王 蔚

( 皖西學(xué)院,安徽六安 237012)

一、研究背景

習(xí)近平在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中對中國的傳統(tǒng)文化和馬克思主義之間關(guān)于“共同富?！钡拿枋鲆约俺欣^做了詳盡的闡釋，他認(rèn)為“共同富裕不僅是馬克思主義的一個基本目標(biāo)，也是自古以來我國人民的一個基本理想。

“共同富?！敝溉w人民擁有較多的財富。其內(nèi)涵中有兩個概念點需要明細(xì)：第一，財富的累積是聚少成多的，猶如滾雪球，因而在時間上有所限制。全體人民實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)并非一蹴而就，存在時間上的先后之分，除此之外，財富的稀缺性也注定無法在短期內(nèi)形成量產(chǎn)。在此前提下，以先富帶動后富，讓富裕起來的一部分人帶動后一批人，實現(xiàn)共同富裕，在必要時期內(nèi)是可行的。第二，共同富裕不是人人均等的絕對平均富裕，而是一定程度上的相對富裕。除此之外，“共同富?！边€具備如下三個特征：第一，“共同富?！笔菫槿w大眾服務(wù)，極端富裕和極端貧困應(yīng)盡量減少；第二，“共同富?！笔且欢〞r期內(nèi)的相對富裕，并非絕對平均主義；第三，“共同富?！辈粌H是物質(zhì)上的富裕，還應(yīng)豐富精神上的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，充分把握“共同富?！钡膬?nèi)涵和特征，才能抓住核心，早日實現(xiàn)百年大計[1]。

共同富裕的目的除了縮小城鄉(xiāng)居民的貧富差距，還有增大中等收入群體規(guī)模，推動更多低收入人群邁入中等收入行列的愿景。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目的則是加強(qiáng)貧困人群的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的重要途徑。改革開放以來，我國迅速成長為世界第二經(jīng)濟(jì)體，隨之也衍生了發(fā)展不平衡不充分的問題，尤其是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和個人收入分配差距不斷增大。對實現(xiàn)全民“共同富?！钡哪繕?biāo)形成了一定阻力，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡以及農(nóng)村發(fā)展不充分的問題，正是鄉(xiāng)村振興的終極目標(biāo)。2022年的中央一號文件將保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧規(guī)定為兩條底線，鄉(xiāng)村振興正是解決大規(guī)模返貧的關(guān)鍵策略，“扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實際問題?！盵2]中國作為一個人口上十億的經(jīng)濟(jì)體，要實現(xiàn)這么“大體量”的“共同富裕”，在全世界都是一個創(chuàng)舉，如果不提高占人口一半的鄉(xiāng)村人口的收入，就不足以完成全社會的相對富裕。所以黨在現(xiàn)代化的過程中更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜資源，“鄉(xiāng)村振興”的提出也成為必然的結(jié)果。

