蘇勛強(qiáng)，張曉敏

（黔南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 都勻 558022）

一、習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上思想理論淵源

（一） 馬克思主義反貧困理論中的人民觀

馬克思主義反貧困理論是馬克思主義思想的重要組成部分，其奮斗目標(biāo)消除貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。資本主義制度的剝削性質(zhì)造成無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困。工人在生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的財(cái)富越多，所生產(chǎn)出的產(chǎn)品越不屬于工人自己，而屬于資本家，工人階級(jí)變得貧困。在資本主義制度下，資本家付給工人的工資僅夠維持工人的生存，工人生產(chǎn)的大部分財(cái)富被資本家占有，工人階級(jí)生活越來(lái)越困難。恩格斯指出,“貧困是現(xiàn)代社會(huì)制度的必然結(jié)果，離開這一點(diǎn)，只能找到貧窮的某種表現(xiàn)形式的原因，但是找不到貧困本身的原因。”［1］說(shuō)明在資本主義社會(huì)中無(wú)產(chǎn)階級(jí)生活困難、無(wú)法擺脫貧困的根本原因是資本主義剝削制度。只有消滅資本主義制度條件下的雇傭勞動(dòng)關(guān)系，改變資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，產(chǎn)生無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的根源才能被徹底清除。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體力量，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量，把人民群眾放在主體地位，只有把無(wú)產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)起來(lái)才能推翻資本主義制度。

堅(jiān)持人民主體地位是馬克思主義反貧困理論的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值旨?xì)w，馬克思主義的奮斗目標(biāo)是為了人民群眾能夠擺脫資產(chǎn)階級(jí)的剝削和壓迫，最終實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。馬克思不僅揭示了資本主義制度對(duì)工人階級(jí)的迫害，而且深入研究剩余價(jià)值產(chǎn)生的原因，揭示了資本家是如何壓榨工人的剩余勞動(dòng)價(jià)值，工人階級(jí)的主體性如何喪失。在資本主義私有制生產(chǎn)關(guān)系下，“勞動(dòng)資料為資本家階級(jí)所壟斷，由此造成工人階級(jí)的依附性是一切形式的貧困和奴役的原因”［2］。資本家擁有大量資本，購(gòu)買工人階級(jí)的勞動(dòng)力，工人們被迫依附于資本家過(guò)活。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)器化大生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，機(jī)器大量使用導(dǎo)致大量工人下崗失業(yè)。此時(shí)資本家一方處于主動(dòng)狀態(tài)，工人一方處于被動(dòng)狀態(tài)，為了生存下去，工人之間發(fā)生生存競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì)。資本家用很低的工資雇傭到工人做工，工人被迫依附于資本家，無(wú)法按照自己的意愿進(jìn)行工作，導(dǎo)致工人主體性缺失，缺乏創(chuàng)造性，嚴(yán)重影響社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，沒(méi)有生活的選擇權(quán)，生活苦不堪言。馬克思主義經(jīng)典作家肯定人民群眾在創(chuàng)造歷史、推動(dòng)歷史前進(jìn)發(fā)展起到?jīng)Q定作用，歷史并不是由某些神秘力量或英雄人物造就，人民群眾是歷史劇目的主角。無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造了大量物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，發(fā)動(dòng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)，推翻資本主義剝削制度，大力發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性和創(chuàng)造性，消除貧困現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，使得人類社會(huì)持續(xù)繁榮發(fā)展下去。

（二） 中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人扶貧論述中的人民至上思想

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生、發(fā)奮圖強(qiáng)，始終進(jìn)行消除貧困斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，實(shí)現(xiàn)了人口眾多、一窮二白的東方大國(guó)偉大飛躍，彰顯了為人民幸福生活不懈努力的奮斗精神。毛澤東消除貧困重要論述中的人民至上理念主要與土地問(wèn)題緊密聯(lián)系。毛澤東指出，“目前我們對(duì)農(nóng)民應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)他們極力做政治斗爭(zhēng)，期于徹底推翻地主權(quán)力。并隨即開始經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，期于根本解決貧農(nóng)的土地及其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?！保?］土地問(wèn)題一直以來(lái)都是中國(guó)的重大問(wèn)題，新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨就帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)行土地革命，維護(hù)了農(nóng)民的利益。新民主主義革命勝利后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民廢除了封建土地私有制，把田地分給沒(méi)有土地的勞動(dòng)人民，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到提高，人民生活水平明顯提升，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下基礎(chǔ)。毛澤東認(rèn)為，推翻封建統(tǒng)治和資本主義壓迫是消除貧困的首要前提，但是最終依靠人民群眾的力量消除貧困，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)力量。同時(shí)要教育引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

