李東海，胡卓瓊

(安徽建筑大學，安徽合肥 230601)

一、問題的提出

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本[1]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導下，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)受到越來越多的關(guān)注。2018年，中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》強調(diào)：“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根農(nóng)村的教師隊伍?！盵2]2020年，教育部等六部門發(fā)布的《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》指出：“鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，是推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要力量?！盵3]如今，隨著“特崗教師計劃”、“農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)計劃”、“優(yōu)師計劃”等一系列國家政策的順利實施，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展取得了很大進步。但事實上，鄉(xiāng)村教育依然面臨嚴重的教師流失問題。影響鄉(xiāng)村教師流失的原因復雜多樣，其中既包括物質(zhì)層面也包括精神層面。陳波涌認為鄉(xiāng)村教師經(jīng)濟待遇低、付出與收獲不匹配及職業(yè)發(fā)展通道不暢等是造成鄉(xiāng)村教師流失的重要原因[4]。朱秀紅、劉善槐等人基于個人-環(huán)境匹配理論的視角分析了鄉(xiāng)村青年教師流失的主要原因，認為工作負擔、相對待遇、發(fā)展機會、工作氛圍等因素作用顯著[5]。農(nóng)村學校教師流失已經(jīng)成為許多農(nóng)村學校發(fā)展中不得不面對的問題，政策引導、城鎮(zhèn)學校虹吸、教師身份認同等問題都是影響教師流動的關(guān)鍵因素[6]。付昌奎、曾文婧等人對全國18省35縣的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人口與工作特征、職業(yè)獲得感、工作環(huán)境與外部支持和心理輸出等因素對教師流動具有顯著影響[7]。教師離職因素復雜多樣，包括不滿意的經(jīng)濟地位和社會地位，繁、難、怨的工作常態(tài)，現(xiàn)實與理想的落差，不樂觀的職業(yè)發(fā)展前景等[8]。

綜上所述，是諸多原因交織在一起并最終導致大量鄉(xiāng)村教師外流，不能扎根農(nóng)村教育事業(yè)。在農(nóng)村社會發(fā)展進程中，鄉(xiāng)村教師的作用不言而喻。因此，鄉(xiāng)村教師流失問題必須引起重視。囿于大多數(shù)學者都是采用實證分析的方法來研究影響鄉(xiāng)村教師流失的因素，鮮有學者關(guān)注鄉(xiāng)村教師個人，即從當事者的角度出發(fā)探究鄉(xiāng)村教師流失的影響因素。因此，本文采用個案研究，以冀中S校為田野點，對校內(nèi)教師的日常生活和工作進行深入了解和訪問，結(jié)合馬斯洛需求層次理論從個人角度出發(fā)探析導致鄉(xiāng)村教師外流的影響因素，并在此基礎(chǔ)上提出鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)可行性的路徑選擇。

二、研究設(shè)計與分析框架

(一)研究設(shè)計

本文的研究對象為義務(wù)教育階段的鄉(xiāng)村教師，筆者以冀中S校為田野點，S校位處石家莊西北部。這是一所典型的農(nóng)村學校，有21名教職工，6個班級，200多名學生。S校地理位置偏僻，距縣城約29公里有余。本文選取該校為田野點主要基于以下三點考慮：第一，該校所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于典型的貧困地區(qū)，地理位置偏僻，經(jīng)濟發(fā)展落后；第二，近年來S校教師補給大都通過“特崗教師計劃”進行教師補充，可以說特崗教師已成為該校主力軍，便于訪談研究；第三，筆者曾多次在S校進行支教，對其有一定的了解，同時也方便數(shù)據(jù)的收集和整理。

本研究主要運用半結(jié)構(gòu)訪談和田野觀察來收集資料，并在受訪教師都同意的前提下進行了錄音，以便于之后的資料整理和成因分析。具體流程為：確定訪談問題、選擇訪談對象、約定訪談地點、按約進行訪談、整理訪談資料等步驟，并在此基礎(chǔ)上對材料進行編碼、歸納和提煉。

