許德甲

（甘肅省酒泉市金塔縣航天鎮(zhèn)人民政府 735300）

在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)中，畜牧業(yè)是除農(nóng)作物外的第二大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越突出的作用。畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為全面深化供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此，應(yīng)清晰認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要價(jià)值，科學(xué)分析目前畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)化，做好“三農(nóng)”工作。

1 畜牧業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位

1.1 增加農(nóng)民收入的重要途徑

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占比高達(dá)50%以上，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口比重較大，在種植農(nóng)作物的同時(shí)發(fā)展畜牧業(yè)是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3以上來自畜牧業(yè)，并且這個(gè)比例仍在逐年遞增。生活水平的逐漸提高使人們對(duì)肉、蛋、奶的需求量越來越大，導(dǎo)致豬、牛、羊的價(jià)格越來越高。據(jù)調(diào)查，通過發(fā)展畜牧業(yè)能夠明顯提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平，每頭牛帶來的經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)5000元以上，每只羊帶來的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)700以上。此外，相較于農(nóng)作物，畜牧業(yè)受環(huán)境的影響較小，需要的土地資源相對(duì)較少，收入更加穩(wěn)定。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中畜牧業(yè)扮演著極其重要的角色，在脫貧攻堅(jiān)工作中做出了重要貢獻(xiàn)。

1.2 畜牧業(yè)與農(nóng)作物相輔相成，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革

目前，我國(guó)的農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)作物和畜牧業(yè)制品已經(jīng)形成一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，畜牧業(yè)和農(nóng)作物生產(chǎn)相互協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我國(guó)的畜牧業(yè)以食草性動(dòng)物為主，如羊、牛。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年的糧食產(chǎn)量十分巨大，這些糧食除用于制作食品外也可以作為動(dòng)物飼料，同時(shí)每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈可以直接供食草性動(dòng)物食用，也可以作為原料制作成營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更高的微生物飼料。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，我國(guó)已經(jīng)從粗獷型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。因此，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫，可以利用閑置的土地資源進(jìn)行高質(zhì)量畜牧業(yè)生產(chǎn)，一方面擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，另一方面對(duì)羊肉、牛肉的質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革。

1.3 發(fā)展畜牧業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展理念

在以往的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)往往伴隨著對(duì)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重的環(huán)境污染威脅人們的生命健康安全，給人們的生活帶來不便。現(xiàn)階段，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出可持續(xù)發(fā)展理念，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建文明和諧的生態(tài)環(huán)境，即在發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。在以往的農(nóng)作物種植中，農(nóng)民將農(nóng)作物收割完畢后往往會(huì)選擇就地焚燒，其結(jié)果是對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。畜牧業(yè)的發(fā)展同樣會(huì)產(chǎn)生很多糞便、污水，如果不能進(jìn)行正確處理也會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。而將畜牧業(yè)與種植業(yè)相互配合，形成循環(huán)圈，既可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，又能夠解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題。將畜牧業(yè)所產(chǎn)生的糞便、污水作為有機(jī)肥灌溉農(nóng)作物能夠減少化肥的使用，同時(shí)能夠減低種植成本，將農(nóng)作物產(chǎn)生的秸稈作為食草性動(dòng)物的飼料，農(nóng)民不必焚燒秸稈，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又實(shí)現(xiàn)了廢物利用。

2 畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展階段還存在很多問題亟需解決。一是疫情防控問題，疫情防控在畜牧業(yè)發(fā)展過程中至關(guān)重要，一旦發(fā)生疾病會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來難以估量的損失。發(fā)生疫情的主要原因在于對(duì)畜牧業(yè)的管理不科學(xué)、不系統(tǒng)，導(dǎo)致大面積的環(huán)境污染，進(jìn)而暴發(fā)疾病。二是畜產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)幅度較大，市場(chǎng)供需關(guān)系的變動(dòng)能夠在很大程度上影響畜產(chǎn)品的價(jià)格，市場(chǎng)供給過多就會(huì)導(dǎo)致畜產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下滑，市場(chǎng)需求量大會(huì)使畜產(chǎn)品價(jià)格回暖。其次，由于農(nóng)村地區(qū)尚沒有建立完善的畜產(chǎn)品收購(gòu)渠道，導(dǎo)致很多收購(gòu)商盡可能地壓低畜產(chǎn)品價(jià)格以獲得更多利益，打擊農(nóng)民積極性，長(zhǎng)此以往將嚴(yán)重危害到我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。三是沒有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率較低。目前很多養(yǎng)殖戶對(duì)牛羊等牲畜的處理方式為直接販賣，對(duì)畜產(chǎn)品的加工程度不高，這種處理方式不能使收益最大化。其主要原因在于養(yǎng)殖戶找不到合適的銷路，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。

