王愛霞 明慶忠 劉宏芳

（云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院，云南 昆明 650000）

一、引言

特色小鎮(zhèn)的培育發(fā)展是新常態(tài)背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)采取的重大戰(zhàn)略舉措之一①盛世豪，張偉明.特色小鎮(zhèn)：一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2016（03）.，已經(jīng)成為大城市精細(xì)化管理和建設(shè)現(xiàn)代化都市圈要求下產(chǎn)業(yè)搬遷和人口轉(zhuǎn)移的重要選擇②陳逸洋，曾萍.國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下的特色小鎮(zhèn)治理機(jī)制創(chuàng)新［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2022（01）.，作為中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一個(gè)重要手段對(duì)推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化高水平發(fā)展具有重要意義③張牧.特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的文化品牌價(jià)值與實(shí)踐向路［J］.長(zhǎng)白學(xué)刊，2021（05）.?；厮輫?guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)研究，“特色”一詞與“城市”結(jié)緣始于1956年城市規(guī)劃學(xué)科的成立，費(fèi)孝通在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表著名文章《小城鎮(zhèn)，大問題》，指出“小城鎮(zhèn)建設(shè)不得忽視其自身的個(gè)性與特色”，此處“特色”與“小城鎮(zhèn)”初次掛鉤①費(fèi)孝通.小城鎮(zhèn) 大問題（續(xù)完）［J］.瞭望周刊，1984（05）.，此后學(xué)術(shù)界逐步關(guān)注并開始探討小城鎮(zhèn)地方特色、產(chǎn)業(yè)特色、空間特色等諸多方面的情況。中國(guó)知網(wǎng)中檢索到最早將“特色”與“城鎮(zhèn)”產(chǎn)生聯(lián)系的文章是常鐘雋發(fā)表的《根系大地——城市化進(jìn)程中的地方特色保護(hù)》②常鐘雋.根系大地——城市化進(jìn)程中的地方特色保護(hù)［J］.新建筑，1993（02）.，并提出了“特色是城鎮(zhèn)發(fā)展的根基”這一觀點(diǎn)，而以“特色小鎮(zhèn)”為主題的學(xué)術(shù)研究最早出現(xiàn)在陳延業(yè)《特色小鎮(zhèn)展新風(fēng)》一文③陳延業(yè).特色小鎮(zhèn)展新風(fēng)［J］.中國(guó)·城鄉(xiāng)橋，2006（03）.，認(rèn)為廣東省九龍鎮(zhèn)應(yīng)建立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益。從相關(guān)文獻(xiàn)內(nèi)容分析來看，早期學(xué)者將有一定特色的區(qū)域簡(jiǎn)稱為“特色小城鎮(zhèn)”“特色鎮(zhèn)”等，其內(nèi)涵并不等同于當(dāng)代的特色小鎮(zhèn)。以《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村〔2016〕147號(hào)）來看，特色小鎮(zhèn)是指發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)劃管理有創(chuàng)新，文化標(biāo)識(shí)、產(chǎn)業(yè)選擇有特色，是建設(shè)面積控制在1km2的“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生融合的發(fā)展空間平臺(tái)④劉國(guó)斌，高英杰，王福林.中國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展路徑研究［J］.哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（06）.。當(dāng)下特色小鎮(zhèn)建設(shè)在全國(guó)遍地開花，其探索實(shí)踐伴隨工業(yè)化、全球化、市場(chǎng)化進(jìn)行，學(xué)術(shù)研究則涉及地區(qū)“文化再造”⑤林敏霞，韋小鵬.特色小鎮(zhèn)“嵌合”差異與文化再造：以浙江省為例［J］.青海民族大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020（04）.“空間重構(gòu)”⑥熊正賢.鄉(xiāng)村振興背景下特色小鎮(zhèn)的空間重構(gòu)與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)——以貴州朱砂古鎮(zhèn)和千戶苗寨為例［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2019（02）.“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”⑦程文亮.基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探析［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2020（23）.等諸多方面。文章將回顧國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和研究成果，結(jié)合政策文件對(duì)特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域相關(guān)研究的演化軌跡進(jìn)行深入剖析，并對(duì)研究?jī)?nèi)容和方法進(jìn)行總結(jié)歸納，嘗試對(duì)國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)研究進(jìn)行補(bǔ)充完善，并對(duì)特色小鎮(zhèn)的未來研究進(jìn)行展望。

二、特色小鎮(zhèn)文獻(xiàn)數(shù)量變化及政策背景分析

（一）特色小鎮(zhèn)文獻(xiàn)數(shù)量變化

在獲取特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，進(jìn)入中國(guó)知網(wǎng)選擇特色小鎮(zhèn)主題下的核心期刊，檢索范圍時(shí)間不設(shè)限，共檢索到736篇特色小鎮(zhèn)主題或者以特色小鎮(zhèn)為研究范圍的文章（檢索時(shí)間：2022年8月27日），根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)提供的相關(guān)發(fā)文數(shù)據(jù)運(yùn)用數(shù)據(jù)計(jì)量法對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（如圖1），以便揭示特色小鎮(zhèn)研究領(lǐng)域年度發(fā)文數(shù)量規(guī)律與時(shí)代背景之間的關(guān)系。由圖1可得特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的研究在2010-2015年的探索階段只有個(gè)位發(fā)文量，2016年文獻(xiàn)數(shù)量迎來大爆發(fā)，并迅速攀升至2018年的194篇發(fā)文量巔峰期，隨后相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)（2022年的特色小鎮(zhèn)文獻(xiàn)數(shù)量不完整性由虛線表示）。

圖1 2010-2022年特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域核心期刊年度發(fā)文數(shù)量

（二）特色小鎮(zhèn)發(fā)展政策分析

西南邊疆省、自治區(qū)地方政策推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域。回顧地方特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策，可見云南省《關(guān)于加快旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（云政發(fā)〔2005〕151號(hào)）當(dāng)屬國(guó)內(nèi)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)“先行者”，隨后云南省“十一五”期間明確提出“加強(qiáng)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)。繼云南省為特色小鎮(zhèn)建設(shè)營(yíng)造了良好政策環(huán)境后，中國(guó)知網(wǎng)中開始出現(xiàn)相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，有的提出以建設(shè)特色小鎮(zhèn)的形式推進(jìn)云南、西藏、廣西三省為代表的西南邊疆地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有的以云南為例，聚焦解決西南地區(qū)城鎮(zhèn)化過程的突出矛盾，提出將特色小鎮(zhèn)建設(shè)做支撐點(diǎn)，進(jìn)行相關(guān)配套制度改革，走出特色城鎮(zhèn)化道路的系列論點(diǎn)。

但隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)，由于規(guī)劃生搬硬套、生產(chǎn)要素供給不足、“三生”融合不充分等原因逐漸出現(xiàn)了一批“死亡特色小鎮(zhèn)”。為規(guī)避特色小鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的種種雷區(qū)與不良趨勢(shì)，2017年12月，《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕2084號(hào)文件）中針對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的盲目發(fā)展問題、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇和房地產(chǎn)化苗頭提出了寬進(jìn)嚴(yán)定、定期復(fù)查、動(dòng)態(tài)淘汰的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度，標(biāo)志著全國(guó)特色小鎮(zhèn)開始進(jìn)入規(guī)范建設(shè)期。2018年3月國(guó)家發(fā)改委對(duì)國(guó)家及各地區(qū)的所有特色小鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)評(píng)和優(yōu)勝劣汰，截至2018年12月底，34個(gè)國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)以及385個(gè)地區(qū)特色小鎮(zhèn)共計(jì)419個(gè)“問題小鎮(zhèn)”被淘汰整改。在《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》（發(fā)改規(guī)劃〔2019〕617號(hào)）中強(qiáng)調(diào)特色小鎮(zhèn)要典型引領(lǐng)、有序發(fā)展，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，要制定標(biāo)準(zhǔn)體系以及實(shí)時(shí)監(jiān)控，此后的特色小鎮(zhèn)建設(shè)開始從注重?cái)?shù)量逐步轉(zhuǎn)向?yàn)樽⒅刭|(zhì)量，學(xué)術(shù)研究開始關(guān)注特色小鎮(zhèn)的健康化與規(guī)范化發(fā)展，實(shí)踐層面也開始注重避免負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)和既有問題?！蛾P(guān)于公布特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2020〕481號(hào)文件）推廣第二輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)為特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè)提供典型示范和規(guī)范糾偏。《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)辦〔2020〕33號(hào)文件）著力提高特色小鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)范管理程度，實(shí)行正面激勵(lì)和負(fù)面糾偏兩手抓。

（三）特色小鎮(zhèn)建設(shè)與政策出臺(tái)的關(guān)系分析

通過對(duì)特色小鎮(zhèn)年度發(fā)文量和出臺(tái)政策的交叉分析發(fā)現(xiàn)兩者之間存在耦合關(guān)系，并且特色小鎮(zhèn)的實(shí)踐探索、學(xué)術(shù)研究和政策出臺(tái)三者之間相互協(xié)調(diào)監(jiān)督。

文獻(xiàn)數(shù)量指數(shù)增長(zhǎng)階段與政策文件大量出臺(tái)的時(shí)間相耦合。2014年習(xí)近平總書記對(duì)浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)的先行實(shí)踐給予了充分肯定，在多方媒體的密集報(bào)道下，特色小鎮(zhèn)作為新型經(jīng)濟(jì)模式備受關(guān)注，建設(shè)風(fēng)潮正式拉開，多因素共同發(fā)力的強(qiáng)勁勢(shì)頭促使特色小鎮(zhèn)在2015年成為學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)。國(guó)家多部委分別在2016年2月、7月、8月、10月出臺(tái)相關(guān)政策助推特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，同年12月出臺(tái)政策將127個(gè)鎮(zhèn)正式命名為第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)，發(fā)文數(shù)量隨著政策地推行發(fā)布在2016年實(shí)現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)。隨后，各類政策文件的不斷出臺(tái)推動(dòng)不同主題成為特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究熱點(diǎn)。2017年文件《體育總局關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》（體群字〔2017〕73號(hào)）匡助運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、體育特色小鎮(zhèn)相關(guān)研究成為特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，并將特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域?qū)W術(shù)文獻(xiàn)數(shù)量推上小高峰。

特色小鎮(zhèn)相關(guān)政策是了解特色小鎮(zhèn)發(fā)展背景、相關(guān)問題和發(fā)展方向的重要參考，也是解析特色小鎮(zhèn)發(fā)文數(shù)量波動(dòng)的重要參考因素。特色小鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新產(chǎn)物，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等諸多建設(shè)要求提供新抓手，但同時(shí)，特色小鎮(zhèn)的遍地開花和冒進(jìn)式建設(shè)也提醒實(shí)踐中還存在諸多問題需要引以為戒。在地方實(shí)踐導(dǎo)引、政策助推、建設(shè)氛圍烘托的環(huán)境下特色小鎮(zhèn)在初期大建特建，無(wú)論是建設(shè)數(shù)量還是發(fā)文數(shù)量都是指數(shù)型增長(zhǎng)，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭，但隨即而來的諸多問題無(wú)法回避，如房地產(chǎn)企業(yè)參與過度形成的地產(chǎn)化、定位不清帶來的同質(zhì)化、政府過度主導(dǎo)引致的市場(chǎng)化不足以及重生產(chǎn)、輕生活等，國(guó)辦政策重點(diǎn)也由扶持推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范糾偏，在已有小鎮(zhèn)名單中進(jìn)行正面示范和負(fù)面警告示例，學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)從“理念方法”①王國(guó)華.略論文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)的建設(shè)理念與方法［J］.北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2016（04）.“發(fā)展定位”②張蔚文.政府與創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)：定位、到位與補(bǔ)位［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2016（03）.“建構(gòu)路徑”③孟海寧，奚慧建，呂猛.新型制造業(yè)小鎮(zhèn)特色建構(gòu)路徑［J］.規(guī)劃師，2016（07）.等相關(guān)主題轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖】蛋l(fā)展”④張向榮，孫建華，陳永欣.五大發(fā)展理念下運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展方式研究［J］.體育文化導(dǎo)刊，2019（07）.“路徑優(yōu)化”⑤徐瑩.冰雪特色小鎮(zhèn)發(fā)展存在的問題及優(yōu)化路徑［J］.體育文化導(dǎo)刊，2019（07）.“模式再思考”⑥王新哲，雷飛.西南少數(shù)民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)理與模式探究［J］.廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（05）.等相關(guān)主題，并進(jìn)行了一系列“冷思考”，將特色小鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)范、糾正偏差、正本清源工作貫徹到底，引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)逐步進(jìn)入理性階段。

特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域建設(shè)實(shí)踐、學(xué)術(shù)研究與政策出臺(tái)之間的相關(guān)性并非巧合，是三者之間相互影響、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)監(jiān)督、理論與實(shí)踐相互指導(dǎo)的結(jié)果，三者共同助力特色小鎮(zhèn)規(guī)范持續(xù)發(fā)展。

三、特色小鎮(zhèn)主要研究?jī)?nèi)容回顧與述評(píng)

