邱成盛，安德海

(臨夏州畜牧技術推廣站，甘肅 臨夏 731100)

多年來，在州委、州政府的正確領導下，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、流通優(yōu)勢，大力發(fā)展牛產業(yè)，助推脫貧攻堅，積極探索和形成了“政府扶持和貧困戶自籌”相結合的廣河縣閆子村、積石山縣業(yè)卜灣村能繁母牛養(yǎng)殖村建設發(fā)展模式，2017～2020年全州牛飼養(yǎng)量以19.2%增長。肉牛產業(yè)逐步形成了“政府引導、協(xié)會組織，龍頭帶動、農戶參與、科技支撐、市場運作”的全產業(yè)鏈發(fā)展模式，牛產業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，已成為農民增收的重要來源。2020年，全州肉牛存欄、出欄、牛肉產量為53.33萬頭、31.08萬頭和59 572 t，全產業(yè)鏈產值57.22億元。

1 產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛良種繁育體系趨于完善

品種豐富，全州現(xiàn)有肉牛有：西門塔爾、夏洛萊、安格斯、南德溫等引進品種，堅持引繁并舉?！笆濉睍r期，全州八縣(市)實施肉牛國家良種補貼項目，先后爭取農業(yè)部、省級有關部門，州縣(市)品種改良經費投資735萬多元，其中肉牛國家良種項目補貼資金累計578萬多元，共發(fā)放肉牛細管凍精115.6萬支，繁活犢牛97.74萬頭。形成州、縣、鄉(xiāng)、村四級肉牛良繁體系，全州有肉牛凍配改良站(點)154個，直接從事牛改良工作的人員達183人。以引進肉牛細管凍精，全面實施上門人工凍精輸配服務，目前，全州肉牛能繁母牛凍配率達到84%以上，肉牛良種化率達到81%。

1.2 規(guī)?；a業(yè)格局基本形成

形成了以沿太子山、積石山高寒陰濕區(qū)一帶的臨夏縣、康樂縣、和政縣、積石山縣的肉牛產業(yè)帶，以廣河縣、臨夏市、臨夏縣為主的肉牛異地育肥區(qū)，全面普及推廣整村整社暖棚養(yǎng)牛，發(fā)揮肉牛千家萬戶小規(guī)模散養(yǎng)，形成大群體基地。全州肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場467個，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)16家。肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到49.61%。

1.3 屠宰加工能力不斷提高

全州有肉牛屠宰企業(yè)4家，肉牛屠宰能力13萬頭，2020年屠宰肉牛5.2萬頭，加工產值9.56億元。臨夏清河源等屠宰企業(yè)已進入牛肉精深加工階段。

1.4 品牌效應初步顯現(xiàn)

創(chuàng)建了“康美農莊”“八坊清河源”企業(yè)商標品牌。

2 存在的主要問題

2.1 品牌效應不夠強

臨夏是穆斯林聚居區(qū)，注冊牛羊肉清真品牌，已經得到社會廣泛認可，但還沒有牛肉加工產品品牌，只有產品數(shù)量優(yōu)勢，沒有產品品牌優(yōu)勢，在市場競爭中表現(xiàn)優(yōu)質不優(yōu)價。

2.2 精深加工水平低

州內精深加工龍頭只有2家，主要通過屠宰、冷藏、冷凍，冷鏈配送到銷售攤點，以初級產品銷售，精深加工產品品牌少，生產的清真熟食真空包裝牛肉產品市場銷路不夠強，影響牛產業(yè)發(fā)展。

2.3 飼養(yǎng)管理滯后

養(yǎng)殖人員雖然在養(yǎng)殖過程中積累了一定的養(yǎng)殖經驗，養(yǎng)殖水平大幅提升，但離“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求還有較大差距，我州肉牛養(yǎng)殖方式仍以農戶傳統(tǒng)散養(yǎng)為主，養(yǎng)殖戶沒有經過專業(yè)培訓，飼養(yǎng)管理粗放，不注重雜交優(yōu)良品種選育，不注重圈舍、環(huán)境衛(wèi)生，不注重精粗飼料搭配，不注重驅蟲、防疫，風險意識淡薄，不購買牛羊保險，缺乏科學飼喂、導致生產水平不高，養(yǎng)殖效率低下。

2.4 服務效能低下

雖然有養(yǎng)殖協(xié)會和專業(yè)合作社等行業(yè)組織機構，但在養(yǎng)殖，生產、加工、銷售的整個鏈條中未能發(fā)揮橋梁紐帶作用。養(yǎng)殖場(戶)預判市場風險能力較弱，政策性保險體系沒有完全建立，加之養(yǎng)牛生產周期較長，存在一定市場和疫病風險，利益聯(lián)結機制有待完善。

