劉 碩

(華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，武漢 430079)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?！盵1]黨的十九屆六中全會(huì)公報(bào)明確指出：“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗?！币虼?，深刻理解推動(dòng)共同富裕的價(jià)值目標(biāo)意義重大，正確認(rèn)識(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，探索其踐行路徑至關(guān)重要。

一、推動(dòng)共同富裕的價(jià)值目標(biāo)

(一)共同富裕是黨的歷史承諾，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征

中國(guó)共產(chǎn)黨人的信仰就是共產(chǎn)主義，共同富裕是共產(chǎn)主義的必經(jīng)之路，是共產(chǎn)主義社會(huì)的重要特征和必然要求，這是黨在追求人民共同富裕之路中的鮮明主張。探索共同富裕是我黨百年奮斗的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路具有艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，但“中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)勇于實(shí)踐探索和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的馬克思主義政黨，堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路?！盵2]中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日起，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想作為奮斗目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地干革命、搞建設(shè)、抓改革。新中國(guó)建立初期，中國(guó)在“一窮二白”基礎(chǔ)上開(kāi)始了建設(shè)社會(huì)主義的漫長(zhǎng)道路，并經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挫折。改革開(kāi)放后，黨在作出中國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段的正確判斷之后，提出分步驟實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，即“三步走”戰(zhàn)略。鄧小平指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！边@一“社會(huì)主義本質(zhì)論”，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義的新路，打開(kāi)了改革開(kāi)放的思路。在全面建成小康社會(huì)背景下，為把握新階段新變化，國(guó)家開(kāi)啟了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新征程，這是黨給人民的下一個(gè)歷史承諾。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。馬克思強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著社會(huì)的歷史發(fā)展?！案辉！睂儆谏a(chǎn)力范疇，而“共同”屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇[3]。鄧小平的“社會(huì)主義本質(zhì)論”體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)統(tǒng)一。“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”這一重要論斷是對(duì)“本質(zhì)論”的進(jìn)一步深化。在資本主義生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，資產(chǎn)階級(jí)借助市場(chǎng)和對(duì)勞動(dòng)者的激勵(lì)，提高了生產(chǎn)力水平，卻追求利潤(rùn)的最大化，從而忽略了人本身，扭曲了人性，并造成了勞動(dòng)的異化、人的異化，導(dǎo)致社會(huì)貧富差距顯著。因此，社會(huì)主義取代資本主義，消滅剝削，消滅私有制，消滅工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、體力和腦力勞動(dòng)之間對(duì)立成為必然。人的自由和全面解放以及社會(huì)的公平正義是馬克思倡導(dǎo)的崇高價(jià)值目標(biāo)。在基于資本主義勞動(dòng)異化理論基礎(chǔ)上，馬克思指出了公平正義的極端重要性，提出了勞動(dòng)正義論[4]，勞動(dòng)正義體現(xiàn)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。恩格斯還在《共產(chǎn)主義原理》中預(yù)見(jiàn)了未來(lái)社會(huì)的工農(nóng)融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來(lái)共同而有計(jì)劃地盡量利用生產(chǎn)力；把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足全體成員需要的規(guī)模；消滅犧牲一些人的利益來(lái)滿足另一些人的需要的情況；徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立；通過(guò)消除舊的分工，進(jìn)行生產(chǎn)教育、變換工種、共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利，以及城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)全體成員的才能能得到全面的發(fā)展?！盵5]。物質(zhì)富裕與精神富裕有機(jī)統(tǒng)一是共同富裕的重要目標(biāo)，在社會(huì)生產(chǎn)力逐漸提高的過(guò)程中，精神富裕也是人自由而全面發(fā)展的重要標(biāo)志，共同富裕的實(shí)現(xiàn)將重塑公民道德和精神境界?？傊鐣?huì)主義發(fā)展的歷史必然就是共同富裕；在大力發(fā)展生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，以人民為中心，兼顧公平與效率，財(cái)富得到更加合理公平的分配，公平正義也將進(jìn)一步推動(dòng)人們參與到勞動(dòng)生產(chǎn)當(dāng)中；伴隨著社會(huì)主義道德發(fā)展，社會(huì)共同體產(chǎn)生的利他的一面，將會(huì)更高效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，財(cái)富高效分配將會(huì)更加順利進(jìn)行。馬克思還在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中提到按需分配[6]，其真正體現(xiàn)了人本色彩，那時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，勞動(dòng)者的物質(zhì)和精神生活得到充分滿足。