（一）基礎(chǔ)內(nèi)容研究

特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)研究主要表現(xiàn)為研究者界定特色小鎮(zhèn)概念與內(nèi)涵、尋找理論基礎(chǔ)，豐富特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)研究的同時(shí)指導(dǎo)著小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐。盛世豪、張偉明指出特色小鎮(zhèn)是一種新型的產(chǎn)業(yè)空間組織形式⑦盛世豪，張偉明.特色小鎮(zhèn)：一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2016（03）.，后續(xù)研究較多在此認(rèn)知基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，逐步達(dá)成特色小鎮(zhèn)是以產(chǎn)業(yè)為核、整合資源要素進(jìn)行建構(gòu)的新空間形態(tài)的共識(shí)⑧黃靜晗，路寧.國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)研究綜述：進(jìn)展與展望［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2018（08）.。吳一洲、陳前虎等界定特色小鎮(zhèn)是一個(gè)在空間上相對(duì)獨(dú)立，具有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和生活功能的項(xiàng)目集合體①吳一洲，陳前虎，鄭曉虹.特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平指標(biāo)體系與評(píng)估方法［J］.規(guī)劃師，2016（07）.。衛(wèi)龍寶、史新杰將特色小鎮(zhèn)理論基石定位“產(chǎn)業(yè)聚集理論”②衛(wèi)龍寶，史新杰.浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)的若干思考與建議［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2016（03）.，其他學(xué)者則將“田園城市理論”“城市區(qū)域核心理論”等納入特色小鎮(zhèn)理論溯源的研究。劉曉萍從特色小鎮(zhèn)基本概念和內(nèi)涵視角深入考察，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化背景下推動(dòng)開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)向城市綜合功能區(qū)的重要引擎；是鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的重要平臺(tái)；是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下體制機(jī)制創(chuàng)新的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)③劉曉萍.科學(xué)把握新時(shí)代特色小鎮(zhèn)的功能定位［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2019（04）.。胡亞昆、宋健等認(rèn)為特色小鎮(zhèn)具體特征表現(xiàn)為形態(tài)“非鎮(zhèn)非區(qū)”、產(chǎn)業(yè)為核、功能混合、小平臺(tái)高效率及地處城鄉(xiāng)接合部，因此將特色小鎮(zhèn)界定為既非行政建制鎮(zhèn)、也非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的微型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并將其劃分為先進(jìn)制造類、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、文化旅游類等九大類④胡亞昆，宋健，劉煬.促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2021（11）.。

綜合上述分析可以看出，現(xiàn)有對(duì)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)概念的研究涉及特色小鎮(zhèn)本質(zhì)特征、類型劃定、特色小鎮(zhèn)理論基石等相關(guān)方面，研究?jī)?nèi)容逐步豐富，相關(guān)分析逐步深入，對(duì)于特色小鎮(zhèn)概念內(nèi)涵以及理論基礎(chǔ)的探究貫穿特色小鎮(zhèn)建設(shè)始終，這些已有研究為解答特色小鎮(zhèn)“從哪里來，到哪里去”的問題提供了一定破題思路，也為進(jìn)一步推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)提供了理論借鑒和指導(dǎo)。但以上對(duì)于基礎(chǔ)概念的分析與探討仍未能達(dá)成共識(shí)，尚未匯集歸納出涵蓋多方面、可系統(tǒng)性分析的理論框架，因此今后的研究還需對(duì)已有研究不斷提煉總結(jié)并深化拓展，應(yīng)嘗試從眾多觀點(diǎn)中找尋共通之處，建立系統(tǒng)性理論框架，并結(jié)合特色小鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行概括，明確回答特色小鎮(zhèn)“是什么”“干什么”“為什么”等一系列的問題。

（二）發(fā)展問題研究

在特色小鎮(zhèn)全國(guó)建設(shè)熱潮中，規(guī)劃理念與實(shí)踐層面之間的差距逐漸浮出水面，頂層設(shè)計(jì)落地難、產(chǎn)業(yè)支撐力弱、要素協(xié)調(diào)性差等共性問題成為限制小鎮(zhèn)健康發(fā)展的難題⑤孟慶蓮.都市圈協(xié)同發(fā)展視角下特色小鎮(zhèn)的規(guī)范健康發(fā)展：功能、挑戰(zhàn)及其發(fā)展路徑［J］.行政管理改革，2021（11）.。葉欠、劉春雨等人在2019年國(guó)家發(fā)展改革委組建的特色小鎮(zhèn)調(diào)研組排查結(jié)果上指出小鎮(zhèn)建設(shè)存在虛假特色小鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)兩個(gè)普遍問題⑥葉欠，劉春雨，閏浩楠.特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀與政策選擇［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2020（09）.。劉卿文、朱麗男深入探究鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)存在的資源稟賦依賴同質(zhì)化、價(jià)值功能定位模糊、產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建不完善等問題⑦劉卿文，朱麗男.鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)的勃興及去同質(zhì)化困境的破解路徑［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021（07）.。王大為、李媛則指出特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在房地產(chǎn)趨勢(shì)加重、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)丟失、資金不到位、規(guī)劃不科學(xué)四個(gè)典型問題，并提出可從加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)申報(bào)審核、完善創(chuàng)新要素運(yùn)行機(jī)制、拓寬政策性金融支持渠道等方面作為切入點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展⑧王大為，李媛.特色小鎮(zhèn)發(fā)展的典型問題與可持續(xù)推進(jìn)策略［J］.經(jīng)濟(jì)縱橫，2019（08）.。易開剛、厲飛芹關(guān)注到特色小鎮(zhèn)“功能不聚”“聚而不合”的現(xiàn)實(shí)困境，然后結(jié)合浙江經(jīng)驗(yàn)從“主業(yè)聚焦”“價(jià)值提升”“空間優(yōu)化”“人才引領(lǐng)”四路徑提出提升特色小鎮(zhèn)功能“聚合力”的戰(zhàn)略方法⑨易開剛，厲飛芹.特色小鎮(zhèn)的功能聚合與戰(zhàn)略選擇——基于浙江的考察［J］.經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2019（08）.。周建偉在對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)該類型小鎮(zhèn)普遍存在建設(shè)規(guī)劃不足、文化內(nèi)涵挖掘不足、產(chǎn)城融合程度不夠、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題⑩周建偉.新型城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展研究［J］.體育文化導(dǎo)刊，2021（03）.。楊暉指出贛州市特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在特色定位不夠精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密化、運(yùn)作過程不夠市場(chǎng)化、公共服務(wù)跟進(jìn)不夠全面化的問題①楊暉.贛州市特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)查與思考［J］.金融與經(jīng)濟(jì)，2018（02）.。除了從特色小鎮(zhèn)建設(shè)問題出發(fā)，有學(xué)者聚焦特色小鎮(zhèn)內(nèi)部問題進(jìn)行分析，付廣敏對(duì)特色小鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的特殊性問題展開討論，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)內(nèi)部存在財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)變動(dòng)頻繁、管理過程冗余混雜、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)滯后、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱等困境②付廣敏.特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的財(cái)務(wù)困境及管理模式研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020（12）.；陳育欽指出當(dāng)前特色小鎮(zhèn)高技能和高層次人才供給不足、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割影響有效供給、人力資源開發(fā)與管理機(jī)制不完善③陳育欽.特色小鎮(zhèn)的勞動(dòng)力供給問題思考［J］.福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2018（02）.。