鄧小平扶貧重要論述中的人民至上理念主要體現(xiàn)在解放思想，實(shí)事求是，作出把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策，大力發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。改革開放之初我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于快速增長(zhǎng)階段，消除貧困需要豐富的物質(zhì)財(cái)富，改善人民群眾的物質(zhì)生活。鄧小平指出，“我們干革命幾十年，搞社會(huì)主義三十多年，截至一九七八年，工人的月平均工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)?！保?］面對(duì)農(nóng)村地區(qū)貧困現(xiàn)狀，鄧小平提出大力發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)充分吸收利用人民群眾的智慧和力量，逐步推進(jìn)農(nóng)村體制改革，鼓勵(lì)施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制生產(chǎn)方式，釋放農(nóng)村地區(qū)發(fā)展活力。鄧小平提出社會(huì)主義本質(zhì)理論，大力發(fā)展生產(chǎn)力是消除貧困的首要任務(wù)，改變過(guò)去落后僵化的發(fā)展思想，在社會(huì)主義制度范圍內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)行社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展的目的是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

江澤民扶貧重要論述中的人民至上理念主要關(guān)注農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，“當(dāng)前，農(nóng)村貧困人口最盼望最著急的就是吃飽穿暖。”［5］堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，將扶貧重點(diǎn)從貧困地區(qū)逐步過(guò)渡到貧困人口方面，不斷加大貧困地區(qū)開發(fā)扶持力度。江澤民指出，“人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。”［6］注重發(fā)展人民群眾的個(gè)人能力，激發(fā)貧困群眾的發(fā)展動(dòng)力，擺脫等靠要的思想。同時(shí)國(guó)家實(shí)施了“八七扶貧計(jì)劃”，計(jì)劃用七年的時(shí)間也就是到20 世紀(jì)末解決八千萬(wàn)貧困人口的貧困問(wèn)題。代表最廣大人民群眾的利益，始終把貧困群眾的利益放在重要位置，想人民之所想，急群眾之所急。不斷實(shí)施開發(fā)式扶貧政策，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，增強(qiáng)貧困群眾抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

胡錦濤扶貧重要論述中的人民至上理念強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力保障和改善民生，提高人民群眾的精神文化水平，滿足人民群眾日益豐富的精神文化需要。進(jìn)入到21 世紀(jì)，貧困群眾的溫飽問(wèn)題逐步得到解決，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，不斷提高人民群眾政治、社會(huì)、文化等層面的發(fā)展，不斷滿足人民的各方面生活需要，維護(hù)人民群眾的利益。胡錦濤指出，“到2020 年，深入扶貧工作的總體目標(biāo)是：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房?！保?］改變過(guò)去扶貧方式，在保障貧困群眾吃穿不愁的前提下，更加注重貧困人口的教育問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)貧困人口的發(fā)展能力建設(shè)，對(duì)貧困地區(qū)大量投入資金建設(shè)的同時(shí)，提高貧困人口的綜合能力。提高貧困人口的知識(shí)水平，讓貧困群眾掌握生產(chǎn)技能，增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加大醫(yī)療水平建設(shè)，保障困難群眾有病能看起病，不會(huì)因?yàn)樯?dǎo)致貧困。保障貧困群眾有穩(wěn)定安全的房屋住所。這些扶貧舉措都體現(xiàn)了人民至上理念，真正把人民群眾的冷暖放在心上，助力全面建設(shè)小康社會(huì)。

二、習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上思想深厚意蘊(yùn)

