吳肖明

(農(nóng)工黨寧波市委會,浙江 寧波 315042)

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中明確提出“全過程人民民主”[1]這一重大創(chuàng)新性理念。這是指導(dǎo)我國社會主義民主政治建設(shè)的重要理論,更是對未來中國特色社會主義民主政治發(fā)展的熱切期望。全過程人民民主由“人民”“民主”和“全過程”三個關(guān)鍵詞構(gòu)成,人民是全過程人民民主的主體,民主就是人民當(dāng)家作主,全過程是指全鏈條、全方位、全覆蓋保障人民當(dāng)家作主。全過程人民民主是中國式的民主新路,具有鮮明的中國特色,是中國共產(chǎn)黨的偉大政治創(chuàng)造,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主,為新時代中國特色社會主義民主政治建設(shè)提供了新方向。作為中國特色社會主義參政黨的各民主黨派,是中國特色社會主義民主政治舞臺上的重要角色,更是發(fā)展全過程人民民主不可缺少、不可替代的重要政治力量。因此,充分發(fā)揮民主黨派獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,是新時代推進(jìn)全過程人民民主必須深入研究的重要命題。

一、民主黨派在踐行全過程人民民主中的獨(dú)特優(yōu)勢

在我國新型政黨制度格局中,各民主黨派與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各民主黨派是同中國共產(chǎn)黨通力合作、風(fēng)雨同舟的親密友黨,是中國特色社會主義參政黨,在我國國家政治生活中發(fā)揮著重要作用,在踐行全過程人民民主中具有獨(dú)特優(yōu)勢。

(一)光榮傳統(tǒng)+職能使命

政黨是有著特定政治理念的社會團(tuán)體,具有明確的政治主張。我國各民主黨派在與中國共產(chǎn)黨的長期合作歷程中,形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng),并且代代相傳。

長期以來,各民主黨派與中國共產(chǎn)黨親密合作、并肩戰(zhàn)斗,建立新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢,以實(shí)際行動踐行新型政黨制度,攜手走過一段風(fēng)雨同舟、患難與共的光輝歷程。不管遭遇多大困難和挫折,不管形勢發(fā)生怎樣變化,各民主黨派與中國共產(chǎn)黨肩并肩共同經(jīng)受考驗(yàn),在大是大非面前始終旗幟鮮明,大風(fēng)大浪面前始終立場堅(jiān)定,從而成為踐行全過程人民民主不可或缺的重要政治力量。

政黨的職能總是貫穿、體現(xiàn)于政黨制度的具體運(yùn)行之中,與政黨所處的歷史方位和所擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)密切相關(guān)。民主黨派的職能是伴隨著我國民主政治建設(shè)的推進(jìn)和政黨制度的發(fā)展而逐步完善的。只有積極投身參政履職的大舞臺、協(xié)商監(jiān)督的大實(shí)踐,民主黨派才能彰顯價值、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,把民主黨派的基本職能完善為“參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”[2],這三項(xiàng)基本職能有機(jī)統(tǒng)一,更加科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映了民主黨派在我國國家政治生活和新型政黨制度中具有的重要地位。民主黨派通過履行這三項(xiàng)基本職能,深度有序參與國家政治生活,是我國全過程人民民主的重要特征之一。

(二)利益表達(dá)+橋梁紐帶

政黨的功能是政黨的必備屬性,其中把政黨所代表群體的利益、愿望和要求表達(dá)、反映出來,是政黨的一個重要功能。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心,人民群眾不斷分享改革發(fā)展的紅利,幸福感、獲得感越來越強(qiáng)。但由于社會階層的分化、利益的多元和目前尚待完善的分配制度等多重原因,人民內(nèi)部存在的各種具體矛盾不可避免地顯現(xiàn)出來。而各民主黨派代表的是各自所聯(lián)系的那部分社會階層群體,負(fù)有反映他們所聯(lián)系的那部分群眾的具體利益與要求的責(zé)任。

