王曉嬌，馬寶珠

(沈陽化工大學，遼寧 沈陽 110000)

企業(yè)面臨國際市場需求下降、內需比較薄弱的嚴峻形勢，要想占領更大的市場，需要向經濟全球化逐漸靠攏，積極投入雙循環(huán)新發(fā)展格局中去，這是目前經濟情景下的戰(zhàn)略選擇。 加速形成雙循環(huán)新發(fā)展格局，要以刺激消費為主，傳統(tǒng)消費觀念比較關注價格，要想取得價格優(yōu)勢，需要在成本方面進行控制，使企業(yè)獲得利潤逐漸擺脫經濟壓力。 企業(yè)成本控制是一項綜合管理的過程，只有建設企業(yè)的業(yè)務、財務和戰(zhàn)略的一體化，對企業(yè)部門的工作進行統(tǒng)一要求，才能全面提高成本管理的水平。 成本控制的過程與企業(yè)自身活動息息相關，要如實記錄所有接收和支出的活動，財務部門負責實時監(jiān)控與反饋企業(yè)經濟指標，掌握企業(yè)的發(fā)展情況，做出有效財務決策。 在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，科學的成本管理方式在激烈的市場競爭中尤為重要，是能夠實現可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。 因此，企業(yè)的發(fā)展離不開成本控制這個重要環(huán)節(jié)。

一、 雙循環(huán)新發(fā)展格局概述

受各種偶然事件的影響，全球經濟狀況不太穩(wěn)定，其增長速度出現嚴重下降趨勢，這種劣勢局面的產生，不僅對國內企業(yè)的采購成本以及原材料運輸等問題造成影響，而且對美洲、歐洲的主要經濟體造成嚴重的打擊，經濟發(fā)展也受到諸多負面因素的影響。 從世界銀行發(fā)布的預測報告得知，2020 年全球經濟出現負增長，世界各大經濟體的發(fā)展前景不明朗，這種情況下國內企業(yè)所需的進口原料、國內產品的出口狀況都會進一步惡化，生產商的成本控制情況或經營利潤的提高都會受到限制[1]。

在這種客觀條件下，政府提出了構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，以確保我國經濟的持續(xù)健康發(fā)展。 它實質上想要齊頭并進，既保持中國經濟的長期平穩(wěn)發(fā)展，同時也要建立雙循環(huán)，以擺脫對國際市場的過分依賴，提高中國抵御外界壓力的能力[2]。 因此，這種新的發(fā)展格局可以使廣大企業(yè)獲得更多發(fā)展前景和發(fā)展機會，但也將面對更激烈的國際競爭。 企業(yè)通過雙循環(huán)來轉變經濟發(fā)展的方向，亟須建立新的市場競爭優(yōu)勢，這需要控制企業(yè)多個方面的成本，利用價格優(yōu)勢吸引更多的消費者，從而提升企業(yè)的經濟效益，使企業(yè)在這種局勢下站穩(wěn)腳跟。

二、 雙循環(huán)新發(fā)展格局下成本控制面臨的問題

目前，企業(yè)在國內外經濟發(fā)展不振、國內產品出口受阻的形勢下，必須加強成本控制管理，以實現穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。 然而，企業(yè)對成本控制方面依然存在不足，不能滿足時代的需要，在構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的背景下，主要存在以下幾個問題。

(一)成本控制理念落后

在企業(yè)經營中，有先進的思想和豐富的經驗十分重要，企業(yè)管理者的理念往往會對公司的發(fā)展產生直接的影響，同時財務人員的創(chuàng)新意識也很重要。首先，從企業(yè)管理者角度，有的憑借以往成本控制的經驗采取較為保守的做法，面對多元化的經營形式，不能很好地適應新形勢下不斷涌現的成本管理實踐，缺乏接受新理論的意識，也不能把握財務成本領域的前沿動態(tài)。 我國部分企業(yè)沒有明確的成本控制目標，在進行成本核算時，只注意到現金流出的成本，忽略了隱性成本，導致成本預算與實際需求不相符。 此外，企業(yè)經營者比較注重企業(yè)的實際收益，而忽略了財務工作的長期發(fā)展，難以全面剖析財務狀況。 其次，從財務工作人員角度，領導者落后的成本控制理念嚴重影響了財務人員的工作熱情和積極性，導致成本控制工作人員表現松散，新形勢下，非成本性的費用如營銷成本、管理費用大幅增加，使成本核算環(huán)節(jié)出現困擾，成本管理人員缺乏主動學習和創(chuàng)新的意識。 總之，企業(yè)想要把握雙循環(huán)新發(fā)展格局的契機，需要建立先進的成本控制理念。

