魏進(jìn)平，高欣穎，魏 娜

（1.天津師范大學(xué)，天津 300387；2.河北工業(yè)大學(xué)，天津 300401）

黨在十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）中指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位， 把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。 ”[1]習(xí)近平總書記在對(duì)《建議》進(jìn)行說(shuō)明時(shí)強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念， 必須是高質(zhì)量發(fā)展。 ”[2]“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展， 是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展， 是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、 協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。 ”[3]（P238-239）

2021 年1 月11 日， 習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大以來(lái)我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、 最主要的”“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。 ”[4]創(chuàng)新是新發(fā)展理念的“第一要義”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)中，習(xí)近平總書記對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)更為深刻、更為全面、更為系統(tǒng)，圍繞創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位、 重大意義、 深刻內(nèi)涵、實(shí)踐要求、關(guān)鍵要素等進(jìn)行了全面系統(tǒng)闡述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略， 豐富了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論， 為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展， 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供了科學(xué)指引和根本遵循。

一、創(chuàng)新是新發(fā)展理念的“第一要義”

中國(guó)人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民， 早就提出了“天行健，君子以自強(qiáng)不息”的思想。在漢語(yǔ)語(yǔ)境中，作為名詞的“創(chuàng)新”是指創(chuàng)造性、新意，對(duì)應(yīng)英語(yǔ)語(yǔ)境中的“innovation”（n.革新、改革、創(chuàng)新；新方法、新事物、新發(fā)明、新設(shè)施、新制度）；作為動(dòng)詞的“創(chuàng)新”是指拋開舊的、創(chuàng)造新的，對(duì)應(yīng)英語(yǔ)語(yǔ)境中的“innovate”（vi.革新、創(chuàng)新；vt.創(chuàng)始、創(chuàng)新、變革）。

盡管馬克思恩格斯本人并沒(méi)有系統(tǒng)地闡述創(chuàng)新， 但他們時(shí)時(shí)刻刻都在進(jìn)行創(chuàng)新性的理論研究和實(shí)踐探索，不僅“解釋世界”而且“改變世界”，他們給世人留下的最有價(jià)值、 最具影響力的精神財(cái)富，就是馬克思主義這一“照亮了人類探索歷史規(guī)律和尋求自身解放的道路”的科學(xué)理論。奧地利著名的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特等一些國(guó)外學(xué)者都認(rèn)同馬克思是最早提出創(chuàng)新思想的人。 江澤民同志指出：“馬克思主義的生命力， 就是在于它在實(shí)踐中能夠不斷創(chuàng)新。 馬克思主義理論的每一次重大突破，社會(huì)主義實(shí)踐的每一次歷史性飛躍，都是馬克思主義基本原理與具體實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行理論創(chuàng)新的結(jié)果。馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志、鄧小平同志都是理論創(chuàng)新的典范”“理論創(chuàng)新的源泉在實(shí)踐，實(shí)踐的主體是人民群眾。 理論創(chuàng)新，必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和‘三個(gè)有利于’標(biāo)準(zhǔn)?！盵5]（P629-630）。黨的十六大以來(lái)，我們黨強(qiáng)調(diào)繼續(xù)花大力氣推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，并通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其它各方面的創(chuàng)新。胡錦濤同志認(rèn)為，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境，“創(chuàng)新是時(shí)代的主旋律”“創(chuàng)新是掌握民族發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵之舉， 是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制勝之道”，希望廣大青年堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新貢獻(xiàn)聰明才智。 ”[6]（P955）一百年來(lái)，正是我們黨勇于結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、 善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐的百年創(chuàng)新史， 使馬克思主義在中國(guó)大地上展現(xiàn)出強(qiáng)大、 有說(shuō)服力的真理力量，使中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們黨的百年奮斗史，同樣是百年創(chuàng)新史。