共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十九大報(bào)告明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到2050年把我國(guó)建成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在完成了決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)這一宏偉目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，國(guó)家開(kāi)啟了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新征程。推動(dòng)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨新征程的偉大使命，也是為了邁進(jìn)共產(chǎn)主義社會(huì)的扎實(shí)一步。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要分階段促進(jìn)共同富裕，并為共同富裕之路擬定了時(shí)間框架，“到‘十四五’末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮??；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間”[7]。共同富裕之路與社會(huì)主義現(xiàn)代化道路同向而行，相互推進(jìn)，相互補(bǔ)充，充分彰顯了共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。

(二)共同富裕是解決社會(huì)主要矛盾、滿足人民美好生活需要的重要體現(xiàn)

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)共同富裕的新境界[8]。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展不平衡、不充分以及收入分配不均問(wèn)題是推動(dòng)共同富裕的根本方法。美好生活還包含物質(zhì)、文化、民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境，等等。黨中央全面部署了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，這是滿足人民美好生活的根本保障。首先，若社會(huì)貧富差距懸殊，兩極分化嚴(yán)重，則收入較低者注重物質(zhì)需要，而富裕者更注重精神需要。這種不平衡并不利于社會(huì)穩(wěn)定，因此，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙富裕是共同富裕的重要特征，加強(qiáng)文化建設(shè)，提升公民文化教育水平至關(guān)重要。其次，在社會(huì)治理層面，需高度重視社會(huì)主義民主法治建設(shè)，這是有效解決社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義，滿足人民對(duì)美好生活需要的關(guān)鍵；再次，要從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。共同富裕也是解決人與自然之間的不協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的題中之義。在實(shí)現(xiàn)共同富裕問(wèn)題上，人與自然之間的矛盾及其影響社會(huì)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是極易被人們所忽視的。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出，“人靠自然界生活”，自然界為人類生存發(fā)展提供了基本的生產(chǎn)資料。人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，還是政治和社會(huì)問(wèn)題。習(xí)近平主席明確提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷[9]。良好的生態(tài)環(huán)境才會(huì)讓人有“寄情于山水之間”的悠然心境，不僅是人們精神愉悅、生活質(zhì)量得到顯著提升的關(guān)鍵，也是關(guān)乎民生的重要政治問(wèn)題，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展及推動(dòng)共同富裕的關(guān)鍵。總之，堅(jiān)持以人民為中心，兼顧公平與效率是共同富裕的根本要求，解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡問(wèn)題是民之所望，構(gòu)建合理高效的基礎(chǔ)性制度安排是民之所期，不斷提升人民的文化教育水平、有效加強(qiáng)社會(huì)治理、確保人與自然間和諧發(fā)展是民之所盼。社會(huì)主要矛盾得以解決，人民對(duì)美好生活的需要得到滿足，是共同富裕的重要體現(xiàn)。