(二)企業(yè)員工素質不高

構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，既要求企業(yè)財務人員的能力能夠有相應的提升，也要求其改變對自身角色的定位。 有些企業(yè)在經營過程中，對員工的培訓不夠重視，在人才培養(yǎng)方面的投入較低，同時，缺少相應的激勵措施，使得員工缺乏積極探索的精神，沒有動力在實務領域實踐、總結經驗。 比如，在制造業(yè)中，企業(yè)為了節(jié)約成本使用廉價勞動力，生產人員的學歷一般比較低，有的工人沒有經過專業(yè)的崗位培訓，工作能力不足，導致企業(yè)缺乏先進的生產理念和工藝技術，從而使企業(yè)得不到長久發(fā)展陷入資源成本浪費、生產管理落后的惡性循環(huán)中，因此企業(yè)更要注重員工素質的培養(yǎng)，提高員工的專業(yè)水平。

(三)缺乏有效的成本控制系統(tǒng)

在企業(yè)剛剛成立的時候，財務成本控制系統(tǒng)設立得比較完善，與社會實際相適應，但隨著時代的變遷，社會經濟、生活方式以及法律法規(guī)的改變，都在慢慢使其脫離社會實際，有的企業(yè)未能及時更新成本控制系統(tǒng)。 在企業(yè)的運作中，只注重經濟效益忽視了社會責任和系統(tǒng)的更新建設，致使企業(yè)財務狀況與運營管理不協(xié)調、匹配度不高，阻礙了企業(yè)整體發(fā)展。 比如，在制造業(yè)中，企業(yè)的成本控制要考慮多方面因素，如生產成本、采購材料、營銷管理等支出。若企業(yè)沒按照規(guī)定時間向財務部門提供領取材料的單據，那么財務部門就無法了解實際存貨情況，從而導致采購數量達不到預定目標，這將增加一大筆額外開銷，同時，未能及時在賬面上記錄存貨數量的減少，造成在成本核算上的錯誤，產生了不必要的損失。 因此，想要有效地提高成本控制水平，需要從企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行體系化的建設。 在我國雙循環(huán)新發(fā)展格局下，為了達到預定目標，要設立完善、全面的成本控制系統(tǒng)，保證企業(yè)的良性發(fā)展。

(四)存貨成本控制不合理

雙循環(huán)以適應內需為起點，如果不考慮存貨問題，就難以達到公司的發(fā)展目標，也不能充分利用國內市場的規(guī)模優(yōu)勢。 在成本管理過程中，有的企業(yè)忽略了存貨數量的管理，沒有根據市場總體需求制訂出科學的存貨計劃。 如果大量采購原材料，使存貨數量持續(xù)增長，就會間接提高倉庫存儲成本，增加存貨的控制成本；如果庫存不足，可能會導致企業(yè)所占市場份額下降。 目前，企業(yè)面臨存貨成本控制問題主要有疫情的影響，庫存總量迅速增加，面臨產品滯銷問題；原料的購買成本比較高，容易形成較大的價格波動；庫存品種和數量較多，接收和發(fā)出的流程煩瑣，工作效率較低；適應時代發(fā)展，產品推陳出新的速度快，以前老化的產品容易造成囤積等。