(二)分析框架

美國心理心理學家亞伯拉罕·馬斯洛在《人類激勵理論》中提出了馬斯洛需要層次理論，該理論將人類需求從低到高呈三角形依次排列為：生理需求、安全需求、情感需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。從人的需求角度出發(fā)，將馬斯洛需求層次理論引入到我國鄉(xiāng)村教師流失問題的研究中。其中，生理需求和安全需求是維持人類生存最基本的需求，對于鄉(xiāng)村教師來說，生理需求和安全需求主要指教師所獲得的工資待遇、工作福利可以滿足其衣、食、住、行的要求以及穩(wěn)定的工作環(huán)境所產(chǎn)生的安全感。情感需求也稱歸屬和愛的需求，是指在工作中與同事建立感情，工作上能夠得到同事及上級的支持和幫助，建立和諧的人際關(guān)系。尊重需求包括自我尊重和受到他人尊重，主要是指使他人相信自己的力量和價值并且能夠得到社會認可，家長認同，學生愛戴。自我實現(xiàn)的需求是最高層次的需求，指人們追求實現(xiàn)自己的能力或者潛能，并使之完善化。對鄉(xiāng)村教師而言，自我實現(xiàn)的需求則表現(xiàn)為對其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃給與支持、定期參加各種培訓活動，不斷提升專業(yè)能力，與時俱進，實現(xiàn)自我價值。本文依據(jù)馬斯洛需求理論，從鄉(xiāng)村教師的五大需求出發(fā)，探析致使其流失的成因要素，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的路徑框架，以期加快鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的步伐，進而推動鄉(xiāng)村教育全面發(fā)展(見圖1)。

圖1 鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)框架圖

三、馬斯洛需求理論下鄉(xiāng)村教師流失的成因探析

當前，鄉(xiāng)村教師流失已成為鄉(xiāng)村教育發(fā)展的一大難題。本研究從人的需求角度出發(fā)，將馬斯洛需求理論引入到我國鄉(xiāng)村教師流失問題的探究中，并結(jié)合鄉(xiāng)村教師的實際工作經(jīng)歷和生活狀況探析鄉(xiāng)村教師流失的成因。

(一)生理需求和安全需求：付出與回報失衡

生理需求和安全需求是維持人類生存最基礎(chǔ)的需求，它們在人的需求中，最重要，最有力量。生理需求和安全需求得不到滿足是鄉(xiāng)村教師流失的首要因素，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，鄉(xiāng)村教師薪酬待遇和工作付出未成正比。在現(xiàn)實生活中，由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，許多偏遠地區(qū)的農(nóng)村教師的薪資遠低于當?shù)毓珓?wù)員和城鎮(zhèn)教師的工資水平。同時，他們還要承擔來自鄉(xiāng)村特殊環(huán)境所帶來的壓力?！坝捎卩l(xiāng)村學校缺少專業(yè)音體美教師，所以我們在承擔主科目教學工作外還要承擔一部分副科教學任務(wù)，工作壓力加大，也減少了學習進修的時間和精力。同時，對于鄉(xiāng)村留守兒童的教育教學工作，不僅要進行基本的義務(wù)教學，同時還要關(guān)注這些孩子們的生活和心理健康。由于長期缺乏父母的陪伴和引導，導致大多數(shù)留守兒童提前進入叛逆期，管理起來十分困難，這也加大了我們的工作難度。”(訪談記錄：TSZ20211202-HKQ)第二，鄉(xiāng)村教師生存環(huán)境較差，生活住房得不到保障。“我們學校的大多數(shù)老師工作日都住宿于學校宿舍，學校宿舍無比簡陋，連最基本的生活保障都沒有。宿舍無獨立浴室、廚房和空調(diào)，甚至于晚上上廁所都要去學校的公共廁所。但是每天往返于家中和學校又不現(xiàn)實，只能這樣湊合著?。　?訪談記錄：TSZ20220112-GWX)這樣的生活條件對于青年女教師來講，除了生活不方便以外，還存在一定的安全隱患。同時，農(nóng)村生活便利程度較差。對于交通、醫(yī)療、購物等，鄉(xiāng)村的生活條件要明顯低于城鎮(zhèn)，這對于從小生活在城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村教師來講，很難適應。薪酬待遇偏低和生存環(huán)境較差的雙重壓力催化了鄉(xiāng)村教師流失。

