金永明 趙 昕 韓立民

中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的成就與任務(wù)

金永明(中國(guó)海洋大學(xué)國(guó)際事務(wù)與公共管理學(xué)院教授，“海洋治理與中國(guó)”研究團(tuán)隊(duì)首席專家)

習(xí)近平總書記于2022年4月10日下午考察了中國(guó)海洋大學(xué)三亞海洋研究院，并對(duì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，保障國(guó)家能源安全。這為我們研究、傳授和傳播海洋知識(shí)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了重要指導(dǎo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

一、中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必要性和重要性

正如習(xí)近平總書記指出的那樣，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這在百年未有之大變局的現(xiàn)今，中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要意義和作用就更為突出。因?yàn)楹Ｑ蟮馁Y源和空間所蘊(yùn)含的自然稟賦、固有特質(zhì)和功能屬性等在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局和對(duì)外開放中的作用更加重要，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升。所以，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，能為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)揮海洋的支撐和保障作用，必須一以貫之、堅(jiān)定實(shí)施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略治理體系的成形與固化

自黨的十八大報(bào)告完整提出中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容(提高資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó))后，習(xí)近平總書記在主持第十八屆中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的四個(gè)方面的要求(即“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：要提高資源開發(fā)能力，著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變；要發(fā)展海洋科技，著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)性轉(zhuǎn)變；要維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，著力推動(dòng)海洋權(quán)益向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變)，使建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的具體內(nèi)涵和基本要求得到了充實(shí)和發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，黨的十九大報(bào)告豐富和發(fā)展了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略內(nèi)涵，形成新時(shí)代中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略治理體系。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)；要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。即其提出了加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，并指明了在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)過程中應(yīng)堅(jiān)持的理念、原則和重點(diǎn)以及方向，形成新時(shí)代中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略治理體系。

此外，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場(chǎng)合上的重要講話和指示，固化了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略治理體系。例如，2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展要地；要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。2018年6月12日，習(xí)近平總書記在青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科研是推動(dòng)我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略很重要的一個(gè)方面，一定要抓好；關(guān)鍵的技術(shù)要靠我國(guó)自主來研發(fā)，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前途無量。2019年10月15日，習(xí)近平總書記在致2019中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)的賀信中指出，要加快海洋科技創(chuàng)新步伐，提高資源開發(fā)能力，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為此，明確了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的主攻方向和核心領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略治理體系的固化和升華目標(biāo)。

三、中國(guó)實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的核心挑戰(zhàn)與任務(wù)

如上所述，中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的具體路徑是堅(jiān)持新發(fā)展觀，發(fā)展和壯大海洋經(jīng)濟(jì)。這是由海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和價(jià)值決定的，也是發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。而為發(fā)展廣義的海洋經(jīng)濟(jì)，需要穩(wěn)定的海洋環(huán)境，確定合理可控的邊界范圍，尤其需要解決與其他國(guó)家之間存在的諸如領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議、海域劃界爭(zhēng)議等問題，保障海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)共享海洋的空間和資源利益目標(biāo)。換言之，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，通過和平、發(fā)展、合作、共贏方式，扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，包括優(yōu)先利用政治方法解決海洋爭(zhēng)議問題，通過制定規(guī)則管控危機(jī)，實(shí)現(xiàn)合作共贏處理海洋問題爭(zhēng)議的基本方略，維護(hù)海洋安定秩序。而要解決這些爭(zhēng)議問題，必須嚴(yán)守“依法治?！钡睦砟詈湍繕?biāo)，其中的法律應(yīng)是國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的原則、規(guī)則和制度，并受到普遍的尊重和遵守。

在現(xiàn)代國(guó)際海洋法體系尤其在成文法的發(fā)展進(jìn)程中，海洋科技和海洋裝備的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的促進(jìn)作用，尤其對(duì)于大陸架制度的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展、國(guó)際海底區(qū)域制度的建立、認(rèn)知海洋環(huán)境和勘探海洋新資源，以及應(yīng)對(duì)氣候變化引發(fā)的多種海洋前沿性、挑戰(zhàn)性課題等，都是不可或缺的重要依托。換言之，持續(xù)鼓勵(lì)和發(fā)展海洋科技是解決人類社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)和未來海洋問題的動(dòng)力源和助推器，我國(guó)也必須持之以恒地堅(jiān)持并取得成效。這是實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展、人海共生目標(biāo)的重要武器。