(五)企業(yè)成本預算編制不當

如果想要加強財務成本控制，就需要注重運用科學有效的成本預算編制方法。 當前有的企業(yè)缺少事前成本預測和事中成本分析，在收集數據方面比較困難，進行成本預算的效果不佳，使得成本核算結果不夠嚴謹，沒有達到成本控制的目標；同時，企業(yè)對成本預算編制方法認識不足，對這方面的重視程度較低，采用了與企業(yè)自身情況不相符的方法，增加了財務工作的復雜性，在執(zhí)行成本預算過程中也出現不相符的狀況，不利于企業(yè)的發(fā)展和決策。

(六)各部門工作配合度不高

企業(yè)的成本控制工作是由多個環(huán)節(jié)、多個部門共同努力和配合完成的，但有些企業(yè)存在各部門獨立工作且配合度不高的問題，自我感知只要做好自己部門的工作就可以，忽視了自己所在部門對成本控制的作用，認為成本控制是公司財務部門和中高級管理人員的事情，各部門缺少相應的溝通和協(xié)調，導致成本控制的工作效率較低，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。 事實上，成本控制的過程涉及所有部門，每個環(huán)節(jié)都要承擔起責任，對整個產品生命周期內的成本進行控制，企業(yè)應該充分意識到這一點，設立成本控制責任制。

三、 雙循環(huán)新發(fā)展格局下加強成本控制的措施

(一)采用先進的成本控制理念

想要全面增強企業(yè)成本控制的效果，就需要增強管理者和有關財務人員的控制意識。 首先，結合企業(yè)發(fā)展現狀以及當前經濟形勢，讓管理者了解成本控制的作用，明確成本控制的重要性，與公司的戰(zhàn)略發(fā)展計劃相協(xié)調，也要與整體預算目標相協(xié)調。通過以前成本控制的經驗與現在新理論的比較，吸收對自身有用的部分，總結適合的成本控制方法，發(fā)揮出最大效益。 其次，企業(yè)管理者要做好成本控制的帶頭工作，提供相應的工作指導，向財務人員灌輸先進的成本控制理念，雙循環(huán)新發(fā)展格局下需要推動供應鏈現代化，這要求企業(yè)剔除供應鏈中不增值的作業(yè)成本，即不必要的成本和費用。 財務人員應結合新形勢，從多個角度、多個維度分析數據并且控制成本，打破現有技術的束縛，從根本上降低企業(yè)成本。

(二)企業(yè)加大人才培養(yǎng)力度

科技和經濟的發(fā)展，導致企業(yè)面臨以下問題:在數量上，企業(yè)的人工費用占據的份額很高，需要減少一部分勞動力，提高高科技替代勞動力的能力，以技術操作取代簡單的財務工作。 在質量上，需要引進和培養(yǎng)高級人才。 人才培養(yǎng)關乎企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的一些管理者和技術工作人員缺乏相關成本的知識，對成本的認識不夠透徹，在制訂計劃等環(huán)節(jié)無法估計所用成本，可見企業(yè)中財務成本控制人員能力的重要性。 優(yōu)秀的人才可以提供新的方法和思路，在提高員工素質和專業(yè)能力方面企業(yè)管理者應該予以全力支持。 首先，需要嚴格選拔人才，制定篩選標準，加大投入力度，聘用一些高學歷的專業(yè)人員。 其次，對財務成本控制人員定期進行考核和繼續(xù)教育，以確保他們的專業(yè)知識能夠及時更新，使他們熟悉企業(yè)的經營流程，保證成本控制工作順利展開，同時，他們不僅要掌握基本財務知識，也要掌握相關軟件的使用，了解大數據等相關技術。 通過不斷豐富知識儲備，增強全體員工的成本控制意識，使全體員工大力支持財務部門的工作，向管理者反饋更專業(yè)的成本信息，有利于企業(yè)決策。

(三)建立完善的成本控制系統(tǒng)

