價(jià)格合理、方便可及的養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)。例如，針對(duì)部分老年人無(wú)法用普通話溝通，就需要社區(qū)和家政服務(wù)公司根據(jù)老人實(shí)際情況，派遣掌握方言的家政服務(wù)人員。

政府必須根據(jù)社會(huì)需求，充分發(fā)揮家庭、企業(yè)、社會(huì)等多主體的積極性，特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量、市場(chǎng)主體積極參與老齡人口的語(yǔ)言服務(wù)供給。積極構(gòu)建居家和社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)和康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社區(qū)和居家養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，多措并舉擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供給，提升服務(wù)能力和水平，護(hù)理型床位占比提高到55%?！笆奈濉逼陂g，國(guó)家會(huì)將基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率提高到95%，在大力發(fā)展互惠性養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注失去自主能力的老齡人群，為老齡人口提供更堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障。繼續(xù)加強(qiáng)老年健康語(yǔ)言服務(wù)體系的建設(shè)，積極建立一個(gè)集健康教育語(yǔ)言服務(wù)、預(yù)防保健語(yǔ)言服務(wù)、疾病診治語(yǔ)言服務(wù)、康復(fù)護(hù)理語(yǔ)言服務(wù)、長(zhǎng)期照護(hù)語(yǔ)言服務(wù)及安寧療護(hù)語(yǔ)言服務(wù)“六位一體”的老齡人口語(yǔ)言服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的老年語(yǔ)言服務(wù)體系。

4.培養(yǎng)“養(yǎng)老社工”型語(yǔ)言服務(wù)人才

“十四五”期間，要深入貫徹落實(shí)中央要求，通過(guò)積極開(kāi)發(fā)老年人力資源、推行漸進(jìn)式延遲退休，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)到2030年和2050年，我國(guó)失能老人將分別達(dá)到0.62億和0.98億人。隨著我國(guó)人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老院的數(shù)量也越來(lái)越多。據(jù)資料顯示，我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分國(guó)標(biāo)明確要求“每200名老年人至少配有一名專職社會(huì)工作者”，即“養(yǎng)老社工”。

目前，國(guó)內(nèi)部分高校設(shè)有社會(huì)工作專業(yè)，主要研究社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作等方面的基本知識(shí)和技能。今后，更多的高校應(yīng)當(dāng)在社會(huì)工作專業(yè)或語(yǔ)言專業(yè)下設(shè)立“養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)社工方向”，增設(shè)養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)知識(shí)和技能相關(guān)課程，為養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。一是通過(guò)語(yǔ)言服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)中的老齡人口盡快適應(yīng)新環(huán)境。他們之前大多住在家中，有的甚至是獨(dú)居，身邊接觸的主要對(duì)象是家人，他們來(lái)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之后，需要幫助他們適應(yīng)新環(huán)境。二是豐富老齡人口的文化生活。老齡人口通常與外界接觸較少，應(yīng)當(dāng)組織大量適合老年人的語(yǔ)言服務(wù)活動(dòng)，豐富他們的精神文化生活。三是通過(guò)養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)關(guān)注老年人情緒、心理健康需求，提供心理輔導(dǎo)和情緒支持。針對(duì)有認(rèn)知障礙癥的老人，還要積極采取語(yǔ)言障礙康復(fù)的療法和相關(guān)活動(dòng)，提高社工非語(yǔ)言溝通技巧，觀察失智老人的表情、動(dòng)作、手勢(shì)等了解失智老人的心理需求及病情變化，協(xié)助診斷和治療。加強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理型語(yǔ)言服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，以“養(yǎng)老社工”為抓手，吸引更多年輕學(xué)子投身老年語(yǔ)言服務(wù)培訓(xùn)，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)，積極培育發(fā)展具有養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)能力的新型社會(huì)服務(wù)工作者。