我國(guó)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展雖然已經(jīng)取得了相對(duì)卓越的成效，但是由于缺乏成熟理念指引和科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在建設(shè)中一些短板與問題也浮出水面?；仡櫱拔目梢钥闯?，學(xué)者們已經(jīng)分別從宏觀層面的頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展定位等問題以及微觀層面的人力資源、財(cái)務(wù)管理等問題展開了研究，對(duì)發(fā)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的短板、促進(jìn)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展起到了一定指導(dǎo)作用，體現(xiàn)了學(xué)術(shù)界對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)踐訴求的回應(yīng)。但整體來看，現(xiàn)有問題討論仍然缺少針對(duì)具體模塊的深入剖析，以頂層設(shè)計(jì)為例，頂層設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)是如何確保制度化和體系化設(shè)計(jì)之下的精準(zhǔn)有效，以及如何進(jìn)一步協(xié)調(diào)好理論與實(shí)踐的關(guān)系等。對(duì)于小鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的種種問題，還有待學(xué)者進(jìn)行不同視角下的探究和不斷的理論思辨，今后還應(yīng)深入挖掘問題的成因并提供相關(guān)“破難題、脫困局”經(jīng)驗(yàn)。

（三）建設(shè)理念研究

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)理念跟隨國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展方向產(chǎn)生變動(dòng)，并與產(chǎn)業(yè)集聚演化規(guī)律相融合實(shí)現(xiàn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐層面地更新拓展。特色小鎮(zhèn)被大眾熟知起源于浙江④吳一洲，陳前虎，鄭曉虹.特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平指標(biāo)體系與評(píng)估方法［J］.規(guī)劃師，2016（07）.，“特色小鎮(zhèn)浙江經(jīng)驗(yàn)”是浙江省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐中的戰(zhàn)略創(chuàng)舉和成功典范。浙江特色小鎮(zhèn)在建設(shè)中將“形態(tài)小而美”作為空間準(zhǔn)則、將“產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)”作為核心內(nèi)涵、將“功能聚而合”作為重要內(nèi)容、將“機(jī)制新而活”作為內(nèi)生動(dòng)力的規(guī)劃理念⑤胡亞昆，劉春雨，李軼璠.浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)及啟示［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2020（09）.，將城鄉(xiāng)要素跨界聯(lián)動(dòng)、有效配置，同時(shí)引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)⑥郝華勇.以特色小鎮(zhèn)引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（02）.，為全國(guó)小鎮(zhèn)建設(shè)起到了示范帶動(dòng)作用。從全國(guó)的培育情況來看，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的早期實(shí)踐是依據(jù)構(gòu)建“產(chǎn)、城、人、文”融合發(fā)展的新空間發(fā)展思路摸索前進(jìn)，被認(rèn)作是“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)和“自下而上”的基層實(shí)際相互結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有效路徑⑦蘇斯彬，張旭亮.浙江特色小鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化中的實(shí)踐模式探析［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2016（10）.。隨著小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的增加，挖掘其資源稟賦，如自然生態(tài)⑧李宇軍，張繼焦.走內(nèi)源型發(fā)展路子建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色小鎮(zhèn)：以貴州省為例［J］.貴州社會(huì)科學(xué)，2018（11）.、民俗文化⑨吳克燕.特色小鎮(zhèn)建設(shè)要打好“民俗文化牌”［J］.人民論壇，2017（35）.、既有產(chǎn)業(yè)⑩李寶玲.鄉(xiāng)村振興視域下產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)策研究——以遼寧省喀左縣紫陶特色小鎮(zhèn)為例［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021（06）.等，成為塑造和凸顯小鎮(zhèn)特色的重要依據(jù)，也是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要理念之一?！耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)發(fā)展觀也是其規(guī)劃理念核心要義。

自多地特色小鎮(zhèn)建設(shè)盲目發(fā)展得到深刻教訓(xùn)后，學(xué)者逐步將“產(chǎn)城人文融合”“強(qiáng)調(diào)遵循小鎮(zhèn)自然特色”“以人為本”等理念融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，也有學(xué)者認(rèn)為小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)的聚集、創(chuàng)新、升級(jí)等方面注重自身內(nèi)生力的提升，與此同時(shí)需要疊加文化導(dǎo)入、空間構(gòu)建、旅游卷涉等內(nèi)容，根植自然資源稟賦、社會(huì)資本基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求偏好打造多元開放、協(xié)同共享的社區(qū)共同體，這些理念主要針對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的突出矛盾和問題而提出，反映了我國(guó)在實(shí)踐層面對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)律逐步深入的認(rèn)識(shí)。學(xué)術(shù)層面同樣關(guān)注特色小鎮(zhèn)建設(shè)，但目前相關(guān)研究在理念層面尚未建立起綜合系統(tǒng)的分析框架，無(wú)論是宏觀層面的設(shè)計(jì)理念、中觀層面的建設(shè)理念、微觀層面的具體著力點(diǎn)，還是小鎮(zhèn)建設(shè)中的資源稟賦挖掘、基礎(chǔ)性制度設(shè)置、可能面臨的問題與潛在風(fēng)險(xiǎn)等系列建設(shè)理念涉及的內(nèi)容，還有待進(jìn)一步深入研究。