習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上理念體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念。中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了讓人民群眾擺脫貧困，過(guò)上幸福生活，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由全面發(fā)展。習(xí)近平扶貧重要論述繼承和發(fā)展了馬克思主義反貧困思想，結(jié)合中國(guó)發(fā)展實(shí)際情況對(duì)反貧困理論進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，形成具有中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧道路。

（一） 發(fā)展為了人民：人民至上思想根本目的

習(xí)近平扶貧重要論述中所蘊(yùn)含的價(jià)值目標(biāo)是為了人民群眾能夠更好得到發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕和個(gè)人自由全面發(fā)展。習(xí)近平指出，“我們共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革都是為了讓人民過(guò)上幸福生活?！保?］無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還是和平發(fā)展時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民群眾的幸福生活作為追求目標(biāo)，為了人民的事業(yè)不懈奮斗。國(guó)家制定的扶貧政策都是為了人民群眾更好發(fā)展。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，是“五個(gè)一批”脫貧舉措中的一項(xiàng)舉措。擺脫貧困最持久最可靠的方式是大力發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)，貧困人口有收入來(lái)源，不僅為貧困地區(qū)發(fā)展帶來(lái)生機(jī)活力，讓貧困人口利用自己的技能脫貧致富。深刻體現(xiàn)扶貧重要論述的為民立場(chǎng)，站在人民群眾的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，尊重人民群眾的意愿幫助擺脫貧困，真正做到發(fā)展為了人民。脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)是保證貧困人口不愁吃、不愁穿，改善醫(yī)療條件，貧困人口有受到良好教育的機(jī)會(huì)，有安全牢固的住房，落到實(shí)處的扶貧政策體現(xiàn)著習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上理念。時(shí)刻牽掛人民群眾的大小事情，老百姓的小事就是中國(guó)共產(chǎn)黨的大事，把人民群眾的每件小事做好，才能把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做大做強(qiáng)。

習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上理念是對(duì)歷屆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體人民觀的繼承和發(fā)展。關(guān)注農(nóng)民的貧困問(wèn)題，改善貧困人口的生活情況，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富能夠有效輻射貧困群眾；加大開發(fā)式扶貧力度，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富；改變過(guò)去粗陋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平扶貧重要論述不斷創(chuàng)新，提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的扶貧方式，精準(zhǔn)幫扶到每一個(gè)貧困群眾，有針對(duì)性去幫助他們擺脫貧困。不僅給予金錢和物資幫助，還需要讓貧困群眾擺脫思想貧困，首先要有擺脫貧困的志氣。在政府政策幫助扶持下，貧困群眾努力奮斗，發(fā)揮主體性作用，改變生活困境。同時(shí)也要提高智力，學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)，得到穩(wěn)定工作和收入實(shí)現(xiàn)順利脫貧。這些扶貧舉措深深體現(xiàn)了為民情懷，真正把人民群眾的生產(chǎn)生活放在心中最重要的位置，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨為民的初心和使命。扶貧工作是實(shí)現(xiàn)共同富裕路重要環(huán)節(jié)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展道路至關(guān)重要，走好了扶貧路線，才能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二） 發(fā)展依靠人民：人民至上思想動(dòng)力來(lái)源

中國(guó)共產(chǎn)黨一直尊重人民的主體地位，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期都意識(shí)到人民群眾的力量，依靠人民群眾的力量進(jìn)行建設(shè)。習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上理念繼承了馬克思主義人民至上理念，緊緊依靠人民群眾的力量消除貧困。中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái)，帶領(lǐng)人民群眾與貧困作斗爭(zhēng)，國(guó)家處于發(fā)展階段，消除貧困主要靠政府對(duì)貧困人口進(jìn)行救濟(jì)，沒(méi)有形成長(zhǎng)期有效的消除貧困局面。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府幫助貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧開發(fā)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，貧困人口的收入增加，逐步擺脫貧困。黨的十八大以來(lái)黨中央要求，一定要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，從思想上首先擺脫貧困，擺脫等靠要思想，依靠自身力量擺脫貧困。習(xí)近平扶貧重要論述中體現(xiàn)了深厚的人民情懷，在政府的大力扶持下，激發(fā)人民群眾的生產(chǎn)積極性，用自己的勤勞雙手改變貧窮的生活狀態(tài)，共同消除貧困。

