◎方 雷，馬雙軍

山東大學(xué) 政治學(xué)與公共管理學(xué)院，山東 青島266237

所謂自媒體組織，是指區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的開發(fā)運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)、創(chuàng)作傳播信息資訊的團(tuán)隊(duì)、公司、機(jī)構(gòu)等非官方新媒體單位。依托強(qiáng)大的移動(dòng)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，自媒體組織如雨后春筍般產(chǎn)生、成長(zhǎng)、壯大，形成自媒體行業(yè)，成為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支生力軍，其重要作用主要體現(xiàn)為影響社會(huì)輿論、社會(huì)治理、社會(huì)整合、意識(shí)形態(tài)安全和黨的執(zhí)政根基等方面。當(dāng)下，自媒體行業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，截至2021年，我國(guó)各類自媒體組織賬號(hào)總注冊(cè)數(shù)上億個(gè)，其中微信公眾號(hào)專業(yè)創(chuàng)作者數(shù)量超2,000萬(wàn)個(gè)，微博頭部用戶超過(guò)100萬(wàn)，運(yùn)營(yíng)主體為中小微企業(yè)的占比較大。自媒體從業(yè)人員主要為大學(xué)畢業(yè)5年左右的30歲以下的年輕人，不乏一些來(lái)自大學(xué)生、傳統(tǒng)媒體、各類企業(yè)的黨員加入其中。習(xí)近平同志說(shuō)過(guò)：“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地。這個(gè)陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)；這部分人我們不去團(tuán)結(jié)，人家就會(huì)去拉攏。”[1]在自媒體層出不窮、從業(yè)者思想觀念多樣的新的歷史條件下，不僅黨建工作的規(guī)模范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，而且由于自媒體領(lǐng)域時(shí)常出現(xiàn)違反法律法規(guī)、忽視社會(huì)責(zé)任、損害國(guó)家利益等突出問(wèn)題，傳統(tǒng)社會(huì)輿論場(chǎng)格局因?yàn)閷映霾桓F的自媒體建構(gòu)起的強(qiáng)大民間輿論場(chǎng)而撕裂，導(dǎo)致新時(shí)代黨的建設(shè)形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻，黨建任務(wù)進(jìn)一步加重。一旦自媒體行業(yè)失守，將危及意識(shí)形態(tài)全領(lǐng)域安全；反之，一旦在自媒體組織中建起堡壘、取得實(shí)效，即可通過(guò)自媒體組織的影響力實(shí)現(xiàn)“黨建倍增效應(yīng)”，各類自媒體猶如星星之火，形成向社會(huì)各領(lǐng)域、各階層傳導(dǎo)主流思想價(jià)值的“燎原之勢(shì)”，也必將凝聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大社會(huì)力量。至此，自媒體組織黨建已經(jīng)從行業(yè)黨建上升到全社會(huì)戰(zhàn)略。由此可見(jiàn)，新時(shí)代研究自媒體行業(yè)黨建工作意義之重大，然而，查閱現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究成果，專門研究自媒體組織黨建的成果寥寥無(wú)幾。如何創(chuàng)建自媒體黨組織，創(chuàng)新自媒體組織黨建機(jī)制，如何通過(guò)自媒體黨建引導(dǎo)輿論、傳播真理、凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)力量，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)在新興領(lǐng)域政治教化力弱化、虛化的局面，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家總體安全，成為新媒體時(shí)代黨建工作者的重要職責(zé)與使命之一。

一、自媒體行業(yè)黨建的現(xiàn)實(shí)情境

自媒體行業(yè)作為一個(gè)新生的特殊行業(yè)，其政治、思想、文化和社會(huì)影響力不可小覷。自媒體組織存在黨建空白，解構(gòu)著主流輿論生態(tài)，威脅著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理，然而，目前自媒體行業(yè)并未被列為黨建工作重點(diǎn)，成為一處相對(duì)薄弱的黨建要隘。

1.自媒體行業(yè)存在新時(shí)代黨建空白。改革開放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，“兩新”組織也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)組織方面，非公有制企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)等種類持續(xù)涌現(xiàn)，具體數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)。在新社會(huì)組織方面，包含學(xué)術(shù)社團(tuán)、行業(yè)社團(tuán)、專業(yè)社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位等等10余種，截至2021年，全國(guó)共有社會(huì)組織90多萬(wàn)個(gè)。自媒體組織理應(yīng)列為新經(jīng)濟(jì)組織，其中，由自媒體組織組成的自媒體協(xié)會(huì)則應(yīng)列為新社會(huì)組織。滯后于“兩新”組織的黨建進(jìn)度，大多數(shù)自媒體組織尚未建立黨組織，這一意識(shí)形態(tài)重地卻成為黨建的薄弱、困難環(huán)節(jié)。新時(shí)代基層黨建理應(yīng)高度關(guān)注自媒體組織黨建這一弱化、邊緣化地帶，及時(shí)跟進(jìn)自媒體組織、平臺(tái)、協(xié)會(huì)設(shè)置黨組織，做到黨員在哪里，黨的工作就跟進(jìn)到哪里。加強(qiáng)自媒體組織黨建工作，推動(dòng)微博、微信、抖音等頭部自媒體平臺(tái)獨(dú)立黨建，借助騰訊、新浪等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司，促進(jìn)中小自媒體組織統(tǒng)合黨建，探索商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等區(qū)域中小自媒體開展聯(lián)盟黨建、共享黨建。聚焦自媒體行業(yè)空白點(diǎn)，找準(zhǔn)困境癥結(jié)所在，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)該行業(yè)黨建從“無(wú)形”到“有形”、從“有形”到“有效”，以此擴(kuò)大黨在自媒體行業(yè)的號(hào)召力和凝聚力。