學(xué)界關(guān)于共同富裕的研究自十八大以來呈井噴式發(fā)展，不僅有關(guān)于共同富裕內(nèi)涵、方法和目標(biāo)、目的等宏觀討論，也有收入分配、制度助力以及消除貧困等具體實現(xiàn)措施的研究。鄉(xiāng)村振興作為解決共同富裕的不二路徑在近年的研究中也隨之被關(guān)注，以往學(xué)者的研究關(guān)注點主要集中于如何縮小城市與鄉(xiāng)村之間區(qū)域發(fā)展的差距，如何通過實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化來實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活水平的趨同，以及從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏觀視角來重新審視鄉(xiāng)村振興的意義。熊易寒教授從中國式現(xiàn)代化道路的獨特視角揭示了鄉(xiāng)村振興與“共同富裕”之間的關(guān)系問題，他認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。與此相較，通過鄉(xiāng)村振興以達(dá)到減緩人均收入水平差異的研究則略顯零星，研究者往往從相對貧困，防止規(guī)模性返貧等視角來切入研究，鐘甫寧等在探究了共同富裕的內(nèi)涵和基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、收入分配、低收入人口幫扶、盤活農(nóng)村共享資產(chǎn)等方面，就實現(xiàn)共同富裕的路徑和政策提出了看法和建議。[3]林萬龍從鞏固脫貧成果、防止規(guī)模性返貧是實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的底線要求角度，提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶收入更快增長是實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的核心任務(wù)。[4]葉素蘋則跳出經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的鄉(xiāng)村振興觀察視角，另辟蹊徑地從政黨視角來切入，認(rèn)為堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不論是在可能性還是必然性方面都是鄉(xiāng)村振興得以實施的不可或缺的重要組成部分和構(gòu)成因素。[5]趙培等則從鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)手段的角度探討了產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的內(nèi)在機(jī)理與實現(xiàn)路徑，認(rèn)為城鄉(xiāng)貧富差距難彌合，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)機(jī)會均等這些要素嚴(yán)重制約著共同富裕的實現(xiàn)。[6]梁曉軍在文章中著重探討了共同富裕背景下相對貧困的治理邏輯，提出鄉(xiāng)村振興是解決相對貧困的必經(jīng)之路。[7]這些研究對于鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵以及實現(xiàn)路徑方面進(jìn)行了有益的探索，但是更多的是從整體的視角來研究，將鄉(xiāng)村振興局限為共同富裕的實現(xiàn)路徑，把鄉(xiāng)村振興作為一個單獨的整體來研究，城鄉(xiāng)居民可支配收入則是其重要元素，可以說從典型省份的可支配收入角度探討鄉(xiāng)村振興，對于消弭相對貧困的政策有非常積極的作用。

鄉(xiāng)村振興作為一個兼具經(jīng)濟(jì)意義和政治意義的國家戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程，需要頂層設(shè)計與地方創(chuàng)新相結(jié)合。從頂層設(shè)計看，首先要促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的要素流動，逐步實現(xiàn)人口、技術(shù)、資本、信息等要素的雙向無障礙流動，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式；其次要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。通過市場機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，切實提高農(nóng)民的收入；通過再分配機(jī)制，進(jìn)一步完善稅收制度，合理調(diào)節(jié)收入分配格局，增加公共服務(wù)支出比重，逐步將戶籍與社會保障脫鉤，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，尤其是加大農(nóng)村地區(qū)的人力資本投資；通過公益機(jī)制，鼓勵企業(yè)和個人進(jìn)行慈善捐贈，縮小各階層的收入差距。

二、安徽省城鄉(xiāng)居民可支配收入現(xiàn)狀

黨的十九屆五中全會提出全體人民共同富裕要取得更加明顯的進(jìn)展，因此，為了促進(jìn)全體人民共同富裕，縮小我國城鄉(xiāng)收入分配差距，首先要放眼于縮小城鄉(xiāng)收入差距。提高我國農(nóng)民人均可支配收入。人均可支配收入是體現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一，通常指最終消費支出和儲蓄的總和。2021年，我國國民可支配人均收入達(dá)35128元，相較上年實際增長8.1%，呈現(xiàn)較高發(fā)展趨勢。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47412元，農(nóng)村居民人均可支配收入18931元。相較發(fā)達(dá)國家，我國的城鄉(xiāng)居民可支配收入差距明顯，仍有較大的改進(jìn)空間。安徽作為中國農(nóng)村改革的發(fā)源省份，農(nóng)業(yè)人口有5000多萬，耕地6200萬畝，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)占據(jù)著首要位置，2021年安徽省的常年糧食產(chǎn)量居全國第6位，農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品出口額占全省的40%以上，以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的輕紡總產(chǎn)值占其總產(chǎn)值的70%左右，是典型的農(nóng)業(yè)大省。因此，以安徽省作為案例研究具有重要意義。

(一)安徽省城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民可支配收入差距

如圖1所示，安徽省城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，但是，城鄉(xiāng)居民可支配收入差距不但沒有縮小，絕對差距反而呈逐年遞增趨勢，表明黨的十八屆三中全會以來，隨著各項惠農(nóng)政策的落實，安徽省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入雖均逐年增加，但由于農(nóng)村居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民基期絕對差值較大，即使安徽省農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)增速相較城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)增速更快，但實際上2013-2021 年間安徽省農(nóng)村居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民的差距非但沒有縮小，反而不斷擴(kuò)大，即安徽省城鄉(xiāng)收入絕對差距在擴(kuò)大。因此，安徽省政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，不僅要注重經(jīng)濟(jì)增長速度，更要注重縮小城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距。