(二)情感需求：安全感與歸屬感消解

情感需求，也稱歸屬和愛的需求，主要表現(xiàn)為工作和生活中與他人建立感情的聯(lián)系或關(guān)系所產(chǎn)生的需求，對于鄉(xiāng)村教師職業(yè)堅守具有重要影響。情感需求得不到滿足是鄉(xiāng)村教師流失的重要誘因。首先，鄉(xiāng)村教師與親人聚少離多，安全感匱乏。據(jù)調(diào)查表明，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村教師并沒有把戶口遷到其工作所在地，他們的子女也基本上沒有在他們?nèi)谓痰膶W校讀書，超過一半的鄉(xiāng)村教師處于兩地分居的狀態(tài)[9]。“由于大多數(shù)時間都是呆在學校，所以我家孩子都是由奶奶來帶。在她上初二的時候，有一次開家長會，老師特地把我叫到辦公室問我關(guān)于孩子在家的學習情況和生活狀態(tài)，我頓時啞口無言。對于我家老大的成長，我已經(jīng)錯過了太多！我絕不會再次錯過我家老二的成長?！?訪談記錄：TSZ20220119-ZCP)沒有盡到一個母親的責任成了Z老師決定離職的重要因素。其次，難以融入集體，歸屬感匱乏。無論是來自城市的鄉(xiāng)村教師還是來自“他村”的鄉(xiāng)村教師在受教育過程中大多數(shù)都被“城市化”，作為接受過最新教育理念的青年鄉(xiāng)村教師，在入職初期會表現(xiàn)出種種不適。“剛參加工作的時候，懷揣著畢業(yè)時的憧憬和對校園教學生活的美好幻想，我來到了這里。本想著和大家一起努力，為我國鄉(xiāng)村教育事業(yè)獻出自己的一份力。可是沒過多久，就發(fā)現(xiàn)自己無論是工作上還是生活上都沒能融進這個學校。和其他老師的相處總覺得不像是在學校時和師友們在一起的感覺，心理落差很大?！?訪談記錄：TSZ20220114-HKQ)在學校的孤立無援使得H老師職業(yè)歸屬感匱乏，加劇了離去的想法。

(三)尊重需求：身份認同的多重困惑

尊重需求包括自尊和希望被別人尊重，具體表現(xiàn)為說服別人相信自己的力量和價值，從而使人更有能力和創(chuàng)造力。尊重需求缺失會使鄉(xiāng)村教師變得自卑，沒有足夠的信心去處理問題。對于鄉(xiāng)村教師而言，尊重需求的缺失大多表現(xiàn)為鄉(xiāng)村教師身份認同危機的加劇。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的加快，大多數(shù)農(nóng)村年輕人為了尋求更好的生活條件而在城市工作。留下來的村民長者居多，他們大多沒有受到過良好的教育，思想觀念也比較落后，甚至有些村民還贊同“讀書無用論”的謬論。“有些家長對于學生的學業(yè)根本不在乎，就把孩子上學當成了一項任務(wù)，把孩子送到學校，任務(wù)也就完成了，對于其他學業(yè)上的問題都不管不顧的?！?訪談記錄：TSZ20211219-ZCP)家長對于教育的輕視同樣也會衍生到教師身上，Z老師感慨道：“我們已經(jīng)不再是村民眼中值得尊敬的‘文化人’，現(xiàn)在人們只把我們當做一個‘打工人’，有時候見面連招呼也不打?！?訪談記錄：TSZ20211219-ZCP)鄉(xiāng)村教師由原來“文化的傳承者”[10]逐步演變?yōu)椤斑吘壔拇蚬ふ摺保處熒矸菖c家長認可間的反差加劇了鄉(xiāng)村教師“污名化”的身份認同焦慮[11]。另一方面，鄉(xiāng)村教師作為知識的傳播者、文化的輸送者，應當參與到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中，這樣既有利于增進鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村文化的認同，也有利于鄉(xiāng)村文化的建設(shè)?！拔覀兊墓ぷ?、生活活動范圍僅限于學校，與村民的交流也僅限于‘老師—家長’之間的交流，與鄉(xiāng)村建設(shè)完全是分隔開來的?！?訪談記錄：TSZ20211219-GWX)這樣的境遇實則割裂了鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)土文化之間的聯(lián)系，導致鄉(xiāng)村教師產(chǎn)生了鄉(xiāng)土文化脫嵌的身份認同危機。由于鄉(xiāng)村教師身份認同的多重困惑且割裂了與鄉(xiāng)村社會應有的聯(lián)系，使得鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村社會并沒有得到教師應有的尊重，尊重需求的缺失成為導致鄉(xiāng)村教師流失的關(guān)鍵因素。