民主黨派所反映的社情民意信息具有“直通車”優(yōu)勢。民主黨派參政議政的重要方式就是信息反映、提案、建議、協(xié)商、專報等,通過這些方式積極反映群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,建務(wù)實(shí)之言、謀長遠(yuǎn)之策,促進(jìn)黨和政府重大決策重民生、順民意、暖民心,更好地發(fā)揮民主黨派作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

(三)人才智力+建言獻(xiàn)策

民主黨派具有智力密集的優(yōu)勢,被譽(yù)為“人才庫”“智囊團(tuán)”,其成員多為中上層知識分子,具有中、高級職稱的成員占絕大多數(shù),且其中有相當(dāng)一批人是各行業(yè)、各領(lǐng)域的學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人、知名專家學(xué)者,具有重大貢獻(xiàn)與突出成就。民主黨派成員的界別分布十分廣泛,涉及經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)、機(jī)關(guān)團(tuán)體等方方面面,有著豐富的信息資源和智力資源,能夠就社會各領(lǐng)域、各方面、各層次的問題提出真知灼見,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)力。民主黨派多學(xué)科、多領(lǐng)域人才集聚的特點(diǎn)為推進(jìn)全過程人民民主提供智力支撐。

二、民主黨派在踐行全過程人民民主中的作用發(fā)揮

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,民主黨派是構(gòu)成這一政黨制度的重要主體。各民主黨派代表著各自聯(lián)系的社會成員,在發(fā)展全過程人民民主實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。以農(nóng)工黨寧波市委會為例,管窺民主黨派如何通過凝聚共識、建言獻(xiàn)策、反映問題、表達(dá)訴求、化解矛盾等途徑,多方位、多角度、多層次地踐行全過程人民民主,并按照“全過程”的要求去推動“人民民主”行穩(wěn)致遠(yuǎn),加快建設(shè)中國特色社會主義民主政治。

(一)重引領(lǐng)、凝共識,夯實(shí)思想基礎(chǔ)

把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為黨派履職工作的中心環(huán)節(jié),這是習(xí)近平總書記對各民主黨派提出的殷切希望。講政治是民主黨派的生命線。農(nóng)工黨寧波市委會高度重視思想政治建設(shè)和凝聚共識工作,把思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓,把思想政治引領(lǐng)落實(shí)到黨派工作實(shí)踐的各個方面和全過程。市委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省市委重大決策部署,切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí),自覺用科學(xué)理論武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。深化“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動,開展中共黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦“前進(jìn)講堂”,邀請黨內(nèi)外專家作專題講座,實(shí)現(xiàn)黨員教育的全面推進(jìn)與有效覆蓋。通過各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題活動,教育引導(dǎo)廣大黨員牢記“國之大者”,心系民生福祉,切實(shí)增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

當(dāng)前,我國發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,形勢越是復(fù)雜,凝聚人心、匯聚力量的任務(wù)就越發(fā)重要。民主黨派要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,承擔(dān)起歷史使命,引領(lǐng)各級組織和廣大成員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治共識,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義廣泛凝心聚力。