不能單純依靠政府的力量消除貧困，還需要依靠社會(huì)各界力量來(lái)進(jìn)行扶貧，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，帶動(dòng)全體人民群眾一起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧事業(yè)不僅是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，更需要社會(huì)企業(yè)和廣大民眾一起進(jìn)行扶貧工作。發(fā)動(dòng)全體人民一起進(jìn)行扶貧，不僅可以發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)一心、互幫互助的傳統(tǒng)美德，凝聚人民群眾共同奮斗的力量，還能夠增強(qiáng)政府脫貧攻堅(jiān)的力量，補(bǔ)齊扶貧工作中的不完善之處。消除貧困應(yīng)該從制度層面來(lái)著手，堅(jiān)定走社會(huì)主義反貧困道路，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分利用社會(huì)主義制度優(yōu)越性，集中大家的力量來(lái)辦事情。發(fā)動(dòng)人民群眾的力量和社會(huì)各界的力量來(lái)消除貧困，改善人民群眾的教育、醫(yī)療、住房等方面條件，不斷滿足貧困群眾對(duì)美好生活的向往和追求，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)，這是對(duì)馬克思主義反貧困理論中人民至上理念的繼承和發(fā)展。習(xí)近平扶貧重要論述中人民至上理念強(qiáng)調(diào)為了人民群眾的幸福生活努力奮斗。還要依靠人民群眾的力量消除貧困，消除思想上貧困，樹立脫貧的志氣和信心，提高知識(shí)技能。貧困群眾在政府的幫助下，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮群眾的發(fā)展自主性，幫助貧困群眾擺脫貧困。

（三） 發(fā)展成果由人民共享：人民至上思想價(jià)值取向

習(xí)近平扶貧重要論述價(jià)值旨?xì)w是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的深刻闡釋。社會(huì)主義本質(zhì)是大力發(fā)展生產(chǎn)力，在共建共享中逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。脫貧攻堅(jiān)是一件系統(tǒng)工程，聚集大家的力量共同努力，實(shí)現(xiàn)美好的生活追求。扶貧政策的好壞最終要在扶貧實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，扶貧成果最終由人民群眾共享。改革的目的是為了讓人民群眾能夠有更多的獲得感和幸福感，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也是改革發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終牢記發(fā)展的目的是為了人民過(guò)上幸福生活。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變過(guò)去粗放式的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展模式，在做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性更加強(qiáng)勁，人民生活水平才會(huì)提高，更好滿足人民的美好生活需求。共享政治發(fā)展成果，讓廣大人民群眾參與到國(guó)家治理中，充分享有政治權(quán)利，通過(guò)扶貧實(shí)踐，貧困人口可以享有生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)，真正當(dāng)家做主，實(shí)行全過(guò)程人民民主。做好社會(huì)發(fā)展工作，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和地區(qū)發(fā)展差距，提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平，讓人民群眾享受到更公平的教育資源，更加先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)，擁有穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)和穩(wěn)定的收入來(lái)源。讓貧困地區(qū)享受發(fā)展成果，也讓經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)共同享受發(fā)展紅利。讓人民群眾享受文化發(fā)展成果，豐富人民群眾的精神文化生活，增加生活熱情和積極性。人民群眾共享美麗的生態(tài)環(huán)境，共享綠色發(fā)展成果，生活在天藍(lán)、水清、空氣清新的環(huán)境中。習(xí)近平扶貧重要論述人民至上理念的價(jià)值指向是讓貧困群眾享受到改革發(fā)展帶來(lái)的福利，這也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。扶貧重要論述中的共享理念是為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)打好基礎(chǔ)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，和人民群眾在共建共享的氛圍中實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

三、習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上思想現(xiàn)實(shí)啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái)中國(guó)扶貧事業(yè)取得了輝煌成績(jī)，不僅完成了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全體貧困人口擺脫絕對(duì)貧困，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民至上理念，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。始終把人民群眾放在心中最重要的位置，堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民群眾的力量消除貧困，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