（四）發(fā)展模式研究

特色小鎮(zhèn)的培育要求以正確把握核心發(fā)展要義、防范建設(shè)變形走樣為基準(zhǔn)統(tǒng)籌調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)建機(jī)制，立足各地資源情況選擇發(fā)展模式。學(xué)者從多角度、多形式對(duì)小鎮(zhèn)發(fā)展模式進(jìn)行了劃分，例如基于空間單元標(biāo)準(zhǔn)的“傳統(tǒng)行政建制鎮(zhèn)模式”①閔忠榮，周穎，張慶園.江西省建制鎮(zhèn)類特色小鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建［J］.規(guī)劃師，2018（11）.和“產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式”②徐夢(mèng)周，潘家棟.特色小鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的模式研究——以杭州未來科技城為例［J］.中國(guó)軟科學(xué)，2019（08）.、基于政企參與程度劃分的“政府主導(dǎo)模式”“企業(yè)主導(dǎo)模式”和“政企共建模式”③謝海生，王艷飛，金浩然.我國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)模式研究［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2018（08）.。也有學(xué)者從地區(qū)整體出發(fā)分類小鎮(zhèn)發(fā)展模式，將陜西省78個(gè)特色小鎮(zhèn)分類“特色產(chǎn)業(yè)+”發(fā)展模式、工業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式、“文化+”發(fā)展模式及“紅色革命+”發(fā)展模式④詹紹文，宋昕.陜西省特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式及空間分布特征研究［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2021（03）.；王新哲、雷飛概括云南、廣西、貴州三個(gè)典型少數(shù)民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)特、文化淳、體制新”的本質(zhì)特征，并探討了少數(shù)民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式⑤王新哲，雷飛.西南少數(shù)民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)理與模式探究［J］.廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（05）.；方應(yīng)波、易文芳等人基于浙江省與住建部對(duì)特色小鎮(zhèn)的差異化定義，剖析“平臺(tái)模式”和“建制鎮(zhèn)模式”模式在提出背景和理論基礎(chǔ)的差異并分析以上二元模式的概念關(guān)聯(lián)、核心本質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和基本功能的聯(lián)系，深入探究了特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式⑥方應(yīng)波，易文芳，湯銘春.特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式與政策思考［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2019（10）.。同時(shí)有學(xué)者將特色小鎮(zhèn)作為一種全新的治理構(gòu)架，認(rèn)為可以通過“制度保障+基礎(chǔ)設(shè)施+智慧網(wǎng)絡(luò)+適度開發(fā)”聯(lián)合治理模式來發(fā)展小鎮(zhèn)，達(dá)到鄉(xiāng)村自治、政府管控、社會(huì)發(fā)展三者良性互動(dòng)的效果⑦尹婞，李曉敏.聯(lián)合治理視域下養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑探析［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2022（03）.，但由于特色小鎮(zhèn)在聯(lián)合治理中缺少相關(guān)明確規(guī)章制度或法律條例的支持，使該模式極大可能成為一種臨時(shí)過渡性模式⑧張蔚文.管理、服務(wù)、自治：以社會(huì)治理賦能特色小鎮(zhèn)［J］.國(guó)家治理，2019（28）.。

特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式研究一直是特色小鎮(zhèn)研究的重要主題之一。不同的學(xué)者和不同的案例地情況使得特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式一直是學(xué)術(shù)探討的熱點(diǎn)話題，整體來看，大多學(xué)者對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式劃分主要以政策文件中小鎮(zhèn)類型的分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，進(jìn)而結(jié)合主觀經(jīng)驗(yàn)和案例地實(shí)際情況提出看法，這樣的模式分類方法并不能將全國(guó)特色小鎮(zhèn)納入劃分范圍，因此后續(xù)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式研究需要關(guān)注發(fā)展模式分類標(biāo)準(zhǔn)是否可以規(guī)范化、統(tǒng)一化、合理化的問題，以便更好對(duì)小鎮(zhèn)發(fā)展模式進(jìn)行劃分，推動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)研究者今后或可將特色小鎮(zhèn)作為一個(gè)共同體，讓多元治理模式的構(gòu)建成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式研究的重要內(nèi)容，如何構(gòu)建適應(yīng)性強(qiáng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展體系可能將具有重要的研究?jī)r(jià)值。

（五）評(píng)價(jià)體系研究

學(xué)者依據(jù)不同模型、運(yùn)用不同方法構(gòu)建了多類型的特色小鎮(zhèn)相關(guān)內(nèi)容評(píng)價(jià)體系。張蔚文、黃杉等根據(jù)人群活動(dòng)類型構(gòu)建人口聚集度指標(biāo)判別特色小鎮(zhèn)對(duì)人群的吸引力①?gòu)埼滴?，黃杉，卓何佳，湯勁松.基于大數(shù)據(jù)的浙江省特色小鎮(zhèn)人口活力測(cè)度與評(píng)價(jià)［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2022（08）.。呂添貴、胡晗運(yùn)用AHP分析構(gòu)建特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系②呂添貴，胡晗.基于AHP分析的特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展研究——以連云港市東海水晶小鎮(zhèn)為例［J］.江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2021（11）.。王長(zhǎng)松、賈世奇分析了全國(guó)首批127個(gè)特色小鎮(zhèn)的空間分布特征，運(yùn)用扎根理論構(gòu)建特色小鎮(zhèn)的特色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系③王長(zhǎng)松，賈世奇.中國(guó)特色小鎮(zhèn)的特色指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)［J］.南京社會(huì)科學(xué)，2019（02）.。王宏、趙麗等使用序關(guān)系分析法和群體決策法計(jì)算各級(jí)指標(biāo)權(quán)重，得到一套完整的特色小鎮(zhèn)成熟度評(píng)價(jià)體系④王宏，趙麗，嚴(yán)晨安，龔勤.基于序關(guān)系分析法的特色小鎮(zhèn)成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究［J］.城市發(fā)展研究，2021（09）.。蔣婷采用層次分析法構(gòu)建了特色小鎮(zhèn)旅游功能評(píng)價(jià)體系⑤蔣婷.浙江省特色小鎮(zhèn)旅游功能評(píng)價(jià)體系構(gòu)建［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2019（06）.。程成、孫文致等從“目標(biāo)層”“準(zhǔn)則層”“指標(biāo)層”三個(gè)層級(jí)構(gòu)建了測(cè)量民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系⑥程成，孫文致，陳國(guó)輝，胡亞琪.民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究——廣西中渡鎮(zhèn)的實(shí)證［J］.廣西民族研究，2022（01）.。也有學(xué)者針對(duì)某類型特色小鎮(zhèn)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。學(xué)界對(duì)運(yùn)動(dòng)型特色小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建涵蓋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力⑦展茂浩，石振國(guó).我國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的破局之路——基于GEM模型分析［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（04）.、文化介入路徑⑧張琳，黃美玲，楊毅.場(chǎng)景視域下特色小鎮(zhèn)創(chuàng)生發(fā)展的文化介入路徑研究——基于川渝33個(gè)樣本的模糊集定性比較分析［J］.福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2020（10）.、發(fā)展水平⑨成霄霞.基于FAHP的特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)研究［J］.財(cái)貿(mào)研究，2019（07）.等諸多方面。林賽男、田蓬鵬等在“弓弦箭”模型基礎(chǔ)上運(yùn)用嫡值法測(cè)度四川省30個(gè)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力水平，運(yùn)用聚類分析法對(duì)其進(jìn)行梯度劃分⑩林賽男，田蓬鵬，李冬梅.農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與提升對(duì)策研究——基于四川省30個(gè)鎮(zhèn)的實(shí)證［J］.四川農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020（06）.。陳治屈、晨旭運(yùn)用調(diào)查問卷方式收集研究數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了體育特色小鎮(zhèn)游客忠誠(chéng)度影響因素符合“ABC”態(tài)度模型，認(rèn)為游客吸附機(jī)制是一個(gè)“認(rèn)知做驅(qū)動(dòng)—情感當(dāng)中介—現(xiàn)實(shí)為結(jié)果”的連續(xù)過程[11]陳治屈，晨旭.旅游型體育特色小鎮(zhèn)的空間游客吸附機(jī)制研究［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（06）.。此外，動(dòng)力工程學(xué)的能源系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系[12]黃偉，楊子力，柳思岐.基于物元可拓模型的特色小鎮(zhèn)能源系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)［J］.現(xiàn)代電力，2020（05）.同樣被學(xué)者用在特色小鎮(zhèn)研究中。

