黃漫宇,余祖鵬,趙 曜
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院,湖北 武漢 430073)
隨著中國“雙碳”目標(biāo)的提出,致力于碳減排和能源節(jié)約的綠色技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)上升為國家行動(dòng)方案[1]?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出應(yīng)當(dāng)加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。不同于生態(tài)創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新等概念過分強(qiáng)調(diào)環(huán)境收益,作為綠色創(chuàng)新的重要組成部分,綠色技術(shù)創(chuàng)新更加注重環(huán)境收益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。綠色技術(shù)創(chuàng)新是指涉及原材料、工藝流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)等環(huán)節(jié),在注重獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)兼顧環(huán)境生態(tài)效益的新型技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。作為涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后多個(gè)環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)創(chuàng)新有望產(chǎn)生雙重紅利,在限制碳排放的同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)現(xiàn)代化,有助于平衡環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,如何推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)則具有重要意義[2-3]。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)日益明顯,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)技術(shù)進(jìn)步和污染減排的推動(dòng)作用愈發(fā)顯現(xiàn)[4]。一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響得到了越來越多學(xué)者證實(shí),其能夠通過技術(shù)溢出和集聚規(guī)模效應(yīng)作用于技術(shù)創(chuàng)新過程[5];另一方面,作為能源利用清潔型和知識(shí)密集型行業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能降低污染排放規(guī)模,提升環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚可能對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有重要影響。
通過梳理已有文獻(xiàn),本文從綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響因素、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系研究,以及人力資本對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響等三個(gè)方面進(jìn)行綜述。關(guān)于綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響因素方面,從短期看,綠色技術(shù)創(chuàng)新主要依靠政府環(huán)境政策,尤其是以環(huán)境規(guī)制為重要內(nèi)容的組合型政策和制度安排[6-7]。然而,隨著綠色技術(shù)創(chuàng)新的深化,僅依靠環(huán)境規(guī)制并不能持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長模式向綠色技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,此時(shí)技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用逐漸凸顯并成為主導(dǎo)力量[5]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作為調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)以及推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的重要力量,已成為實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新過程中不可忽視的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象[8]。
關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系研究,原毅軍和郭然基于省級(jí)面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚具有技術(shù)外部性,有助于技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)[4]。杜傳忠等基于創(chuàng)新過程視角得出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅提升了技術(shù)創(chuàng)新效率,還縮短了技術(shù)創(chuàng)新成本和周期[9]。韓峰和陽立高從空間關(guān)聯(lián)性視角出發(fā),證實(shí)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生技術(shù)外溢,進(jìn)而推動(dòng)本地和鄰地技術(shù)進(jìn)步[10]。然而,該類文獻(xiàn)忽視了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市綠色發(fā)展的影響。雖然少數(shù)學(xué)者探究了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與綠色創(chuàng)新的關(guān)系[11-12],但大多基于投入產(chǎn)出效率維度研究。由于綠色創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜過程,單純從投入產(chǎn)出維度無法很好反映綠色創(chuàng)新產(chǎn)出水平。
在人力資本對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響研究中,楊明海等發(fā)現(xiàn),人力資本投資會(huì)促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平提升,且教育人力資本投資的作用更為明顯[13]。張輝和石琳則指出人力資本能夠提升區(qū)域基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,而對(duì)應(yīng)用創(chuàng)新能力的提升效應(yīng)并不明顯[14]。趙息和馬杰的研究得出人力資本承載了知識(shí)、技術(shù)和信息等要素,對(duì)綠色創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)起到了重要作用[15]。然而,該類研究普遍忽視了人力資本對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間效應(yīng)。