此外，在發(fā)展和壯大海洋經(jīng)濟(jì)的過程中，也要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，努力突破制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)保護(hù)的科技瓶頸。為此，我國(guó)應(yīng)搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃，堅(jiān)持有所為有所不為，重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破，尤其要推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，包括把裝備制造牢牢抓在自己手中，努力用我們自己的裝備開發(fā)海洋資源，提高能源自給率，保障國(guó)家能源供應(yīng)安全。為確保這些舉措的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，比較有效的手段之一是加快制定和實(shí)施諸如“海洋科技促進(jìn)和保護(hù)法”那樣的專門性、功能性法律。

盡管經(jīng)過多年各方的共同努力，我國(guó)海洋科技水平有所提高和發(fā)展，但也存在一些制約海洋科技發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下方面：第一，海洋產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，源頭供給不足，轉(zhuǎn)化效率不高，協(xié)同創(chuàng)新不夠緊密。第二，海洋公益服務(wù)技術(shù)支撐能力不足，海洋關(guān)鍵技術(shù)裝備自給率較低，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)技術(shù)體系不完善，實(shí)施基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理的技術(shù)途徑和方法相對(duì)較少。第三，以企業(yè)作為主體的海洋技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，基地、園區(qū)和創(chuàng)新平臺(tái)的服務(wù)帶動(dòng)能力還較為薄弱，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步完善。第四，科技興海的開放共享發(fā)展不足，諸如對(duì)實(shí)施“一帶一路”倡議的支撐帶動(dòng)作用有待全面加強(qiáng)。

為逐步消除上述薄弱環(huán)節(jié)，需要我國(guó)在政策傾斜、資金投入、稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大參與主體、加大市場(chǎng)開放與合作、人才培養(yǎng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)性和應(yīng)用性技術(shù)，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等重要方面采取綜合性、連續(xù)性措施，聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化科技合作，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

四、落實(shí)“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”重要指示的幾點(diǎn)思考

“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的核心要義是“關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋”。所以，需要在三個(gè)層面/維度(國(guó)民、社會(huì)和國(guó)家)上持續(xù)地用腦用心用力，加強(qiáng)研究、傳授和傳播海洋就特別重要和關(guān)鍵。

第一，為進(jìn)一步關(guān)心海洋，需要科普海洋知識(shí)，使國(guó)民增加對(duì)海洋的認(rèn)知，吸引其樹立為海洋事業(yè)服務(wù)的理想和信念。

第二，為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)海洋，需要增加對(duì)海洋的吸引力，包括提供優(yōu)質(zhì)的海洋食品、商品和健康娛樂產(chǎn)品，使社會(huì)整體增進(jìn)對(duì)海洋的作用和貢獻(xiàn)認(rèn)知，體味海洋的功能和優(yōu)勢(shì)，從而使更多的人員投身于海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

第三，為進(jìn)一步經(jīng)略海洋，國(guó)家需要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，使海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)入國(guó)內(nèi)法內(nèi)容，這樣既可提升其地位，強(qiáng)化其重要性和保障作用，又可提升國(guó)家海洋治理體系和海洋治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略最終目標(biāo)——海洋命運(yùn)共同體。

為此，需要我們強(qiáng)化對(duì)海洋進(jìn)行總體化、一體化、系統(tǒng)性研究，呈現(xiàn)更多服務(wù)于關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋和經(jīng)略海洋的優(yōu)秀科普作品、優(yōu)質(zhì)海洋產(chǎn)品(成品和裝備)、優(yōu)良海洋規(guī)則，使建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)事業(yè)更上一層樓。

各展其能 各盡其才——為鍛造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎而努力

趙 昕(中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，“海洋經(jīng)濟(jì)金融支持與海洋災(zāi)害管理”研究團(tuán)隊(duì)首席專家)