習(xí)近平總書記歷來(lái)高度重視創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題。在黨的十八大之前，他就對(duì)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新省份建設(shè)等作出了大量相關(guān)論述。他指出，創(chuàng)新首先是一種求異的思維和實(shí)踐活動(dòng)， 充滿著不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性， 必須要有一種精神和勇氣來(lái)支撐。創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)從主要依靠先發(fā)性的機(jī)制優(yōu)勢(shì)， 向更多依靠制度創(chuàng)新、 科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，“大力提高原始創(chuàng)新能力、 集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。 ”[7]（P160）“制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新是推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)根本動(dòng)力”[8]（P121），科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力， 自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力，“必須加快提高自主創(chuàng)新能力， 努力在創(chuàng)新型省份建設(shè)方面走在前列”[9]“要著眼于當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展變化，運(yùn)用理論創(chuàng)新的最新成果，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷完善已有的東西，不斷開創(chuàng)新的局面。朝令夕改是有害的，故步自封也是一種失職。 ”[8]（P78-79）加快創(chuàng)新型省份建設(shè)， 必須堅(jiān)持培育和弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造；堅(jiān)持有所為有所不為，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和跨越發(fā)展；堅(jiān)持以強(qiáng)化企業(yè)主體地位為重點(diǎn)， 加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；堅(jiān)持把自主創(chuàng)新與品牌戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)品牌大省建設(shè)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開放集成，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新的動(dòng)力和活力；堅(jiān)持以人才為本，建設(shè)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)力強(qiáng)勁的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。[8]（P133-137）這些重要論述，為新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展理念的形成和發(fā)展提供了豐富的理論資源和準(zhǔn)備。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。 習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂， 是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力， 也是中華民族最深沉的民族稟賦。 在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。 ”[10]（P59）“縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要力量。 不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。 ”[11]（P267）他強(qiáng)調(diào)：“中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷前進(jìn)，也就是我們古人說(shuō)的茍日新、日日新、又日新！ ”[3]（P399）“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗”“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?！盵11]（P197）在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力， 把人才作為支撐發(fā)展的第一資源， 把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置……讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作， 讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”，同時(shí)還指出“把創(chuàng)新擺在第一位，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。 發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。 對(duì)我國(guó)這么大體量的經(jīng)濟(jì)體來(lái)講，如果動(dòng)力問(wèn)題解決不好，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和‘兩個(gè)翻番’是難以做到的。 當(dāng)然，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，但核心在創(chuàng)新。 抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”[11]（P198-203）此后，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”[3]（P249）。 為解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題， 習(xí)近平總書記在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講中倡議“共建開放創(chuàng)新的世界經(jīng)濟(jì)”[3]（P209），強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇”[3]（P210）。

二、創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中占據(jù)核心地位

“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的“啟航”規(guī)劃。 在起草《建議》創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)內(nèi)容時(shí)， 習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’，要像當(dāng)年攻克‘兩彈一星’一樣，集中力量攻克‘卡脖子’的關(guān)鍵核心技術(shù)，‘十四五’時(shí)期要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，集中優(yōu)勢(shì)兵力，敢于搶抓機(jī)遇，‘盡快沖出重圍，一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻下來(lái)’”[12]。 “堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位， 把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐， 擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次， 也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。 ”[13]

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，習(xí)近平總書記更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位和重大意義。 2021 年3 月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新作為一項(xiàng)國(guó)策， 積極鼓勵(lì)支持創(chuàng)新。 2021年5 月28 日，習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上指出：“黨的十九大確立了到2035 年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十九屆五中全會(huì)提出了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位， 把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 完善國(guó)家創(chuàng)新體系， 加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。 ”[14]

我們黨是高度重視創(chuàng)新的黨， 走自己的路，“創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！盵15]（P6）在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上對(duì)百年黨史的偉大成就進(jìn)行總結(jié)時(shí)， 習(xí)近平總書記深刻指出：“一百年來(lái)， 中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題： 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，高度概括、系統(tǒng)闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造的新民主主義革命的偉大成就、社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就、 改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，強(qiáng)調(diào)“一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，以‘為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天’的大無(wú)畏氣概，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)。 這一百年來(lái)開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就，必將載入中華民族發(fā)展史冊(cè)、人類文明發(fā)展史冊(cè)！ ”[15]（P3-8）。為了以史為鑒，在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來(lái)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗、 必須繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、 必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、必須加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、必須不斷推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、 必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、必須加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)、必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。 黨的十九屆六中全會(huì)對(duì)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)又將“堅(jiān)持理論創(chuàng)新”“堅(jiān)持開拓創(chuàng)新” 作為重要內(nèi)容，進(jìn)一步凸顯了創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位和重大意義。