(二)建諍言、獻(xiàn)良策,服務(wù)中心大局

圍繞中心服務(wù)大局是參政議政的第一要務(wù)。農(nóng)工黨寧波市委會緊扣新時代新征程黨委政府的中心工作任務(wù),積極發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高建言資政質(zhì)量,把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)上來。不斷完善參政議政工作機(jī)制、制度和平臺建設(shè),組建參政議政小組,舉行專家論證會確定調(diào)研選題,實(shí)行課題招標(biāo),輔以定向約稿,嘗試采用網(wǎng)絡(luò)議政方式讓更多成員積極參政議政。近年來,農(nóng)工黨寧波市委會完成調(diào)研報告100多篇,轉(zhuǎn)化為農(nóng)工黨中央在全國政協(xié)大會上發(fā)言材料10余篇;多篇調(diào)研報告獲評農(nóng)工黨中央調(diào)研報告一等獎;獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示30多篇(次)。比如,2020年新冠肺炎疫情期間,圍繞如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)消費(fèi),市委會在組織黨員專家大力調(diào)研的基礎(chǔ)上,報送的《關(guān)于提振旅游消費(fèi)信心,推動我省旅游業(yè)重振的建議》獲省長批示;2021年面對群眾用醫(yī)?？床∮盟幵庥鏊幤窋喙┑葐栴},進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,組織黨內(nèi)專家、醫(yī)藥企業(yè)代表、相關(guān)政府部門召開座談會,形成報送的《我省藥品集中采購與醫(yī)保支付存在問題和建議》獲省委書記、省長批示;《關(guān)于加快推動寧波舟山港建設(shè),做強(qiáng)我省港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的建議》獲省長批示;《常態(tài)化疫情防控下加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議》獲省委副書記批示。此外,圍繞中共省、市委“五水共治”戰(zhàn)略部署,持續(xù)六年對水問題開展調(diào)查研究,提出的建議被納入省、市推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施意見中;對事關(guān)群眾切身利益的健康問題,從完善家庭醫(yī)生制、推進(jìn)分級診療、打造名醫(yī)名院、建設(shè)健康城市等多角度提出的建議,被黨委政府采納。民主黨派的意見建議被采納吸收,甚至轉(zhuǎn)化為決策,造福于百姓,彰顯了全過程人民民主的廣泛性、真實(shí)性和有效性。

圍繞堅(jiān)持和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,民主黨派要始終懷有為國履職、為民盡責(zé)的使命感和熱忱,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)前瞻性謀劃和規(guī)律性思考。要有強(qiáng)烈的大局意識,圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)參政議政的切入點(diǎn),多建務(wù)實(shí)之言,多獻(xiàn)有用之策,推動黨和政府決策民主化、科學(xué)化。

(三)重協(xié)商、強(qiáng)監(jiān)督,助力保障民生

實(shí)行民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,是民主黨派對中國共產(chǎn)黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的一種政治行為。民主黨派要會協(xié)商、善監(jiān)督,做到議政議在關(guān)鍵處、建言建在要點(diǎn)上。近年來,農(nóng)工黨寧波市委會參加市委、市政府召開的協(xié)商會、征求意見會等30余次,先后就市委重要決定決議、市政府工作報告、“十四五”規(guī)劃建議、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面提出意見建議,會前充分征求黨內(nèi)專家意見,做到言之有物,言之有理。在市政協(xié)全會上,共提交集體提案30余件,其中,5件集體提案被評為優(yōu)秀提案,4件集體提案被評為重點(diǎn)提案。市委會先后開展基層治理、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“最多跑一次”改革、全面建成小康社會補(bǔ)短板、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理、大花園建設(shè)、港航服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)民主監(jiān)督。民主黨派深入部門和基層,了解實(shí)情、掌握情況,通過視察、調(diào)研、提交調(diào)研專報,在匯集各方面問題的基礎(chǔ)上提出針對性的意見、建議和批評,有力推動了黨政工作落地落實(shí),這也是民主黨派參與全過程人民民主的重要形式之一。

事實(shí)證明,民主黨派在民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商中能夠在講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)的同時,敢于講真話、講心里話,做到“到位不越位,幫忙不添亂”,切實(shí)發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的摯友和諍友的作用。民主黨派超脫的政治地位,可以從旁觀的角度提出解決問題的辦法,從而發(fā)揮其獨(dú)特的作用,這生動詮釋了全過程人民民主的深刻涵義。