總而言之,已有文獻(xiàn)為本文拓展性研究提供了重要理論和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),但仍存在以下不足:一是已有文獻(xiàn)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了有益探究,但大多忽視了對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新維度的考察,鮮有關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與綠色技術(shù)創(chuàng)新的直接研究。作為綠色創(chuàng)新的重要組成部分,綠色技術(shù)創(chuàng)新更容易發(fā)生在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),加之生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)部門的中間投入產(chǎn)業(yè),因而探究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響具有重要價(jià)值;二是目前關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間效應(yīng)研究仍不充分,雖然部分文獻(xiàn)考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng),但其大多基于省級(jí)層面數(shù)據(jù)。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的主要形成區(qū)域,從城市層面出發(fā)能更加直觀地探究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng);三是已有文獻(xiàn)雖然探究了人力資本對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用力,但忽視了其對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間效應(yīng),且并未充分關(guān)注人力資本積累與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的互動(dòng)效應(yīng)對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的潛在影響,鮮有文獻(xiàn)將人力資本積累納入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系分析框架。
針對(duì)已有文獻(xiàn)的局限性,本文邊際貢獻(xiàn)主要包括:一是以綠色技術(shù)創(chuàng)新為切入點(diǎn),考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng),是對(duì)已有相關(guān)研究的有益補(bǔ)充,有助于明晰生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與綠色技術(shù)創(chuàng)新的重要關(guān)系;二是結(jié)合中國266個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)從空間關(guān)聯(lián)視角驗(yàn)證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響,是對(duì)關(guān)注單一地區(qū)或城市綠色技術(shù)創(chuàng)新研究的拓展和深化;三是在已有研究基礎(chǔ)上,本文不僅考察人力資本積累對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間效應(yīng),還關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和人力資本積累對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的綜合影響,此舉有助于進(jìn)一步明晰生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理。
學(xué)術(shù)界通常將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚劃分為多樣化集聚和專業(yè)化集聚[10]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚能夠?yàn)榧鄣貐^(qū)提供多元化中間產(chǎn)品和服務(wù),其中以信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠?yàn)橹圃炱髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)提供綠色產(chǎn)品和服務(wù),有助于其實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和污染減排,以此降低污染治理成本[16]。此外,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚能夠促進(jìn)企業(yè)間的知識(shí)交流和技術(shù)合作,降低企業(yè)獲取知識(shí)和技術(shù)的難度和成本,加快企業(yè)內(nèi)部技術(shù)積累,為技術(shù)研發(fā)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ),有助于企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的形成。在“偷生意”效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)作用下,企業(yè)間的知識(shí)交流和技術(shù)合作還有利于引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)研發(fā)軌道的形成,降低企業(yè)選定研發(fā)設(shè)計(jì)方案的摸索成本,提高行業(yè)整體綠色技術(shù)進(jìn)步的可能性[17],從而最終促進(jìn)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚則易形成專業(yè)化中間產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng),能為制造企業(yè)提供專業(yè)化清潔生產(chǎn)和污染減排方案,同時(shí)專業(yè)化集聚所帶來的運(yùn)輸成本和交易成本的降低有利于生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間的交流與合作,促進(jìn)專業(yè)分工深化,優(yōu)化中間產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量[11]。此外,在加快轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)增長方式背景下,專業(yè)化集聚能夠提高中間服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭程度,激勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)加快清潔工藝和技術(shù)方案更新,能夠?yàn)橹圃炱髽I(yè)提供高質(zhì)量專業(yè)化配套服務(wù),以助力其綠色技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的開展[18]。此舉不僅能夠提升企業(yè)內(nèi)部能源使用效率,同時(shí)也有利于降低污染排放規(guī)模,從而促進(jìn)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新[19]。
