焦志君, 羅鵬飛, 舒 展,*

(1.阿勒泰地區(qū)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警中心,新疆 阿勒泰 836500;2.阿勒泰地區(qū)動物疾病控制與診斷中心)

阿勒泰地區(qū)是新疆傳統(tǒng)養(yǎng)馬大區(qū),養(yǎng)馬歷史悠久,群眾基礎(chǔ)廣泛,馬存欄量較大,馬文化底蘊深厚。隨著人民消費水平和生活水平的提高,消費者對于優(yōu)質(zhì)的生活要求也越來越高,人們在消費過程中已經(jīng)不再是八十年代初只注重物質(zhì)方面,而是已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶穹矫娴臐M足。其中,以馬為核心的服務(wù)和產(chǎn)品這幾年迎來了廣闊的市場需求,體育賽事、休閑騎乘、文化活動、馬術(shù)活動等為第三產(chǎn)業(yè)帶來新的消費熱點,傳統(tǒng)馬產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。近年來阿勒泰地區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,將現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)融入到旅游休閑、城鄉(xiāng)文化建設(shè)等方面,有利促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)牧民增收,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和固邊富民,促進(jìn)了邊疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

1 阿勒泰地區(qū)發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.1 馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)不夠

組織機(jī)構(gòu)不健全,缺乏馬產(chǎn)業(yè)工作主體,如馬匹的繁育、認(rèn)證、檢疫、醫(yī)療、調(diào)教、訓(xùn)練、管理和科研等,對馬術(shù)運動的性質(zhì)等方面的研究還處于探索階段。馬術(shù)培訓(xùn)基地、青少年教學(xué)基地未形成長效機(jī)制,從根本上不利于現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是對文旅馬產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品馬產(chǎn)業(yè)、青少年馬術(shù)教育和賽馬賽事等馬業(yè)發(fā)展造成阻礙。

1.2 缺少馬產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才

1.2.1 缺少馬匹專業(yè)調(diào)教教練 尤其是缺少從育馬開始至馴馬、調(diào)教馬、馬術(shù)教練、馬藝表演等方面的專業(yè)人才以及馬獸醫(yī)。

1.2.2 缺乏專業(yè)的賽馬團(tuán)隊和賽事教練 目前,阿勒泰地區(qū)沒有一家屬于本地特色的賽事活動和專業(yè)的賽事教練,在國內(nèi)賽馬比賽中看不到新疆代表隊身影,這和新疆馬是全國最大養(yǎng)馬省份地位不相匹配。

1.2.3 缺乏專業(yè)的賽事運營管理人員 在新疆每逢地方特色重大節(jié)慶活動都要進(jìn)行豐富多彩的馬術(shù)表演,但目前開展的姑娘追、叼羊、射箭等馬上競技、賽事活動與奧運會項目不一致,主要是休閑娛樂,尚不能與正式比賽接軌,加之缺少專業(yè)的運營團(tuán)隊和宣傳機(jī)構(gòu),導(dǎo)致宣傳效應(yīng)不高。

1.2.4 缺少專業(yè)的馬產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專職人員 阿勒泰地區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)督,市場運作等原則,至今未成立專門負(fù)責(zé)馬產(chǎn)業(yè)建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員不足,從打造地區(qū)十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)來講,設(shè)立馬產(chǎn)業(yè)辦公室和馬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會引領(lǐng)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分的必要。

1.3 缺少專業(yè)型用途馬匹

中國馬術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射范圍廣、帶動性強(qiáng),就馬術(shù)競賽及表演功能而言,馬術(shù)是人與馬共同合作完成的比賽或表演活動,即“人馬合一”,前提是不同的賽馬賽事、教練用馬或?qū)W生騎乘用馬對馬匹的體型、身高、性格、毛色等都有不同的要求。如,0～7歲的兒童騎乘教學(xué)用馬最好的標(biāo)準(zhǔn)是1.4 m以下的矮馬或pony馬。目前,國際國內(nèi)馬術(shù)障礙賽對所選馬匹身高等具有硬性要求,參加障礙賽的馬匹需求量最大。從阿勒泰馬體高、性格等特征來看,其具備了不同年齡階段群體騎乘用馬、教練用馬、教學(xué)用馬以及旅游騎乘用馬的要求,可用于專業(yè)賽馬賽事的馬匹供不應(yīng)求。馬術(shù)教練、馬匹調(diào)教等專業(yè)師資隊伍不足,制約馬產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展。如,0～7歲和8～16歲的青少年教學(xué)用馬在全國2800多家馬術(shù)俱樂部中符合條件的為數(shù)不多。

1.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低

馬產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合不緊密,制約著馬產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。馬產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)在牧區(qū),但在牧區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)馬的基礎(chǔ)設(shè)施過于傳統(tǒng)和簡陋,甚至缺失,飼養(yǎng)管理過于粗放,缺乏馬業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,馬產(chǎn)品商品化程度低,高端產(chǎn)品精深加工滯后,教學(xué)用馬缺少學(xué)生裝備、馬甲等?，F(xiàn)有馬具、馬鞍子等裝備制造精品化程度低,阻礙了現(xiàn)代馬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值。