（一） 踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命

黨的百年歷史就是一部以人民為中心的發(fā)展歷史，始終把人民群眾放在最重要位置，把為民造福作為終生奮斗目標(biāo)。消除貧困是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)堅(jiān)持以人民為中心思想的生動(dòng)實(shí)踐，每個(gè)發(fā)展時(shí)期扶貧的具體舉措不同，為了讓人民群眾過(guò)上幸福生活的初心未改。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，消除了存在幾千年的絕對(duì)貧困，人民生活得到了極大改善，但是這不是奮斗的終點(diǎn)，而是為人民謀幸福、創(chuàng)造美好生活的新起點(diǎn)。繼續(xù)踐行黨的為民初心和使命，對(duì)廣大干部提出了更高要求。

第一，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)廣大人民群眾的利益。脫貧攻堅(jiān)雖然取得了偉大勝利，但是為人民服務(wù)的事業(yè)還將持續(xù)下去，廣大干部不能有歇歇腳喘口氣的想法，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，把為民造福放在心中最重要位置。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部完善不忘初心牢記使命制度建設(shè)，把為人民服務(wù)的宗旨牢記在心，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接工作，始終堅(jiān)守為民造福的立場(chǎng)，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足脫貧人民的物質(zhì)文化需要。脫貧攻堅(jiān)雖然取得了勝利，但是幫助貧困群眾繼續(xù)創(chuàng)造美好生活這個(gè)目標(biāo)沒(méi)有停止，以更加飽滿的熱情去幫助脫貧群眾遇到的困難，幫助他們發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造更加美好生活。

第二，擔(dān)起為民責(zé)任，持續(xù)助力脫貧致富。中國(guó)共產(chǎn)黨始終和人民群眾站在一起，想在一起，始終為了人民群眾的利益著想，把為民造福的責(zé)任扛在肩上，盡最大努力實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好生活愿望。擔(dān)當(dāng)是一種品質(zhì)，讓人民群眾更加信任黨的干部。習(xí)近平指出：“面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)?！保?］扶貧過(guò)程中有很多困難需要克服，扶貧干部面對(duì)困難沒(méi)有退縮，考慮到自己做的工作能夠讓貧困群眾生活好起來(lái)，心里的責(zé)任感和使命感油然而生。幫助貧困群眾擺脫貧困，這份責(zé)任并沒(méi)有在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后而減弱，中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)繼續(xù)帶領(lǐng)人民群眾為美好生活?yuàn)^斗。

第三，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)取得勝利，首先源自于扶貧干部心中有人民群眾，為了人民群眾的利益奮斗，離不開踏實(shí)為群眾干實(shí)事。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下發(fā)展基礎(chǔ)，掃清農(nóng)村發(fā)展的障礙，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，讓農(nóng)村發(fā)展更具有活力。黨中央謀篇布局，實(shí)事求是加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展畫好發(fā)展藍(lán)圖，為農(nóng)村繁榮發(fā)展指明方向。政策的好壞最終要看真正落實(shí)情況，最終看老百姓的生活情況如何。需要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，干在實(shí)處，禁止搞形式主義。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)只是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中的一小步，不能有松懈的想法，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止發(fā)生大范圍的返貧現(xiàn)象發(fā)生，解決相對(duì)貧困問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)保駕護(hù)航。

（二） 增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心和能力

消除貧困最重要的因素推動(dòng)貧困群眾自我發(fā)展，激發(fā)主體意識(shí)，改變過(guò)去等靠要思想，讓貧困群眾樹立“我要脫貧、我能脫貧”的信念，才能改變貧困現(xiàn)狀。建立貧困群眾擺脫貧困的信念和決心，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合政府的幫扶政策，通過(guò)自己的辛勤努力，使生活更加美好。中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)需要廣大人民群眾的共同努力，脫貧群眾要在黨和政府的幫助下，增強(qiáng)自力更生意識(shí)，提高自身發(fā)展技能和文化素養(yǎng)，促進(jìn)自身全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供人力資源。