事實(shí)上,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的技術(shù)外部性已不再局限于本地范圍,而是能在更大空間范圍對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響[10]。一方面,作為知識(shí)密集型和能源利用清潔型行業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚成熟度越高,越有利于控制本地污染排放規(guī)模和降低能源使用強(qiáng)度[18],減輕地區(qū)污染治理壓力,但亦可能因此削弱鄰近地區(qū)從事節(jié)能減排的積極性,從而產(chǎn)生綠色技術(shù)創(chuàng)新中的“搭便車”行為;另一方面,由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有明顯技術(shù)溢出特征,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度越高,不僅對(duì)本地技術(shù)創(chuàng)新的作用越大,同時(shí)對(duì)鄰地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射能力越強(qiáng)。在“示范效應(yīng)”下,鄰近地區(qū)可能產(chǎn)生模仿行為,開展綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性增強(qiáng),更加重視綠色技術(shù)研發(fā),加大綠色投入力度,從而促進(jìn)自身綠色技術(shù)創(chuàng)新[20]?;谝陨戏治?提出如下假設(shè):
H1a:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠促進(jìn)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新。
H1b:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚會(huì)促進(jìn)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新,但對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響并不確定。
人力資本理論認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新的主體是人,產(chǎn)業(yè)集聚也離不開人力資本參與,共享人力資本“蓄水池”是產(chǎn)業(yè)集聚形成的重要?jiǎng)恿?。人力資本積累有利于提升產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量,放大和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚的技術(shù)溢出效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)間知識(shí)傳播和技術(shù)交流,助推技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)[21]。一方面,人力資本積累有助于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本,對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有“補(bǔ)償效應(yīng)”。與此同時(shí),關(guān)聯(lián)企業(yè)能夠更易獲得專業(yè)人才,節(jié)約企業(yè)人力資本培育成本,為企業(yè)將有限資源投入到綠色技術(shù)研發(fā)從而拓展經(jīng)濟(jì)空間;另一方面,人力資本積累能夠強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的技術(shù)溢出,進(jìn)而促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新[22]。從企業(yè)內(nèi)部來看,人力資本積累程度越高,越可能形成知識(shí)創(chuàng)新,從而有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)積累和環(huán)保技術(shù)革新[21]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的本質(zhì)是一種創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),企業(yè)間通過各種正式和非正式溝通和交流,營造集體學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)創(chuàng)新在地區(qū)內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)生、傳播和交流,激發(fā)新方法、新思想和新產(chǎn)品出現(xiàn),有利于提升企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)能力,使得企業(yè)適應(yīng)外部市場(chǎng)環(huán)境的能力得以增強(qiáng)[17]。從企業(yè)外部來看,先進(jìn)清潔技術(shù)的引進(jìn)和吸收需要人力資本參與,人力資本積累水平越高,企業(yè)的技術(shù)吸收能力越強(qiáng),越有利于企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)的吸收和創(chuàng)新[22],推出綠色產(chǎn)品和服務(wù),以增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭力。一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠調(diào)整市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),刺激和引導(dǎo)市場(chǎng)綠色需求,為生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)推出清潔技術(shù)和綠色服務(wù)方案提供市場(chǎng)空間,實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán);另一方面,在市場(chǎng)綠色需求反作用力下,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚通過不斷革新清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)服務(wù)方案,提升行業(yè)整體產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,專業(yè)化水平和質(zhì)量不斷提升,有利于充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。
H2:人力資本積累程度越高,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的正向影響越強(qiáng)。