1.5 馬產(chǎn)業(yè)認(rèn)知程度低

青少年騎乘教學(xué)基地、馬奶加工等企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,馬鞍等騎乘用具相對傳統(tǒng),用于教學(xué)、旅游騎乘、賽事表演用具標(biāo)準(zhǔn)不足。大部分養(yǎng)殖戶對馬的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)的代步工具、肉用、乳用層面,把馬產(chǎn)業(yè)作為普通的畜牧業(yè)來對待,對馬業(yè)巨大旅游潛力、市場定位和騎乘用馬、馬術(shù)概念模糊、認(rèn)識不到位,從傳統(tǒng)馬功能和價值的認(rèn)知到現(xiàn)代馬功能價值的時代訴求認(rèn)知還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

2 阿勒泰地區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

2.1 保護(hù)好地方品種

目前,阿勒泰地區(qū)僅有10萬匹左右的阿勒泰馬,且退化比較嚴(yán)重。近幾年,塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)個別縣市和養(yǎng)殖戶引進(jìn)伊犁雜交馬、內(nèi)蒙古雜交馬和其他內(nèi)地地區(qū)的雜交馬與阿勒泰馬雜交,這促使為數(shù)不多的阿勒泰馬面臨瀕臨滅亡。因此,保護(hù)好阿勒泰馬的種群,強(qiáng)力推進(jìn)整群選育、組建核心群是當(dāng)務(wù)之急。

2.2 分類選育阿勒泰馬

阿勒泰馬具有與擅長跑、耐粗飼等特征,是可以參加各種賽馬賽事,身高和體長適合各類年齡結(jié)構(gòu)人群騎乘的優(yōu)良品種。乘用型馬匹應(yīng)按照旅游騎馬類和馬術(shù)俱樂部教練用馬來選育,旅游騎馬類馬匹建議在提高標(biāo)準(zhǔn)的同時,要按照毛色分類,教練馬分為4類:第一類騎馬旅游用馬，選擇體高1.4～1.6 m的馬匹,阿勒泰馬符合這個標(biāo)準(zhǔn)。第二類是12歲以下兒童騎乘所用馬匹,選擇體高1.3～1.4 m左右的馬匹,這部分馬匹非常緊缺。第三類10歲以下兒童騎乘用馬,尤其是8歲以下幼兒騎乘所用馬匹,選擇體高1.3 m以下的馬匹在阿勒泰地區(qū)可以培育。第四類馬術(shù)俱樂部參加障礙賽所需馬匹,選擇體高1.4～1.6 m左右的溫血馬,目前國內(nèi)供不應(yīng)求,阿勒泰地區(qū)可以通過吉木乃口岸、紅山嘴口岸或者塔克什肯口岸國門從哈薩克斯坦等中亞國家引進(jìn)溫血馬。另一方面,對于乳用型馬匹的選育,在阿勒泰馬匹當(dāng)中目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)奶量日達(dá)7kg～8kg的乳用型馬匹,最高產(chǎn)奶量記錄為12kg/d。因此,專門選育泌乳量高的乳用型馬匹可為下一步馬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化發(fā)展方向打好基礎(chǔ)。

2.3 強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)

成立馬產(chǎn)業(yè)辦公室與馬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,其功能上二者共同承擔(dān)阿勒泰地區(qū)關(guān)于馬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落實,舉辦馬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、社會技能培訓(xùn),育馬師、營養(yǎng)師、馬調(diào)訓(xùn)師、馬房管理、馬術(shù)教練、賽事裁判、馬術(shù)教學(xué)、騎馬旅游、青少年騎乘教學(xué)、馬獸醫(yī)等各類服務(wù),以及努力實現(xiàn)學(xué)歷教育,打開人才培養(yǎng)新的篇章,向社會推廣馬產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍,共同推進(jìn)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成跨部門、跨行業(yè)、跨三產(chǎn)、跨區(qū)域的配合協(xié)調(diào)。

2.4 加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)

2.4.1 開展職業(yè)教育 在學(xué)歷教育方面積極爭取自治區(qū)支持,在中等職業(yè)院校開設(shè)馬產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育。在師資隊伍培養(yǎng)方面,加強(qiáng)與武漢商學(xué)院等疆內(nèi)疆外職業(yè)院校的合作,安排本地區(qū)職業(yè)院校管理人員、專業(yè)教師前往疆內(nèi)疆外職業(yè)院校參加中短期培訓(xùn),培養(yǎng)一批阿勒泰本土馬術(shù)人才和師資力量。在學(xué)生培養(yǎng)方面,探索與武漢商學(xué)院等職業(yè)院校建立“2+1”人才培養(yǎng)教學(xué)實訓(xùn)合作模式,選拔職業(yè)院校優(yōu)秀學(xué)生赴武漢商學(xué)院等職業(yè)院校實習(xí)實訓(xùn)。同時,落實“1+X”證書制度,支持學(xué)生考取馬術(shù)教練、馬術(shù)旅游等從業(yè)資格證等,拓寬畢業(yè)學(xué)生就業(yè)渠道。在實訓(xùn)基地建設(shè)方面,在職業(yè)院?，F(xiàn)有馬術(shù)教學(xué)實訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,加大資金投入,努力改善硬件條件。