三、創(chuàng)新是全面系統(tǒng)的革故鼎新

“只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動(dòng)求變，才能與時(shí)代同行。 ”[3]（P181）習(xí)近平總書記既從理論上、宏觀上思考和闡述創(chuàng)新的豐富性、多樣性，又從抓工作、抓落實(shí)的角度揭示和凸顯了創(chuàng)新的時(shí)代性、針對(duì)性。

創(chuàng)新具有豐富性和多樣性。 在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、 候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上習(xí)近平總書記指出：“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、 認(rèn)識(shí)新事物、 完成新任務(wù)的根本思想武器。……不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。 ”[16]（P115）在黨的十九大報(bào)告中指出：“實(shí)踐沒(méi)有止境， 理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化， 我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、 制度創(chuàng)新、 文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新?！盵17]在十九屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“要在自我革新上求突破， 深刻把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)， 堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，通過(guò)革故鼎新不斷開辟未來(lái)。”[18]在黨的十九屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系不是從天上掉下來(lái)的……是理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果，凝結(jié)著黨和人民的智慧，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。 ”[3]（P119）在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義，最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、 制度自信和文化自信緊密結(jié)合， 在推動(dòng)發(fā)展上擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)。 ”[19]與知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談時(shí)指出：“面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)， 我們必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置， 不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、 制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新?！盵20]在總結(jié)改革開放40 周年經(jīng)驗(yàn)時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“40年來(lái)，我們始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則不動(dòng)搖， 勇敢推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新， 不斷賦予中國(guó)特色社會(huì)主義以鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化，以不可辯駁的事實(shí)彰顯了科學(xué)社會(huì)主義的鮮活生命力，社會(huì)主義的偉大旗幟始終在中國(guó)大地上高高飄揚(yáng)！ ”[21]十九屆六中全會(huì)公報(bào)中也多次使用“創(chuàng)立”“創(chuàng)造”“創(chuàng)新”的詞語(yǔ)，來(lái)凸顯我們黨百年奮斗重大成就的開創(chuàng)性和歷史經(jīng)驗(yàn)的深遠(yuǎn)意義。

創(chuàng)新具有時(shí)代性和針對(duì)性。在地方考察時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“我們要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善創(chuàng)新機(jī)制，全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化， 推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合”[22]（P125）“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。 ”[23]“要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功”[24]“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，拿出更大的勇氣、 更實(shí)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙。 要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略，深度融入共建‘一帶一路’，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展?！盵25]在思考如何加快從要素驅(qū)動(dòng)、 投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變時(shí)， 習(xí)近平總書記指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程?！盵10]（P124）強(qiáng)調(diào)深入理解新發(fā)展理念時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。 ”[11]（P273）

四、創(chuàng)新是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，理論創(chuàng)新就永無(wú)止境。理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)在創(chuàng)新領(lǐng)域就體現(xiàn)為理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)。 “一種理論的產(chǎn)生，源泉只能是豐富生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)生活， 動(dòng)力只能是解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求。 ”[3]（P63）

習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)， 要堅(jiān)持理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索辯證統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)，在這種統(tǒng)一和互動(dòng)中發(fā)展二十一世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)上習(xí)近平總書記指出：“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，我們認(rèn)識(shí)真理、進(jìn)行理論創(chuàng)新就永無(wú)止境?！盵26]（P9）在十九屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“當(dāng)今中國(guó)正經(jīng)歷廣泛而深刻的社會(huì)變革， 也正進(jìn)行著堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐創(chuàng)新。 我們的創(chuàng)新必須建立在歷史發(fā)展規(guī)律之上， 必須行進(jìn)在歷史正確方向之上。 ”[27]在紀(jì)念馬克思誕辰200 周年大會(huì)上指出：“理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動(dòng)馬克思主義不斷發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。 我們要堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，用鮮活豐富的當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐來(lái)推動(dòng)馬克思主義發(fā)展， 用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，堅(jiān)持在改革中守正出新、不斷超越自己，在開放中博采眾長(zhǎng)、不斷完善自己，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)， 不斷開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21 世紀(jì)馬克思主義新境界！ ”[3]（P76）在慶祝改革開放40 周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。 ”[3]（P183）在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出：“理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步?！褜W(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。 ”[3]（P540-541）