2.自媒體行業(yè)稀釋著黨對(duì)主流輿論的建構(gòu)。工業(yè)社會(huì)、科技社會(huì)產(chǎn)生了傳統(tǒng)媒體時(shí)代，報(bào)紙、廣播、電視“三巨頭”一度牢牢占據(jù)著輿論傳播的主導(dǎo)地位。互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)造就了新媒體時(shí)代，如果不是融入了新媒體形式，傳統(tǒng)主流媒體的傳播空間可能更多已被擠占。新時(shí)代，以信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以微博、微信、貼吧、論壇、客戶端等為主要載體，以“所有人對(duì)所有人傳播”為特點(diǎn)的自媒體一改傳統(tǒng)媒體單向的信息傳播方式，實(shí)現(xiàn)了圖文、音頻、視頻、直播等多種傳播形態(tài)一體化，大大消解了傳統(tǒng)媒體的傳播方式、影響范圍、傳播效能?；ヂ?lián)網(wǎng)與自媒體不僅為數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民提供了表達(dá)訴求、反映意愿的快捷渠道，而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)交流凝聚著一個(gè)個(gè)價(jià)值和觀點(diǎn)趨同的網(wǎng)民利益共同體，然而，一些自媒體從業(yè)人員社會(huì)主義觀念淡薄，理想信仰信念冷漠，以至于一些滅偶像、滅自尊、亡其史、唱衰你之類的文章不經(jīng)意流轉(zhuǎn)，日夜吞蝕著網(wǎng)民的主流價(jià)值觀。顯而易見(jiàn)，自媒體組織在網(wǎng)民利益共同體形成的過(guò)程中起到了“黏合劑”作用，成為多元化、差別化民間輿論整合的重要推動(dòng)力，虛擬社群、網(wǎng)絡(luò)民間輿論一度威脅到主流意識(shí)形態(tài)在政治社會(huì)化中的教化地位，嚴(yán)重挑戰(zhàn)了主流意識(shí)形態(tài)在引領(lǐng)社會(huì)輿論、批判錯(cuò)誤思潮中的主導(dǎo)地位。在此種境遇下，探索加強(qiáng)自媒體行業(yè)黨建，不僅可以激發(fā)自媒體從業(yè)人員的愛(ài)國(guó)情結(jié)，防范意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，而且以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)絕大多數(shù)，最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚自媒體從業(yè)人員，進(jìn)而通過(guò)自媒體為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚人心、積聚力量。

3.自媒體行業(yè)增加了黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的難度。作為一種社會(huì)公器，自媒體具有強(qiáng)烈的思想導(dǎo)向性，與社會(huì)政治文化天然相關(guān)。國(guó)內(nèi)自媒體迅猛發(fā)展、疊加發(fā)力，產(chǎn)生了“網(wǎng)絡(luò)異化”和“市場(chǎng)失靈”，出現(xiàn)了政治有害信息、虛假低俗信息等“負(fù)外部性”問(wèn)題，而巨大的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶群體則加劇了問(wèn)題泛濫。一方面，一些自媒體從業(yè)人員在一味追求經(jīng)濟(jì)利益過(guò)程中忽視社會(huì)責(zé)任；另一方面，微信、微博、抖音、今日頭條等自媒體平臺(tái)發(fā)布門檻極低、受眾基礎(chǔ)廣大、表達(dá)更直接、方式更靈活，成為民間輿論場(chǎng)的“硬核”。以網(wǎng)絡(luò)直播為例，為了躲避監(jiān)管，一些地下直播平臺(tái)頻繁更換賬號(hào)名稱，迅即開啟新的直播。其空間運(yùn)行個(gè)人化、私密性強(qiáng)，違法違規(guī)成本低廉，不僅加大了網(wǎng)絡(luò)主播違法違規(guī)行為發(fā)生的可能性，而且增加了職能部門監(jiān)管的難度。當(dāng)前，我國(guó)自媒體道德監(jiān)管主要依賴平臺(tái)方自身的“技術(shù)把關(guān)”、少量人工把關(guān)以及社會(huì)舉報(bào)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)自媒體領(lǐng)域的大量道德性問(wèn)題無(wú)可奈何。而自媒體行業(yè)黨建則成為自媒體行業(yè)健康發(fā)展的有力杠桿。一方面，自媒體行業(yè)黨建可以教育引導(dǎo)、規(guī)范約束、扶持服務(wù)自媒體組織發(fā)展壯大，使其在弘揚(yáng)主旋律、凈化網(wǎng)絡(luò)空間等方面自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；另一方面，能夠通過(guò)優(yōu)秀自媒體組織對(duì)自媒體行業(yè)形成先導(dǎo)效應(yīng)，帶動(dòng)全行業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)責(zé)任、弘揚(yáng)正能量，有力有效地推動(dòng)整個(gè)自媒體行業(yè)良性發(fā)展。

二、自媒體行業(yè)黨建的困境透視

任何事物的發(fā)展都是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。內(nèi)因即事物的內(nèi)部矛盾、內(nèi)在動(dòng)力，是事物發(fā)展前進(jìn)的根本原因，而外因是事物的外部矛盾、外在動(dòng)力，在事物發(fā)展變化中居于次席。然而，可怕的是，對(duì)于自媒體行業(yè)黨建而言，不僅推動(dòng)有形黨建的內(nèi)生動(dòng)力不足，而且自媒體黨建主管部門賦予的外在動(dòng)力也滯后，更加之黨建的客觀要素難以保障，由此造成了黨建理論和實(shí)踐創(chuàng)新的乏善可陳。