2.4.2 開展職業(yè)技能培訓(xùn) 提升從業(yè)人員的職業(yè)能力和技能水平,落實職業(yè)技能等級制度,促進(jìn)專業(yè)化人才隊伍建設(shè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.5 加快推進(jìn)青少年騎乘教學(xué)

2017年,國家普通高等學(xué)校運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生管理辦法中將馬術(shù)作為運動訓(xùn)練專業(yè)的項目列入到招生計劃。2021年,國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》,明確提出要加強(qiáng)學(xué)校特色體育工作并納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。因此,當(dāng)?shù)卣髦鞴懿块T應(yīng)積極推進(jìn)當(dāng)?shù)厍嗌倌犟R術(shù)騎乘素質(zhì)教育教學(xué),積極培育青少年騎乘素質(zhì)教育基地試點,加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用正常節(jié)假日、體育課、寒暑假等有利時機(jī),加大青少年馬術(shù)騎乘素質(zhì)教育教學(xué)力度,創(chuàng)新馬術(shù)教學(xué)方式,力爭在“十四五末”全地區(qū)所有的中小學(xué)馬術(shù)進(jìn)校園全覆蓋。

2.6 全面發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

加快馬規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),落實國家、自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵開發(fā)馬乳制品、馬肉制品、加工生產(chǎn)馬專用裝備等產(chǎn)品,結(jié)合旅游活動、少數(shù)民族文藝活動進(jìn)行銷售,同時做好產(chǎn)品宣傳,提高馬產(chǎn)品的附加值。引導(dǎo)馬產(chǎn)品加工企業(yè)，精深加工馬產(chǎn)品，研究產(chǎn)品銷路,打造馬產(chǎn)品品牌,開發(fā)市場,提高馬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

2.7 打造“文旅+馬產(chǎn)業(yè)”品牌

在喀納斯旅游景區(qū)景點組建馬隊、馬車等方式引導(dǎo)旅客賽馬、騎馬,開發(fā)以馬為要素的多元化休閑娛樂活動和旅游騎馬路線,為城鄉(xiāng)居民營造時尚、健康、向上的休閑娛樂場所,推進(jìn)馬休閑產(chǎn)業(yè)及與之有序銜接的其他休閑娛樂康體服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2.8 發(fā)展馬術(shù)賽事活動

以阿勒泰地區(qū)舉辦的民間傳統(tǒng)賽馬活動為基礎(chǔ),舉辦馬業(yè)馬產(chǎn)品展覽會、馬術(shù)運動賽事、娛樂性民族賽馬運動、馬產(chǎn)業(yè)高峰論壇、馬品種選秀、種公馬評定拍賣等活動。充分發(fā)揮新疆少數(shù)民族擅騎馬、擅馴馬的優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)賽事的規(guī)模化、規(guī)范化和系統(tǒng)性,根據(jù)國際耐力賽馬為標(biāo)桿,結(jié)合民族傳統(tǒng)賽馬做到品牌賽事活動,推動與哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古以及世界馬業(yè)強(qiáng)國的馬文化交流與合作,提升阿勒泰馬產(chǎn)業(yè)地域品牌知名度。

3 結(jié)論

中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”以發(fā)展理念為導(dǎo)向,文旅+馬產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)構(gòu)建更加符合阿勒泰的需求。反思阿勒泰地區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要按照規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),從基礎(chǔ)抓起補(bǔ)齊短板,逐步提升層次。發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)要突出阿勒泰馬擅長跑、耐粗飼,適合各類賽事活動的特性,挖掘馬文化內(nèi)涵,通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求激發(fā)市場活力,政府部門加大政策扶持,采取現(xiàn)代管理方式,從馬種繁育、養(yǎng)殖、馴化、貿(mào)易等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)規(guī)范管理,分品系、育良種,逐步打造阿勒泰馬的血統(tǒng)品牌。從馬產(chǎn)品、馬制品、馬具、飼料、馬衍生品等方面,做好馬業(yè)產(chǎn)品開發(fā),打造好“文旅+馬產(chǎn)業(yè)”品牌。通過青少年馬術(shù)運動啟蒙教育、馬業(yè)職業(yè)教育、技術(shù)交流、馬文化推廣等方式，打造阿勒泰馬業(yè)馬術(shù)人才培養(yǎng)地域品牌。通過騎乘旅游項目開發(fā)、民族馬術(shù)賽事舉辦、馬展馬博會舉辦等方式,打造阿勒泰馬文化品牌。通過生物科技項目研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、文化遺產(chǎn)申報等方式,打造阿勒泰馬業(yè)發(fā)展技術(shù)和文化高地。同時,也要利用好鄉(xiāng)村振興政策,有效使用各領(lǐng)域政策性資金,夯實馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。