(四)集民智、呼民聲,暢通民意渠道

民主黨派參政議政的重要內(nèi)容之一就是反映社情民意。隨著時代的發(fā)展,原有的利益格局正發(fā)生著深刻的變化,不斷進(jìn)行調(diào)整和重組,社會關(guān)系由此變得更加復(fù)雜,各種深層次矛盾日益凸現(xiàn)。民主黨派的社情民意信息“直通車”“快車道”反映,能夠及時提出并解決問題。近年來,農(nóng)工黨寧波市委會編報信息800多篇,其中,中辦、國辦采用4篇,全國政協(xié)采用74篇,中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用13篇,農(nóng)工黨中央采用121篇。9篇信息作為農(nóng)工黨中央提交全國兩會提案建議素材,4篇信息獲國家領(lǐng)導(dǎo)人批示。比如,《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化港口營商環(huán)境,促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議》被全國政協(xié)單篇采用,獲國務(wù)院總理批示,3個月之后即促成新的《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》出臺,降費(fèi)高達(dá)20%,既節(jié)省了企業(yè)成本,又推動了我國各口岸提高服務(wù)效率,優(yōu)化營商環(huán)境,提升國際競爭力。《新材料企業(yè)環(huán)評瓶頸現(xiàn)象亟待關(guān)注解決》被全國政協(xié)單篇采用,獲國家領(lǐng)導(dǎo)人批示后,相關(guān)部委研究并修訂完善有關(guān)評審目錄分類標(biāo)準(zhǔn),“卡殼”的新產(chǎn)品項(xiàng)目得以如期推進(jìn)?！兜胤叫鹿谝呙缇o急接種方案設(shè)計(jì)不規(guī)范問題突出》被全國政協(xié)單篇采用,獲國家領(lǐng)導(dǎo)人批示后,相關(guān)建議迅速被采納到試點(diǎn)省市疫苗接種方案中,在提高我國新冠疫苗人群接種率、快速有效構(gòu)建免疫屏障上發(fā)揮了重要作用。事實(shí)證明,民主黨派在反映社情民意方面,能夠報實(shí)情、多提醒,少有顧慮、敢于直言,能讓黨政部門在決策時兼顧各方群眾的不同利益,努力促成社會的公平正義。這些都是民主黨派踐行全過程人民民主的生動體現(xiàn),彰顯出全過程人民民主的切實(shí)效果。

當(dāng)前,全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。對此,黨委政府迫切需要聽取包括民主黨派在內(nèi)的各方面的意見和建議,從而最大程度地匯聚民聲、集中智慧。民主黨派應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系社會各界群眾,及時掌握社會輿情,充分發(fā)揮暢通的社情民意反映渠道,為黨委政府決策提供及時正確的信息。

(五)融關(guān)系、化矛盾,激發(fā)社會活力

隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題日益突出。當(dāng)前,面對各類風(fēng)險,不確定性、不可預(yù)見性、不穩(wěn)定因素增多,一些群體往往會出現(xiàn)較大的情緒波動或思想困惑。民主黨派具有廣泛社會影響和廣泛代表性,聯(lián)系面廣、包容性大,有著協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的獨(dú)特優(yōu)勢。在每年市兩會召開前,農(nóng)工黨寧波市委會都會開展“代表委員走基層”活動,人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)基層、走近百姓,面對面與群眾交流溝通,一方面宣傳黨和政府的方針政策,為群眾答疑解惑;另一方面傾聽民聲、民意,將民眾的意見以提案建議方式帶上兩會、反饋給政府。由此,不同利益的要求通過合理有效的方式得到維護(hù),市委會也架設(shè)起了密切聯(lián)系群眾的橋梁,更是展現(xiàn)民主黨派踐行全過程人民民主的生動實(shí)踐。

民主黨派要積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,最大限度激發(fā)社會活力,努力增進(jìn)最大共識,畫出最大同心圓。只要我們堅(jiān)定信心、戮力同心,就一定能夠匯聚推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

三、民主黨派在踐行全過程人民民主中發(fā)揮更大作用的優(yōu)化路徑

習(xí)近平總書記指出:“我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來?！盵3]習(xí)近平總書記的講話,為發(fā)展全過程人民民主指明了前進(jìn)方向。各民主黨派是全過程人民民主的參與者、實(shí)踐者、見證者,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的全過程人民民主的重大理念,切實(shí)把握豐富內(nèi)涵和核心要義,立足于新時代使命擔(dān)當(dāng),始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)、堅(jiān)持能力建設(shè)、堅(jiān)持人才強(qiáng)黨,以奮進(jìn)者的姿態(tài)走好新的趕考之路,努力在推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。

(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),不斷提升理論素養(yǎng),努力在凝聚共識中筑牢思想根基