2022年4月10日下午，習(xí)近平總書記在海南省三亞市視察了中國(guó)海洋大學(xué)三亞海洋研究院。期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要推動(dòng)海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，把裝備制造牢牢抓在自己手里，努力用我們自己的裝備開發(fā)油氣資源，提高能源自給率，保障國(guó)家能源安全。

發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要支撐，而海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩個(gè)協(xié)作交互、彼此促進(jìn)的系統(tǒng)，二者互為前提、互為因果。一方面，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的支持、驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)；另一方面，高質(zhì)量發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)為科技創(chuàng)新提供優(yōu)秀人才、充足資本等要素投入，支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行。

一、我國(guó)海洋科技發(fā)展現(xiàn)狀、問題和方向

黨的十八大以來，我國(guó)海洋科學(xué)和技術(shù)取得了巨大進(jìn)步，在深水、綠色、安全的海洋高新技術(shù)領(lǐng)域不斷取得突破，一批海洋“國(guó)之重器”見證著中國(guó)海洋科技從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的歷程。《全球海洋科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2020)》顯示，我國(guó)海洋科技創(chuàng)新綜合排名上升至第四位。在2021年中國(guó)十大海洋科技進(jìn)展中，北極海冰—海洋動(dòng)力遙感協(xié)同觀測(cè)與航道保障應(yīng)用等10項(xiàng)重大科技成果，從不同角度反映出我國(guó)海洋科技自立自強(qiáng)的發(fā)展水平。

但部分戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性的海洋科技創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在以下方面：第一，海洋核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)自給率低。在高端船舶和海工裝備制造和海水淡化等領(lǐng)域，多數(shù)企業(yè)不具備核心技術(shù)和關(guān)鍵配件的自主研發(fā)和生產(chǎn)能力，部分工程對(duì)國(guó)外依賴程度較高，相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和安全評(píng)價(jià)仍處于空白。第二，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不暢。多個(gè)沿海省份科研成果與市場(chǎng)需求錯(cuò)位，尚未形成高校與企業(yè)的“定制式”合作研發(fā)模式。第三，與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)領(lǐng)域研究水平不高。中國(guó)在海洋生物技術(shù)和藥物領(lǐng)域與國(guó)際最先進(jìn)研究水平相比還存在一定的差距。此外，在全球大洋基礎(chǔ)觀測(cè)領(lǐng)域的相對(duì)欠缺，導(dǎo)致中國(guó)在國(guó)際上相關(guān)領(lǐng)域缺少話語權(quán)，或影響到未來開發(fā)極地和大洋的利益格局。

綜上，我國(guó)必須堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)海洋科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，努力突破制約海洋事業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，形成加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)勁動(dòng)能?！丁笆奈濉焙Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)。據(jù)此，未來我國(guó)海洋科技應(yīng)從以下幾方面發(fā)力：一是要發(fā)展海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)，要科學(xué)規(guī)劃海洋能利用空間，實(shí)施一批海洋能示范工程，建設(shè)海洋能源綜合示范區(qū)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)中國(guó)電科信息裝備產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)開發(fā)海洋綜合信息系統(tǒng)、船舶電子通訊和導(dǎo)航、艦載高端電子信息裝備、港口物流基礎(chǔ)信息系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)。三是海洋信息的開發(fā)和利用，積極爭(zhēng)取國(guó)家海洋局的支持，建設(shè)國(guó)家級(jí)大型海洋數(shù)據(jù)中心。以此響應(yīng)習(xí)近平總書記“加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，把裝備制造牢牢抓在自己手里，努力用我們自己的裝備開發(fā)油氣資源，保障國(guó)家能源安全”的指示。

二、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋科技協(xié)同發(fā)展

基于《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展重點(diǎn)，以及習(xí)近平總書記4月10日視察中國(guó)海洋大學(xué)三亞研究院時(shí)的重要講話精神，現(xiàn)就海洋科技創(chuàng)新對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以及海洋金融對(duì)海洋科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)助力做以下思考和展望，力圖明晰海洋經(jīng)濟(jì)與海洋科技協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，為二者未來協(xié)同發(fā)展提供一定參考和借鑒。