(三)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要

新常態(tài)背景下，共同富裕必然離不開(kāi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)兩者不能割裂。2001年中國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織，逐步融入國(guó)際大循環(huán)，對(duì)外貿(mào)易以每年3000億美元以上的數(shù)量增長(zhǎng)[10]。2017年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到34%左右[11]。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示，2020年中國(guó)GDP首次突破100萬(wàn)億元，排名世界第二位。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，并成為世界第一貿(mào)易大國(guó)和第二大對(duì)外投資國(guó)以及全球性生產(chǎn)平臺(tái)。對(duì)外開(kāi)放方面，我國(guó)積極推進(jìn)“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等建設(shè)，2018年，習(xí)近平提出共建“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局[12]。2006年，中國(guó)進(jìn)出口對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)63.97%，2012年到2018年對(duì)外貿(mào)易依存度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但始終處于31%以上[13]。2009年，中國(guó)貨物出口額從世界第3位上升至世界第1位[14]，但出口低質(zhì)量商品過(guò)多，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)是相互促進(jìn)的。通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)國(guó)內(nèi)供給的同時(shí)，也拉動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)的生產(chǎn)供給；國(guó)際市場(chǎng)需求擴(kuò)張，也會(huì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的生產(chǎn)供給。換言之，國(guó)內(nèi)高質(zhì)量供給，在滿足國(guó)內(nèi)需求時(shí)，也會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)需求。要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，仍要求我國(guó)必須積極擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易合作關(guān)系，改善國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系，提升交換水平和效率。中國(guó)作為世界大國(guó)，擁有超大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在新常態(tài)背景下，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于進(jìn)一步穩(wěn)定中低質(zhì)量生產(chǎn)供給的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生產(chǎn)供給，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)共同富裕提供基礎(chǔ)。因?yàn)椴煌巳菏杖朐鲩L(zhǎng)的消費(fèi)邊際效應(yīng)存在顯著差異，高收入人群收入雖得以增長(zhǎng)但常常消費(fèi)意愿較低，而低收入人群收入增長(zhǎng)主要用于改善基本生活，貧富差距擴(kuò)大并不利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，而共同富裕在有效縮小貧富差距的同時(shí)，也會(huì)進(jìn)一步提升人們的消費(fèi)意愿和能力，并促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大，同時(shí)拉動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)供給，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并加快推動(dòng)共同富裕?？傊?，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。

二、推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

(一)新常態(tài)背景下對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

新常態(tài)背景下，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)共同富裕有其現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大主題，且二者有機(jī)統(tǒng)一?！肮餐辉Ｊ歉哔|(zhì)量發(fā)展的根本目的，高質(zhì)量發(fā)展要把共同富裕作為主要目標(biāo)。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑?！盵15]“從世界歷史來(lái)看，一國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)期后，轉(zhuǎn)入中速或低速增長(zhǎng)階段幾乎是規(guī)律性事件?！盵16]改革開(kāi)放初期，國(guó)家積極推進(jìn)國(guó)際大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略。1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出了擴(kuò)大內(nèi)需、著重國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的決策。新中國(guó)成立70多年來(lái)，我國(guó)的確創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡”[17]。2013年，黨中央明確指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段。2014年黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的重大判斷，經(jīng)濟(jì)從10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。新常態(tài)意味著我國(guó)供需關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，中低端產(chǎn)品數(shù)量過(guò)多，高質(zhì)量技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)水平不高，供給與需求不匹配，并不能有效滿足人民的需求。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架。2020年面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)?！盵18]總之，在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，從2015年中央提出的堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再到2020年的加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都是為了進(jìn)一步適應(yīng)新常態(tài)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。在新常態(tài)背景下，中國(guó)部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，因此，中國(guó)在科技水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和組織框架上需要進(jìn)一步謀求提升和完善，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)刻不容緩。

(二)發(fā)展不平衡、收入分配不均問(wèn)題亟待進(jìn)一步解決

1.由于區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的社會(huì)歷史條件或自然環(huán)境下的地理差異、地方習(xí)俗、民族特點(diǎn)、宗教文化、自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)發(fā)展程度可能存在著明顯差異，以及國(guó)家政策的出臺(tái)順序不同，同時(shí)，不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的社會(huì)成員在教育水平、認(rèn)知能力、發(fā)展能力、政策了解、專業(yè)技能等方面也可能存在主客觀差異，因而可能導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域各自的發(fā)展不平衡。正如改革開(kāi)放時(shí)間較早出現(xiàn)在我國(guó)東部沿海地區(qū)，國(guó)家的資金和人力也較多地投入到東部沿海，比較而言，西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、振興東北戰(zhàn)略等決策提出較為滯后，加上地區(qū)間人力資本、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等的不同，也就導(dǎo)致了我國(guó)區(qū)域發(fā)展的不平衡。