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的根本要求。要以思想政治建設(shè)為核心,深入實(shí)施“政治建黨”戰(zhàn)略,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)守“永遠(yuǎn)跟黨走”的合作初心,始終同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起,更加堅(jiān)定聽黨話跟黨走的決心和信念,在踐行中國特色社會主義道路上思想堅(jiān)定、行動堅(jiān)決。

一要加強(qiáng)理論武裝,提高政治站位。既要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中國新型政黨制度、全過程人民民主的重要論述,推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)、入腦入心,又要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新指示批示和重要講話精神,在學(xué)思踐悟中領(lǐng)會思想精髓,牢牢把握正確政治方向,不斷夯實(shí)新時代多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。二要持續(xù)做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共識工作,始終保持同中國共產(chǎn)黨同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的政治本色,進(jìn)一步增強(qiáng)聽黨話、跟黨走的政治自覺、思想自覺和行動自覺,同心協(xié)力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。三要堅(jiān)守合作初心,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。聚焦思想政治建設(shè),發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的核心作用,重溫入黨初心,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),牢記使命,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在新征程上不負(fù)時代、不負(fù)韶華,努力推動多黨合作事業(yè)在賡續(xù)傳承中蓬勃發(fā)展。

(二)堅(jiān)持能力建設(shè),不斷提升履職實(shí)效,努力在履職盡責(zé)中貢獻(xiàn)智慧力量

提升黨派履職能力是推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的重要支持。要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、前瞻意識、擔(dān)當(dāng)意識,不斷提高參政履職、服務(wù)大局的能力和水平,始終圍繞黨政所需、群眾所盼,按照黨委政府要求履行職責(zé),自覺在大局下思考和行動,以高質(zhì)量的履職履行好中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事的政治責(zé)任,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

一要培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)履職隊(duì)伍。對擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的成員,各類特約信息員,以及參政議政骨干開展有計(jì)劃、分類別的履職培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力和使命感。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)研選題、調(diào)研方式、成果形成和成果轉(zhuǎn)化等工作機(jī)制,引導(dǎo)更多的成員投身到參政議政工作中來,強(qiáng)化實(shí)踐歷練,為他們參政履職搭建更多平臺。二要聚焦中心精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策。緊扣“健康中國”和“美麗中國”建設(shè)兩條主線,圍繞“十四五”規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行區(qū)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)等黨委政府中心工作,選準(zhǔn)課題,開展調(diào)查研究,提出務(wù)實(shí)管用、具有前瞻性的意見建議;要根據(jù)黨委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,選準(zhǔn)監(jiān)督主題,創(chuàng)新監(jiān)督方法,拓展監(jiān)督渠道,提升民主監(jiān)督實(shí)效。

(三)堅(jiān)持人才強(qiáng)黨,不斷提升“五種能力”,努力在自身建設(shè)中展現(xiàn)生機(jī)活力

打鐵還需自身硬。要以執(zhí)政黨為師,虛心向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí),深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》精神,按照習(xí)近平總書記“四新三好”的要求,承擔(dān)新使命,全面加強(qiáng)自身建設(shè),提升多黨合作制度效能,堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好我國新型政黨制度。

一要推動組織建設(shè)再鞏固。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),突出政治引領(lǐng)和示范作用,堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,深入開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時代”主題教育,切實(shí)搞好政治交接。加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),完善考核評估體系,推動培育一批有特色、有亮點(diǎn)的基層組織,激發(fā)基層組織活力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人才強(qiáng)黨基石,落實(shí)組織發(fā)展制度與規(guī)劃要求,突出質(zhì)量優(yōu)先,突出重點(diǎn)分工領(lǐng)域,把好黨員入口關(guān)、培養(yǎng)關(guān),提高黨員發(fā)展質(zhì)量。二要推動作風(fēng)建設(shè)再深化。增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,從嚴(yán)從實(shí)從思想、組織、制度各個維度加強(qiáng)自身建設(shè),更加積極地推進(jìn)自我革命,更加積極地將新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中。