圖1 2001—2021安徽城鄉(xiāng)居民可支配收入情況(元)

(二)安徽省城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民消費水平差距

圖2顯示了2001—2021年安徽省城鄉(xiāng)居民人均消費水平的對比。從中可以發(fā)現(xiàn)，安徽省城鄉(xiāng)居民人均消費水平逐年提高，但農(nóng)村居民人均消費水平仍遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民水平，而且，安徽省城鄉(xiāng)居民人均消費水平的絕對差距呈現(xiàn)逐年增大的趨勢。特別是2018—2020年城鄉(xiāng)居民消費水平差距增長最快，主要是2020年受到疫情影響，國家以擴(kuò)大內(nèi)需為主，刺激國內(nèi)消費的相關(guān)政策息息相關(guān)。直至2021年差距增長速度逐漸緩和，但城鄉(xiāng)之間的消費水平依然呈現(xiàn)倍數(shù)差。

圖2 2001—2021安徽省城鄉(xiāng)居民消費水平(元)

(三)安徽省城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民文娛教育支出差距

如圖3所示，2001—2006年，安徽省城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂支出差距無明顯變動，2006—2008年，差距明顯增大；2008—2010年有所緩和，2010—2013年，差距明顯增大，至2015年有所縮減。2014—2020年，安徽省城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民教育文化娛樂支出增長均較快；2020—2021年有所降低，差距有所縮小。一方面得益于我國對于教育的大量財政支出，使得家庭教育負(fù)擔(dān)減輕。另一方面，部分家庭采取校外教育方式，對于這部分支出往往難以統(tǒng)計。以安徽統(tǒng)計年鑒公布數(shù)據(jù)為例，2020年農(nóng)村居民人均教育文娛支出約為1422元，城鎮(zhèn)居民人均教育文娛支出為2283.1元，兩者差額為861.1元，折算為月度數(shù)據(jù)，則每月城鎮(zhèn)居民人均教育文娛支出僅比農(nóng)村居民多71.75元，從宏觀角度而言，兩者之間的差距并不如城鄉(xiāng)居民消費水平的差距那么明顯，主要得益于國家支持農(nóng)村教育娛樂的政策。

圖3 2001—2021安徽城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂支出情況(元)

三、安徽省城鄉(xiāng)居民可支配收入影響因素實證分析

(一)數(shù)據(jù)來源

為探究縮小安徽省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距的影響因素，特選取 2001—2021 年安徽省的時間序列數(shù)據(jù)樣本，抽取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析。數(shù)據(jù)基本來源于《安徽統(tǒng)計年鑒》和國家統(tǒng)計局官網(wǎng)公布數(shù)據(jù)。

(二)變量選擇

一般而言，“共同富裕”既是物質(zhì)上的富裕，也是精神上的富裕。然而，精神上的富裕能否帶動物質(zhì)上的富裕？兩者之間存在著何種聯(lián)系？因此，在解釋變量的影響因素選擇上，以城鄉(xiāng)居民消費水平差距作為衡量物質(zhì)水平的指標(biāo)，城鄉(xiāng)文化教育支出差距作為精神文化指標(biāo)，從而對城鄉(xiāng)可支配收入差距的影響情況進(jìn)行分析，具體指標(biāo)體系如表1所示。

表1 變量解釋

(三)實證過程

1.描述性統(tǒng)計

表2展示了數(shù)據(jù)的基本屬性，為方便計量，對數(shù)據(jù)取對數(shù)分析，由于篇幅所限，僅展示均值、最大值、最小值及標(biāo)準(zhǔn)差，共21個觀測對象，不存在缺失值。