理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)創(chuàng)造偉大成果。 在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上習(xí)近平總書記指出：“改革開放以來(lái)，我們堅(jiān)持理論創(chuàng)新，正確回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大課題， 不斷根據(jù)新的實(shí)踐推出新的理論，為我們制定各項(xiàng)方針政策、推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了科學(xué)指導(dǎo)?！盵11]（P343）在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出：“十八大以來(lái)， 國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題， 這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義……圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題，我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、 求真務(wù)實(shí)， 堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果， 形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想?！盵3]（P15）還在十九屆一中全會(huì)的講話中指出：“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，不是從天上掉下來(lái)的，不是主觀臆想出來(lái)的，而是黨的十八大以來(lái)， 在新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行艱辛理論探索的成果，是全黨全國(guó)各族人民創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧結(jié)晶。 ”“在新時(shí)代的征程上， 全黨同志一定要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)， 緊密聯(lián)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革， 緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新實(shí)際， 緊密聯(lián)系我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大變化，緊密聯(lián)系‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，自覺(jué)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐， 使各方面工作更符合客觀規(guī)律、科學(xué)規(guī)律的要求，不斷提高新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的能力，把黨的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為萬(wàn)眾一心推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。 ”[3]（P63-64）在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“理論的生命力在于創(chuàng)新。馬克思主義深刻改變了中國(guó)，中國(guó)也極大豐富了馬克思主義。一百年來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、 培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷開辟馬克思主義新境界，產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，產(chǎn)生了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。 我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、 進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。 ”[28]（P12）“實(shí)踐充分證明，馬克思主義是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的科學(xué)真理，馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國(guó)得到充分檢驗(yàn)， 馬克思主義的人民性和實(shí)踐性在中國(guó)得到充分貫徹， 馬克思主義的開放性和時(shí)代性在中國(guó)得到充分彰顯。 ”[29]

五、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用

發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅(jiān)作用。 在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是多方面的，包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、 人才創(chuàng)新等， 但科技創(chuàng)新地位和作用十分顯要。在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”[10]（P119）“要著力以科技創(chuàng)新為核心， 全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)進(jìn)程和各個(gè)方面。 ”[10]（P126）在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上， 習(xí)近平總書記指出：“要超前謀劃、超前部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵、社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)， 強(qiáng)化事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，全面提高自主創(chuàng)新能力，在科技創(chuàng)新上取得重大突破， 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技水平由“跟跑”“并跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。 要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)， 加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！盵11]（P204）在浦東開發(fā)開放30 周年慶祝大會(huì)上指出：“科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)， 從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民幸福安康。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案， 更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力?！盵30]（P6）面對(duì)重大疫情習(xí)近平總書記指出：“人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)， 人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新”[31]“大疫當(dāng)前， 百業(yè)艱難， 但危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝”[32]2021 年2 月，在赴貴州看望慰問(wèn)各族干部群眾時(shí)指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持科技為先，發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅(jiān)作用。 ”[33]2021 年10 月26 日，在參觀國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展時(shí)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，科技創(chuàng)新在黨和國(guó)家發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用”[34]。

最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙。 在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、 中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力， 最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙， 最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。 ”[10]（P124）在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、 中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)、 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新、 制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用， 兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”“要以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心， 引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革。 ”[11]（P273）在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上指出：“要加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè)， 完善國(guó)家創(chuàng)新體系，解決資源配置重復(fù)、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等突出問(wèn)題， 提高創(chuàng)新體系整體效能。 ”[3]（P221）他希望：“廣大科技工作者要樹立敢于創(chuàng)造的雄心壯志，敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫。 要多出高水平的原創(chuàng)成果， 為不斷豐富和發(fā)展科學(xué)體系作出貢獻(xiàn)。 ”[35]