2.5 肉牛良種繁育體系亟待優(yōu)化

全州還沒有建立肉牛核心育種場，采用引進、雜交改良、自繁自育的繁育模式，肉牛核心種群規(guī)模小，肉牛提質增效不明顯。

3 產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

3.1 養(yǎng)殖基礎較好

從養(yǎng)殖傳統(tǒng)看，養(yǎng)牛歷史悠久，長期以來，臨夏人民養(yǎng)成喜好養(yǎng)牛、偏愛養(yǎng)牛的習慣，有諺語稱：“無牛無羊不成家”，說明群眾不僅在思想上普遍接受，而且基本上戶戶養(yǎng)牛，并積累了豐富的飼養(yǎng)經驗。

3.2 肉牛流通活躍

從地理位置看，區(qū)位優(yōu)勢明顯，臨夏州是青藏高原向黃土高原過渡的農牧交錯區(qū)，形成有牧區(qū)繁育農區(qū)育肥的異地育肥模式、沿太子山一線的優(yōu)質肉牛帶，中國西部主要的牛肉產品生產集散基地，冷凍、冷鮮牛肉銷往青海、西藏、東南沿海一帶，是適宜肉牛產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)。

3.3 發(fā)展機遇良好

從發(fā)展環(huán)境看，扶持政策較多，一是“十三五”時期臨夏州已爭取實施了國家肉牛良種補貼、肉羊良種補貼項目的實施，有力的提升了肉牛、肉羊的良種率；二是國務院關于加快“三區(qū)三州”建設小康社會進程的若干意見及中央省上對貧困地區(qū)脫貧后政策資金連續(xù)支持5年的機遇，中央財政投入、金融支持、項目傾斜力度加大。四是臨夏州出臺實施的牛產業(yè)精準扶貧三年(2018-2020)行動實施方案，多渠道籌措資金，開展“投母還犢”養(yǎng)殖、能繁母牛養(yǎng)殖村建設，為肉牛產業(yè)發(fā)展營造了良好政策環(huán)境。

3.4 養(yǎng)殖效益凸顯

從養(yǎng)殖現(xiàn)狀看，養(yǎng)牛面廣量大，2020年底全州牛養(yǎng)殖戶達4.34萬戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶達1.7萬戶，規(guī)模養(yǎng)殖場達467個，出欄肉牛15.5頭只，肉牛產值達57.22億元，農民收入中養(yǎng)牛收入占養(yǎng)殖業(yè)收入的36.8%，養(yǎng)牛業(yè)成為農民增收的重要途徑。

3.5 具備擴群條件

從飼草資源看，載畜潛力較大，臨夏州玉米種植面積大，農作物秸稈資源豐富，人工草地面積7.42萬hm2，其中多年生人工種草面積達到5.13萬hm2；草產品加工企業(yè)8家，草產品加工能力達到30萬t以上，為發(fā)展牛產業(yè)提供了良好的飼草料基礎。

4 產業(yè)發(fā)展的思考

4.1 強化良種繁育體系建設

4.1.1 “河州肉牛”新品種類群培育 以康樂縣、臨夏縣、廣河縣、積石山縣為核心區(qū)，完善“河州肉?！毙缕贩N類群的培育方案、培育計劃，組建培育技術團隊，依托甘農大科研技術優(yōu)勢，研究確定品牌創(chuàng)建內容，制定“河州肉?！逼贩N品牌標準，實施選種選配、橫交固定、生產性能測定，選育提升，組建核心群，擴繁增量，通過5～8年努力，使其成為具有我州地方特色肉牛品種類群和甘肅省優(yōu)質肉牛品種品牌類群。

4.1.2 肉牛人工授精站點改造提升建設 由臨夏州畜牧技術推廣站牽頭，根據(jù)能繁母牛養(yǎng)殖分布、人工凍精輸配數(shù)量，每年改造提升建設州級標準化肉牛人工授精示范站點10個，完成凍配示范點操作間建設、儀器設備購置、凍精液氮采購配送、人員培訓、提升實際操作技能，爭取國家肉牛良補實施項目，確保每年黃牛凍配改良數(shù)量穩(wěn)定在15萬頭以上。

4.2 肉牛繁育優(yōu)勢區(qū)建設

主要包括沿太子山、積石山一線的康樂縣、和政縣、臨夏縣和積石山縣的個46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中康樂縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和政縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨夏縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和積石山的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點發(fā)展人工飼草地建設，種植青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質飼草，促進草牛配套、種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展。走放牧—補飼—人工輸配(或本交)—加強管理—產犢—母犢選育、公犢育肥出欄路子。發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，加快建設沿太子山一線的優(yōu)質肉牛帶，爭取把康樂縣建成全省肉牛養(yǎng)殖強縣。以康樂縣、臨夏縣、積石山縣為主，劃定“河州肉?！毙缕贩N培育核心區(qū)，引進美系西門塔爾細管凍精，以西門塔爾及高代雜種為母本進行純種繁育，選育提升西門塔爾肉牛品種類群品質。加速“河州肉?！边x育進程，在“河州肉?！毙缕贩N育種核心區(qū)外，引入南德溫、利木贊、夏洛萊等大型肉牛品種，通過配合力測定，充分利用雜種優(yōu)勢，配套雜交生產優(yōu)質商品肉牛。