5.制定老齡倫理關(guān)懷導(dǎo)向的語(yǔ)言服務(wù)政策

隨著數(shù)字化時(shí)代和后疫情時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的生活交流活動(dòng)轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行，我國(guó)不同年齡階層的語(yǔ)言資源分配愈發(fā)不均衡。各大傳媒為了迎合青壯年這一主流消費(fèi)群體，不斷在各種媒體上使用青壯年群體所習(xí)慣使用的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、新語(yǔ)言，使語(yǔ)言資源不斷向這一群體傾斜，也就打破了原來(lái)相對(duì)公平的語(yǔ)言資源分配狀況。與此形成鮮明對(duì)比，老齡人口大多只是傳統(tǒng)媒體的使用者，只有極少數(shù)老齡人口能夠熟練使用新型傳媒工具。戰(zhàn)菊和樸玉提出，要關(guān)注老齡人群的語(yǔ)言特點(diǎn)，了解老年人的語(yǔ)言需求。①戰(zhàn)菊、樸玉：《老齡化社會(huì)背景下語(yǔ)言資源分配中的倫理關(guān)懷》。倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”理念，向老年人普及新知識(shí)。

隨著國(guó)家語(yǔ)言能力概念的提出②李宇明：《提升國(guó)家語(yǔ)言能力的若干思考》，《南開(kāi)語(yǔ)言學(xué)刊》2011年第1期；趙世舉：《全球競(jìng)爭(zhēng)中的國(guó)家語(yǔ)言能力》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第3期；文秋芳：《國(guó)家語(yǔ)言能力的內(nèi)涵及其評(píng)價(jià)指標(biāo)》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2016年第2期；魏暉：《國(guó)家語(yǔ)言能力有關(guān)問(wèn)題探討》，《語(yǔ)言文字應(yīng)用》2015年第4期；楊亦鳴：《語(yǔ)言能力新視野與社會(huì)發(fā)展》，《語(yǔ)言科學(xué)》2016年第4期；沈騎：《中國(guó)國(guó)家外語(yǔ)能力建設(shè)40年回顧與前瞻》，《中國(guó)外語(yǔ)》2019年第4期。，沈騎和趙丹提出，國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)是當(dāng)前大國(guó)博弈和競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域之一，從語(yǔ)言規(guī)劃視角看，國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)的實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)家語(yǔ)言資源的有效規(guī)劃活動(dòng)。③沈騎、趙丹：《全球治理視域下的國(guó)家語(yǔ)言能力規(guī)劃》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科版）2020年第3期。當(dāng)前世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅局限于國(guó)家硬實(shí)力的較量，更多地轉(zhuǎn)向包括國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)在內(nèi)的國(guó)家軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家應(yīng)積極鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)更多適合老齡人口使用的網(wǎng)絡(luò)資源和文化產(chǎn)品，使老齡人口這一社會(huì)主流群體能夠充分融入社會(huì)生活的方方面面，充分發(fā)揮他們的社會(huì)價(jià)值，他們中的多數(shù)人已經(jīng)退休，享有大量的自由時(shí)間，相比于傳統(tǒng)的遛鳥(niǎo)逛公園式的養(yǎng)老生活，老齡人口的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)沒(méi)有得到體現(xiàn)。老齡人口經(jīng)過(guò)幾十年的工作生活，積累了豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展注入更多新鮮力量。

6.構(gòu)建老年語(yǔ)言服務(wù)友好型社會(huì)

維護(hù)老年人合法權(quán)益、樹(shù)立積極老年語(yǔ)言服務(wù)觀是新時(shí)期發(fā)揮人口結(jié)構(gòu)紅利、推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇。我國(guó)當(dāng)前大力發(fā)展老年教育，籌建國(guó)家老年大學(xué)，開(kāi)辦老年開(kāi)放大學(xué)；開(kāi)發(fā)老年人力資源，加強(qiáng)老年人就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”；發(fā)展老年文化服務(wù)、老年體育健身，促進(jìn)養(yǎng)老旅游融合，豐富文體休閑生活等舉措，全面激發(fā)老年人的生機(jī)、活力，以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)老齡人口面臨的各種語(yǔ)言服務(wù)問(wèn)題，構(gòu)建積極老年語(yǔ)言服務(wù)觀，充分調(diào)動(dòng)和釋放我國(guó)人口結(jié)構(gòu)紅利。通過(guò)強(qiáng)化家庭的贍養(yǎng)主體責(zé)任，完善家庭養(yǎng)老支持政策體系；實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境適老化，尤其是智能社會(huì)適老化；鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，開(kāi)展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；以及健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等舉措，構(gòu)建向善向好的老齡社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