(四)自我實現(xiàn)的需求：工作瓶頸難以突破

自我實現(xiàn)的需求是馬斯洛需求理論中最高層次的需求，指人們追求實現(xiàn)自己的能力或潛能，并使之完善。自我實現(xiàn)的需求未得到滿足是導致鄉(xiāng)村教師流失的決定性因素。首先，優(yōu)秀生源外流，成績提升困難。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量隨遷子女涌入城市，導致鄉(xiāng)村生源外流嚴重?！鞍嗉壍膶W生水平參差不齊，講的快了就會有一部分人跟不上，講的稍微慢點吧，又會落下教學進度，很難統(tǒng)一，班級成績難以提升。”(訪談記錄：TSZ20211216-ZCP)由于受教育環(huán)境較差且從小缺失家庭教育使得留守兒童成績提升較為困難，從而導致Z老師在教學工作中難以獲得成就感，且容易滋生職業(yè)倦怠。其次，管理機制不合理，職稱晉升困難。教師的價值除了在教書育人中獲得職業(yè)滿足感以外，更重要的是自身職業(yè)發(fā)展前景[12]。由于鄉(xiāng)村學校生源較少，其職稱評定分配比例低，相比于城市教師，鄉(xiāng)村教師的職稱評定更難，耗時更長?！案彝瑫r參加工作的同學，畢業(yè)分配到了縣城，3年前就拿到了高級職稱，平時更是有各種活動比賽。而我們學校一年很少有機會外出參賽，在年度職稱評比時，啥加分項都沒有！”(訪談記錄：TSZ20211216-GWX)再次，專業(yè)成長受限，自我提升困難。近年來，雖然國家開展了“國培”、“省培”等項目對鄉(xiāng)村教師進行專業(yè)培訓，但是由于名額有限，只有部分教師可以參加，培訓并不普及全體教師?！拔覀兊呐嘤栱椖勘緛砭蜕?，名額又受到限制，好不容易有一次參加了市區(qū)的培訓，感覺在實際工作中一點沒用的上！”(訪談記錄：TSZ20211123-HKQ)專業(yè)培訓的缺乏致使鄉(xiāng)村教師難以進行自我突破。自我實現(xiàn)需求的缺失再度強化了鄉(xiāng)村教師“向上”流動的決心。

四、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的路徑選擇

上述各方面需求不能充分滿足，是導致鄉(xiāng)村教師流失不斷加劇的深層原因。對此，提出優(yōu)化鄉(xiāng)村教師薪酬待遇、注重對鄉(xiāng)村教師的人文關(guān)懷、明確鄉(xiāng)村教師的社會地位、正確引導鄉(xiāng)村教師職業(yè)規(guī)劃等對策建議，以期加快形成“引得進、沉下去、留得住、走得遠”的良好局面，培養(yǎng)一批能夠扎根農(nóng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀師資力量。

