孫 琳

教師是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，而職教教師隊伍建設(shè)在質(zhì)量結(jié)構(gòu)標(biāo)準、培養(yǎng)培訓(xùn)途徑、組織管理模式、待遇保障條件等方面與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)，面臨著通過政策創(chuàng)新適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要的重任。

第一，高水平的職教教師隊伍意味著教師數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、職業(yè)經(jīng)歷豐富、學(xué)歷水平較高。這里涉及的政策重點有：一是職技師范教育體系建設(shè)，包括對職技師范院校建設(shè)目標(biāo)與人才培養(yǎng)層次的重新定位、本碩一體化職教師資培養(yǎng)模式的設(shè)計、普通高校職業(yè)教育教師培養(yǎng)機制的構(gòu)建等。二是職教教師培養(yǎng)制度建設(shè)，需要在職業(yè)教育公費師范生培養(yǎng)、非師范院校畢業(yè)生攻讀職業(yè)教育碩士、高等學(xué)校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高水平教師等方面進行政策創(chuàng)新。三是師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，需要出臺戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的政策。比如“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和國家級企業(yè)實踐基地建設(shè)，需要針對其資質(zhì)認定、建設(shè)標(biāo)準、建設(shè)任務(wù)、成果評價等方面出臺相應(yīng)政策，加強建設(shè)與管理。

第二，高水平的職教教師隊伍意味著形成了一套較為科學(xué)規(guī)范、獨立系統(tǒng)的教師管理制度體系。面臨改革與創(chuàng)新，政策重點有：一是出臺新的職業(yè)院校教師編制標(biāo)準，依據(jù)職業(yè)教育教學(xué)特點核定教師數(shù)量，確定教師結(jié)構(gòu)比例，加強教師隊伍編制的針對性和有效性。二是改革教師職稱制度及評價指標(biāo)，將教師實踐教學(xué)能力、實踐教學(xué)成果、企業(yè)實踐、參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)等作為工作績效考核和職稱評定的重要內(nèi)容和量化標(biāo)準，建立以能力和業(yè)績成果為導(dǎo)向的多元評價機制等。三是創(chuàng)新教師隊伍崗位管理模式，建立職業(yè)院校教師分類管理制度，針對類型特色下職教教師隊伍的崗位設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例、管理要求等制定相應(yīng)的政策措施。

第三，高水平的職教教師隊伍意味著有獨立的質(zhì)量標(biāo)準、發(fā)展模式，形成良性發(fā)展機制。這是反映教師隊伍素質(zhì)水平、拓寬教師隊伍能力建設(shè)途徑的指向性政策，重點包括3個方面。一是職教教師質(zhì)量標(biāo)準體系建設(shè)。要盡快建立具有類型特色的教師資格認定標(biāo)準，在資格考試內(nèi)容和形式上充分反映職業(yè)院校教師的特點與要求。二是教師專業(yè)化發(fā)展機制建設(shè)。依據(jù)職教教師專業(yè)發(fā)展過程及成長規(guī)律，在制度設(shè)計上，要有從職前培養(yǎng)到入職培訓(xùn)再到在職提高的一體化全過程建設(shè)制度；在內(nèi)容上，要有師德素養(yǎng)、專業(yè)知識、實踐能力培訓(xùn)和教師企業(yè)實踐雙向交流等方面的政策規(guī)定；在組織機構(gòu)上，建設(shè)教師發(fā)展中心、教研機構(gòu)，構(gòu)建開展活動、教師專業(yè)發(fā)展的項目平臺。三是建立教師教育政策評估機制。制定教師教育政策的評估程序、實施機構(gòu)、經(jīng)費支持等政策文本，加強對政策實施過程、實施效果的監(jiān)測評估，對存在問題及時調(diào)整改善，提高政策的有效性。