彰顯我國(guó)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)老年語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。從需求側(cè)，人口老齡化發(fā)展態(tài)勢(shì)、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)等，都持續(xù)推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)；從供給側(cè)，伴隨《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》出臺(tái)，“十四五”規(guī)劃綱要做出發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2020）》明確了產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，由養(yǎng)老金融、養(yǎng)老服務(wù)、老年用品、老年科技等共同構(gòu)成的老齡產(chǎn)業(yè)形態(tài)和結(jié)構(gòu)日益清晰。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，各部門(mén)、各省市密集出臺(tái)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)、居家適老化發(fā)展的政策意見(jiàn)，國(guó)有、民間資本投資熱度持續(xù)升溫。供需雙方形成的強(qiáng)大市場(chǎng)動(dòng)力，將形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，為老齡社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備貢獻(xiàn)力量，有效緩解籌資動(dòng)力不足等問(wèn)題。從銀發(fā)經(jīng)濟(jì)供需聚焦點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)入手，提出研發(fā)制造針對(duì)不同生活場(chǎng)景的滿足衣、食、住、行需求的各類老年用品，發(fā)展健康促進(jìn)類康復(fù)輔助器具；規(guī)劃布局10個(gè)左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市；有序發(fā)展老年人普惠金融服務(wù)，包括第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)展反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的高質(zhì)量支撐和保障，是推動(dòng)老年語(yǔ)言服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。推動(dòng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚需市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、要素市場(chǎng)、內(nèi)外融通等方面的建設(shè)和配合。只有形成公平公正的市場(chǎng)規(guī)則，完善服務(wù)各類市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)設(shè)施，匯聚支撐發(fā)展的各類要素，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)互相融通，才能真正在人口老齡化趨勢(shì)下培育出強(qiáng)大市場(chǎng)。制度上，推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，明確10個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市，建設(shè)北戴河地區(qū)集中示范區(qū)。用地上，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入年度用地計(jì)劃，應(yīng)保盡保，新增建設(shè)用地優(yōu)先安排，存量房屋五年內(nèi)不用改變土地類型。資金上，2022年，將不低于55%的福利彩票公益金用于支持養(yǎng)老服務(wù)，探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多樣化融資模式。人才上，實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)，老年醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍和為老服務(wù)人才隊(duì)伍均提質(zhì)擴(kuò)容。通過(guò)強(qiáng)化要素市場(chǎng)保障，老齡事業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境必將不斷提質(zhì)擴(kuò)容、突破創(chuàng)新。

三、結(jié)語(yǔ)

本文提出了老年語(yǔ)言服務(wù)的概念，論述了老年語(yǔ)言服務(wù)體系的構(gòu)成和建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)老年語(yǔ)言服務(wù)具有老年學(xué)和老年語(yǔ)言學(xué)的學(xué)理基礎(chǔ)。老齡人口并不是社會(huì)的邊緣群體，隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題愈加嚴(yán)重，為更好地服務(wù)于我國(guó)老齡人口，我國(guó)必須健全養(yǎng)老語(yǔ)言服務(wù)體系，促進(jìn)老年人社會(huì)參與，著力構(gòu)建老齡友好型社會(huì)，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，建立起完善的老年語(yǔ)言服務(wù)體系。老年語(yǔ)言服務(wù)體系建設(shè)的終極目標(biāo)是提高億萬(wàn)老年人的生活品質(zhì)，建立起以健康管理為手段，以減少和延緩失能為重點(diǎn)，以安享晚年為目的的老年語(yǔ)言服務(wù)體系，保障老年人及其家庭的幸福生活。我國(guó)老年語(yǔ)言服務(wù)研究正處于初級(jí)階段，但是作為日益發(fā)展的新興研究領(lǐng)域，發(fā)展?jié)摿薮?。迄今為止，我?guó)在老年語(yǔ)言服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)有了一些研究的積累，相信隨著國(guó)內(nèi)學(xué)者的不斷努力，我國(guó)老年語(yǔ)言服務(wù)的理論和實(shí)證研究必將日趨完善和成熟，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色老齡服務(wù)能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。