(一)“十四五”時(shí)期我國(guó)海洋科技創(chuàng)新的政策供給

習(xí)近平總書記2022年4月19日在中央全面深化改革委員會(huì)第25次會(huì)議上指出：要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，樹立勇?lián)姑?、潛心研究、?chuàng)造價(jià)值的激勵(lì)導(dǎo)向，營(yíng)造有利于原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)，激勵(lì)廣大科技人員各展其能、各盡其才。

海洋科技創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)和支撐。“十四五”規(guī)劃中明確要求：圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。期間需要以提升海洋科技自立自強(qiáng)能力為核心，加大政策供給力度，以整合優(yōu)化海洋科技資源配置，加強(qiáng)海洋重點(diǎn)領(lǐng)域原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，完善海洋科技創(chuàng)新體制機(jī)制，在強(qiáng)化國(guó)家海洋戰(zhàn)略科技力量的同時(shí)，進(jìn)一步提升涉海企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)海洋科技人才創(chuàng)新活力，努力突破制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技瓶頸。

(二)以科技創(chuàng)新為主要手段全面推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與核心技術(shù)突破是海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石，提升核心技術(shù)創(chuàng)新能力有利于賦能海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

海洋油氣業(yè)方面，采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)改造海洋油氣產(chǎn)業(yè)，提升油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈的智能化水平和效率，改變海洋油氣生產(chǎn)和銷售模式，實(shí)現(xiàn)海洋油氣產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展。

海洋藥物與生物制品方面，“藍(lán)色藥庫(kù)”和“深海生物資源計(jì)劃”，初步構(gòu)建了我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋藥物和生物制品技術(shù)體系；特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，培育壯大了具有自主研發(fā)能力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

海水淡化與綜合利用業(yè)方面，我國(guó)海水利用技術(shù)不斷實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)我國(guó)海水淡化與綜合利用業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。由于相關(guān)技術(shù)的不斷革新，推動(dòng)了海水淡化產(chǎn)水成本不斷降低，實(shí)現(xiàn)涉海企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

船舶與海工裝備制造業(yè)方面，我國(guó)高技術(shù)船舶研發(fā)和建造取得新突破，修船企業(yè)抓住國(guó)際綠色環(huán)保規(guī)則帶來的機(jī)遇，脫硫塔加裝和壓載水處理設(shè)備改造業(yè)務(wù)飽滿，給企業(yè)帶來豐厚的利潤(rùn)。

海洋漁業(yè)方面，“新技術(shù)漁業(yè)”推進(jìn)海洋漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，大力發(fā)展“海洋牧場(chǎng)”、深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖裝備，助推水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色高質(zhì)量發(fā)展；利用可移動(dòng)式深遠(yuǎn)海大型智慧養(yǎng)殖工船，構(gòu)建深遠(yuǎn)海工業(yè)化綠色養(yǎng)殖新模式。

三、金融為海洋科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)加持資本助力

建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、突破關(guān)鍵技術(shù)，都需要金融提供支持和服務(wù)。

第一，發(fā)揮海洋投資基金作用，深入開展金融支持海洋科技創(chuàng)新研究。實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程，對(duì)在海洋科技領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)海洋科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，注重設(shè)立海洋科研項(xiàng)目聯(lián)合基金，探索設(shè)立藍(lán)色金融研究院。

