本刊評論員
今年以來,一些地方陸續(xù)組織開展了以清理整治集體資產(chǎn)資源被侵占及不規(guī)范發(fā)包租賃行為、化解債務(wù)及矛盾糾紛為主要內(nèi)容的專項工作,把屬于村集體的“聚寶盆”拿回來,還富于民。
從各地實踐看,通過集中清理整治,促進了集體資產(chǎn)資源規(guī)范高效利用,增加了集體經(jīng)濟收入,順民心、達民意,受到農(nóng)民由衷點贊。同時應(yīng)看到,集體資產(chǎn)資源清理工作政策性強、涉及面廣,必須堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅持群眾路線,堅守法紀底線,切實破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,確保清理工作穩(wěn)妥有序推進。
深化產(chǎn)權(quán)改革,擰緊監(jiān)管“龍頭”。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理是鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果的重要舉措。要明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,維護成員利益,盤活集體資產(chǎn),不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要加快建設(shè)集體資產(chǎn)資源信息化管理平臺,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,從源頭上遏制心存僥幸者“揩集體資產(chǎn)的油”,做好深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“后半篇文章”。
堅持民主法治,拉緊清理“紅線”。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理問題成因復(fù)雜、牽涉眾多,必須嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策進行清查與處理,做到“一把尺子量到底”,決不允許出現(xiàn)以情代法、將個人意志凌駕于法律法規(guī)和政策之上的行為。必須堅持農(nóng)民群眾主體地位,充分依靠和發(fā)動群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強清理工作透明度,增強清理工作合力。
著眼高效運營,鼓起集體“腰包”。既要硬起手腕開展專項整治“治標”,也要完善機制“治本”。要建立集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,探索集體資產(chǎn)資源市場化、公司化運營模式,提升資產(chǎn)資源運營效率,切實提高集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息化建設(shè),規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為,增強集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,為鄉(xiāng)村振興注入新活力。