企業(yè)需要建立完善的成本控制系統(tǒng)，對企業(yè)的管理層人員來說，要對所有基礎工作的制定和實施進行監(jiān)督，并且召開會議要求各個部門總結匯報成本控制的狀況，預防員工違規(guī)報銷等行為，以便及時發(fā)現問題并進行相應的改進。 另外，制定出每月、每季度、每年的成本控制目標和具體指標，實行動態(tài)管理，保證成本控制管理系統(tǒng)的完善性和科學性。 在系統(tǒng)建立的過程中，不能完全參照其他企業(yè)有關成本控制的模式，必須依據企業(yè)自身特點和實際情況，進行針對性、指向性、專業(yè)化的設計，確保成本控制系統(tǒng)與企業(yè)實際發(fā)展需求相符合。 同時，需要結合新問題對成本控制設計方案進行更新，不斷優(yōu)化系統(tǒng)，確保能夠有效發(fā)揮出實際監(jiān)督的作用。 最后，建立嚴格的成本稽核制度，企業(yè)特定的核查部門對企業(yè)開支狀況進行抽查，若發(fā)現不正常支出要查明原因，進行相應處罰，保證費用的合理支出，避免了耗用更多時間金錢去進行全面檢查。

(四)減少存貨控制成本

實行供給側結構性改革是為了調整經濟結構促進我國經濟的發(fā)展，也是實現雙循環(huán)新發(fā)展格局的根本。 企業(yè)的存貨主要是原材料和生產出來的產品，需要在倉儲、人力、保衛(wèi)以及消防安全等方面增加投入，占據了一部分成本費用。 因此，可以根據企業(yè)自身生產狀況制定一個安全邊際線，來進行定量化管理，有針對性地降低存貨積壓造成的成本；還可以根據市場變化，確保供應的彈性以及產品的可塑性，這樣方便減少存貨短缺和積壓所帶來的成本。另外，在產品推陳出新時，需要注意成本的控制，應該重新評估升級后產品的經濟效益比，是否可以獲得更高利潤或更大銷售量；進行升級改造工作時，盡量使用已經購買的原材料，適量使用新型材料，減少過度的資源浪費，這樣可以大幅度地節(jié)約成本。 采用合理的庫存清點方式，明確掌握存貨數量，確保企業(yè)能合理降低存貨成本，也使企業(yè)能適應基本的生產生活。

(五)做好成本預算管理工作

俗話說“凡事預則立”，做好成本預算管理是當前雙循環(huán)新發(fā)展格局下加強成本控制的重點[3]。做好成本預算管理工作需要選擇正確的編制方法，財務成本管理理論一直在發(fā)展變化，要發(fā)揮互聯(lián)網的優(yōu)勢，以新技術新工藝不斷地提高成本預算質量，減少重復性工作，增強企業(yè)在市場中的競爭優(yōu)勢。企業(yè)剛開始的成本預算工作需要用期初數據，在期中各方面穩(wěn)定下來后，再根據以往成本數據進行成本分析，要詳細記錄所有成本支出和數量變化的情況，為預算提供完整的數據，提高控制成本的水平，以方便企業(yè)管理人員做出決策。

(六)提高各部門的共同協(xié)作能力

各部門負責人要意識到成本控制的重要性，由于成本控制涉及企業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié)，更需要各部門的配合。 比如，在產品研發(fā)時，以財務部為主導部門，要求其他各部門都積極參與進來，市場部門進行市場調查，采購部門負責材料采購的詢價，各部門的工作環(huán)環(huán)相扣。 財務部門進行數據的統(tǒng)計，估算出新產品所用的成本、耗用時間、預計銷售量等。這個過程中，只有所有部門進行有效溝通、相互配合，才能推動成本控制工作的積極落實。

四、 結語

面對國際經濟形勢不明朗及全球產業(yè)鏈的不穩(wěn)定性，國家及時調整了戰(zhàn)略發(fā)展方向，提出構建經濟雙循環(huán)新發(fā)展格局，以適應國內外的各種突發(fā)狀況，從而實現經濟的穩(wěn)定發(fā)展。 因此，我國各大企業(yè)要把握住雙循環(huán)的契機，加強成本控制管理，通過采用先進的控制理念、引進專業(yè)人才等來建立完善的成本控制系統(tǒng)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益，進而提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，打開自身發(fā)展格局。