2.新常態(tài)背景下，我國(guó)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展也可能存在著不平衡。因此，既要注重效率，也要兼顧公平，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，以合理有效的方式構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。首先，就第一產(chǎn)業(yè)而言，由于大量年輕勞動(dòng)力的地域轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的人員兼業(yè)化、老齡化，土地細(xì)碎化，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步較為緩慢，自然力的不可控性，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度不大，市場(chǎng)流通的順暢性不高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低等，就可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增收能力有限。其次，在第二產(chǎn)業(yè)中，手機(jī)、電腦、人工智能等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展前景較好，但在技術(shù)更新迭代上需要投入較多的研發(fā)費(fèi)用，投入與產(chǎn)出之間可能存在著不確定性；傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，但由于拉閘限電，物料費(fèi)等成本上漲，一定程度可能對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)生了負(fù)向影響等。就第三產(chǎn)業(yè)而言，金融服務(wù)企業(yè)近年來(lái)得到了快速發(fā)展，但金融企業(yè)的高杠桿可能抑制了貸款企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，且金融服務(wù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行情較為敏感，因此不可避免地存在各種可能的風(fēng)險(xiǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金較多地依賴銀行貸款，以及購(gòu)房過(guò)程中人們的按揭貸款行為，其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)商業(yè)銀行造成一定的負(fù)債壓力；隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善與加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅猛，但在網(wǎng)絡(luò)信息安全、防止壟斷等方面有待進(jìn)一步治理；餐飲、酒店等服務(wù)業(yè)由于近兩年來(lái)的疫情反復(fù)而經(jīng)濟(jì)效益較低等。

3.我國(guó)居民收入分配不均也是一個(gè)較為顯著的問(wèn)題。2020年5月28日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院中外記者會(huì)上提到：中國(guó)人均年收入是3萬(wàn)元人民幣，但有6億人每月收入也就1000元。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示，2010年城鄉(xiāng)居民可支配收入比達(dá)2.99，2020年達(dá)2.56，比率連續(xù)多年回落。全國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)在2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491后，從2009年至今一直呈波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)，2020年降至0.468，累計(jì)下降了0.023[19]。北京大學(xué)公布的《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2015》顯示，中國(guó)家庭財(cái)產(chǎn)基尼系數(shù)從1995年的0.45擴(kuò)大到2012年的0.73。頂端1%的家庭占全國(guó)約1/3的財(cái)產(chǎn)，底端25%的家庭擁有財(cái)產(chǎn)總量?jī)H在1%左右[20]。居民部分生活成本可能攤給房屋按揭，一定程度上增加了公民負(fù)擔(dān)。另外，不同行業(yè)社會(huì)群體收入差距較為顯著。目前，我國(guó)小農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體力量，但小農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)產(chǎn)品自給性生產(chǎn)向商品化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，隨著科技的進(jìn)步，分工逐漸細(xì)化和深化，農(nóng)民的職業(yè)道路選擇和收入來(lái)源越來(lái)越寬廣，大多數(shù)農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入不再是家庭收入重要來(lái)源；但大量年輕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多數(shù)農(nóng)民工收入較低，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，閑暇較少，其幸福感仍然有待于進(jìn)一步提高。相較而言，能源、煙草等社會(huì)壟斷行業(yè)內(nèi)部員工收入較高；部分高新技術(shù)行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部員工收入普遍較高等，導(dǎo)致我國(guó)行業(yè)間收入分配存在較大差距。另外，行業(yè)內(nèi)部也存在收入差異，比如在制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部，工人、銷售員與管理員等工資差異顯著。