現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建主要集中在特色小鎮(zhèn)本身，隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)及鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來研究可通過指標(biāo)和模型的構(gòu)建，形成一套完整的評(píng)價(jià)體系。一方面準(zhǔn)確評(píng)估特色小鎮(zhèn)對(duì)于城鄉(xiāng)旅游外部服務(wù)功能的貢獻(xiàn)程度、提升經(jīng)濟(jì)功能能力以及核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，社區(qū)居民參與度和支持度是推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)注內(nèi)部社區(qū)居民的滿意度和幸福感知對(duì)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的順利建設(shè)具有重要意義。今后可進(jìn)一步關(guān)注對(duì)不同地區(qū)特色小鎮(zhèn)社區(qū)居民的抽樣調(diào)查和實(shí)證研究，比較不同類型特色小鎮(zhèn)的居民感知和行為的差異性及影響因素，增強(qiáng)周邊居民的自我認(rèn)同感與歸屬感。同時(shí)評(píng)價(jià)體系研究方面還應(yīng)考慮如下問題：構(gòu)建的相關(guān)評(píng)價(jià)體系如何聯(lián)動(dòng)使用，構(gòu)建可進(jìn)行橫向、縱向比較研究的框架或體系值得進(jìn)一步探討。

（六）多學(xué)科視角研究

不同學(xué)科的學(xué)者從不同角度出發(fā)對(duì)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行研究?；诮ㄖW(xué)角度的學(xué)者從城市園林設(shè)計(jì)出發(fā)，將綠網(wǎng)城市理論應(yīng)用在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)中①萬(wàn)敏，王之羿，徐瑾文.綠網(wǎng)城市理論的丘陵山地實(shí)驗(yàn)——以襄陽(yáng)市尹集文教特色小鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)為例［J］.中國(guó)園林，2020（12）.，同時(shí)借助景觀軸線規(guī)劃原理運(yùn)用景觀軸將小鎮(zhèn)整體進(jìn)行合理分割，協(xié)助小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)景觀完成合理布局②程睿.基于視覺傳達(dá)藝術(shù)的特色小鎮(zhèn)景觀軸線規(guī)劃設(shè)計(jì)［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2020（11）.。基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者從植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，在小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)支撐需求上為擁有植物產(chǎn)業(yè)資源或適宜發(fā)展植物產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)打造特色經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品模式鏈③陳大勝.基于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的蘇北多肉植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［J］.南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2020（06）.。新聞與傳媒學(xué)科基于藝術(shù)視角出發(fā)借助梅洛-龐蒂身體現(xiàn)象學(xué)塑造特色小鎮(zhèn)媒介形象④潘程晨.梅洛-龐蒂身體現(xiàn)象學(xué)視閾下的特色小鎮(zhèn)媒介形象塑造［J］.四川戲劇，2021（10）.。教育學(xué)科將與特色小鎮(zhèn)文化共建視為高職院校文化建設(shè)的新路徑⑤朱偉芳.與特色小鎮(zhèn)文化共建：高職院校文化建設(shè)新途徑［J］.職教論壇，2016（23）.。何榮從美術(shù)學(xué)科角度出發(fā)探求特色小鎮(zhèn)的形象IP創(chuàng)意路徑和設(shè)計(jì)方法⑥何榮.特色小鎮(zhèn)紅色文化形象IP設(shè)計(jì)探討——以東宣童話鎮(zhèn)為例［J］.裝飾，2021（08）.。韓星從哲學(xué)角度出發(fā)指出中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了不少儒家特色小鎮(zhèn)，這些小鎮(zhèn)既有儒家傳統(tǒng)的傳承，又有儒家思想的發(fā)展，屬于城鎮(zhèn)社區(qū)儒學(xué)⑦韓星.社會(huì)儒學(xué)的新領(lǐng)域——城鎮(zhèn)社區(qū)儒學(xué)［J］.江漢論壇，2018（09）.。白小虎、魏強(qiáng)從人才學(xué)與勞動(dòng)科學(xué)視角出發(fā)對(duì)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)集聚顯著存在雅各布斯外部性效應(yīng)，可為解釋產(chǎn)業(yè)空間組織的勞動(dòng)生產(chǎn)率差異提供新的理論視角⑧白小虎，魏強(qiáng).特色小鎮(zhèn)、外部性效應(yīng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率——來自浙江的實(shí)證研究［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2020（02）.。此外，其他學(xué)科也均對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)予以較高關(guān)注，有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，關(guān)注特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有學(xué)者從社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，關(guān)注特色小鎮(zhèn)居民數(shù)量和情感變化；也有學(xué)者從管理學(xué)角度出發(fā)，關(guān)注特色小鎮(zhèn)發(fā)展治理問題。

綜上來看，相關(guān)學(xué)者在實(shí)證案例研究中使用不同學(xué)科理論和方法，從多學(xué)科視角對(duì)特色小鎮(zhèn)開展了深入研究，但跨學(xué)科的交叉研究還較為少見。尚未融合的多學(xué)科研究對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)出現(xiàn)的復(fù)雜情況解釋不清，并且缺少聯(lián)動(dòng)的跨學(xué)科研究難以形成特色小鎮(zhèn)研究的綜合視角，不利于全面整體認(rèn)識(shí)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)情況，對(duì)指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)實(shí)踐活動(dòng)有一定的局限性。多學(xué)科縱深式的交叉融合研究或更有益于特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展是涉及多個(gè)層面的綜合性工程，單一學(xué)科視角的相關(guān)結(jié)論難以破解小鎮(zhèn)建設(shè)遇到的復(fù)雜難題，未來特色小鎮(zhèn)研究應(yīng)引進(jìn)更多學(xué)科加入，比如引入自然科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué)等學(xué)科的研究視角，以實(shí)現(xiàn)多學(xué)科研究的互動(dòng)交融，進(jìn)而推動(dòng)小鎮(zhèn)研究向全方位、高層次發(fā)展。

