周蓉

摘 ?要：黃河流域民間藝術(shù)類檔案是黃河文化的重要載體，是保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好黃河文化工作的重要組成部分。采用文獻(xiàn)分析方法，從文獻(xiàn)與統(tǒng)計(jì)兩個(gè)方面，檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物三個(gè)大類，對(duì)黃河流域九省區(qū)民間藝術(shù)類檔案數(shù)字資源建設(shè)與服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，得出涉及廣，主體多；整體弱，有差異；檔案化，不到位；資源薄，服務(wù)軟；有規(guī)制，欠細(xì)化的結(jié)論。解決之道，應(yīng)在檔案主管部門主動(dòng)作為，承擔(dān)起檔案管理的主體責(zé)任；依法行事，抓住檔案化管理這個(gè)綱；在數(shù)字資源建設(shè)中，量力而行；在服務(wù)中，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)建設(shè)共享平臺(tái)；對(duì)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)性的修改完善與細(xì)化等方面花氣力，下功夫。

關(guān)鍵詞：黃河流域；民間藝術(shù)類檔案；數(shù)字資源；服務(wù)；調(diào)查

Abstract： ?The folk-art archives in the Yellow River basin are an important carrier of the Yellow River culture and an important part of the work of protecting， inheriting and carrying forward the Yellow River culture. This paper adopts the method of literature analysis to investigate and analyze the status quo of folk art archives digital resources construction and service in nine provinces and regions of the Yellow River Basin from two aspects of literature and statistics and three categories of archives， intangible cultural heritage and cultural relics， and draws the following conclusions： it involves a wide range of subjects. It is overall weak and different. The archives are not in place. The resources are insufficient and the services are not enough.There are regulations but they are not refined. The solution lies in that the department in charge of the archives should take the initiative and assume the main responsibility of the archival management， act according to the law， and seize the key point of archival management. The department in charge should do what they can in the construction of digital resources. In the service， they should use digital technology to build a sharing platform， and make efforts to systematically modify， improve and refine relevant laws， regulations and norms.

Keywords： Yellow River basin; Folk-art archives; Digital resources; Services; investigation

1 引言

2022年6月，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化的重要指示精神，文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》以保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好黃河文化為主題主線，在深入挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值、推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)、創(chuàng)新黃河文化傳承利用、打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶、講好新時(shí)代黃河故事等方面作出安排部署。[1]

民間藝術(shù)是勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶，也是人民群眾在民間生活中的審美再創(chuàng)造，集中體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。民間藝術(shù)類檔案包含民間藝術(shù)調(diào)查研究形成的材料，民間藝術(shù)挖掘、搶救、整理、創(chuàng)作形成的材料以及民間剪紙藝術(shù)形成的材料等。[2，3]

黃河流域民間藝術(shù)檔案，是指黃河水系從源頭到入海流經(jīng)的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東9個(gè)省區(qū)的民間藝術(shù)檔案，是黃河文化的重要組成部分。

藝術(shù)檔案數(shù)字資源既指藝術(shù)檔案的數(shù)字化，也指數(shù)字藝術(shù)資源的檔案化。黃河流域民間藝術(shù)類檔案數(shù)字資源建設(shè)與服務(wù)，是數(shù)字時(shí)代保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化的應(yīng)有之義和當(dāng)務(wù)之急。有必要對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，查明情況，澄清家底，摸準(zhǔn)成因，為檔案部門落實(shí)《規(guī)劃》提供參考。本調(diào)查采用文獻(xiàn)調(diào)查的方式，樣本主要來(lái)源于中國(guó)知網(wǎng)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)（全庫(kù)）。調(diào)查區(qū)域：沿黃九省區(qū)。時(shí)間區(qū)間：20221001～20221010。檢索項(xiàng)：主題。數(shù)據(jù)按來(lái)源，分實(shí)務(wù)（統(tǒng)計(jì)）與非實(shí)務(wù)（文獻(xiàn)兩部分；按歸屬，分藝術(shù)類檔案、非遺藝術(shù)類檔案、藝術(shù)類文物檔案三類；按內(nèi)容，分資源建設(shè)、服務(wù)及其他三種，本文只涉及前兩種。