本文旨在檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間關(guān)聯(lián)。為考察自變量與因變量間的空間關(guān)系,空間計(jì)量模型常被用來研究此類問題,借鑒已有研究做法[12],本文的空間計(jì)量模型設(shè)計(jì)如式(1):
GTIit=δ0+ρWGTIit+β1lnPSAit+β2Xit+θ1WlnPSAit+θ2WXit+εit,εit=λWεit+μit
(1)
式(1)中,GTIit為因變量,即城市i在t時(shí)期的綠色技術(shù)創(chuàng)新水平,lnPSAit為核心自變量,即城市i在t時(shí)期的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平,Wij為空間權(quán)重矩陣,ρ、θ、λ分別為空間自回歸系數(shù)、自變量空間滯后項(xiàng)系數(shù)和空間自相關(guān)系數(shù),若θ=λ=0且ρ≠0,則式(1)為空間滯后模型(SLM);若ρ=θ=0且λ≠0,則式(1)為空間誤差模型(SEM);若λ=0,且ρ和θ均不為0,則式(1)為空間杜賓模型(SDM)。Xit為包含交互項(xiàng)在內(nèi)的所有自變量,β為對(duì)應(yīng)的回歸系數(shù),且式(1)中μit滿足獨(dú)立同分布假定。δ0為不隨個(gè)體變化的截距項(xiàng)。此外,為了考察人力資本積累在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響綠色技術(shù)創(chuàng)新過程中的調(diào)節(jié)效應(yīng),本文在式(1)中加入了人力資本積累與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的交互項(xiàng),具體模型設(shè)計(jì)如式(2):
GTIit=δ0+ρWGTIit+β1lnPSAit+β2Xit+β3lnPSAit×lnhrit+θ1WlnPSAit+θ2WXit+θ3WlnPSAit×lnhrit+εit
(2)
式(2)中,lnhrit為i城市在t時(shí)期的人力資本積累水平,lnPSAit×lnhrit表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與人力資本積累的交互項(xiàng),其他部分設(shè)定與式(1)保持一致。
1.地理距離矩陣
地理距離權(quán)重矩陣(W1)。一般認(rèn)為,地理距離是影響城市關(guān)聯(lián)程度的重要因素,城市關(guān)聯(lián)程度會(huì)隨地理距離增加而衰減[11]。本文將地理距離權(quán)重矩陣元素定義為式(3):
(3)
其中,Dij為城市間距離,該距離基于城市經(jīng)緯度數(shù)據(jù)計(jì)算得到。
2.經(jīng)濟(jì)距離矩陣
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)弱往往更能體現(xiàn)城市關(guān)聯(lián)程度[23],于是本文基于經(jīng)濟(jì)距離構(gòu)造空間權(quán)重矩陣。為了剔除市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)干擾,本文使用觀察期內(nèi)剔除了價(jià)格因素的城市人均GDP的均值進(jìn)行測(cè)算,具體計(jì)算如式(4)所示:
(4)
1.綠色技術(shù)創(chuàng)新(GTI)
當(dāng)前針對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的衡量方法主要有兩類:一類是通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)測(cè)得的投入產(chǎn)出效率值衡量綠色技術(shù)創(chuàng)新;另一類是利用綠色專利來衡量綠色技術(shù)創(chuàng)新。由于想法產(chǎn)生和知識(shí)流動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜過程,單純使用生產(chǎn)效率并不能準(zhǔn)確描述創(chuàng)新活動(dòng)[24]。與之不同,綠色專利作為創(chuàng)新活動(dòng)的重要成果,能夠較好反映綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。其中,相較于綠色專利授權(quán)數(shù)量,綠色專利申請(qǐng)數(shù)量更為穩(wěn)定且時(shí)效性強(qiáng)[1]。于是,本文借鑒已有文獻(xiàn)的做法[1],從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司公布的《中國綠色專利統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中整理獲取各城市綠色專利數(shù)據(jù),同時(shí)考慮到城市規(guī)模不同所造成的綠色專利申請(qǐng)量差異,本文以樣本城市年度綠色專利申請(qǐng)數(shù)量與專利申請(qǐng)總量之比表征綠色技術(shù)創(chuàng)新。
2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚
借鑒韓峰和陽立高的做法,從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚(za)和多樣化集聚(da)兩種集聚模式出發(fā),深入探究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同集聚模式與綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系[10]。其中,專業(yè)化集聚是通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模占全行業(yè)就業(yè)規(guī)模的比重來衡量,即反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的外部狀態(tài),具體計(jì)算如式(5)所示:
(5)
與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚不同,多樣化集聚則是考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)的人員就業(yè)分布情況,即反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的內(nèi)部狀態(tài)。本文借鑒已有文獻(xiàn)做法,對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚進(jìn)行測(cè)度[25],計(jì)算方法如式(6)所示:
(6)
式(6)中,s表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)種類,Ni,s表示城市i生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)s就業(yè)規(guī)模與該城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總就業(yè)規(guī)模的比值。
3.調(diào)節(jié)變量
人力資本積累(hr)。受教育程度是影響人力資本形成的重要因素,人口受教育程度越高代表城市人力資本積累水平越高。于是,本文借鑒何永達(dá)的做法,以大專以上學(xué)歷學(xué)生人數(shù)與城市總?cè)藬?shù)之比表征人力資本積累水平[21]。
4.控制變量