1.在黨建主體維度上，自媒體行業(yè)黨建主管部門行動(dòng)有所滯后。自媒體的出現(xiàn)和發(fā)展給人們帶來(lái)了極大的便利，也對(duì)思想領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生了深刻影響，給各級(jí)黨建部門帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)：一是自媒體組織的廣泛性增加。隨著自媒體業(yè)態(tài)的迅速豐富和發(fā)展，自媒體從業(yè)人員快速增長(zhǎng)，一批黨員甚至黨員意見(jiàn)領(lǐng)袖成為其骨干，由于多數(shù)自媒體尚未建立黨組織，這些黨員也就成為無(wú)組織黨員、流動(dòng)黨員。客觀要求黨建工作范圍進(jìn)一步覆蓋互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。然而，自媒體從業(yè)人員不僅廣泛分布于國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，分布于歷史、軍事、娛樂(lè)、財(cái)經(jīng)等50多個(gè)垂直領(lǐng)域，而且出現(xiàn)在國(guó)際視野中。自媒體行業(yè)黨建應(yīng)從哪里突破，如何由點(diǎn)到面，自媒體行業(yè)黨建機(jī)制應(yīng)如何創(chuàng)新，成為新時(shí)代黨建工作者不得不思考的課題。二是自媒體組織黨員的復(fù)雜性增加。這些自媒體組織黨員置身于體制外，離心于黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，離心于黨建工作中心，離心于宣傳工作主旋律，有的處于紅色地帶、緊密層，有的處于灰色地帶、半緊密層，有的處于黑色地帶、松散層。從其在自媒體組織中所從事的崗位看，有的擔(dān)任投資人、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、內(nèi)容生產(chǎn)者、技術(shù)維護(hù)者等角色，其影響力各有不同，社會(huì)地位、自我定位、思想傾向因人而異，在身份、角色、觀念等各方面呈現(xiàn)出多樣性業(yè)態(tài)。在他們當(dāng)中開展黨建工作，缺少一個(gè)體制內(nèi)抓手，各行業(yè)主管部門與黨建職能部門又各管各的、各干各的，尚未形成合力。三是自媒體組織黨建工作的即時(shí)性增加。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，中國(guó)面臨高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)日益緊密，各類矛盾問(wèn)題層出不窮，自媒體成為億萬(wàn)網(wǎng)民隨時(shí)隨地獲取信息、交流觀點(diǎn)的最大平臺(tái)和理想場(chǎng)所。以微博為例，微博已成為全媒體化社交平臺(tái)，為用戶提供多種呈現(xiàn)表達(dá)方式。2018年，日均文字發(fā)布量達(dá)到1.3億，日均視頻與直播發(fā)布量達(dá)到150萬(wàn)+，日均回答問(wèn)題數(shù)達(dá)到5萬(wàn)+，日均圖片發(fā)布量達(dá)1.2億+[2]。尤其是各類突發(fā)事件發(fā)生后，自媒體網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖成為搶占網(wǎng)上輿論話語(yǔ)權(quán)的重要力量，黨建工作不能再拘泥于傳統(tǒng)，不僅要日常工作春風(fēng)化雨，而且要關(guān)鍵時(shí)刻即時(shí)生效，在輿情爆發(fā)的第一時(shí)刻，通過(guò)自媒體黨組織，抓住關(guān)鍵人物，引導(dǎo)主流聲音，把握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)?？膳碌氖牵苍S因?yàn)檩浾撘龑?dǎo)是宣傳部門的主責(zé)主業(yè)，黨建主管部門對(duì)自媒體行業(yè)黨建掉以輕心。自媒體消解了國(guó)家對(duì)輿論和傳媒的控制權(quán)，由于黨組織這一有效的政治社會(huì)化模式在自媒體組織中缺位，導(dǎo)致輿論失范現(xiàn)象和意識(shí)形態(tài)危機(jī)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，在中央層面，為提升黨對(duì)包括自媒體組織在內(nèi)的“兩新”組織的引領(lǐng)力和影響力，2012年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》；2015年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》。在地方層面，多地或者出臺(tái)新時(shí)代非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)意見(jiàn)，或者召開非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作推進(jìn)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，“兩新”組織黨建工作局面為之一新。然而，截至目前，國(guó)內(nèi)鮮有針對(duì)自媒體行業(yè)黨建層面上的文件出臺(tái)或者會(huì)議召開，更不用說(shuō)建立涵蓋思想引導(dǎo)、法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、媒介素養(yǎng)教育等職能在內(nèi)的自媒體行業(yè)大黨建格局，自媒體行業(yè)黨建體制機(jī)制有待創(chuàng)新。