(一)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師的薪酬待遇——引得進

薪資水平是崗位吸引力最為外顯的指標[13]。因此，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師的工資待遇，滿足鄉(xiāng)村教師最基礎(chǔ)的生理需求和安全需求，是吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教的首要措施。

1.設(shè)立多元津貼補助，提升工資匹配度

研究表明，鄉(xiāng)村教師的絕對工資收入對其流動意愿的影響并不顯著,但生活補助的實際獲得與期望獲得的差距顯著影響他們的流動意愿，且差距越大流動意愿越強[5]。要充分考慮到鄉(xiāng)村教師因農(nóng)村教學工作環(huán)境的特殊性而產(chǎn)生的補貼，例如誤餐補貼、交通補貼、通訊補貼、超課時津貼以及超工作量津貼等的合理發(fā)放，可依據(jù)教學點所在地區(qū)的邊遠程度、交通情況、經(jīng)濟發(fā)展水平以及工作難度等指標，對其進行偏遠地區(qū)等級劃分。按照不同等級的學校，分別給予相應的津貼補，充分體現(xiàn)出正相關(guān)的差別化對應原則，并對其進行嚴格監(jiān)督，切實發(fā)放到位。

2.持續(xù)改進鄉(xiāng)村教師社會保障制度體系

地方政府應依據(jù)國家法律法規(guī)，制定實施本地教師社會保險配套保障政策，包括住房政策、醫(yī)療政策、養(yǎng)老政策等，保證鄉(xiāng)村教師可以“安居樂教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”。在住房問題上，加大政府支持力度，加快推進鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，按每套建筑面積35平方米、“一室一廳一廚一衛(wèi)”的標準建設(shè)[14]，切實改進鄉(xiāng)村教師生活居住的環(huán)境。在醫(yī)療問題上，提升鄉(xiāng)村教師的醫(yī)療保險基數(shù)和報銷額度，適當擴大鄉(xiāng)村教師重大特殊疾病醫(yī)藥的報銷范疇。在養(yǎng)老問題上，不僅要關(guān)注鄉(xiāng)村教師本人的養(yǎng)老保險待遇，還要考慮到家中有老人的教師，擴大養(yǎng)老范圍，充分體現(xiàn)國家對鄉(xiāng)村教師的關(guān)懷力度，使其可以安心任教。

(二)注重對鄉(xiāng)村教師的人文關(guān)懷——沉下去

實證結(jié)果表明，學校的工作氛圍對鄉(xiāng)村青年教師的留教意愿具有顯著影響。這意味著，創(chuàng)設(shè)良好的微觀人文環(huán)境對留住鄉(xiāng)村青年教師至關(guān)重要，而這有賴于創(chuàng)設(shè)文明和諧的教師工作環(huán)境[5]。

1.完善鄉(xiāng)村教師交流合作機制，構(gòu)建和諧的教學氛圍

一方面，加強鄉(xiāng)村學校新老教師之間的交流互動。鄉(xiāng)村青年教師掌握著最新的教育理念和多元化的教學方式，加之其年齡較小，更適合與學生進行心理溝通。而對于學校年齡偏長的教師，其具有豐富的教學經(jīng)驗，經(jīng)過多年鄉(xiāng)村從教，對于鄉(xiāng)村教育有更深刻的理解和體會。加強兩者之間的交流溝通有利于實現(xiàn)新老教師在不同學科、課程、教育教學理念等方面的優(yōu)勢互補。另一方面，建立鄉(xiāng)村教師與村民間的互動機制。作為鄉(xiāng)村社會的主要知識分子，要積極發(fā)揮其作為“智囊團”和“文化人”的角色功能[15]，通過參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，與村民進行充分溝通，強化鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村社會的認同，做村民的“領(lǐng)路人”，為鄉(xiāng)村社會的發(fā)展建言獻策。