第二，開發(fā)海洋金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制。比如在海上風(fēng)電、潮流能、波浪能等新興能源綜合開發(fā)體系規(guī)劃中，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)惠貸款、綠色電力證書、上網(wǎng)電價(jià)等市場(chǎng)激勵(lì)政策落實(shí)落地，讓市場(chǎng)內(nèi)在潛力變?yōu)橥苿?dòng)核心技術(shù)突破、深藍(lán)能源行業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力。另外，培育海洋貿(mào)易產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)，設(shè)計(jì)更完善的金融產(chǎn)品，提升港口貿(mào)易抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第三，推動(dòng)“藍(lán)綠融合”，暢通科技環(huán)保融資航道。比如借鑒興業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新以海域使用權(quán)為抵押增信方式，助力海洋牧場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)海；通過藍(lán)色債券為解決沿海地區(qū)淡水危機(jī)、促進(jìn)海洋資源可持續(xù)利用探索新融資模式；通過濱海濕地碳匯貸開拓海洋碳金融的全新市場(chǎng)；通過項(xiàng)目貸助力海岸線整治等重大項(xiàng)目建設(shè)；通過流動(dòng)資金貸款滿足海洋高端制造企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需等。

同時(shí)，作為一名高校教師和涉海經(jīng)濟(jì)科研工作者，一定要積極響應(yīng)習(xí)近平總書記號(hào)召“樹立勇?lián)姑?、潛心研究、?chuàng)造價(jià)值”，踐行海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

發(fā)展深藍(lán)漁業(yè) 建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

韓立民(中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院教授，“區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與管理”研究團(tuán)隊(duì)首席專家)

實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面經(jīng)略海洋，促進(jìn)我國(guó)由海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重要戰(zhàn)略安排。黨的十八大首次完整提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展作出了全面部署，黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出，要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。此次，習(xí)近平總書記在海南考察了中國(guó)海洋大學(xué)三亞海洋研究院，了解海洋科技發(fā)展等情況，充分體現(xiàn)了總書記對(duì)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度重視。發(fā)展深藍(lán)漁業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展的必由之路，也是食物營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)能提升、科技進(jìn)步、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等多重要求下的新興戰(zhàn)略構(gòu)想。推動(dòng)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)由近岸近海走向遠(yuǎn)洋、由淺海走向深藍(lán)是海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、“深藍(lán)漁業(yè)”的基本內(nèi)涵

“深藍(lán)漁業(yè)”概念具有鮮明的中國(guó)特色。我國(guó)對(duì)于“深藍(lán)漁業(yè)”的理論與實(shí)踐構(gòu)想始于20世紀(jì)70年代雷霽霖院士提出的“未來海洋農(nóng)牧場(chǎng)”建設(shè)藍(lán)圖。20世紀(jì)90年代末，丁永良在跟蹤國(guó)外養(yǎng)魚工船研發(fā)進(jìn)程基礎(chǔ)上，提出深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)全過程模式?！吧钏{(lán)漁業(yè)”作為一個(gè)完整術(shù)語首次出現(xiàn)在2012年印發(fā)的《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，該規(guī)劃提出“發(fā)展‘深藍(lán)漁業(yè)’，大力推進(jìn)深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”。早期關(guān)于“深藍(lán)漁業(yè)”的闡釋，僅僅是指在深遠(yuǎn)海開展養(yǎng)殖生產(chǎn)。此后，越來越多的國(guó)內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注這一新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)概念內(nèi)涵作了進(jìn)一步拓展與詮釋。劉晃等(2018)認(rèn)為，“深藍(lán)漁業(yè)”是面向深遠(yuǎn)海和大洋極地水域，開展工業(yè)化綠色養(yǎng)殖、海洋生物資源開發(fā)和海上物流信息通道建設(shè)，構(gòu)建“捕—養(yǎng)—加”一體化、“?！獚u—陸”相聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈漁業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)“以養(yǎng)為主、三產(chǎn)融合”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。張瑛等(2018)提出，“深藍(lán)漁業(yè)”是以更好挖掘海洋的食物生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以海洋漁業(yè)新空間、新資源開發(fā)為特征，以海洋漁業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)模式創(chuàng)新為動(dòng)力的新型漁業(yè)生產(chǎn)模式。結(jié)合國(guó)家層面對(duì)拓展海洋漁業(yè)發(fā)展新空間的戰(zhàn)略部署，綜合相關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)，我們認(rèn)為，“深藍(lán)漁業(yè)”是指以深遠(yuǎn)海和極地海域空間為依托，以優(yōu)化海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以現(xiàn)代海洋高新技術(shù)為支撐，以深遠(yuǎn)海海洋生物資源開發(fā)利用為手段，“養(yǎng)殖—捕撈—加工”相互融合、“海洋—島嶼—陸地”傳遞接力的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，具體表現(xiàn)為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和極地漁業(yè)三種基本形態(tài)。