4.3 肉牛異地育肥優(yōu)勢區(qū)建設

包括廣河縣、臨夏市、臨夏縣、康樂縣、等為主，重點推廣全株玉米青貯和農作物秸稈高效利用等配套技術，舍飼育肥技術,全混合日糧、分階段飼養(yǎng)、精準飼喂技術，提高標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。推進養(yǎng)殖方式轉變，購入架子?！犸暼︷B(yǎng)—青黃貯飼料飼喂—短期育肥—適時出欄—增加收入的異地育肥格局。

4.4 川源灌區(qū)能繁母牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)

包括廣河縣、臨夏縣、康樂縣、積石山縣東鄉(xiāng)縣等為主，重點推廣全株玉米青貯和農作物秸稈高效利用等配套技術，走舍飼—全混合日糧(TMR)飼喂(玉米全株青貯+濃縮料+青干草+麥草)—人工輸配—加強飼養(yǎng)管理—產犢—母犢選育的繁育格局。充分利用臨夏州農區(qū)精準扶貧政策機遇，大力推廣“政府扶持和貧困戶自籌”相結合的廣河縣閆子村、積石山縣業(yè)卜灣村能繁母畜養(yǎng)殖村建設扶貧發(fā)展模式、廣河縣“母牛超市”和積石山縣達標提升獎勵等引種擴繁成功模式，引進西門塔爾為主的基礎母牛，促使該區(qū)域從“販運+短期育肥”向“繁育+育肥”的轉變，夯實肉牛產業(yè)后續(xù)持續(xù)健康發(fā)展的基礎，鞏固肉牛產業(yè)扶貧成果。

4.5 加快規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設

根據(jù)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫程序化和糞污無害化”建設要求，通過政府扶持、引導鼓勵龍頭企業(yè)，與養(yǎng)殖場戶建立更加緊密的利益聯(lián)結關系；扶持農民專業(yè)合作社，完善社會化服務功能，提高農民組織化程度，完善聯(lián)貧帶貧減貧機制。鼓勵各縣實施達標提升獎勵機制，對引進的良種母牛予以補貼，對存欄良種基礎母牛5頭以上的養(yǎng)殖場(戶)以“見犢補母”方式進行獎勵，全面普及推廣整村整社暖棚養(yǎng)牛，發(fā)揮肉牛輻射帶動區(qū)，堅持走千家萬戶“小規(guī)模、大群體”散養(yǎng)的路子。夯實產業(yè)發(fā)展基礎。

4.6 屠宰加工及市場營銷體系建設

4.6.1 肉牛交易市場建設 重點改擴建臨夏市八坊牛羊市場、廣河縣三甲集牛羊市場、康樂縣牛羊市場，配套建設倉儲物流設施于一體的規(guī)范化專業(yè)交易市場，提升交易能力。

4.6.2 屠宰加工企業(yè)建設 按照扶優(yōu)、扶強的原則，支持臨夏市八坊清河源、俊林屠宰公司、康美公司等龍頭企業(yè)的技術創(chuàng)新，生產設施改善，研發(fā)肉牛產品精深加工品牌，通過提高屠宰能力、倉儲物流設施建設、精分割冷鮮排酸工藝改進、品質檢驗設施裝備條件提升、努力實現(xiàn)肉牛產品加工增值，增強市場競爭力。

4.7 加強飼草生產體系建設

以循環(huán)農業(yè)為方向，充分利用國家糧改飼項目，推廣播種、收割、揉絲、打捆、粉碎、打包全程機械化作業(yè)技術，全面提升飼草生產全程機械化水平，推廣窖貯、袋貯等青貯技術和“飼草收貯銀行”等經營模式，健全完善飼草“種、管、收、貯、運”社會化服務體系，通過優(yōu)質飼草料生產體系建設，推動形成糧草兼顧、種養(yǎng)結合、草畜配套的綠色循環(huán)農業(yè)發(fā)展格局。每年實施糧改飼面積23 345.00 hm2，建成優(yōu)質高產苜蓿基地15 431.00 hm2。

4.8 現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設

肉牛產業(yè)是臨夏州打造百億級畜牧產業(yè)發(fā)展的重要組成部分，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用，建設基礎設施設備、良種繁育、飼草料加工貯存、疫病防控、糞污無害化處理、屠宰加工、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建和市場營銷等符合軟硬件要求的包含肉牛產業(yè)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，把臨夏縣建設成為函蓋肉牛產業(yè)的國家級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，依托華潤集團把康樂縣建設成為省級肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，鳴鹿打造成現(xiàn)代肉牛示范園區(qū)，廣河縣的水泉、庒窠集，積石山縣的關家川、臨夏縣的尹集鎮(zhèn)建設成為省級或州級肉牛產業(yè)示范園區(qū)，爭取把康樂縣、和政縣、臨夏縣、廣河縣、積石山縣列入全省肉牛產業(yè)集群項目實施縣，使肉牛產業(yè)成為縣域主導產業(yè)，農民人均收入增幅高于全州3個百分點。