外商直接投資(fdi)。采用人均外商直接投資額來衡量外商直接投資水平,并以2008年為基期對(duì)其進(jìn)行平減處理,并取自然對(duì)數(shù)后得到實(shí)際值。目前學(xué)術(shù)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為,外商直接投資會(huì)影響技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)[1],為避免遺漏重要變量,本文將其作為控制變量之一。
政府投入力度(gov)。采用教育和科研事業(yè)投入占該城市GDP的比重表征政府投入力度。政府的技術(shù)創(chuàng)新投入力度越大,往往越有利于技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn),因此政府投入力度可能會(huì)影響城市綠色技術(shù)創(chuàng)新[20],需予以考慮。
城鎮(zhèn)化率(urban)。利用地區(qū)城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥群饬砍擎?zhèn)化率。以往研究表明,城鎮(zhèn)化率越高的城市往往擁有良好基礎(chǔ)設(shè)施條件和豐富生產(chǎn)要素,越容易實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新[10]。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(pergdp)。主流學(xué)術(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)影響地區(qū)技術(shù)研發(fā)投入規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新水平。本文采用城市人均GDP衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[13],且以2008年為基準(zhǔn)年份對(duì)其進(jìn)行去價(jià)格處理,并進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理后得到觀測(cè)值。
環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(er)。已有諸多文獻(xiàn)證實(shí),政府環(huán)境政策對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有顯著影響[6-7]。于是,本文利用城市環(huán)境治理投資額占地區(qū)GDP的比重衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。
本文使用的城市面板數(shù)據(jù)包含266個(gè)地級(jí)城市,樣本區(qū)間為2008—2019年。其中,城市層面數(shù)據(jù)取自公開出版的年鑒資料,各主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表1。由表1可知,在樣本期間,中國城市綠色專利申請(qǐng)量占比的平均值約為0.093 6,反映綠色技術(shù)創(chuàng)新總體水平偏低,仍有較大提升空間。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚來看,多樣化集聚指標(biāo)的平均值為0.722 8,明顯高于專業(yè)化集聚平均值0.062 6,意味著中國當(dāng)前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚更為明顯。
表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
遵照學(xué)術(shù)界通常做法,在使用空間計(jì)量模型前需要對(duì)變量進(jìn)行空間相關(guān)性檢驗(yàn),具體檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示??梢钥闯?無論在何種空間權(quán)重矩陣下,綠色技術(shù)創(chuàng)新的全域Moran指數(shù)在2008—2019年期間均顯著為正。該結(jié)果表明,中國城市綠色技術(shù)創(chuàng)新具有明顯空間正相關(guān)關(guān)系,即意味著綠色技術(shù)創(chuàng)新水平較高城市被其他水平較高城市所包圍;綠色技術(shù)創(chuàng)新水平較低城市被其他水平較低城市所包圍,城市綠色技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出“高高—低低”的空間聚集特征。
首先,為了判斷是否應(yīng)該使用空間計(jì)量模型,本文進(jìn)行了LM檢驗(yàn),表3結(jié)果證實(shí)Robust LM和LM值均通過5%水平的顯著性檢驗(yàn),即拒絕了聯(lián)合非顯著的原假設(shè),說明本文使用空間計(jì)量模型是合適的。其次,本文通過比較非空間面板模型殘差項(xiàng)的穩(wěn)健性拉格朗日乘數(shù)判定應(yīng)該采用何種空間計(jì)量模型,此外還需要依據(jù)Wald和LR值考察SDM是否能被SLM和SEM所替代,如果該假設(shè)成立,則不應(yīng)采用SDM進(jìn)行回歸分析,具體參數(shù)估計(jì)結(jié)果見表3??梢园l(fā)現(xiàn),Wald和LR值均通過了顯著性檢驗(yàn),即SDM不能被SLM和SEM所替代。最后,對(duì)模型進(jìn)行了Hausman檢驗(yàn),表3中Hausman test的參數(shù)估計(jì)值通過了1%水平的顯著性檢驗(yàn),表明應(yīng)選擇固定效應(yīng)。綜上所述,本文應(yīng)采用基于固定效應(yīng)的空間杜賓模型。
表2 空間相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果
為了考察和驗(yàn)證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的效應(yīng)及作用機(jī)制,利用空間杜賓模型,基于經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),具體回歸結(jié)果如表4所示??梢钥闯?表4列(2)中l(wèi)nda的直接效應(yīng)系數(shù)和溢出效應(yīng)系數(shù)均為正,且通過了1%水平的顯著性檢驗(yàn),即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚(lnda)促進(jìn)了本地和鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新,說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚不僅能為當(dāng)?shù)靥峁┲虚g商品和服務(wù),而且對(duì)鄰地發(fā)展具有技術(shù)溢出效應(yīng)[18]。表4列(2)中l(wèi)nza的直接效應(yīng)系數(shù)在1%水平顯著為正,而其溢出效應(yīng)系數(shù)顯著為負(fù),這意味著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚(lnza)對(duì)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新具有顯著促進(jìn)作用,卻不利于鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)生該結(jié)果的原因可能是,目前中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚水平較低,導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展同制造業(yè)需求脫節(jié)[10],鄰地制造業(yè)發(fā)展難以從本地獲得有效綠色技術(shù)溢出。因此,本文假設(shè)H1a和H1b得證。