第一，增強(qiáng)自力更生、脫貧致富的信念。習(xí)近平扶貧重要論述中的觀點(diǎn)是樹立擺脫貧困的志氣和信心，在物質(zhì)方面給與貧困群眾幫助，精神方面也要給貧困群眾加強(qiáng)起來(lái)，擺脫過(guò)去等政府救濟(jì)的傳統(tǒng)觀念，美好生活要靠自己的奮斗創(chuàng)造出來(lái)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，落后的發(fā)展思想不適合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求，人只有不斷適應(yīng)發(fā)展變化的環(huán)境才能創(chuàng)造美好生活。千百年來(lái)中華民族農(nóng)耕文明思想對(duì)人民群眾有著巨大影響，很多貧困群眾守著一畝三分地過(guò)自己的日子，不去考慮外界的發(fā)展變化，當(dāng)遇到強(qiáng)有力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)。很多貧困群眾過(guò)著“單打獨(dú)斗”的生產(chǎn)生活，辛苦勞作之后沒(méi)有取得好的收成，遇到風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)，這些都是導(dǎo)致貧困的因素。在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，需要政府加強(qiáng)貧困群眾抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，采取相應(yīng)措施保障群眾利益。政府的扶貧政策再好，人民群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力沒(méi)有激發(fā)出來(lái)，扶貧的效果也會(huì)有折扣，很難形成長(zhǎng)效扶貧效應(yīng)。人民群眾在今后生活中不斷培育自力更生的觀念，充分利用好國(guó)家發(fā)展政策，增強(qiáng)脫貧致富的信念，逐步走上自力更生的富裕之路。

第二，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。提升貧困群眾自我發(fā)展的能力是消除貧困的有效措施和重要途徑。習(xí)近平指出：“著力培育貧困群眾自力更生的意識(shí)和觀念，引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志實(shí)現(xiàn)脫貧致富?！保?0］大力發(fā)展教育，提高貧困群眾的綜合能力，提升貧困群眾的文化水平是阻斷貧困代際傳遞最有效最持久的措施，有效防止返貧。貧困家庭中有一個(gè)人受到良好的教育，學(xué)到一技之長(zhǎng)，能夠?yàn)榧彝?lái)持續(xù)穩(wěn)定的收入，有效擺脫貧困。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加需要貧困群眾有知識(shí)和文化，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)程中，不斷加強(qiáng)教育投入，讓貧困人口接受公平良好教育。提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平，讓貧困地區(qū)的學(xué)生享受到和城鎮(zhèn)學(xué)生一樣的教學(xué)資源。改善辦學(xué)環(huán)境，完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，讓學(xué)生有寬敞明亮的教室，配備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備，共享優(yōu)秀教育資源。加強(qiáng)職業(yè)教育，增強(qiáng)貧困群眾的技能本領(lǐng)。家有良田百畝，不如有一技之長(zhǎng)，技不壓身，幸福都是奮斗出來(lái)的，有了專業(yè)技術(shù)，通過(guò)努力奮斗拼搏，未來(lái)的生活會(huì)越來(lái)越好。在今后的教育扶貧過(guò)程中，滿足市場(chǎng)對(duì)人才的發(fā)展要求，培養(yǎng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的技能人才，提升個(gè)人能力的同時(shí)，更好帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對(duì)貧困群眾的教育扶貧，最終目的是為了讓貧困群眾得到更加全面的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

（三） 堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路

我國(guó)已經(jīng)取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，絕對(duì)貧困問(wèn)題已經(jīng)消滅，貧困群眾吃穿不愁，生活水平也得到明顯提高。但是貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是有明顯發(fā)展差距，需要全國(guó)上下一心，讓改革發(fā)展成果惠及每一個(gè)人。共同富裕是社會(huì)主義發(fā)展道路追求的目標(biāo)和本質(zhì)要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái)始終沒(méi)有忘記為民謀福利的初心，為國(guó)家獨(dú)立繁榮富強(qiáng)的使命，始終把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際發(fā)展情況結(jié)合，進(jìn)行國(guó)家建設(shè)，取得了舉世矚目的輝煌成績(jī)。黨帶領(lǐng)人民群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力，取得了經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì)各方面得到明顯改善。黨的十九大報(bào)告提出，到本世紀(jì)中葉要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，共同富裕目標(biāo)取得明顯成果，實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同富裕道路。