六、推動(dòng)文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新

推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、 創(chuàng)新性發(fā)展。 習(xí)近平總書記指出，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”[3]（P33），“要堅(jiān)定文化自信， 推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)?！盵36]他還強(qiáng)調(diào)：“文藝創(chuàng)作是觀念和手段相結(jié)合、內(nèi)容和形式相融合的深度創(chuàng)新，是各種藝術(shù)要素和技術(shù)要素的集成， 是胸懷和創(chuàng)意的對(duì)接。 ”[37]（P125）“希望廣大文藝工作者勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，用精湛的藝術(shù)推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展。 ”[38]（P15）在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的永恒主題，也是社會(huì)發(fā)展、實(shí)踐深化、歷史前進(jìn)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的必然要求。 ”“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新可大可小，揭示一條規(guī)律是創(chuàng)新，提出一種學(xué)說(shuō)是創(chuàng)新，闡明一個(gè)道理是創(chuàng)新，創(chuàng)造一種解決問(wèn)題的辦法也是創(chuàng)新”[39]（P326）。

不斷推進(jìn)其他方面創(chuàng)新。對(duì)于宣傳思想工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作創(chuàng)新， 重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。 理念創(chuàng)新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)， 努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面。手段創(chuàng)新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法， 特別是要適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況， 加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)?；鶎庸ぷ鲃?chuàng)新，就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。 ”[40]（P31）對(duì)于巡視工作，他指出，“抓好工作創(chuàng)新，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，推動(dòng)巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn)，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性”。對(duì)于軍隊(duì)政治工作， 他指出：“既要堅(jiān)持政治工作根本原則和制度， 又要積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平。 ”[37]（P205）

七、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)

人才是創(chuàng)新的根基。黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平總書記在廣東考察工作時(shí)就指出：“走創(chuàng)新發(fā)展之路，首先要重視集聚創(chuàng)新人才。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用，同時(shí)敞開大門，招四方之才，招國(guó)際上的人才，擇天下英才而用之。”[41]（P107）2014 年6月9 日，在談到加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變時(shí)， 習(xí)近平總書記指出：“‘蓋有非常之功，必待非常之人?！耸强萍紕?chuàng)新最關(guān)鍵的因素。 創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才”“知識(shí)就是力量，人才就是未來(lái)。我國(guó)要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列， 必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才， 必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、 結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。 ”[37]（P26）2014 年8月18 日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出：“人才是創(chuàng)新的根基， 是創(chuàng)新的核心要素。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，要重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫。 ”[22]（P137-138）2015 年3 月5 日，習(xí)近平總書記在參加第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“人才是創(chuàng)新的根基， 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。要擇天下英才而用之，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策， 集聚一批站在行業(yè)科技前沿、 具有國(guó)際視野和能力的領(lǐng)軍人才。 ”[41]（P122-123）繼中共中央、國(guó)務(wù)院2010 年召開全國(guó)人才工作會(huì)議之后，2021 年9 月黨中央召開中央人才工作會(huì)議。會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才， 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050 年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ)。 ”[42]

激發(fā)各類人才活力。 2016 年5 月6 日，就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出重要指示時(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)。 在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)：“要深化科技體制改革， 推進(jìn)人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，突出‘高精尖缺’導(dǎo)向，實(shí)施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策， 聚天下英才而用之。 ”[11]（P204）在中央人才工作會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”，在中央軍委人才工作會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等各項(xiàng)工作”?！肮σ圆懦?，業(yè)由才廣?！痹谌珖?guó)教育大會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新， 積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。 ”[43]在清華大學(xué)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一流大學(xué)建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，抓住歷史機(jī)遇，緊扣時(shí)代脈搏，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來(lái)， 更好為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！盵44]在與專家學(xué)者座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)。 要深化科研人才發(fā)展體制機(jī)制改革， 完善戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊(duì)伍， 為他們脫穎而出創(chuàng)造條件”[45]“在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前，在單邊主義、保護(hù)主義上升的大背景下，我們必須走出適合國(guó)情的創(chuàng)新路子，特別是要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)更多‘從0 到1’的突破。 ”[35]在與企業(yè)家座談時(shí)指出“企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵”，“要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，走向更輝煌的未來(lái)，就要在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升自己， 努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”，“要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)造力， 努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體，在困境中實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。 ”[32]。 在與知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談時(shí)，他希望“廣大知識(shí)分子要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)， 敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于搶占國(guó)內(nèi)國(guó)際創(chuàng)新制高點(diǎn)。要把握創(chuàng)新特點(diǎn)，遵循創(chuàng)新規(guī)律，既奇思妙想、‘無(wú)中生有’，努力追求原始創(chuàng)新，又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)，善于進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；既甘于‘十年磨一劍’，開展戰(zhàn)略性創(chuàng)新攻關(guān)，又對(duì)接現(xiàn)實(shí)需求，及時(shí)開展應(yīng)急性創(chuàng)新攻關(guān)；既尊重個(gè)人創(chuàng)造，發(fā)揮尖兵作用，又注重集體攻關(guān)，發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)。 ”[20]在就“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、 加快科技創(chuàng)新步伐向科學(xué)家征求意見(jiàn)和建議時(shí)，習(xí)近平總書記希望“廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍?！盵35]“為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)”[34]。