二、發(fā)展“深藍(lán)漁業(yè)”的戰(zhàn)略意義

海洋漁業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為人類提供大量?jī)?yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。長(zhǎng)期以來，我國(guó)海洋漁業(yè)發(fā)展面臨著近海資源與環(huán)境約束趨緊、生產(chǎn)方式粗放等問題，亟須調(diào)整海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，拓展海洋漁業(yè)發(fā)展空間。在此背景下，制定和實(shí)施“深藍(lán)漁業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)海洋漁業(yè)由近海走向深海和遠(yuǎn)洋，成為我國(guó)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇，也是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的時(shí)代要求。發(fā)展深藍(lán)漁業(yè)，對(duì)提高海洋資源開發(fā)能力、拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、保障優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給和國(guó)家食物安全、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和提升全球海洋治理能力均具有重要意義。

“深藍(lán)漁業(yè)”發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力來自國(guó)家戰(zhàn)略需求、市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，應(yīng)以前瞻性思維對(duì)三方面需求作深入剖析。一是在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下，從新發(fā)展格局構(gòu)建、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、海洋權(quán)益維護(hù)等國(guó)家戰(zhàn)略視角出發(fā)，研判其對(duì)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和極地漁業(yè)的戰(zhàn)略需求，明確“深藍(lán)漁業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略意義。二是基于市場(chǎng)需求視角，從國(guó)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、食物營(yíng)養(yǎng)保障等維度，評(píng)估“深藍(lán)漁業(yè)”各板塊的產(chǎn)能價(jià)值與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，在國(guó)民動(dòng)物性蛋白需求快速增長(zhǎng)的背景下，研判“深藍(lán)漁業(yè)”的整體市場(chǎng)潛力。三是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等維度，分析沿海各省份海工裝備、技術(shù)研發(fā)、水產(chǎn)加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)“深藍(lán)漁業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

三、“深藍(lán)漁業(yè)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

(一)產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成

從產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成看，“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋上游的漁業(yè)資源探測(cè)、育種，中游的捕撈和養(yǎng)殖，以及下游的精深加工、補(bǔ)給、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交易等環(huán)節(jié)。其中，作為“深藍(lán)漁業(yè)”發(fā)展的上游供給，育種與資源探測(cè)直接影響產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)，決定著養(yǎng)殖與捕撈產(chǎn)品的可持續(xù)供給，對(duì)增加產(chǎn)量、改善品質(zhì)、提高效益具有至關(guān)重要的作用。養(yǎng)殖和捕撈作為“深藍(lán)漁業(yè)”的主要生產(chǎn)方式，是海洋水產(chǎn)品供給的直接來源；海產(chǎn)品加工業(yè)是“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)品價(jià)值提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有重要意義；海洋水產(chǎn)品的高易腐性以及生產(chǎn)過程遠(yuǎn)離陸地等特征對(duì)其物流、倉(cāng)儲(chǔ)等下游環(huán)節(jié)提出了更高要求，如何保證海洋水產(chǎn)品順利到達(dá)消費(fèi)終端，是“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。

(二)科技賦能

明確技術(shù)創(chuàng)新方向和技術(shù)發(fā)展路線圖，以關(guān)鍵技術(shù)裝備及其創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為核心，強(qiáng)化“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)提升深水網(wǎng)箱、深海養(yǎng)殖育種、大型養(yǎng)殖工船、極地捕撈船等關(guān)鍵技術(shù)裝備的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效益。例如，發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，不僅能產(chǎn)出數(shù)量更多的優(yōu)質(zhì)海魚，還能有效緩解傳統(tǒng)內(nèi)灣/近海養(yǎng)殖存在的病害頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益差和環(huán)境污染等問題。為此，我們要緊緊圍繞世界漁業(yè)科技發(fā)展的前沿技術(shù)，包括海洋集約化綠色養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖智能管控技術(shù)、新型船舶海工平臺(tái)裝備技術(shù)、生態(tài)捕撈技術(shù)、精深加工技術(shù)、精準(zhǔn)探測(cè)技術(shù)等，創(chuàng)新發(fā)展大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船、中層魚類高效聚捕等生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多技術(shù)融合的集成創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)我國(guó)海洋科技不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)“雙鏈”融合