2 數(shù)據(jù)調(diào)查與分析

2.1 民間藝術(shù)類檔案數(shù)字資源及服務(wù)。（1）民間藝術(shù)類檔案。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)年度數(shù)據(jù)中，檔案機(jī)構(gòu)和人員情況的13個(gè)指標(biāo)中，與藝術(shù)檔案相關(guān)的涉及國(guó)家綜合檔案館館藏檔案（萬(wàn)卷、萬(wàn)件）和國(guó)家綜合檔案館照片檔案（萬(wàn)張）兩項(xiàng)。但沒(méi)有具體藝術(shù)檔案和照片的細(xì)分項(xiàng)數(shù)據(jù)，更沒(méi)有民間藝術(shù)類檔案的指標(biāo)項(xiàng)。（2）民間藝術(shù)類檔案數(shù)字資源。2021年館藏電子檔案1629.9TB。其中，數(shù)碼照片423.9TB，數(shù)字錄音、數(shù)字錄像690.6TB。館藏檔案數(shù)字化副本24179.4TB。但也沒(méi)有民間藝術(shù)類檔案和照片的數(shù)字化指標(biāo)。（3）民間藝術(shù)類檔案服務(wù)。2021年，全國(guó)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館接待利用者697.3萬(wàn)人次，提供利用檔案2407.4萬(wàn)卷、件次；接待政府公開(kāi)信息利用者15.4萬(wàn)人次，提供政府公開(kāi)信息20.5萬(wàn)件次；接待資料利用者19.9萬(wàn)人次，提供利用資料42.0萬(wàn)冊(cè)次。同樣沒(méi)有民間藝術(shù)類檔案服務(wù)數(shù)據(jù)。（數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家檔案局網(wǎng)站）

2.2 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案數(shù)字資源及服務(wù)。按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案歸口各級(jí)群眾文化機(jī)構(gòu)管理。但在國(guó)家統(tǒng)計(jì)年度數(shù)據(jù)中，群眾文化體機(jī)構(gòu)基本情況中，群眾文化機(jī)構(gòu)18個(gè)指標(biāo)中，與藝術(shù)檔案資源相關(guān)的有群眾文化機(jī)構(gòu)藏書（萬(wàn)冊(cè)）一項(xiàng)指標(biāo)，與數(shù)字資源相關(guān)的有群眾文化機(jī)構(gòu)擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)（萬(wàn)臺(tái)） 一項(xiàng)指標(biāo)，與服務(wù)相關(guān)的有群眾文化機(jī)構(gòu)組織文藝活動(dòng)（萬(wàn)次）、群眾文化機(jī)構(gòu)舉辦訓(xùn)練班班次（萬(wàn)次）、群眾文化機(jī)構(gòu)舉辦訓(xùn)練班班次（萬(wàn)次）、群眾文化機(jī)構(gòu)組織各類理論研討和講座次數(shù)（次）等8項(xiàng)指標(biāo)，但均沒(méi)有民間藝術(shù)類具體數(shù)字資源和服務(wù)的指標(biāo)項(xiàng)。（數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）

2.3 藝術(shù)類文物檔案數(shù)字資源與服務(wù)。（1）藝術(shù)類文物檔案數(shù)字資源。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)年度數(shù)據(jù)中，文物業(yè)基本情況11個(gè)指標(biāo)中，與藝術(shù)類文物檔案數(shù)字資源相關(guān)的有文物業(yè)文物藏品數(shù)和文物業(yè)藏品征集數(shù)、接收文物數(shù)三大項(xiàng)共42個(gè)小項(xiàng)，均沒(méi)有藝術(shù)類文物檔案數(shù)字資源相關(guān)指標(biāo)。（2）藝術(shù)類文物檔案服務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)年指標(biāo)中有文物業(yè)舉辦陳列展覽（個(gè)）和文物業(yè)參觀人次（萬(wàn)人次）兩個(gè)大項(xiàng)20余個(gè)小項(xiàng)，亦沒(méi)有藝術(shù)類文物檔案服務(wù)相關(guān)指標(biāo)。（數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）

2.4 整體印象。（1）從國(guó)家層面看，民間藝術(shù)類文獻(xiàn)、藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和藝術(shù)類文物尚未列入統(tǒng)計(jì)范圍。（2）從檔案行業(yè)看，民間藝術(shù)類檔案、藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和藝術(shù)類文物檔案還沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家檔案統(tǒng)計(jì)范圍。（3）從數(shù)字資源建設(shè)看，還沒(méi)有成為國(guó)家層面重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。（4）從服務(wù)看，指標(biāo)項(xiàng)相對(duì)籠統(tǒng)。