八、讓創(chuàng)新成果更多更快造福社會(huì)、造福人民

在黨的十八大閉幕后的中外記者會(huì)上， 習(xí)近平總書記明確提出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”[10]（P101），并反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“讓人民共享發(fā)展成果”“要堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、 面向人民群眾新需求，讓創(chuàng)新成果更多更快造福社會(huì)、造福人民”[20]“科技成果只有同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?！盵10]（P124）“要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益， 生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。 ”[11]（P214）

在國(guó)際場(chǎng)合習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)如何看待、運(yùn)用創(chuàng)新成果。 在向2019 中關(guān)村論壇所致的賀信中指出：“當(dāng)前， 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏是大勢(shì)所趨。 中國(guó)愿積極參與全球創(chuàng)新合作， 同世界各國(guó)共享創(chuàng)新發(fā)展成果，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 ”[46]在會(huì)見(jiàn)出席2019 年“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇”外方代表時(shí)指出：“創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的重大命題。世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局， 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展。人類面臨的共同挑戰(zhàn)需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以成為獨(dú)立的創(chuàng)新中心， 或獨(dú)享創(chuàng)新成果。創(chuàng)新成果應(yīng)惠及全球，而不應(yīng)成為埋在山洞里的寶藏?！盵47]在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易問(wèn)題的講話中強(qiáng)調(diào)：“我們要抓住新技術(shù)、 新產(chǎn)業(yè)、 新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇，營(yíng)造有利市場(chǎng)環(huán)境，尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。 我們要提倡國(guó)際創(chuàng)新合作， 超越疆域局限和人為藩籬，集全球之智，克共性難題，讓創(chuàng)新成果得以廣泛應(yīng)用，惠及更多國(guó)家和人民。 ”[3]（P474）在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上指出：“在休戚與共的地球村，共享創(chuàng)新成果，是國(guó)際社會(huì)的一致呼聲和現(xiàn)實(shí)選擇”[3]（P201）“各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新合作，推動(dòng)科技同經(jīng)濟(jì)深度融合，加強(qiáng)創(chuàng)新成果共享，……而不是搞知識(shí)封鎖，制造甚至擴(kuò)大科技鴻溝。 ”[3]（P210）習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“我們一定要認(rèn)識(shí)到，古往今來(lái)，很多技術(shù)都是‘雙刃劍’，一方面可以造福社會(huì)、造福人民， 另一方面也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益。 ”[39]（P309）

習(xí)近平總書記指出，“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。 這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！盵48]完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念， 堅(jiān)持理論創(chuàng)新和開拓創(chuàng)新是我們黨百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇、重大戰(zhàn)略和主攻方向。 各地各部門、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，遵循創(chuàng)新規(guī)律，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮“創(chuàng)新在引領(lǐng)發(fā)展中第一動(dòng)力”的重要作用，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐， 甘心做創(chuàng)新發(fā)展的“勤務(wù)員”“服務(wù)員”， 在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，有力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活， 推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局和人類命運(yùn)共同體，做出新的更大貢獻(xiàn)。 正如在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中所強(qiáng)調(diào)的：“只要我們勇于結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國(guó)大地上展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說(shuō)服力的真理力量”，“只要我們順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進(jìn)改革，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。 ”[49]