2.在黨建客體維度上，自媒體組織黨建內(nèi)生動(dòng)力不足。這已成為阻礙和制約當(dāng)前自媒體組織黨建工作良性發(fā)展的關(guān)鍵所在。自媒體組織在技術(shù)邏輯、市場(chǎng)邏輯、傳播邏輯共同作用下產(chǎn)生、發(fā)展、壯大，政治邏輯在其中影響是間接、少量的。無(wú)論從性質(zhì)上，還是從目標(biāo)上，對(duì)于自媒體組織而言，黨建更像是一種“外來(lái)嵌入”“沉沒(méi)成本”，而非“必需品”，是“一種政府命令式的強(qiáng)制性變遷，而非一種響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)式的誘致性變遷”[3]。自媒體組織奉行“市場(chǎng)導(dǎo)向、利益至上”的觀念，突出表現(xiàn)為“三追求、三弱化”：一是追求產(chǎn)業(yè)化，弱化公共性。大多數(shù)自媒體組織強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)化，主張將受眾定位于“消費(fèi)者”，以滿足受眾的欲望和需求為目標(biāo)，爭(zhēng)取效益最大化。自媒體片面追求經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值取向的一個(gè)具體表現(xiàn)就是“注意力經(jīng)濟(jì)”理念下的傳播產(chǎn)品商品化，由此導(dǎo)致了層出不窮的“職業(yè)道德失范”現(xiàn)象。二是追求工具理性，弱化價(jià)值理性。自媒體組織維護(hù)新聞自由，主張傳播不受政府干涉，排斥“個(gè)人權(quán)利受限于公共利益，為了公共利益可以犧牲個(gè)人權(quán)利”的觀點(diǎn)。三是追求傳播自由，弱化公眾自由。顯而易見(jiàn)，保護(hù)自媒體的自由是保護(hù)少數(shù)人的自由，保護(hù)網(wǎng)民的自由是保護(hù)多數(shù)人的自由，多數(shù)人的自由高于少數(shù)人的自由。然而，很多自媒體組織認(rèn)為這是把受眾自由凌駕于傳播自由之上，是對(duì)傳播自由的扭曲。自然產(chǎn)生的內(nèi)部排斥使得“為什么自媒體組織要推進(jìn)一項(xiàng)與其性質(zhì)、目標(biāo)均不直接相關(guān)的事務(wù)”成為現(xiàn)實(shí)拷問(wèn)。一方面，自媒體組織投資者、管理層黨建主動(dòng)性不強(qiáng)。雖然自媒體行業(yè)蓬勃興起、發(fā)展壯大得益于中國(guó)14億人口、語(yǔ)言統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一、法律統(tǒng)一、文化統(tǒng)一、習(xí)慣統(tǒng)一的大環(huán)境，但是有些自媒體組織決策層并沒(méi)有因此而感恩戴德，對(duì)黨產(chǎn)生深厚感情。自媒體組織黨建工作成效與這些投資者的重視程度息息相關(guān)。一部分自媒體組織的管理者對(duì)黨的認(rèn)知存在偏差，對(duì)黨的基層組織進(jìn)入組織內(nèi)部存在傳播自由受限、負(fù)擔(dān)加重等顧慮，因此消極對(duì)待黨建工作。自媒體組織管理者作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的理性經(jīng)濟(jì)人，必然追求平臺(tái)利益最大化，不關(guān)心影響經(jīng)濟(jì)利益的政治事務(wù)，這種經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)的差異普遍存在于自媒體行業(yè)黨建工作者和自媒體管理者之間。正視這種差異并有效解決，才能推動(dòng)自媒體組織黨建真正獲得決策層的真心支持。另一方面，普通黨員黨建參與度不高。自媒體組織普通黨員既是黨員又是雇員，加之長(zhǎng)期市場(chǎng)化環(huán)境導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)觀念突出、黨員意識(shí)淡薄，是不是黨員、參不參加黨的活動(dòng)、思想覺(jué)悟高不高，這些都與升職加薪聯(lián)系不大；相反，參加黨組織活動(dòng)可能會(huì)影響工作，投資者不支持，因此參與黨建的積極性不高。同時(shí)，自媒體組織本身變動(dòng)較大，黨員流動(dòng)性大，進(jìn)一步降低了黨員參與黨建的意愿。如果說(shuō)思想建設(shè)是建立正面價(jià)值觀的根本，那么自媒體組織黨建則是建立正面價(jià)值觀的手段。只有通過(guò)堅(jiān)持不懈地對(duì)自媒體組織黨員進(jìn)行行之有效的引導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地通過(guò)自媒體黨組織對(duì)自媒體組織進(jìn)行正向引導(dǎo)，才能逐步減少自媒體組織市場(chǎng)導(dǎo)向、利益至上的弊端。

3.在黨建要素維度上，自媒體行業(yè)黨建資源匱乏。自媒體組織深處開放性的區(qū)域空間，人員流動(dòng)性高、社會(huì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，黨建工作面臨著自身規(guī)模弱小、黨務(wù)人員不足、黨建資源稀缺、黨建體系缺位等困境?！吧杏邢喈?dāng)數(shù)量的組織不具有現(xiàn)代科層制結(jié)構(gòu)、無(wú)法從形式到實(shí)質(zhì)建立完善的社會(huì)組織理事會(huì)決策制度和健全的財(cái)務(wù)制度。協(xié)助國(guó)家承擔(dān)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)心有余而力不足，加強(qiáng)黨建工作是對(duì)社會(huì)組織現(xiàn)有執(zhí)行能力的挑戰(zhàn)，也是對(duì)社會(huì)組織物質(zhì)資源的考驗(yàn)”[4]。一是黨務(wù)人員的短缺。主要指的是專職黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。由于黨員人數(shù)占比不高、流動(dòng)性大、黨務(wù)需求少，一些自媒體組織或未建立黨組織，或黨務(wù)人員無(wú)法配套，缺乏創(chuàng)新開展工作的動(dòng)力和條件。即使一些規(guī)模較大的自媒體平臺(tái)的黨務(wù)工作者，也表現(xiàn)出黨務(wù)知識(shí)不足、黨務(wù)工作專業(yè)化能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平參差不齊等弊端。二是黨組織開展活動(dòng)的時(shí)間難以保證。傳媒最講求時(shí)效性，傳播就要搶占第一落點(diǎn)。自媒體組織遵循“速度就是效益”的傳播法則，從業(yè)人員追求的是“活水”“鮮魚”“先入為主”“注意力經(jīng)濟(jì)”，黨組織開展活動(dòng)的時(shí)間很難保證。三是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以保障。黨建經(jīng)費(fèi)可能來(lái)自兩個(gè)方向：一方面是上級(jí)下?lián)堋Ｓ捎谧悦襟w組織一般沒(méi)有獨(dú)立的黨支部，即使有經(jīng)費(fèi)下?lián)埽搽y以直接支配黨建經(jīng)費(fèi)，由此導(dǎo)致專項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)缺乏。另一方面，是自媒體組織本身的有限支出。因?yàn)樽悦襟w黨組織的領(lǐng)導(dǎo)者大多不是法人，加之自媒體出資者對(duì)黨建工作存在疑惑，開展黨務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)煩瑣，報(bào)銷周期較長(zhǎng)，影響了自媒體黨組織正?；顒?dòng)的開展。