四、特色小鎮(zhèn)主要研究方法回顧及述評(píng)

（一）定性研究

定性研究法主要表現(xiàn)為從經(jīng)驗(yàn)研究出發(fā)對(duì)特色小鎮(zhèn)共性問題進(jìn)行探討。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景方面，學(xué)者聚焦于鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、脫貧攻堅(jiān)等方面，關(guān)注特色小鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求和發(fā)展路徑①?gòu)堺愜?體育特色小鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展：現(xiàn)實(shí)訴求與路徑選擇［J］.沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（05）.、景觀建設(shè)②陳超.特色小鎮(zhèn)景觀建設(shè)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)策略［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020（03）.、空間重構(gòu)③李志強(qiáng).特色小城鎮(zhèn)空間重構(gòu)與路徑探索——以城鄉(xiāng)“磁鐵式”融合發(fā)展為視域［J］.南通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019（01）.等內(nèi)容，同時(shí)關(guān)注到城鄉(xiāng)土地性質(zhì)、利用權(quán)屬存在差異制約小鎮(zhèn)培育建設(shè)的發(fā)展困境④邢志勤.特色小鎮(zhèn)建設(shè)的土地利用問題研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2022（02）.，有學(xué)者重新解讀特色小鎮(zhèn)的定位和功能，認(rèn)識(shí)到阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興實(shí)施、要素合理配置等相關(guān)體制機(jī)制的障礙必須借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)來清除⑤王博雅，張車偉，蔡翼飛.特色小鎮(zhèn)的定位與功能再認(rèn)識(shí)——城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020（01）.。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)上，閻西康、馬旭東基于特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況對(duì)特色小鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化的耦合關(guān)系進(jìn)行了說明，厘清新型城鎮(zhèn)化下特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的阻礙，探索了實(shí)際的優(yōu)化措施⑥閻西康，馬旭東.基于特色小鎮(zhèn)與新型城鎮(zhèn)化耦合關(guān)系研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021（05）.。鄒輝從“政府、產(chǎn)業(yè)、資金、人才”四方面的影響因素對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)提升及成為高質(zhì)量空間載體提出建議⑦鄒輝.特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展策略研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020（11）.。熊正賢將研究焦點(diǎn)放在鄉(xiāng)村振興背景下貴州省朱砂古鎮(zhèn)和千戶苗寨的空間重構(gòu)與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建議鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)要從特色小鎮(zhèn)空間重構(gòu)開始，借發(fā)展之勢(shì)促進(jìn)“他組織”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白越M織”，“破立結(jié)合”形成鎮(zhèn)村協(xié)同創(chuàng)新共同體⑧熊正賢.鄉(xiāng)村振興背景下特色小鎮(zhèn)的空間重構(gòu)與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)——以貴州朱砂古鎮(zhèn)和千戶苗寨為例［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2019（02）.。鄭中玉、于文浩以旭日村滿族特色小鎮(zhèn)為主體，提出了“誰(shuí)的小鎮(zhèn)？誰(shuí)的特色？”等建設(shè)主體和文化主導(dǎo)權(quán)問題，認(rèn)為“特色”本身具備變化屬性、特色構(gòu)建中存在多元構(gòu)建、村民及地方性文化嵌入特色建構(gòu)非常重要⑨鄭中玉，于文潔.“特色”建構(gòu)的多元主體與多元闡釋——基于旭日村滿族特色小鎮(zhèn)的案例研究［J］.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022（03）.。吳碧波、張協(xié)奎探尋廣西民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)如何依托文化民俗、邊境口岸、企業(yè)發(fā)展等資源條件選擇建設(shè)路徑，并探尋特色小鎮(zhèn)建設(shè)在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中的內(nèi)在機(jī)理和模式⑩吳碧波，張協(xié)奎.民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的機(jī)理和模式——以廣西為例［J］.廣西民族研究，2019（01）.。

回顧現(xiàn)有研究，特色小鎮(zhèn)定性研究法涉及內(nèi)容十分廣泛，無(wú)論是單純理論分析還是實(shí)踐層面的指導(dǎo)建議都已經(jīng)達(dá)到了一定數(shù)量規(guī)模，但相關(guān)研究更注重描述特色小鎮(zhèn)概況，對(duì)具體發(fā)展形態(tài)、發(fā)展效果的研究尚顯不足。對(duì)于暫時(shí)未被較多提及的具體分支仍需深入挖掘，如時(shí)代背景對(duì)特色小鎮(zhèn)造成的影響是否可以一概而論、特色小鎮(zhèn)影響因素的判定依據(jù)是什么，是否存在普適性、實(shí)用性。隨著全國(guó)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)，今后的學(xué)術(shù)研究可考慮逐步將探索重點(diǎn)轉(zhuǎn)向小鎮(zhèn)整體的運(yùn)營(yíng)管理，考慮小鎮(zhèn)應(yīng)該如何聯(lián)動(dòng)內(nèi)外部資源以提升生產(chǎn)、生態(tài)、生活的整體運(yùn)營(yíng)效率，進(jìn)而最大限度的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、旅游、文化、社區(qū)等功能。同時(shí)質(zhì)性研究也可加強(qiáng)對(duì)同類型特色小鎮(zhèn)在地域特質(zhì)、文化氛圍等差異面的研究，也可從特色小鎮(zhèn)失敗案例的教訓(xùn)中總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不斷引入新的視角以及結(jié)合個(gè)案研究結(jié)論發(fā)現(xiàn)基本規(guī)律并得出具有普適性、實(shí)用性和推廣價(jià)值的建設(shè)建議。