2.加快制定鄉(xiāng)村教師子女入學優(yōu)待政策，助解鄉(xiāng)村教師“后顧之憂”

子女教育問題已成為鄉(xiāng)村教師的最大關(guān)切點，國家應盡快出臺鄉(xiāng)村教師子女入園入學的規(guī)范性優(yōu)待政策[16]，保障其能接受優(yōu)質(zhì)的教育資源。對于在城鎮(zhèn)就讀的鄉(xiāng)村教師子女，可在入園、入學時享受城鎮(zhèn)學校優(yōu)先就讀的政策保障。通過解決鄉(xiāng)村教師最關(guān)切的問題，彰顯國家和社會對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心和重視，從而穩(wěn)定優(yōu)秀青年教師在鄉(xiāng)村從教的決心，使其能夠“沉下去”。

(三)明確鄉(xiāng)村教師的社會地位——留得住

鄉(xiāng)村教師的幸福感是從外界對自身的身份認同而來的，提高幸福感，就要提高身份認同度和教師職業(yè)的內(nèi)在尊嚴[17]。鄉(xiāng)村社會大多存在“重經(jīng)濟，輕教育”的現(xiàn)狀，導致鄉(xiāng)村教師的社會地位遠不如城鎮(zhèn)教師。物質(zhì)條件的落后加上社會地位低下，使得大多數(shù)優(yōu)秀教師都不愿扎根農(nóng)村，教育人才的流失反過來也加劇了鄉(xiāng)村教育落后的現(xiàn)狀。明確鄉(xiāng)村教師的社會地位是促進鄉(xiāng)村教師安心任教的重要舉措。

1.借助新聞媒體，營造尊師重道的氛圍

通過多渠道新聞報道，宣揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師留教農(nóng)村，奉獻農(nóng)村的事跡，將鄉(xiāng)村教師的日常生活和工作拍成紀錄片，或者設(shè)置節(jié)目專欄，采訪各地農(nóng)村優(yōu)秀教師鄉(xiāng)村任教的體驗，讓更多人看到鄉(xiāng)村教師為祖國建設(shè)所做的奉獻。各地教育部門要高度重視新聞宣傳輿論引導工作，整合優(yōu)質(zhì)資源，在網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導中重新樹立起鄉(xiāng)村教師的公共形象。通過正向輿論宣傳，強化鄉(xiāng)村地區(qū)尊師重道的氛圍，進而提升鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村從教的價值感和榮譽感。

2.健全明確鄉(xiāng)村教師地位的法律法規(guī)

盡管黨和國家頒布了諸多關(guān)涉鄉(xiāng)村教師的政策文件去保障鄉(xiāng)村教師的待遇，但是對鄉(xiāng)村教師的社會地位和政治地位還存在法律保障缺失的情況。對此，應從法律上明確規(guī)定鄉(xiāng)村教師的責任、義務(wù)、權(quán)力和地位，以確保鄉(xiāng)村教師社會地位和待遇有法可依。另外，鄉(xiāng)村教師應重新審視自身價值，助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村教師應充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的作用[18]，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展增磚添瓦。通過參與鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村教師在村民心中的威望，進而明確其社會地位。

(四)正確引導鄉(xiāng)村教師職業(yè)規(guī)劃——走得遠

正確引導鄉(xiāng)村教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有助于鄉(xiāng)村教師重新審視自我價值，擺正位置，明確自己的方向和目標。具體來說，可以從以下三個方面進行：

1.全面推行“教師輪崗”制度

讓師資流動起來，也就是讓教學經(jīng)驗和管理辦法流動起來，既推動了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，逐步解決生源均衡的問題，同時也促進了鄉(xiāng)村教師的專業(yè)化發(fā)展。“教師輪崗”制度既包括鄉(xiāng)村教師“進城”學習，也包括城市教師“下鄉(xiāng)”指導。但現(xiàn)實中“進城容易，下鄉(xiāng)難”，由于受到多方面因素的影響，“教師輪崗”制度的實施并沒有達到理想的效果。因此，須從政策的層面明確輪崗教師的合法權(quán)益和相關(guān)補償性措施，為輪崗教師全身心投入教學工作提供更全面的制度性保障[19]。除物質(zhì)性的補償措施外，在職業(yè)發(fā)展上的需求也應體現(xiàn)在制度中。為輪崗教師提供評獎評優(yōu)、職稱評聘和專業(yè)發(fā)展的優(yōu)先性，以此來調(diào)動城鄉(xiāng)輪崗教師的積極性和參與性，使“教師輪崗”制度發(fā)揮最大的效益。