4.在黨建內(nèi)容維度上，自媒體組織黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新乏善可陳。傳統(tǒng)媒體在傳播信息過(guò)程中，按照積極到消極的順序進(jìn)行排序，將積極的消息放在顯眼的位置，日積月累就會(huì)對(duì)受眾的價(jià)值觀產(chǎn)生積極正面影響。傳統(tǒng)媒體引導(dǎo)社會(huì)主流價(jià)值觀主要體現(xiàn)于議程設(shè)置理論和“沉默的螺旋”理論之中。在注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代，自媒體則以吸引眼球甚至“標(biāo)題黨”作為提升平臺(tái)效益的主要方式，將消極信息放在頭條成為一種嗜好。在武漢封城特殊背景下，網(wǎng)絡(luò)輿論認(rèn)同感迅即打破了相對(duì)隱匿的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)圈層，在各自媒體平臺(tái)形成了廣場(chǎng)式的話題討論。自媒體很好地抓住這一機(jī)遇，不僅吸引了網(wǎng)民注意力，也攫取了流量和效益，擴(kuò)大了自身的影響力。在自媒體時(shí)代，媒介已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面，自媒體成為社會(huì)價(jià)值觀多元化的強(qiáng)大助力，網(wǎng)民不知不覺(jué)中會(huì)根據(jù)所獲得的信息形成判斷、產(chǎn)生觀點(diǎn)、樹立觀念。自媒體把關(guān)人作用的弱化，使各種各樣的社會(huì)價(jià)值觀都能夠得以表達(dá)，公眾的言論得以無(wú)序延伸。自媒體行業(yè)黨建面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)之一，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀受到?jīng)_擊，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)思想分化趨勢(shì)明顯。當(dāng)下，中國(guó)正經(jīng)歷著史無(wú)前例的傳媒格局變革，這種空前而獨(dú)特的變革顯然是一種挑戰(zhàn)，但也給自媒體行業(yè)黨建理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。從理論與實(shí)踐兩個(gè)角度創(chuàng)新自媒體行業(yè)黨建，成為新時(shí)代黨建工作的重要職責(zé)。如何加強(qiáng)和創(chuàng)新自媒體行業(yè)黨建，既需要全國(guó)各地各層面的自下而上的探索創(chuàng)新，也需要自上而下的典型培育、成熟推廣，更需要在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上的理論總結(jié)提煉，進(jìn)而發(fā)揮理論科學(xué)的指導(dǎo)作用，反作用于自媒體行業(yè)黨建的實(shí)踐創(chuàng)新。為促使新媒體從業(yè)人員在弘揚(yáng)主旋律、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面以正能量示眾，浙江省義烏市創(chuàng)新形成了“平臺(tái)支撐+黨建引領(lǐng)+隊(duì)伍建設(shè)+服務(wù)感召+職責(zé)賦能”的“五位一體”新媒體人士教育引導(dǎo)工作體系，分層建立新媒體代表人士聯(lián)系制度，將處于游離狀態(tài)的新媒體代表人士有效組織起來(lái)，把輿論引導(dǎo)對(duì)象變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍[5]。然而，國(guó)內(nèi)類似的創(chuàng)新還不多，與自媒體井噴式的發(fā)展相比，當(dāng)前，我國(guó)自媒體行業(yè)黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，自媒體行業(yè)黨建體制機(jī)制滯后于自媒體行業(yè)發(fā)展，更勿言理論與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)。

三、自媒體行業(yè)黨建的創(chuàng)新路徑：從“有形”到“有效”的四大整合機(jī)制

社會(huì)整合是當(dāng)下中國(guó)執(zhí)政黨推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要使命，經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織是轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)社會(huì)整合的重要載體，具有化解社會(huì)矛盾、塑造社會(huì)規(guī)范、推動(dòng)社會(huì)再組織化等功能。新時(shí)代不平衡不充分的社會(huì)矛盾引發(fā)社會(huì)分化，進(jìn)而產(chǎn)生了包括自媒體組織在內(nèi)的形式各樣的社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織。一方面，大量新的社會(huì)階層進(jìn)入到“兩新”組織；另一方面，作為最大、最有力的社會(huì)整合主體，作為政治社會(huì)化工具的黨組織在“兩新”組織中建設(shè)滯后，政黨對(duì)“兩新”組織的影響力減弱，包括自媒體組織在內(nèi)的“兩新”組織對(duì)組織內(nèi)成員的社會(huì)整合力也就順次減弱。在上述黨建主體、客體、要素、內(nèi)容等四大困境中，主體的困境是體制內(nèi)一點(diǎn)即破的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)自媒體行業(yè)黨建從“有形”到“有效”，須圍繞黨建客體、要素、內(nèi)容等維度創(chuàng)新四大整合機(jī)制：