表2 變量描述統(tǒng)計表

2.平穩(wěn)性檢驗

為避免“偽回歸”現(xiàn)象，對變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，目前廣泛采用ADF檢驗法，以消除自相關(guān)性。由表3可知，變量均呈顯著性水平，因此可認(rèn)為是平穩(wěn)變量，可進(jìn)行回歸分析。

表3 ADF單位根檢驗表

3.模型構(gòu)建及回歸分析

如表4所示，回歸結(jié)果如下：

表4 回歸結(jié)果顯示

模型如下：

Ln_inct=0.498311+0.140239Ln_edut+

0.196022Ln_ct+μt

其中，Ln_inct表示第t年的城鄉(xiāng)可支配收入差距，Ln_edut表示第t年的城鄉(xiāng)教育文化支出差距，Ln_ct表示第t年的城鄉(xiāng)消費差距，μt為隨機(jī)擾動項。根據(jù)回歸結(jié)果分析，城鄉(xiāng)教育文化支出比值和城鄉(xiāng)居民消費水平的比值波動均會對城鄉(xiāng)居民可支配收入產(chǎn)生顯著正向影響。由此看出，城鄉(xiāng)文教支出比及消費水平比的下降，會進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)可支配收入差距。

表5 外生性檢驗

4.VAR模型

為了更好地探究城鄉(xiāng)居民可支配收入差距的動態(tài)效應(yīng)，通過建立VAR模型，探究前者與城鄉(xiāng)教育文化支出差距和城鄉(xiāng)居民消費水平差距三者之間的關(guān)系。

(1)內(nèi)生性檢驗及平穩(wěn)性檢驗

根據(jù)內(nèi)生性檢驗結(jié)果，城鄉(xiāng)文化教育支出差距對于城鄉(xiāng)居民收入差距影響不顯著，為外生性變量，因而進(jìn)行剔除，并對城鄉(xiāng)居民消費水平差距，城鄉(xiāng)居民可支配收入差距重新建立VAR模型。圖4為新模型的系統(tǒng)平穩(wěn)性檢驗結(jié)果，如圖所示，所有特征根的模均小于1，因此該VAR系統(tǒng)為穩(wěn)定狀態(tài)。

圖4 穩(wěn)定性判定圓

(2)脈沖效應(yīng)分析

如圖5所示，當(dāng)城鄉(xiāng)居民可支配收入差距(Ln_inc)受到城鄉(xiāng)居民消費差距(Ln_c)一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊時,城鄉(xiāng)居民可支配收入差距(Ln_inc)迅速反映，并產(chǎn)生了負(fù)向的影響。在第2期出現(xiàn)反彈，于第3期逐步產(chǎn)生正向影響，在第4期達(dá)到最大值，維持至第6期后出現(xiàn)衰弱現(xiàn)象，逐漸接近于0，Ln_c對Ln_inc的影響越來越小。可以看出，初期隨著城鄉(xiāng)居民消費差距的擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民可支配收入差距明顯縮小，但之后縮減效應(yīng)減弱，反而會導(dǎo)致可支配收入差距越來越大，最終兩者之間的影響趨近于0。

圖5 脈沖相應(yīng)圖

5.結(jié)論

一般而言，若兩者總收入水平接近時，消費水平越高的一方，則可支配收入相較而言越少。安徽省城鎮(zhèn)居民的消費水平約為農(nóng)村居民的兩倍，然而農(nóng)村居民的人均可支配收入?yún)s低于城鎮(zhèn)居民的收入水平。一方面是由于農(nóng)村居民的勞動效率不高，勞動產(chǎn)出價值較低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出受外界干擾波動較多，承擔(dān)較大的風(fēng)險卻并未獲得相應(yīng)的系統(tǒng)補(bǔ)償。另一方面，農(nóng)村居民的收入大多源于家庭經(jīng)營收入以及工資收入，財產(chǎn)凈收入及轉(zhuǎn)移性收入較少，許多農(nóng)村居民雖然有房有地，但由于市場流通，戶籍限制等因素，不便于轉(zhuǎn)賣出租。多方因素的限制，使得農(nóng)村居民的總收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。為了實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)差距，協(xié)助農(nóng)村居民提高總收入水平，是目前的關(guān)鍵任務(wù)之一[8]。