表3 空間計(jì)量模型識(shí)別與檢驗(yàn)
表4列(2)中人力資本積累(lnhr)的直接效應(yīng)系數(shù)和溢出效應(yīng)系數(shù)均顯著為正,意味著人力資本積累有利于本地綠色技術(shù)創(chuàng)新,且在空間關(guān)聯(lián)性影響下,人力資本積累也會(huì)促進(jìn)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新。表4列(3)和列(5)中交互項(xiàng)lnda×lnhr的直接效應(yīng)系數(shù)和溢出效應(yīng)系數(shù)均顯著為正,說明人力資本積累不僅能夠增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚對(duì)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新的正向影響,也強(qiáng)化了多樣化集聚對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。在表4列(4)和列(5)中加入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚與人力資本積累交互項(xiàng)(lnza×lnhr)后,lnza×lnhr的直接效應(yīng)系數(shù)通過了10%水平的顯著性檢驗(yàn),其溢出效應(yīng)系數(shù)則未通過顯著性檢驗(yàn),這說明人力資本積累能夠增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚對(duì)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新的正向影響,但對(duì)鄰近城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響較弱??赡艿脑蚴?當(dāng)前中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚成熟度低,無法產(chǎn)生有效知識(shí)和技術(shù)溢出[10]。此外,人力資本向發(fā)達(dá)城市過度集中會(huì)壓縮鄰地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,導(dǎo)致鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新提升效果不明顯。由此,本文假設(shè)H2得證。
1.替換空間權(quán)重矩陣
為了考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新影響結(jié)果的穩(wěn)健性,本文通過構(gòu)建地理距離空間權(quán)重矩陣替代經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣,且為保證估計(jì)結(jié)果的可比性,本文依然采用空間杜賓模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),具體回歸結(jié)果見表5。同表4的基準(zhǔn)回歸結(jié)果相比,表5列(1)至列(5)中各變量的直接效應(yīng)系數(shù)和溢出效應(yīng)系數(shù)大小、符號(hào)及顯著性均未發(fā)生明顯變化,這說明本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。
2.替換因變量
部分學(xué)者指出,綠色發(fā)明專利授權(quán)成果的獲得需要投入大量資金和時(shí)間,因而含金量更高,更能反映綠色技術(shù)創(chuàng)新水平[1]。于是,本文使用樣本城市年度綠色發(fā)明專利授權(quán)量與發(fā)明專利授權(quán)量之比衡量城市綠色技術(shù)創(chuàng)新,具體回歸結(jié)果如表6所示。由表6可知,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚和專業(yè)化集聚的直接效應(yīng)系數(shù)和溢出效應(yīng)系數(shù)均通過了顯著性檢驗(yàn),且與表4結(jié)果基本一致,這說明即使替換了因變量的衡量方法,本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果亦較為穩(wěn)健。
表4 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表5 替換空間權(quán)重的回歸結(jié)果
表6 替換因變量的回歸結(jié)果
3.內(nèi)生性問題
由于綠色技術(shù)創(chuàng)新水平越高,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往越高,越有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚[12]。為避免反向因果問題導(dǎo)致的估計(jì)誤差,本文遵照學(xué)界的常用處理方法,分別采用系統(tǒng)GMM和2SLS對(duì)式(1)進(jìn)行估計(jì),具體結(jié)果見表7??梢园l(fā)現(xiàn),系統(tǒng)GMM和2SLS回歸結(jié)果下的Difference in J-stats值未通過顯著性檢驗(yàn),即拒絕原假設(shè),說明核心自變量的內(nèi)生性問題較弱,不會(huì)對(duì)本文的研究結(jié)果產(chǎn)生系統(tǒng)性影響。另外,表中各變量的估計(jì)系數(shù)均通過了顯著性檢驗(yàn),且與本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果無顯著差異。綜上所述,在考慮內(nèi)生性問題的情形下,本文的研究結(jié)果依然較為穩(wěn)健。
1.行業(yè)異質(zhì)性
已有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)中不同技術(shù)密度行業(yè)所形成的集聚對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響往往存在差異[4]。為了檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響是否也存在行業(yè)差異,本文參考已有研究的分類方法[23],依據(jù)行業(yè)技術(shù)密集度屬性,將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[注]借鑒韓峰等(2021)的劃分做法,本文定義高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè);一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。,具體回歸結(jié)果如表8所示。可以看出,高端和一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地及鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響具有顯著差異。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地和鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)均顯著,且其專業(yè)化集聚對(duì)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響為正,對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響為負(fù),這說明高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚不僅會(huì)促進(jìn)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新,還會(huì)對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生正向影響且作用更強(qiáng),而專業(yè)化集聚僅對(duì)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新具有正向影響。