1.區(qū)域共享機(jī)制。必要的資源供給是基層黨組織正?；顒?dòng)的前提和基礎(chǔ)。而自媒體組織黨建作為一種體制外黨建，資源供給一直是阻礙其健康發(fā)展的短板。多數(shù)自媒體組織獨(dú)立建設(shè)黨組織有一定難度。區(qū)域化黨建作為一種靈活的黨建模式，核心特點(diǎn)在于資源整合和力量統(tǒng)籌。因此，探索區(qū)域共享機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各類黨組織、公共黨建平臺(tái)的資源和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織共建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)互融等形式，有助于破解自媒體行業(yè)黨組織全覆蓋的難題。對(duì)適合區(qū)域共享黨建的對(duì)象，要充分利用區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社團(tuán)組織的人才、場(chǎng)地、設(shè)施等資源，以資源共享提高黨建效能。發(fā)揮黨建學(xué)院、高校、黨群服務(wù)中心、文明實(shí)踐中心等作用，結(jié)合區(qū)域黨建活動(dòng)、志愿服務(wù)、民主監(jiān)督、公益行動(dòng)，組織實(shí)施特色鮮明的教育引導(dǎo)計(jì)劃，通過(guò)集中培訓(xùn)、主題教育、座談研討、考察調(diào)研、社會(huì)實(shí)踐等多種形式，積極引導(dǎo)自媒體組織黨員堅(jiān)定理想信念，提高政治理論素養(yǎng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在潛移默化、成風(fēng)化雨中凝聚人心。要充分利用社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口主動(dòng)為自媒體組織服務(wù)，以高質(zhì)量的服務(wù)贏得自媒體組織投資方、管理者的尊重、理解和支持。要以“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)為主要內(nèi)容，引導(dǎo)自媒體組織參與“致敬2035”主題學(xué)習(xí)會(huì)，引導(dǎo)自媒體人士看到新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好愿景，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的潮流中。要圍繞抗擊疫情、脫貧攻堅(jiān)等重大主題，開展區(qū)域性新媒體作品評(píng)選表彰活動(dòng)，吸引自媒體黨員和從業(yè)人員參加，把更多的表彰指標(biāo)留給自媒體從業(yè)人員，旨在展示全社會(huì)戰(zhàn)勝疫情的正能量，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大自媒體從業(yè)人員創(chuàng)作更多精品力作，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，為統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。組織區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)公益日活動(dòng)和綠色網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作大賽，舉辦“不一樣的中國(guó)”自媒體微視頻大賽，分行業(yè)明確主辦單位，細(xì)分選題方向，豐富榮譽(yù)類別，如優(yōu)秀劇情作品、優(yōu)秀公益短片、優(yōu)秀創(chuàng)意作品、優(yōu)秀音樂(lè)作品、優(yōu)秀宣傳片、優(yōu)秀創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)等等。一方面調(diào)動(dòng)自媒體從業(yè)人員參與的積極性；另一方面，創(chuàng)新傳播語(yǔ)態(tài)，拓展民間傳播渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)展示新時(shí)代大國(guó)的新形象。在一系列線上線下專題黨建活動(dòng)中，持續(xù)引導(dǎo)自媒體人士不僅要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，而且要遵守各平臺(tái)游戲規(guī)則、各領(lǐng)域社區(qū)公約，嚴(yán)格用社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行，人人爭(zhēng)做優(yōu)秀新媒體人。

2.縱向統(tǒng)合機(jī)制。新媒體行業(yè)協(xié)會(huì)和自媒體行業(yè)協(xié)會(huì)代表性強(qiáng)、貼近行業(yè)、影響力大，主要發(fā)揮行業(yè)秩序、規(guī)范行業(yè)糾紛調(diào)解等作用，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律體系，理應(yīng)在黨建工作中發(fā)揮關(guān)鍵性縱向統(tǒng)合作用。要借助行業(yè)協(xié)會(huì)，有針對(duì)性地建設(shè)一批頭部自媒體黨組織，培育一批正能量、有影響的大型自媒體黨組織，通過(guò)他們引導(dǎo)中小自媒體組織與黨和國(guó)家同心同德、同向同行，實(shí)現(xiàn)官方輿論場(chǎng)與民間輿論場(chǎng)的融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)百姓情緒、社會(huì)矛盾的有效理順化解。在這方面，武漢市新媒體行業(yè)協(xié)會(huì)成立了全市首個(gè)新媒體獨(dú)立黨支部，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用和組織優(yōu)勢(shì)，聚集和引領(lǐng)新媒體從業(yè)人員，積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，引導(dǎo)社會(huì)輿論，弘揚(yáng)社會(huì)主旋律[6]。江蘇連云港成立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合黨委，緊扣“黨建+業(yè)務(wù)”“黨建+服務(wù)”兩條主線，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建提質(zhì)增效[7]。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)各類新媒體尤其是自媒體社團(tuán)的縱向統(tǒng)領(lǐng)作用，將一批凝聚力強(qiáng)、影響力大的行業(yè)社團(tuán)組織打造成新時(shí)代自媒體黨建工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。目前，我國(guó)在新媒體領(lǐng)域的專業(yè)行業(yè)組織主要包括中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、全國(guó)城市自媒體聯(lián)盟、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年新媒體協(xié)會(huì)、自媒體發(fā)展協(xié)會(huì)等全國(guó)性的行業(yè)組織，以及上海視聽(tīng)新媒體行業(yè)協(xié)會(huì)、武漢新媒體行業(yè)協(xié)會(huì)等眾多地方性的相關(guān)社團(tuán)組織等等。其中，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)主要由新媒體、自媒體及以互聯(lián)網(wǎng)為載體發(fā)布信息的其他平臺(tái)等從事網(wǎng)絡(luò)媒體運(yùn)營(yíng)的個(gè)人和單位組成，并非任何官方、半官方組織，符合條件的均可以加入?yún)f(xié)會(huì)。自媒體發(fā)展協(xié)會(huì)則純粹由個(gè)人牽頭成立，通過(guò)協(xié)會(huì)凝聚廣大自媒體人士，共同研討創(chuàng)新自媒體營(yíng)銷推廣模式，規(guī)范自媒體人士傳播行為，引導(dǎo)自媒體有序發(fā)展。要通過(guò)上述官方、半官方尤其是非官方的行業(yè)組織，以及騰訊、新浪、字節(jié)跳動(dòng)等頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的統(tǒng)合能力，引領(lǐng)微信、微博、抖音、今日頭條等平臺(tái)，積極探索自媒體黨建工作的新方式、新載體、新渠道，組織全國(guó)性或地方性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、新媒體企業(yè)黨組織書記和后備人才培訓(xùn)班、新媒體黨務(wù)人士集訓(xùn)營(yíng)、開設(shè)新媒體網(wǎng)絡(luò)大講堂、探索建立中國(guó)新媒體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新媒體社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、組織各大傳播平臺(tái)簽署行業(yè)自律責(zé)任狀、組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者服務(wù)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)安全志愿服務(wù)隊(duì)、設(shè)立評(píng)選中國(guó)新聞獎(jiǎng)自媒體創(chuàng)作獎(jiǎng)、自媒體行業(yè)自律貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等嶄新形式，實(shí)現(xiàn)政治引導(dǎo)寓教于樂(lè)，把一大批自媒體平臺(tái)建設(shè)成為宣傳黨的理論政策、聯(lián)誼自媒體代表人士的網(wǎng)絡(luò)政治堡壘。