四、縮小城鄉(xiāng)居民可支配收入差距的基本對策

(一)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展能夠為實現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)大動力，必須積極發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對共同富裕的促進(jìn)作用，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民日益增長的美好生活期盼。

發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化重要經(jīng)濟(jì)引擎作用。一方面，通過優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提高空間配置效率，以城市群為主體，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)，密切中心城市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系，依托輻射帶動能力強(qiáng)的中心城市，培育發(fā)展同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈，實現(xiàn)城市群和都市圈健康發(fā)展；大中小城市應(yīng)找準(zhǔn)自身功能定位，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。另一方面，以新型城鎮(zhèn)化拉動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投資，發(fā)揮要素集聚和知識溢出的創(chuàng)新優(yōu)勢，培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極，形成帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)，培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提升縣城及縣級市承接大中城市功能轉(zhuǎn)移的能力，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈向縣域延展，扶持縣域發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮縣城輻射帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)點作用。

(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)幫扶

鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。脫貧攻堅勝利后不能掉頭就走，要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜支持力度，抓緊完善和落實監(jiān)測幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧”。我國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。進(jìn)入新發(fā)展階段，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對加快形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。

(三)不斷拓展農(nóng)業(yè)保險范圍，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系

農(nóng)產(chǎn)品培育過程中容易遭受災(zāi)害影響，不僅需要加強(qiáng)對外部風(fēng)險的控制，也需要未雨綢繆，提前購買相應(yīng)保險?；谵r(nóng)產(chǎn)品的不確定性，地方政府及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對農(nóng)村居民的需求，推出相應(yīng)的保險機(jī)制，完善農(nóng)村居民的信貸評估機(jī)制，給予需要幫助的困難家庭一定程度上的補(bǔ)貼，同時在農(nóng)村居民中普及互聯(lián)網(wǎng)金融，協(xié)助農(nóng)村居民建立短中長期的資金回流保障體系，增大風(fēng)險的對抗能力。

(四)以鄉(xiāng)村多元文化價值為基礎(chǔ)，延伸農(nóng)業(yè)的功能性[9]

從宏觀上來看，農(nóng)村居民收入偏低的原因與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)呈正相關(guān)，只有解決讓農(nóng)民愿意留，留得住的問題，才能真正地縮小城鄉(xiāng)的收入差距，實現(xiàn)全民共同富裕意義上的鄉(xiāng)村振興。就要求地方政府必須著重把發(fā)展重心放在解決就業(yè)問題上。地方政府可以在挖掘鄉(xiāng)村多元文化價值的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商；這些產(chǎn)業(yè)由于其規(guī)模性，基礎(chǔ)性和自身的開放性，不僅就業(yè)容量大，就業(yè)覆蓋范圍廣，而且契合未來的綠色發(fā)展理念，在綜合治理農(nóng)業(yè)層面的污染源，減輕農(nóng)業(yè)投入品成本、產(chǎn)業(yè)垃圾利用資源化等方面有重要作用，尤其農(nóng)村電商這一產(chǎn)業(yè)更有助于解決當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)銷難題[10]。

(五)扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，突出實效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

農(nóng)村居民由于基礎(chǔ)設(shè)施與城市相比更加落后，解決鄉(xiāng)村居民收入差距不僅需要政策兜底還需要政策宣傳，授人以魚不如授人以漁。政府必須以身作則，不斷地提高自己的治理能力，完善政府機(jī)制，比如健全自下而上、村民自治與農(nóng)民高度參與鄉(xiāng)村建設(shè)的實施機(jī)制；聚焦普惠性和基礎(chǔ)性民生建設(shè)，接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。

總結(jié)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能夠大幅增加農(nóng)民收入，同時，基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障支出的強(qiáng)化，可以進(jìn)一步減少農(nóng)民涉及相關(guān)費用的支出，增強(qiáng)農(nóng)村居民可支配收入占全部收入的比重，通過多種方法的實施，從而實現(xiàn)安徽省城鄉(xiāng)居民共同富裕。