另外,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與人力資本積累的交互項(xiàng)lnza×lnhr和lnda×lnhr的直接效應(yīng)系數(shù)和溢出效應(yīng)系數(shù)均通過了顯著性檢驗(yàn),這說明人力資本積累會(huì)強(qiáng)化高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用力。一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及其與人力資本積累的交互項(xiàng)對(duì)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)通過顯著性檢驗(yàn),而對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)均未通過顯著性檢驗(yàn),這說明一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響較弱,且此時(shí)人力資本積累對(duì)兩者關(guān)系的調(diào)節(jié)作用尚未充分發(fā)揮??赡艿脑蚴?一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)密度相對(duì)低,該類行業(yè)集聚所形成的技術(shù)外溢通常較弱,對(duì)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響有限。此外,一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)門檻約束較弱[23],容易形成產(chǎn)業(yè)過度集聚,引發(fā)不當(dāng)競(jìng)爭,由此形成的“擁塞效應(yīng)”會(huì)抵消集聚產(chǎn)生的正外部效應(yīng),導(dǎo)致其對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響不明顯。
表7 內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果
表8 行業(yè)異質(zhì)性考察結(jié)果
2.城市規(guī)模異質(zhì)性
已有研究指出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大多集聚在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和要素豐富的大城市,因此生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城市規(guī)模往往存在著密切關(guān)聯(lián)[16],有必要對(duì)不同規(guī)模城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚進(jìn)行考察。于是,本文依據(jù)2014年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱《通知》)內(nèi)容對(duì)城市規(guī)模進(jìn)行劃分[注]此處依據(jù)2014年國務(wù)院印發(fā)的《通知》內(nèi)容,由于本文樣本中人口規(guī)模小于100萬的城市占比低,為了避免因樣本量過小導(dǎo)致的偽回歸問題,特將Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市以及中等城市歸集為中小城市類型;將城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市歸為大城市類型;城區(qū)常住人口500萬以上的特大及超大城市被劃定為超大及以上城市類型。大城市和超大及以上城市類型依然按照《通知》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。。同時(shí),為避免部分類型城市因樣本過少而出現(xiàn)偽回歸,本文將《通知》中列出的小城市與中型城市進(jìn)行合并,將超大城市與特大城市亦進(jìn)行合并,最終將266個(gè)樣本城市分為三類,分別是特大型及以上城市、大型城市和中小型城市。為保證估計(jì)結(jié)果的可比性,本文采用空間杜賓模型基于經(jīng)濟(jì)距離空間矩陣對(duì)三類城市進(jìn)行實(shí)證考察,具體回歸結(jié)果見表9。
如表9所示,特大型及以上城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的直接效應(yīng)系數(shù)通過了5%水平的顯著性檢驗(yàn),且其溢出效應(yīng)系數(shù)在1%水平上顯著為正。這一結(jié)果表明,特大型及以上城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不僅會(huì)促進(jìn)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新,還會(huì)促進(jìn)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新。該結(jié)果的原因可能是,一方面,特大型及以上城市因區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,能夠?yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供要素和制度支持,加之該類城市高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較高,有利于發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的“創(chuàng)新效應(yīng)”,促進(jìn)綠色知識(shí)和技術(shù)溢出,從而推動(dòng)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新。此外,由于特大型及以上城市的經(jīng)濟(jì)輻射能力較強(qiáng),因此鄰近城市有機(jī)會(huì)共享本地產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),吸收和引進(jìn)人才、資本和技術(shù)以促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí),從而推動(dòng)鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新。
從表9中還可以發(fā)現(xiàn),大型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的直接效應(yīng)系數(shù)顯著為正,其溢出效應(yīng)系數(shù)則顯著為負(fù)。這意味著大型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚會(huì)促進(jìn)本地綠色技術(shù)創(chuàng)新,但會(huì)抑制鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新。可能的原因是,相較于特大及以上城市,大型城市高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成熟度仍有較大提升空間,知識(shí)和技術(shù)溢出效應(yīng)不夠強(qiáng)勁,僅能夠滿足本地發(fā)展所需,因而對(duì)鄰地經(jīng)濟(jì)輻射能力不足。不僅如此,部分大型城市還存在過度吸收鄰地生產(chǎn)要素的弊端,生產(chǎn)要素向大型城市的集中在一定程度上會(huì)剝奪鄰地城市發(fā)展空間,導(dǎo)致其綠色技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展緩慢[23]。
