高培勇

近日，中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委組織編寫的《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》正式出版發(fā)行，全方位展現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)密的邏輯體系、豐富的思想內(nèi)涵和重要的理論價(jià)值，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)理論研究，意義重大而深遠(yuǎn)。

邏輯主線：把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局

中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。發(fā)展始終是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。進(jìn)入新發(fā)展階段后，從國(guó)際視角看，就大勢(shì)而言，“東升西降”，國(guó)際格局正在發(fā)生由量到質(zhì)的變化，但依舊是“西強(qiáng)東弱”。只有繼續(xù)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從國(guó)內(nèi)視角看，經(jīng)濟(jì)增速下行使得高增長(zhǎng)掩蓋下的發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題“水落石出”，沖擊著不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。面向未來(lái)，我們必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法不斷壯大綜合實(shí)力，為化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供更為堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)支撐，朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國(guó)強(qiáng)民富之本，是新時(shí)代黨和國(guó)家的中心工作。概括起來(lái)，貫穿習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一條邏輯主線是：把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位。在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，完成日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)。

第二，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。新發(fā)展理念系統(tǒng)回答了發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑、主線等一系列重大問(wèn)題，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

第三，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。關(guān)鍵是要在外部環(huán)境更加不穩(wěn)定不確定的背景下依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升自主創(chuàng)新能力，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，確保在極端情況下我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。

把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，歸根到底是為了解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，解決好質(zhì)的問(wèn)題，提高發(fā)展質(zhì)量，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。

實(shí)踐要求：加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì)主義”這個(gè)定語(yǔ)。

將彰顯公平正義、共同富裕等社會(huì)主義的本質(zhì)要求作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值取向，協(xié)調(diào)效率與公平。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的人民性。必須把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，通過(guò)深化體制改革，逐步形成人人享有的合理分配格局。一方面，要通過(guò)制度化舉措改善分配格局，既注重保障資本參與社會(huì)分配獲得增值和發(fā)展，更注重維護(hù)按勞分配的主體地位。另一方面，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)增強(qiáng)有效激勵(lì)，不斷做大蛋糕；防止盲目超越發(fā)展階段、制定過(guò)高的福利標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)寬的福利覆蓋范圍，鼓勵(lì)勤勞致富，不養(yǎng)懶漢。

將實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新維度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)空前上升。要從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。

將尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要原則，促進(jìn)人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體，必須完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

將實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要目標(biāo)，正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系。要抓住正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)牛鼻子，實(shí)施一批有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性、有利于提高資源配置效率、有利于維護(hù)國(guó)家安全和實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革舉措。

總之，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是全黨全國(guó)人民的寶貴精神財(cái)富。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展階段變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)思考、整體謀劃和全面推進(jìn)，把科學(xué)理論的強(qiáng)大力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的充沛動(dòng)能和生動(dòng)實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作新局面。