白小鋒 周 佳

陜西省千陽縣是省列優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地縣。近年來，千陽把蘋果產(chǎn)業(yè)作為興縣富民重要抓手， 引技術、 建基地、 擴規(guī)模、 提品質(zhì)、 創(chuàng)品牌， 探索形成了 “政策支持引導、 新型主體推進、 矮砧技術支撐、 田間大學培訓、 標準品牌創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展” 的千陽現(xiàn)代蘋果發(fā)展模式， 為中國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)轉型升級作出了巨大貢獻。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響后， 為確保貧困群眾按期脫貧奔小康，進一步夯實鄉(xiāng)村振興基礎，在龍頭企業(yè)帶動下， 千陽縣大力扶持村集體建園、育苗，通過發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟，截至目前全縣47 個村都有蘋果園，矮砧蘋果種植面積達到13.2 萬畝，育苗基地3 萬畝。 為全面掌握千陽蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，我們對全縣24 個村集體利用陜西有色扶持資金建設的3 615 畝果園生產(chǎn)管理情況進行了走訪調(diào)查。

1 基本情況

2017—2020 年，千陽縣蘋果產(chǎn)業(yè)利用陜西有色社會幫扶資金1.2 億元， 在全縣發(fā)展蘋果園 6 415 畝，其中育苗圃 2 800 畝，在 24 個村建 設 蘋 果 園 3 615 畝 （2017 年 423 畝 ，占11.3%；2018 年 2 244 畝，占 62.5%；2019 年 556畝，占 15.4%；2020 年 392 畝，占 10.8%）。

主要建園方式有村集體自建自主經(jīng)營和企業(yè)代建代管兩種，其中代建代管面積2 970 畝，占82.16%，涉及5 家企業(yè)——海升果業(yè)，華圣果業(yè)，妙耕農(nóng)業(yè)，得方園公司和匯果園公司；村集體自建自主經(jīng)營645 畝，占17.84%。

栽植品種12 個， 其中早熟品種面積約占15%，其余均為晚熟品種。

在24 個園子中， 管理經(jīng)營相對好的有3個：一是海升果業(yè)代南寨鎮(zhèn)大寨村2018 年建設的550 畝果園； 二是南寨村2018 年自建自主經(jīng)營的120 畝果園； 三是德方園公司代建代管的豐頭村850 畝果園， 村數(shù)量占比12.5%， 面積占比 42.05%。 2021 年預計產(chǎn)量 1 913.1 t，平均畝產(chǎn)0.57 t，畝收入2 500 元左右。 從2021年11 月的銷售情況看， 早熟品種銷售價格0.48～5 元/kg，晚熟品種銷售價格 0.8～10 元/kg，早熟品種中售價好的是張家塬鎮(zhèn)王家莊， 2018年的園子， 售價 5 元/kg， 晚熟品種中售價好的是南寨鎮(zhèn)南寨村， 2018 年的園子， 售價10元/kg。

管理相對較差的園子有1 個， 為匯果園公司2019 年在裕華村建的園子， 面積186.5 畝，面積占比5.16%，村占比4.17%；管理一般的園子有20 個，占比83.3%。

總體來看，大部分蘋果園初掛果，基本處于收支平衡略有虧損狀態(tài)。 按照我們調(diào)查的產(chǎn)量分析，盛果期畝產(chǎn)量可以達到3 t 左右，按商品率60%計算，畝收益將達到2 萬元左右，矮化自根砧栽培模式還是大有前途的。

從資產(chǎn)安全角度看，基本都處于安全狀態(tài)，龍頭企業(yè)代建代管園均與村集體合作組織簽訂了收益分配協(xié)議，主要通過租賃土地、吸納務工就近就業(yè)帶動增收。

2 經(jīng)驗做法

從實地調(diào)查情況來看， 代建代管果園中的果樹長勢良好、運營管理效益好、分紅好的，主要是因為企業(yè)技術力量強，銷售網(wǎng)絡體系成熟，如海升、華圣果業(yè)。