（二）量化研究

特色小鎮(zhèn)的量化研究既涵蓋小鎮(zhèn)內(nèi)部相關(guān)因素，又關(guān)注到小鎮(zhèn)群體特征，其主要研究范式為在選用到合適理論模型后進(jìn)行數(shù)據(jù)帶入得到相關(guān)結(jié)果值，以此為基分析特色小鎮(zhèn)的相關(guān)內(nèi)容。程成、孫文致等將模糊綜合評(píng)價(jià)體系運(yùn)用在民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)發(fā)展研究中①程成，孫文致，陳國(guó)輝，胡亞琪.民族地區(qū)特色小鎮(zhèn)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究——廣西中渡鎮(zhèn)的實(shí)證［J］.廣西民族研究，2022（01）.。文海漓、夏惟怡設(shè)計(jì)了特色小鎮(zhèn)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用VIKOR方法對(duì)廣西省內(nèi)14個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)②文海漓，夏惟怡.廣西國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)模式——基于VIKOR的研究［J］.社會(huì)科學(xué)家，2021（06）.。王兆峰、劉慶芳運(yùn)用GIS空間分析探索中國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的空間分異特征，并通過逐步回歸分析辨識(shí)產(chǎn)業(yè)融合背景下運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)空間分異的主導(dǎo)因素③王兆峰，劉慶芳.產(chǎn)業(yè)融合背景下運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的空間分異及形成因素［J］.地理科學(xué)，2020（08）.。易魁、張典等運(yùn)用因子分析法與結(jié)構(gòu)方程模型實(shí)證方法對(duì)影視文化產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)融合協(xié)同發(fā)展特征及影響因素進(jìn)行了分析與探索，并提出兩者融合協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃④易魁，張典，包嘉軒.影視文化產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)融合協(xié)同發(fā)展的特征及影響因素［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2020（16）.。趙輝、卜澤慧等通過DEMATEL方法對(duì)特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分析，又結(jié)合向量體積改進(jìn)的TOSPIP法為余杭?jí)粝胄℃?zhèn)進(jìn)行最優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇⑤趙輝，卜澤慧，馬勝彬，王玥.基于改進(jìn)DEMATEL和TOPSIS的區(qū)間直覺模糊多屬性特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇研究［J］.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2020（06）.。趙輝、王玥等運(yùn)用AHP分析法、信息熵理論及云模型理論給出特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)云模型及綜合評(píng)價(jià)云圖，最后通過元氏縣產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目方案為例驗(yàn)證了PPP模式的科學(xué)性及適用性⑥趙輝，王玥，張旭東，馬勝彬.基于云模型的特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)［J］.土木工程與管理學(xué)報(bào)，2019（04）.。

整體看，采用量化研究法的特色小鎮(zhèn)文獻(xiàn)數(shù)量要少于基于經(jīng)驗(yàn)研究的質(zhì)性研究文獻(xiàn)數(shù)量，特色小鎮(zhèn)量化研究法同時(shí)較多局限在個(gè)案研究和靜態(tài)分析，研究結(jié)果代表性恐不足，實(shí)用性受限，因此對(duì)不斷變化發(fā)展、外界影響因素顯著類或他類小鎮(zhèn)案例使用量化研究法進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤或相關(guān)案例持續(xù)對(duì)比研究值得關(guān)注。結(jié)合分析可知案例分析仍然會(huì)是未來特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)研究方法之一，因此與之相應(yīng)的訪談?wù){(diào)查、實(shí)地觀察、問卷搜集等信息采集方法有必要根據(jù)研究需要得到進(jìn)一步的深入完善，以此為得到更科學(xué)結(jié)論打下堅(jiān)實(shí)前提基礎(chǔ)。同時(shí)，量化研究的方法也需要根據(jù)小鎮(zhèn)建設(shè)過程不斷進(jìn)行調(diào)整，在今后的計(jì)量模型構(gòu)建中，要加強(qiáng)解釋指標(biāo)與結(jié)論之間影響關(guān)系的闡釋，著重考慮特色小鎮(zhèn)樣本的空間異質(zhì)性，適當(dāng)在模型中控制有關(guān)變量，力求通過更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的過程驗(yàn)證假設(shè)問題，使科學(xué)驗(yàn)證與理論邏輯在特色小鎮(zhèn)研究中實(shí)現(xiàn)更高程度的匹配。

結(jié)論與展望

特色小鎮(zhèn)是連接城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的中間地帶，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要陣地，同時(shí)特色小鎮(zhèn)也被認(rèn)為是推進(jìn)市民化的有效補(bǔ)充、優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的新模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型為綜合功能區(qū)的重要引擎。研究在回顧和梳理特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的相關(guān)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，作為協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興背景下的新模式與新抓手，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的使命與意義重大，國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)經(jīng)歷了“浙江先行-全國(guó)培育-建設(shè)熱潮-規(guī)范發(fā)展”幾個(gè)階段。學(xué)界在基礎(chǔ)研究、建設(shè)理念、發(fā)展模式等方面整體上已經(jīng)有了較為豐碩的成果，研究廣度和深度的不斷拓展為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提出了很多真知灼見，對(duì)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興工作及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等建設(shè)需要產(chǎn)生了一定的助推作用。

但同時(shí)相關(guān)研究也存在有待完善和需要突破之處：首先學(xué)界雖然已經(jīng)從不同角度探討了特色小鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興工作中的重要價(jià)值和獨(dú)特地位，但缺少特色小鎮(zhèn)與不同類型城市及大型經(jīng)濟(jì)體之間互動(dòng)作用的研究。根據(jù)城鎮(zhèn)體系理論來看，各規(guī)模不等、職能不同、層次各異的城鎮(zhèn)在諸多方面互有聯(lián)系、互為依存而又互有制約，那么特色小鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)布局中如何立足本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工？如何融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)并與周邊城市形成錯(cuò)位或互補(bǔ)發(fā)展？核心城市圈是特色小鎮(zhèn)的價(jià)值洼地，處在大城市周圍的特色小鎮(zhèn)如何利用大城市的消費(fèi)、要素外溢這一優(yōu)勢(shì)提升自身的紅利價(jià)值并激活自身地方資源？以上議題有待學(xué)者們從不同理論和視角上的闡釋及對(duì)話。其次，特色小鎮(zhèn)研究?jī)?nèi)容應(yīng)該持續(xù)拓展，在做好對(duì)既定事實(shí)、現(xiàn)象闡釋的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)未來發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更好地實(shí)踐指導(dǎo)。特色小鎮(zhèn)的學(xué)術(shù)研究應(yīng)該從多學(xué)科、多領(lǐng)域、多角度展開更為細(xì)致深入的研究，從空間規(guī)劃、空間重構(gòu)、分布特征、建設(shè)路徑探尋等對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的具象陳述擴(kuò)展到尋求小鎮(zhèn)問題成因、困境突破、發(fā)展規(guī)律等現(xiàn)象內(nèi)在之“本”的視角，并對(duì)特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域未來建設(shè)發(fā)展走向進(jìn)行預(yù)測(cè)并提供相應(yīng)的科學(xué)建議，爭(zhēng)取在現(xiàn)有建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步積累相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)提供支持，為我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。最后，國(guó)家政策、發(fā)展需求、學(xué)術(shù)探索的相互促進(jìn)使特色小鎮(zhèn)在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了前所未有的超快推進(jìn)，因此，特色小鎮(zhèn)相關(guān)研究應(yīng)加強(qiáng)理論探討、實(shí)踐層面及政策導(dǎo)向之間的互動(dòng)關(guān)系分析，不斷提升研究水平與實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值，形成系統(tǒng)的理論研究體系以便更好地指導(dǎo)實(shí)踐，及時(shí)正本糾偏以便更好地響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召和城鄉(xiāng)發(fā)展訴求，以此確保特色小鎮(zhèn)建設(shè)的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。