日前,“2021 年農(nóng)機化十大新聞”揭曉?!稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部提出農(nóng)機裝備要加快補齊短板弱項,促進農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級”位列年度“十大新聞”之首。由此可見“補短板弱項”對于行業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”的迫切性及重要意義。
去年11 月29 日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部在京聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會議。會議堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,著眼全產(chǎn)業(yè)鏈強化農(nóng)機裝備研發(fā)制造和推廣應(yīng)用,加快補齊短板弱項,以期達到促進農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級的目的。
正如人們所期待的,推進會積極回應(yīng)了行業(yè)普遍關(guān)心的“農(nóng)機化如何轉(zhuǎn)型升級”的熱點問題。
會議強調(diào),要圍繞產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用,系統(tǒng)梳理農(nóng)機裝備短板弱項清單,明確重點攻關(guān)的整機產(chǎn)品、關(guān)鍵核心零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等,組織“產(chǎn)學(xué)研推用”各方優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同攻關(guān),力爭每年部署一批、突破一批、推廣一批。推動農(nóng)田、農(nóng)藝、品種與農(nóng)機相適應(yīng)相匹配,把改地、改路、宜機作為農(nóng)田建設(shè)的重要方向,推進種植模式、作物品種宜機化,拓展農(nóng)機應(yīng)用場景。
在部委層面,對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展起著重要推動作用的“工”“農(nóng)”兩部,共同就農(nóng)機化行業(yè)的短板弱項問題,以部際聯(lián)席推進會的形式進行專題研究并進行部署,既是國家推動農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展的新舉措,也是在更廣視界更大范圍解決行業(yè)“瓶頸”問題的新動作。
新時代必然要有新作為。農(nóng)機化行業(yè)橫跨“工”“農(nóng)”兩大領(lǐng)域,其供給端始于“工”,需求端終于“農(nóng)”。只有“工”“農(nóng)”常見面,“供”“需”兩端常互動,建立以解決問題為目的的聯(lián)系機制,才是新時代推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的常態(tài)化選擇?!肮ぁ薄稗r(nóng)”部門間的互動與聯(lián)合或?qū)榻鉀Q行業(yè)長期存在的農(nóng)機與農(nóng)藝“兩張皮”、農(nóng)機研發(fā)制造和推廣應(yīng)用脫節(jié)等問題找到新途徑。這需要市場主體、地方政府、社會各方的共同努力。
人們注意到,為補農(nóng)機裝備短板、強農(nóng)機化弱項,浙江等地在統(tǒng)籌推進“工”“農(nóng)”等多部門工作協(xié)同方面已取得初步成效。
農(nóng)機裝備補短板工作推進會議后,浙江省政府及時開展2021—2025 年科技強農(nóng)機械強農(nóng)的“雙強”行動,實施大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的行動計劃,省政府辦公廳印發(fā)了《先進適用農(nóng)機具研制推廣行動計劃》,將農(nóng)機裝備補短板工作落在實處、實在細處。
《計劃》圍繞爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省的目標(biāo),以補齊丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展短板為重點,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主要對象,以農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化數(shù)字化融合,構(gòu)建起上下聯(lián)動、部門協(xié)同的先進適用農(nóng)機具促進機制。
《計劃》提出:聚焦需求端,滾動梳理農(nóng)機具需求;聚焦供給端,加快先進適用農(nóng)機具研發(fā)制造;聚焦推廣端,提升先進適用農(nóng)機具應(yīng)用水平;聚焦服務(wù)端,大力發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù);聚焦保障端,形成強大工作合力。“五個聚焦”的責(zé)任主體涉及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳等十幾個部門和科研單位,可謂“全省一盤棋,共補農(nóng)機之短,共強農(nóng)機之弱,共促農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級”。
人們看到,浙江省農(nóng)業(yè)“雙強”行動開展以來,由科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶等多方共同參與的農(nóng)機“田間實驗室”在多地迅速興起,專家和農(nóng)民在田間地頭研究解決在用農(nóng)機適應(yīng)性差、機藝不協(xié)調(diào)等實際問題,正成為浙江“補農(nóng)機之短,強農(nóng)機之弱”的實際行動。
毫無疑問,“補農(nóng)機裝備短板弱項,促農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級”是篇大文章,需要做好頂層設(shè)計,更需要農(nóng)機“田間實驗室”這樣“研推用一體化”的推進措施。浙江的做法值得肯定、經(jīng)驗值得借鑒。