(三)阻斷貧困代際傳遞，防治階層固化

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，但返貧壓力和貧困代際傳遞風(fēng)險(xiǎn)依然存在[21]。習(xí)近平總書記明確指出“教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”。我國(guó)絕對(duì)貧困問(wèn)題雖然得到有效解決，但一些地區(qū)和區(qū)域仍然具有返貧的脆弱性，由于就業(yè)形勢(shì)、社會(huì)保障、自然稟賦、自然力的不可抗性等外部原因，以及疾病、事故等內(nèi)部條件都有可能對(duì)返貧產(chǎn)生直接或間接的影響，因此，治理相對(duì)貧困意義重大。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本目的就是治理相對(duì)貧困問(wèn)題，阻斷貧困的代際傳遞。在國(guó)家進(jìn)一步構(gòu)建和完善鞏固脫貧成果的理論體系的同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)“扶貧要扶智”這一論斷，阻斷貧困代際傳遞的根本在于教育。在重視學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，職業(yè)教育也可能成為當(dāng)今社會(huì)的主題，個(gè)人層面也需在思維、格局、視野上發(fā)生轉(zhuǎn)變，要懂得勤勞致富。

何謂階層？在同一階級(jí)內(nèi)部，由于經(jīng)濟(jì)地位不同，而分為若干不同的階層。如目前，在所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的農(nóng)村土地制度改革情勢(shì)下，農(nóng)村地區(qū)仍然存在大農(nóng)戶、中農(nóng)、小農(nóng)戶等，他們?cè)谕恋亟?jīng)營(yíng)面積、管理精細(xì)化程度、機(jī)械化水平、增收等方面可能存在明顯區(qū)分。階層出現(xiàn)的原因是理論界、學(xué)術(shù)界及廣大社會(huì)群體一直討論的問(wèn)題。在剝離可自由支配的原始資本之外，其根本原因更可能在于個(gè)人的奮斗目標(biāo)與行動(dòng)力，在思維上可能表現(xiàn)在對(duì)投資與回報(bào)的認(rèn)識(shí)等方面；人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和，不同社會(huì)階層生存環(huán)境、社會(huì)資源也會(huì)不同。階層固化是指各階層之間流動(dòng)受阻。中國(guó)可能存在一定的階層固化現(xiàn)象，其原因可能在于：其一，雖然學(xué)歷的重要性日益凸顯，但我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)資源仍然較為有限；其二，在競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)峻的環(huán)境下，物質(zhì)生產(chǎn)較為充足，新時(shí)代青年人在多方面可能表現(xiàn)出“內(nèi)卷”，進(jìn)而傾向于選擇安逸與舒適區(qū)；其三，資本、權(quán)力、社會(huì)關(guān)系等并不必然存在灰色地帶。

三、推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐路徑

(一)堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，兼顧公平與效率

既要堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也要正確認(rèn)識(shí)和處理公平與效率的辯證關(guān)系。馬克思、恩格斯認(rèn)為，人類追求公平其實(shí)并不存在永恒的標(biāo)準(zhǔn)，而與特定的歷史時(shí)期和生產(chǎn)力有著必然聯(lián)系[22]。馬克思指出導(dǎo)致資本主義社會(huì)出現(xiàn)收入分配不公平、貧富兩極分化的根本原因在于資本主義生產(chǎn)資料私有制，社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)要真正實(shí)現(xiàn)分配公正，就必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制[23]。馬克思還強(qiáng)調(diào)效率與公平是統(tǒng)一的，不要公平的效率是不可能具有持續(xù)性的效率；沒(méi)有效率的公平是形式上的公平，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐的公平是不可能持續(xù)的[23]。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在新常態(tài)背景下，共同富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程絕不能忽視效率的提升，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也要承認(rèn)個(gè)人的物質(zhì)利益，并注重效率，要在碳達(dá)峰和碳中和框架下，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，在科技創(chuàng)新水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和組織框架上需進(jìn)一步謀求提升和完善，應(yīng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，注重需求側(cè)管理，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做大做好“蛋糕”；更要兼顧公平，但公平絕不是平均主義，不是平民主義，更不是純粹建立福利制度或抑富濟(jì)貧，而是需正確處理國(guó)家、集體與個(gè)人利益之間的關(guān)系，通過(guò)合理合法的方式，防止兩級(jí)分化，要求物質(zhì)精神都得到富裕，不斷完善收入分配制度，保證機(jī)會(huì)均等，暢通向上渠道，人民要具備共同體意識(shí)，通過(guò)勞動(dòng)致富，共同分好“蛋糕”。