此外還可以看出,中小型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的直接效應(yīng)系數(shù)和溢出效應(yīng)系數(shù)均未通過顯著性檢驗(yàn)。這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,中小型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)本地和鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用微弱。其原因可能是,中小型城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)欠缺,城市吸引力較弱,這一方面導(dǎo)致本地引進(jìn)和培育中高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)難度較大且進(jìn)程緩慢;另一方面也導(dǎo)致本地一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比過高,技術(shù)和知識(shí)溢出效應(yīng)較為有限,因而對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用不足。
綠色技術(shù)創(chuàng)新為中國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了重要方案,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚因具有明顯技術(shù)外部性,在推動(dòng)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新過程中扮演著愈發(fā)重要的角色。本文從理論層面分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間關(guān)聯(lián)性,并結(jié)合中國城市層面數(shù)據(jù),借助空間杜賓模型實(shí)證檢驗(yàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和人力資本積累對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的綜合影響及作用機(jī)制。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠促進(jìn)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新。在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,本文研究結(jié)果依然穩(wěn)健。作用機(jī)制分析得出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚促進(jìn)了本地和鄰地綠色技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚僅有利于本地綠色技術(shù)創(chuàng)新。人力資本積累提升了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用強(qiáng)度。異質(zhì)性分析表明,人力資本積累和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的綜合影響存在行業(yè)和城市異質(zhì)性。相較于低端行業(yè)、大型及中小型城市,人力資本積累對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與綠色技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的調(diào)節(jié)作用在高端行業(yè)和特大型及以上城市的表現(xiàn)更為明顯。
基于以上研究結(jié)論,本文得到如下政策啟示:(1)應(yīng)當(dāng)重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。一方面,城市發(fā)展需要重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚的強(qiáng)大帶動(dòng)作用,通過強(qiáng)化與鄰近城市的合作與交流,擴(kuò)大和提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚的地理輻射范圍和效應(yīng)強(qiáng)度;另一方面,應(yīng)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚質(zhì)量,在細(xì)分行業(yè)提質(zhì)增效中充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng),緩解因低質(zhì)量專業(yè)化集聚帶來的集聚效應(yīng)不足和產(chǎn)業(yè)空間錯(cuò)配問題。(2)應(yīng)通過強(qiáng)化人力資本積累提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的良性健康發(fā)展離不開人力資本深度參與。地方政府應(yīng)構(gòu)建流動(dòng)高效、順暢的人力資本市場(chǎng),搭建和完善服務(wù)業(yè)開放平臺(tái),引導(dǎo)各類人才融入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件,增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng),促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新。(3)注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新收斂。一方面,大城市在向中小城市適度轉(zhuǎn)移一般生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的同時(shí),優(yōu)化本地高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚質(zhì)量,以提高產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)的貢獻(xiàn)程度,形成知識(shí)溢出和技術(shù)擴(kuò)散,為企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新提供支持;另一方面,中小城市應(yīng)該結(jié)合自身?xiàng)l件合理承接大城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭,壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模,不斷優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚結(jié)構(gòu),進(jìn)而助力綠色技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。