第一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，不斷加強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高農(nóng)民收入，提升人力資本，脫貧群眾有穩(wěn)定收入來(lái)源，防止發(fā)生大面積的返貧現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是首要工作，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做好脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興發(fā)展有效銜接工作。貫徹新發(fā)展理念，改變過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放的發(fā)展模式，不再一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。充分利用國(guó)內(nèi)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，尤其是挖掘農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。更加關(guān)注貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，更好滿足發(fā)展落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

第二，在政治建設(shè)方面，讓貧困群眾有序參與政治建設(shè)。發(fā)展全過(guò)程人民民主，保證人民當(dāng)家作主，有序參加國(guó)家建設(shè)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民通過(guò)人民代表大會(huì)制度參與國(guó)家建設(shè)，多傾聽脫貧群眾的政治訴求，暢通表達(dá)意愿渠道，更好為人民服務(wù)。加強(qiáng)少數(shù)民族貧困地區(qū)的政治建設(shè)，讓少數(shù)民族貧困群眾參與到國(guó)家建設(shè)中，充分體現(xiàn)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性。加強(qiáng)基層群眾自治制度建設(shè)，讓廣大人民群眾親身參與社會(huì)建設(shè)中，及時(shí)回應(yīng)貧困群眾的訴求，形成和諧發(fā)展政治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。

第三，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)不僅物質(zhì)得到極大豐富，而且精神文化也得到極大發(fā)展，滿足人民群眾的多樣化發(fā)展需要。貧困地區(qū)擺脫貧困之后，持續(xù)加大文化建設(shè)力度，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。在黨和政府的幫助下貧困地區(qū)得到快速發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更要重點(diǎn)進(jìn)行文化建設(shè)，提高貧困群眾知識(shí)水平，改變過(guò)去落后的發(fā)展思想，形成幸福生活需要奮斗的文化氛圍，為共同富裕建設(shè)營(yíng)造良好文化輿論氣氛。

第四，加強(qiáng)貧困地區(qū)社會(huì)建設(shè)。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的共同努力，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，貧困地區(qū)社會(huì)建設(shè)得到快速發(fā)展。貧困群眾吃飯穿衣問(wèn)題得到解決，住房、醫(yī)療、教育等問(wèn)題也得到改善，貧困地區(qū)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高。在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程中，不斷完善公共服務(wù)建設(shè)，縮小區(qū)域發(fā)展差距。習(xí)近平指出：“要加大普惠性人力資本投入，有效減輕困難家庭教育負(fù)擔(dān)，提高低收入群眾子女受教育水平?！苯逃矫孀屆撠毴丝谙硎艿焦降慕逃龣C(jī)會(huì)，不讓一個(gè)人因?yàn)樯蠈W(xué)而導(dǎo)致貧困；“要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系”，加大貧困地區(qū)公共醫(yī)療服務(wù)水平，確保每個(gè)人都能看得起病，避免因病返貧；“要完善住房供應(yīng)和保障體系，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位”。

第五，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。黨的十八大以來(lái)黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，提高人民群眾的幸福感。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)貧困地區(qū)的人居環(huán)境得到極大改善，改變過(guò)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)破壞自然環(huán)境的發(fā)展方式，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，讓人民群眾的生活狀態(tài)更加美滿，也為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)建設(shè)綠色屏障。

十九屆六中全會(huì)決議中強(qiáng)調(diào)，全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終和人民群眾站在一起，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾放在心中最重要的位置，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷豐富和發(fā)展堅(jiān)持人民至上重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷為美好生活而奮斗。將習(xí)近平扶貧重要論述中的人民至上理念和黨的百年重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，不忘初心，方得始終，將黨的百年奮斗中堅(jiān)持人民至上歷史經(jīng)驗(yàn)在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。