(二)切實(shí)解決我國(guó)區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的不平衡

政府需以政策調(diào)控為工具，打通地區(qū)之間的流通渠道，有效引導(dǎo)市場(chǎng)、政府、社會(huì)的協(xié)調(diào)配合。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，“實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，健全轉(zhuǎn)移支付制度，縮小區(qū)域人均財(cái)政支出差異，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度”[7]，建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效合作機(jī)制，解決區(qū)域發(fā)展不平衡，切實(shí)推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。2021年我國(guó)政府工作報(bào)告明確指出：“扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化?！?/p>

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！盵24]在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，依靠高新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促使農(nóng)業(yè)增收，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，消除城鄉(xiāng)差距是共同富裕的重要發(fā)力點(diǎn)。馬克思、恩格斯認(rèn)為城鄉(xiāng)二元化向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，逐步消除城鄉(xiāng)差距將會(huì)是必然。1847年恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中預(yù)見(jiàn)了未來(lái)社會(huì)工農(nóng)融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌[5]。1853年恩格斯在《瑞士共和國(guó)的政治地位》中指出“瑞士建立與農(nóng)業(yè)錯(cuò)綜結(jié)合的小型分散的工業(yè)，是對(duì)瑞士最適合的工業(yè)生活形式”[25]。工農(nóng)交錯(cuò)將為未來(lái)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化布局提供重要參考。

面對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，首先，我們要繼續(xù)推進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的高效融合發(fā)展，培養(yǎng)一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)企業(yè)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革；與此同時(shí)，要有效加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的監(jiān)督管理，防止企業(yè)背負(fù)過(guò)高債務(wù)；根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況不斷完善《反壟斷法》，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，尤其要防止“掐尖式并購(gòu)”、“二選一”等對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響，密切預(yù)防和制止企業(yè)算法、數(shù)據(jù)等可能導(dǎo)致的壟斷行為風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。其次，要健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，依靠補(bǔ)貼、減稅、財(cái)政等政策支持中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)，切實(shí)保證行業(yè)平衡發(fā)展。另外，尤其要重視風(fēng)投機(jī)構(gòu)、小額貸款、保險(xiǎn)、證券公司等金融服務(wù)企業(yè)的高杠桿對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的負(fù)向影響；要謹(jǐn)慎對(duì)待房地產(chǎn)企業(yè)的未來(lái)走向；金融服務(wù)企業(yè)可能有必要基于企業(yè)基本情況、市場(chǎng)行情等，建立并不斷完善企業(yè)資信調(diào)查評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，以有效避免經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。要保障經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展，切實(shí)服務(wù)于推動(dòng)共同富裕，“確保經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，遵循市場(chǎng)化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。”[1]

(三)構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排

習(xí)近平指出，要“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[1]。即初次分配要完全由市場(chǎng)主導(dǎo)，政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀把控以保證社會(huì)公平正義。初次分配中，需提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注工人的實(shí)際工資、勞動(dòng)時(shí)間和工作強(qiáng)度等；不斷增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格要逐步提高，加大農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化力度和擴(kuò)大推廣范圍，大力創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等，為農(nóng)民增收提供保障。再分配制度需完全由政府主導(dǎo)，并注重公平原則，通過(guò)稅收對(duì)要素收入和財(cái)富進(jìn)行矯正性調(diào)節(jié)，即通過(guò)稅收在再分配領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)性作用，如個(gè)人所得稅不僅要考慮提高征稅的起征點(diǎn)，更需要根據(jù)家庭收入實(shí)際情況來(lái)調(diào)節(jié)稅收；發(fā)揮基本公共服務(wù)均等化的保障性作用；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付的兜底性作用，如救濟(jì)、鞏固脫貧成果等。第三次分配的根本在于公民道德自覺(jué)和社會(huì)引導(dǎo)。在不斷制定和完善遺產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅規(guī)定性繳稅稅種的同時(shí)，規(guī)定慈善捐贈(zèng)減稅政策以鼓勵(lì)人們自愿參與慈善，并有效完善信托法律制度和建立培養(yǎng)慈善公益組織。社會(huì)更要打造更高質(zhì)量、更大規(guī)模的慈善公益平臺(tái)，完善社會(huì)評(píng)價(jià)體系，做好正向文化思想宣傳、思想政治教育，培養(yǎng)公民正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立奉獻(xiàn)精神和擔(dān)當(dāng)精神，在整個(gè)社會(huì)形成正向的價(jià)值導(dǎo)向。