3 問(wèn)題分析

通過(guò)上述四個(gè)方面的數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)至少存在如下問(wèn)題：一是涉及廣，主體多。首先，地域廣，涉及9省區(qū)，約全國(guó)省區(qū)市三分之一。其次，內(nèi)容廣，涉及檔案、非遺、文物三大系統(tǒng)。最后，涉及主體多，上有國(guó)家檔案局、文化部門、國(guó)家文物局，下有地方各級(jí)檔案局、檔案館、文化廳（局）、文化館、群眾藝術(shù)館、文物局、博物館，以及其他與之相關(guān)的機(jī)構(gòu)與個(gè)人。二是整體弱，有差異。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看，黃河流域民間藝術(shù)類檔案數(shù)字資源建設(shè)與服務(wù)整體偏弱，存在差異。與省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省區(qū)偏強(qiáng)，反之偏弱。三是檔案化，不到位。民間藝術(shù)類文獻(xiàn)、藝術(shù)類非遺文獻(xiàn)、藝術(shù)類文物文獻(xiàn)數(shù)量均大幅高于民間藝術(shù)類檔案、藝術(shù)類非遺檔案、藝術(shù)類文物檔案數(shù)量。表明民間藝術(shù)類文獻(xiàn)、藝術(shù)類非遺文獻(xiàn)、藝術(shù)類文物文獻(xiàn)的檔案化嚴(yán)重不到位。相當(dāng)多有檔案價(jià)值和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案化管理的“寶貝”，沒(méi)有享受檔案的“待遇”。四是資源薄，服務(wù)軟。數(shù)據(jù)資源建設(shè)與服務(wù)在民間藝術(shù)類文獻(xiàn)、藝術(shù)類非遺文獻(xiàn)、藝術(shù)類文物文獻(xiàn)中的占比不高，比較薄弱。而民間藝術(shù)類檔案、藝術(shù)類非遺檔案、藝術(shù)類文物檔案的數(shù)據(jù)資源建設(shè)與服務(wù)還要弱，兩項(xiàng)相比，數(shù)據(jù)資源建設(shè)則更弱。這與數(shù)字時(shí)代的要求和檔案服務(wù)人民大眾的宗旨極不相稱。五是有規(guī)制，欠細(xì)化。檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物均有專門法律，受專門法規(guī)制。但細(xì)化不夠，具體到民間藝術(shù)類的相關(guān)法規(guī)及條款欠缺，沒(méi)有可供具體執(zhí)行的流程。再者，三部法律執(zhí)行中，相互之間協(xié)調(diào)不足。同時(shí)，具有督促作用的專用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺失。

4 對(duì)策建議

4.1 強(qiáng)化多元主體責(zé)任。新《檔案法》明確了檔案主管部門承擔(dān)檔案管理責(zé)任，行業(yè)檔案主管部門承擔(dān)行業(yè)檔案管理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，再小眾的檔案類型，放在我們這樣一個(gè)大國(guó)中，絕對(duì)量都會(huì)非常龐大可觀，不可不重視。

4.2 強(qiáng)化檔案化治理。檔案化治理，不等于被管理物必須歸檔、進(jìn)檔案館（室），而在不改變被管理物時(shí)空位置和管理主體的情況下，采用管理檔案的理念和要求。檔案化問(wèn)題，實(shí)際上是“同時(shí)是檔案的”文獻(xiàn)、文物的管理的問(wèn)題，新《檔案法》第十八條之規(guī)定使其歸于“法”。從定性、管理、使用三個(gè)方面做出了清晰規(guī)定。同時(shí)，檔案主管部門要主動(dòng)承擔(dān)監(jiān)管的職責(zé)。

4.3 強(qiáng)化數(shù)字化治理。按照《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，建立民間藝術(shù)類檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，做好既有民間藝術(shù)類檔案數(shù)字化，抓緊民間藝術(shù)類數(shù)據(jù)歸檔入“庫(kù)”，提升數(shù)據(jù)庫(kù)的專業(yè)化、數(shù)字化水平。

在服務(wù)中，要充分利用信息技術(shù)，建設(shè)藝術(shù)類檔案數(shù)字共享平臺(tái)。社會(huì)公眾通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)充分參與到民間藝術(shù)類檔案的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)傳承工作中，以發(fā)揮檔案的藝術(shù)價(jià)值與社會(huì)服務(wù)功能。

4.4 強(qiáng)化體系化治理。體系化治理的重點(diǎn)是對(duì)與民間藝術(shù)類檔案相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)性的修改完善與細(xì)化。使各民間藝術(shù)檔案主體，在具體工作中有所遵循。并在適當(dāng)時(shí)候，將民間藝術(shù)類檔案相關(guān)指標(biāo)，逐步列入單位、地方、國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

在我國(guó)，民間藝術(shù)資源燦若繁星，民間藝術(shù)文化絢麗多彩。充分發(fā)掘民間藝術(shù)檔案資源的文化傳播價(jià)值，通過(guò)對(duì)黃河流域民間藝術(shù)檔案的數(shù)字資源建設(shè)和利用，保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好黃河文化，為黃河流域民間藝術(shù)繁榮注入活力，進(jìn)而推動(dòng)中華民族文化的永續(xù)傳承。

*基金：河南省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)調(diào)研課題“應(yīng)用型大學(xué)校園文化與企業(yè)文化深度融合建設(shè)的探索”（項(xiàng)目編號(hào)：SKL-2019-2454）。

參考文獻(xiàn)：

[1]文化和旅游部網(wǎng)站.《黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》出臺(tái)實(shí)施[EB/OL].[2022-06-21]（2012-10-6）.http：//www.gov.cn/xinwen/2022-06/21/content_5696887.htm

[2]黃霄羽，田寧寧.民間藝術(shù)檔案的概念解讀[J].山西檔案，2019（03）：18-22.

[3]文化部、國(guó)家檔案局令第21號(hào)發(fā)布.藝術(shù)檔案管理辦法[EB/OL].[2019-06-23].http：//www.saac.gov.cn/daj/bmgz/200112/c30040e015b44b559f0bc0f7fae0b8ce/files/4475b3b2748e438cbc37568c0e2ca023.pdf.

（作者單位：河南科技職業(yè)大學(xué) 來(lái)稿日期：2022-08-20）