3.橫向聯(lián)建機(jī)制。橫向聯(lián)建機(jī)制即區(qū)域內(nèi)同行業(yè)黨建聯(lián)盟。所謂黨建聯(lián)盟是新媒體時(shí)代，執(zhí)政黨在政治社會(huì)化過(guò)程中，為突破小微企業(yè)獨(dú)立黨建需求不足、資源受限等瓶頸，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)作，使同類黨建客體參與協(xié)調(diào)一致行動(dòng)的一種黨建整合機(jī)制。通過(guò)搭建自媒體組織黨建聯(lián)盟，既可以覆蓋松散分布的自媒體小微企業(yè)、個(gè)體企業(yè)，又可以促進(jìn)行業(yè)交流發(fā)展，有效推進(jìn)自媒體行業(yè)黨建工作創(chuàng)新。雖然目前在自媒體行業(yè)內(nèi)沒(méi)有可供參考的成功范例，但我們將視野拓寬到“兩新”組織，即可發(fā)現(xiàn)可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。山東煙臺(tái)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員、建設(shè)專業(yè)場(chǎng)所等，打造城市商圈“紅色黨建聯(lián)盟”，構(gòu)建起“上級(jí)黨委引領(lǐng)、街道黨委統(tǒng)籌、商圈黨委兜底、黨群服務(wù)中心助推”的工作體系，將轄區(qū)21個(gè)城市社區(qū)的10萬(wàn)多名群眾和700多家企業(yè)的4000多名黨員聯(lián)系在一起。同時(shí)在全國(guó)組建起首個(gè)經(jīng)略海洋黨建聯(lián)盟，在全省組建起首家快遞行業(yè)聯(lián)合黨委、首家上市公司黨建聯(lián)盟、首家化工企業(yè)黨建聯(lián)盟以及首家科技服務(wù)行業(yè)聯(lián)合黨委[8]。舉一反三，各地方應(yīng)建立完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、宣傳部門支撐、相關(guān)職能部門和社會(huì)團(tuán)體參與”的自媒體黨建工作格局，借力行業(yè)聯(lián)盟、商圈黨建、樓宇黨建，規(guī)劃設(shè)立區(qū)域性自媒體行業(yè)黨建專門機(jī)構(gòu)、專職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等，打造“自媒體紅色聯(lián)盟”，通過(guò)開展主題黨日、聯(lián)盟共建、行業(yè)論壇等活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)黨建工作日益規(guī)范，黨建工作與行業(yè)發(fā)展深度融合，發(fā)揮黨建聯(lián)盟的政治、組織、行風(fēng)和先鋒“四個(gè)引領(lǐng)”作用，以行業(yè)黨建引領(lǐng)行業(yè)領(lǐng)域治理一體化、現(xiàn)代化?！拔叶啻握f(shuō)過(guò)，人在哪兒宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間”[9]。自媒體行業(yè)黨建聯(lián)盟要充分利用微信、微博、APP等新媒體平臺(tái)和技術(shù)，廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策、制度，有效提升黨的聲音在自媒體中的影響力。利用好5G時(shí)代的視頻表達(dá)方式，創(chuàng)作更多受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的向上向善的視頻、動(dòng)漫類文化作品，增強(qiáng)感染說(shuō)服力。開設(shè)“同心圓”新媒體課堂，利用各類新媒體平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)自媒體黨員的教育引導(dǎo)。對(duì)那些有思想情緒的投資者、管理者，可借助自媒體行業(yè)黨建聯(lián)盟、騰訊各區(qū)域自媒體聯(lián)盟等途徑，開展教育引導(dǎo)，著力引導(dǎo)其恪守職業(yè)精神、職業(yè)道德，爭(zhēng)當(dāng)良心網(wǎng)絡(luò)人、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者、守望者，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)清氣正、健康發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)自媒體行業(yè)黨建聯(lián)盟及時(shí)收集自媒體從業(yè)人員的建議意見(jiàn)等，利用自媒體組織這一特殊黨建陣地的網(wǎng)絡(luò)影響力，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大網(wǎng)民的正面引導(dǎo)。