(四)以文化教育阻斷貧困代際傳遞，防止階層固化

共同富裕不僅是物質(zhì)富裕，還有精神富裕。從“兩手抓、兩手都要硬”到加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，再到社會(huì)主義核心價(jià)值體系建構(gòu)都是為了更好地提升人民精神境界和豐富人民精神生活。教育水平的整體提升才是有效增強(qiáng)致富能力、推動(dòng)共同富裕的基本方法。教育水平的提高，尤其是思想政治教育的加強(qiáng)，人們的精神境界才會(huì)提升，公民的良好道德才能得到有效保證，教育水平的提升有利于公民認(rèn)知、思維、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，有利于人們正確把握社會(huì)問(wèn)題，有利于跨領(lǐng)域合作與高效溝通。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化都是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容?！罢_認(rèn)識(shí)和把握三者關(guān)系，有利于堅(jiān)持中國(guó)文化發(fā)展的正確方向，在文化自覺(jué)基礎(chǔ)上不斷增進(jìn)文化認(rèn)同、堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)”[26]，有利于人民增強(qiáng)信心，更有能力加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，促進(jìn)物質(zhì)和精神富裕，加快推動(dòng)共同富裕。因此，在國(guó)家努力暢通向上流通渠道，加快人才振興，提升全民教育水平，提供勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)同時(shí)，還要通過(guò)思想政治教育引領(lǐng)正向的社會(huì)道德文化風(fēng)氣，以及人民對(duì)國(guó)家優(yōu)秀文化的自信自覺(jué)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念并主動(dòng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。這是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯季S，避免“躺平”，懂得勤勞致富的重要手段，也是阻斷貧困代際傳遞，以此打破階層固化，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神富裕的保障。

(五)切實(shí)探索并著力打造共同富裕的現(xiàn)代化基本單元

《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021-2025年)》要求在在浙江率先探索建設(shè)共同富裕美好社會(huì)，建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化基本單元，推進(jìn)城市未來(lái)社區(qū)建設(shè)。浙江是現(xiàn)代化基本單元的重要試點(diǎn)省份，也將為全國(guó)未來(lái)社區(qū)打造提供基本參考范例?？傊瑹o(wú)論是在城市還是在鄉(xiāng)村，共同富裕現(xiàn)代化基本單元就是社區(qū)，社區(qū)是居民幸福生活的落腳點(diǎn)，是聯(lián)結(jié)個(gè)人與社會(huì)或國(guó)家的橋梁，更是居民歸屬感的基本來(lái)源，未來(lái)社區(qū)建設(shè)意義重大，不僅是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵一步，也是從點(diǎn)到面實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要一招，其價(jià)值目標(biāo)就是以人為核心?；鶎由鐓^(qū)黨組織是黨與群眾接觸最重要且直接的一環(huán)，要充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實(shí)以高新技術(shù)手段，團(tuán)結(jié)社區(qū)優(yōu)秀社會(huì)群體等方式方法探索并著力打造多功能、復(fù)合型、親民化的美好社區(qū)，為高質(zhì)量生活提供保障，構(gòu)建共同富裕發(fā)展新格局?！叭轿煌卣埂締卧膶?shí)現(xiàn)路徑，發(fā)掘具備‘基本單元’潛質(zhì)的組織、團(tuán)體和社群”[27]，另外，社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)食堂、住房保障、智慧系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境、文體建設(shè)、民生治理等都將是未來(lái)社區(qū)的根本著力點(diǎn)。