3 大力發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)的舉措

3.1 加大投資力度

作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑，國(guó)家必須重視畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，給予更大的幫扶力度。一方面對(duì)畜牧業(yè)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，在原有畜牧場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，建立起一定規(guī)模的養(yǎng)殖區(qū)，進(jìn)而提高牲畜養(yǎng)殖的容量。另一方面，運(yùn)用高科技技術(shù)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的高效管理，購(gòu)買一定數(shù)量的設(shè)備，例如污水排放系統(tǒng)、糞便處理系統(tǒng)等等，打造生態(tài)文明畜牧基地，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的綠色健康發(fā)展。

3.2 做好疫情防控

在畜牧業(yè)發(fā)展過程中最關(guān)鍵的是要做好疫情防控，尤其是在大規(guī)模畜牧養(yǎng)殖區(qū)，一旦發(fā)生重大疫情勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)拥饺?、全省乃至全?guó)。近年來畜牧業(yè)暴發(fā)瘟疫的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這些現(xiàn)象的發(fā)生會(huì)嚴(yán)重打擊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，比如非洲豬瘟，其對(duì)豬的致死率達(dá)到100%。因此，高質(zhì)量發(fā)展畜牧業(yè)的首先前提是做好疫情防控工作?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面開展疫情防控。

3.2.1 建立完善的疫情監(jiān)督體系，將疫情扼殺在萌芽之中。在大規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)用信息化技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)對(duì)畜牧區(qū)進(jìn)行監(jiān)督，隨時(shí)查看牲畜的飲水以及進(jìn)食狀況，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行解決。

3.2.2 建立防疫部門，培養(yǎng)一批高素質(zhì)防疫工作人員，建立村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)防控體系，保證某畜牧區(qū)即使發(fā)生疫情也能及時(shí)進(jìn)行控制，防止疫情進(jìn)一步蔓延。三、強(qiáng)化畜產(chǎn)品檢測(cè)體系，對(duì)于畜產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格把控，禁止將可能帶有疾病的畜產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

3.3 優(yōu)化幫扶政策，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化

針對(duì)目前畜牧業(yè)發(fā)展過程中遇到的銷路難問題，政府應(yīng)及時(shí)開通綠色通道，采用多種途徑擴(kuò)大畜牧業(yè)銷路。比如，政府可以建立畜產(chǎn)品買賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由養(yǎng)殖戶與買方在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上直接進(jìn)行溝通，商議畜產(chǎn)品售賣價(jià)格。建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠跳過了中間商這一環(huán)節(jié)，既提高了養(yǎng)殖戶的利潤(rùn)，又為養(yǎng)殖戶提供了多種選擇機(jī)會(huì)。另外，政府還可以為養(yǎng)殖戶進(jìn)行招商引資，提供優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)資本加入畜牧業(yè)發(fā)展中。可以在畜牧區(qū)建立牲畜加工廠，將牲畜直接運(yùn)動(dòng)牲畜加工廠進(jìn)行加工，再將加工的產(chǎn)品進(jìn)行販賣，進(jìn)而形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖戶收益。

3.4 科學(xué)規(guī)劃，化零為整

目前很多地區(qū)的畜牧業(yè)分布較為零散，養(yǎng)殖規(guī)模較小，甚至存在很多個(gè)體養(yǎng)殖戶，這種畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，而且沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效率。為此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)土地資源進(jìn)行合理分配，出資建立綠色養(yǎng)殖區(qū)，將散養(yǎng)的牲畜集中到養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖。此外，政府可以積極引進(jìn)外資，農(nóng)民與養(yǎng)殖企業(yè)相互合作，農(nóng)民提供土地資源，企業(yè)對(duì)牲畜進(jìn)行加工販賣，最終實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)展畜牧業(yè)是重中之重，是脫貧攻堅(jiān)的重要手段。高質(zhì)量的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式不僅可以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)能夠提供更多的工作崗位。因此，在現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖中，應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理利用土地資源，建設(shè)綠色無公害養(yǎng)殖區(qū)，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。