4.激勵(lì)約束機(jī)制。制度是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)秩序、推動(dòng)社會(huì)整合的主要力量和基本途徑。制度的本質(zhì)是一種權(quán)利規(guī)范，制度性手段和規(guī)范的作用就是協(xié)調(diào)社會(huì)政治關(guān)系。通過(guò)確定的權(quán)利與義務(wù)的分配，制度得以規(guī)范社會(huì)主體行為、調(diào)節(jié)社會(huì)成員間關(guān)系。而政策的要義就是在權(quán)威性分配公共資源過(guò)程中維護(hù)公共利益。因而，制度規(guī)范和公共政策具有激勵(lì)和約束雙重作用。自媒體行業(yè)黨建機(jī)制創(chuàng)新的最核心環(huán)節(jié)在于改革完善各項(xiàng)制度和政策，因?yàn)殡x開了客體組織目標(biāo)和利益導(dǎo)向的黨建工作必定走進(jìn)“政治與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)”的誤區(qū)。針對(duì)在黨建中表現(xiàn)積極、取得實(shí)效的自媒體組織，理應(yīng)使其享受更多更好的政策扶持，擁有更多更廣的利益空間，以期調(diào)動(dòng)起最大多數(shù)自媒體組織參與黨建工作、建立黨組織的積極性。具體可從審批準(zhǔn)入、平臺(tái)賬號(hào)權(quán)限、政府采購(gòu)、稅收信貸等多個(gè)角度創(chuàng)新激勵(lì)政策，以持續(xù)調(diào)適、漸進(jìn)完善的公共政策規(guī)范自媒體組織的社會(huì)行為。在運(yùn)營(yíng)權(quán)限方面，要爭(zhēng)取各大新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的支持，凡設(shè)立黨組織的自媒體組織，協(xié)調(diào)微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái)出臺(tái)鼓勵(lì)措施，為其提供更多流量、便利，賦予更多權(quán)限，甚至可以邀請(qǐng)優(yōu)秀自媒體黨組織的黨員參加地方性新聞發(fā)布會(huì)，為其提供第一手權(quán)威信息源，既擴(kuò)大主流聲音傳播范圍，又促進(jìn)自媒體組織發(fā)展。在地方政府采購(gòu)中，可充分發(fā)揮自媒體文風(fēng)親民、吸引眼球等特長(zhǎng)，將部分政府主題宣傳外包給建立黨組織的優(yōu)秀頭部自媒體，一方面為其提供更多的市場(chǎng)空間；另一方面，以群眾話語(yǔ)傳播主流聲音，實(shí)現(xiàn)雙贏。在稅收優(yōu)惠、信貸傾斜、基金投放等方面，不僅要落實(shí)好已出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，而且要依法擴(kuò)大受益范圍，減征自媒體小微企業(yè)所得稅；針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，免征房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅，延長(zhǎng)免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限等。將自媒體社會(huì)責(zé)任列為重要參考指標(biāo)，推進(jìn)責(zé)任稅收、責(zé)任信貸、責(zé)任投資，對(duì)優(yōu)秀自媒體組織給予貼息和補(bǔ)助。對(duì)于不愿設(shè)立黨組織的自媒體組織一旦出現(xiàn)違法違規(guī)、侵犯公民隱私、侵害消費(fèi)者利益、危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為，綜合利用法律、行政、道德等多重手段，嚴(yán)格約束懲戒。在人力資源培訓(xùn)方面，針對(duì)自媒體代表人士期待得到學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的愿望，對(duì)于積極參與黨建工作或者建立黨組織的人員，不僅要著眼提升其從業(yè)人員的法律素養(yǎng)和政治意識(shí)，摸清政治共識(shí)教育的核心要素，有效回應(yīng)自媒體從業(yè)人員在政治理念、政治價(jià)值、政治信仰方面的疑問(wèn)、困惑和探求，培養(yǎng)更多入黨積極分子，還要免費(fèi)幫助其提升專業(yè)知識(shí)、行業(yè)素養(yǎng)和行為規(guī)范，免費(fèi)培訓(xùn)新媒體主播、新媒體編輯、新媒體運(yùn)營(yíng)、新媒體營(yíng)銷等多個(gè)課程。要搭建交流互動(dòng)平臺(tái)，建立行業(yè)溝通機(jī)制，發(fā)揮自媒體大咖的集體智慧，圍繞學(xué)習(xí)達(dá)人、科技達(dá)人、軟件操作、手賬繪畫等方面推出一批專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助積極參與黨建工作的自媒體組織提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。要逐步建立健全自媒體從業(yè)人員政治教育培訓(xùn)考核機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)教育和集中教育相結(jié)合，盡最大努力擴(kuò)大政治教育培訓(xùn)的覆蓋面，持續(xù)提升自媒體人士政治自覺(jué)、專業(yè)自覺(jué)、文化自覺(jué)。在政治利益、精神利益方面，要構(gòu)建多樣化的政治參與平臺(tái)，通過(guò)各黨派、組織、團(tuán)體等渠道，為積極參與黨建工作的自媒體組織投資者、管理者提供參政議政、掛職鍛煉、調(diào)研協(xié)商、民主監(jiān)督等機(jī)會(huì)，努力建成一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的自媒體“紅色堡壘”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自媒體行業(yè)黨建工作從“星星之火”到“燎原之勢(shì)”。