2.改革鄉(xiāng)村教師職稱評審制度

職稱評聘一直是困擾鄉(xiāng)村教師的一大難題。由于鄉(xiāng)村學校各方面因素的限制，職稱評聘較為普遍存在名額分配“向城性”傾向。改革鄉(xiāng)村教師職稱評審制度對于留住優(yōu)秀青年教師具有重要意義。一方面，建立鄉(xiāng)村學校中高級職稱專設(shè)比例并專軌專用制度，以保障鄉(xiāng)村教師中高級職稱晉升的機會，任何其他單位和個人不得以任何方式擠占挪用該部分名額[14]。另一方面，制定差異化的職稱評審標準。評職稱需要滿足一定科研要求，但是，由于農(nóng)村學校基礎(chǔ)條件先天不足，再加上鄉(xiāng)村教師繁重的教育教學工作，這加大了鄉(xiāng)村教師職稱評聘的難度。因此，應基于鄉(xiāng)村特殊的教育環(huán)境，降低其職稱評審難度，設(shè)立因地區(qū)、因?qū)W校而異的教師職稱評審條件。

3.完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)培訓制度

無論是鄉(xiāng)村教師還是城市教師，都有教師專業(yè)發(fā)展的權(quán)利。這是教師職業(yè)所賦予的自然平等權(quán)利[20]。首先，適當增加鄉(xiāng)村教師培訓名額。要確保鄉(xiāng)村教師每人每年都有參加培訓的機會，不能因為機會的缺失而錯過成長機會，止步不前。其次，突出鄉(xiāng)村教師培訓內(nèi)容的針對性。要認識到鄉(xiāng)村場域的特殊性，不能照搬照抄城鎮(zhèn)教師培訓，比如在培訓中加入鄉(xiāng)土文化的學習，確保鄉(xiāng)村教師能夠?qū)⑴嘤枒玫洁l(xiāng)村教育的實際教學中。最后，豐富培訓模式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為偏遠農(nóng)村學校提供線上線下相結(jié)合的培訓方式，提供高質(zhì)量示范課程，進一步提高其教育教學能力。專業(yè)化發(fā)展是教師獲得成就、實現(xiàn)價值、突破自我的必然途徑，必須引起重視。

五、結(jié)論與展望

教育興則國興，教育強則國強。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)已迫在眉睫，本文基于馬斯洛需要層次理論，深入探析了鄉(xiāng)村教師的回報問題、歸屬感問題、身份認同問題和個人發(fā)展問題，并提出優(yōu)化路徑，以期培養(yǎng)一批“引得進、沉下去、留得住、走得遠”的鄉(xiāng)村師資力量。

關(guān)注鄉(xiāng)村教師的內(nèi)在需求，不斷改善鄉(xiāng)村教師的教學環(huán)境、提高其福利待遇，為鄉(xiāng)村教師的工作和生活創(chuàng)造更舒適的環(huán)境，讓他們獲得真正的安全感和歸屬感。同時，應從社會各方面共同發(fā)力，打通鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展通道，切實保障鄉(xiāng)村教師的專業(yè)培訓和職業(yè)晉升，多舉措提高鄉(xiāng)村教師的社會地位、經(jīng)濟地位和政治地位，促進鄉(xiāng)村教師精神世界的滿足與提升。只有這樣，才能打造一支能夠扎根農(nóng)村、服務(wù)人民的高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍，保持鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村振興同頻共振。