推動(dòng)深藍(lán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合是實(shí)現(xiàn)“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本要求。為此，要強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)，圍繞“深藍(lán)漁業(yè)”創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子難點(diǎn)下大功夫，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排，以推動(dòng)重大科技項(xiàng)目為抓手，打通困擾“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“最后一公里”，充分發(fā)揮創(chuàng)新鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的驅(qū)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，加速創(chuàng)新成果由樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。

四、“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈培育路徑

(一)基于技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈

“因鏈?zhǔn)┎摺?，通過科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)“提升產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力”“推動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)軍產(chǎn)業(yè)上游”重點(diǎn)發(fā)展方向，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一關(guān)鍵，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新，邁向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和極地漁業(yè)發(fā)展依賴于深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、捕撈技術(shù)與裝備的強(qiáng)有力支撐，因此，應(yīng)圍繞各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的技術(shù)與裝備需求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新，提升深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和極地漁業(yè)技術(shù)與裝備水平，構(gòu)建高效運(yùn)作的“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。

延伸與整合“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動(dòng)水產(chǎn)品精深加工等高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和鏈條延伸，在此基礎(chǔ)上通過加強(qiáng)鏈內(nèi)和鏈間企業(yè)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，提高“深藍(lán)漁業(yè)”的運(yùn)營(yíng)效益。

(二)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑價(jià)值鏈

以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為依托，基于電子商務(wù)平臺(tái)整合生產(chǎn)、流通與消費(fèi)上下游環(huán)節(jié)的企業(yè)、資源、技術(shù)和人才等要素，提出產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈重塑的具體對(duì)策。大膽探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的各種治理規(guī)則，將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素資源，保護(hù)深藍(lán)漁業(yè)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)深藍(lán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)深藍(lán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，重點(diǎn)賦能于生產(chǎn)、養(yǎng)殖加工、捕撈、海工裝備制造業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化優(yōu)勢(shì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的乘數(shù)效應(yīng)，創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

(三)發(fā)揮核心企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用

核心企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與價(jià)值鏈提升中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促成上下游企業(yè)合理分配資源。位于價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心企業(yè)要善于利用各種創(chuàng)新資源，圍繞自身需求，加強(qiáng)與相關(guān)科研院所、大專院校的合作交流，密切政產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合設(shè)立各種類型的深藍(lán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中心、研發(fā)中心或創(chuàng)新中心，努力增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，積極培育一批有實(shí)力、現(xiàn)代化的數(shù)字化創(chuàng)新型“深藍(lán)漁業(yè)”龍頭企業(yè)，并依托龍頭企業(yè)自身的數(shù)字化能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展，強(qiáng)化價(jià)值鏈增值，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，加快構(gòu)建“深藍(lán)漁業(yè)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

(四)強(qiáng)化深藍(lán)漁業(yè)發(fā)展的人才支撐

強(qiáng)化人才對(duì)“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈培育的支撐作用，建立多層次的人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作機(jī)制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)專業(yè)化人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)“帶頭人”，鼓勵(lì)進(jìn)行技術(shù)革新，健全“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、校企聯(lián)合”的職業(yè)教育體系。立足現(xiàn)實(shí)需求，重點(diǎn)培養(yǎng)“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈管理的實(shí)用型、復(fù)合型技術(shù)人才。制定和實(shí)施“深藍(lán)漁業(yè)”高新技術(shù)人才引進(jìn)計(jì)劃，積極采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)優(yōu)秀人才，強(qiáng)化深藍(lán)漁業(yè)發(fā)展的人才支撐。