村級自建自管園子，以南寨鎮(zhèn)南寨村為例，村股份經(jīng)濟組織負責人責任心強， 管護措施到位，不論果樹的長勢還是果品產(chǎn)量、銷售情況以及最終的效益都相對較好。 南寨鎮(zhèn)南寨村于2018 年利用扶貧資金自建果園120 畝，由村股份合作社自主管理，目前果園已進入初掛果期，畝產(chǎn)量預計 2.2 t，總產(chǎn)量約 230 t，收入 120 萬元左右，畝均收入約1 萬元。

從銷售情況來看，消費扶貧“832”平臺是主渠道， 發(fā)揮了很大的作用。 大單、 大批量銷售主要靠政府搭建的消費扶貧平臺， 如南寨鎮(zhèn)南寨村向陜西秦川集團銷售30 t 蘋果， 實現(xiàn)收入約30 萬元； 崔家頭鎮(zhèn)趙家塬村向市級政府單位和部門銷售蘋果約 13 t， 實現(xiàn)收入約 12萬元。

3 存在問題

3.1 管理措施普遍不到位 主要表現(xiàn)為蘋果銹病等病害時有發(fā)生，樹勢弱，有早衰表現(xiàn)。 調(diào)查中我們看到，華圣、海升果園在蘋果采摘后葉片生長茂盛，仍可以為樹木蓄積養(yǎng)分，為下年度高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)打下基礎。相比之下，很多其他果園葉片已經(jīng)完全脫落。 妙耕農(nóng)業(yè)于段坊村建設的550 畝果園， 由于周邊綠化樹種為蘋果銹病的冬寄主側柏樹，導致銹病發(fā)生嚴重。其他由村合作社自建的園子普遍都有10%左右發(fā)生銹病，同時存在樹體早衰現(xiàn)象。

3.2 果品銷售渠道單一 調(diào)查中村集體自建自管的果園， 果品銷售主要渠道是政府消費扶貧“832”平臺，反映出果品銷售渠道單一，千陽蘋果市場影響力還有待進一步提高。 村集體通過、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體銷售的蘋果占比仍然很低。

3.3 產(chǎn)業(yè)融合度低 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村集體自建自管園產(chǎn)業(yè)收入主要也是唯一渠道為果品銷售，產(chǎn)業(yè)融合度低，二三產(chǎn)業(yè)收入為零，相對增加了產(chǎn)業(yè)風險。

以海升果業(yè)公司為例， 蘋果產(chǎn)業(yè)增收渠道豐富，很大程度上化解了產(chǎn)業(yè)風險：一是苗木銷售收入， 二是果品銷售收入， 三是果品深加工（果汁、果膠等系列產(chǎn)品）收入，四是餐飲、住宿等服務業(yè)收入， 五是承接政府培訓、 會議等收入。產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展一方面降低了企業(yè)風險，另一方面多渠道發(fā)展增加了收入。

3.4 果品質(zhì)量差，商品率低 以管理相對較好的南寨鎮(zhèn)南寨村果園為例，通過實地調(diào)查，畝產(chǎn)量可以達到2.25～2.5 t，他們向陜西秦川集團公司銷售蘋果實際精選達標商品果約0.75 t，商品率僅為30%左右， 較低的商品率影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入。 商品果售價10 元/kg，次果則只能賣到1～4 元/kg，差距很大。

3.5 管理成本高， 缺乏勞力 缺乏精壯勞力，導致果園管理缺人手，技術措施不及時不到位，影響果品質(zhì)量、產(chǎn)量和銷售價格，進而影響蘋果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中了解到，每畝果園土地租金、工費、物資等成本每畝3 500 元左右。缺乏勞動力， 以及勞動力成本不斷上漲是影響蘋果產(chǎn)業(yè)收入的一個重要因素。

3.6 村級監(jiān)管不到位 在調(diào)查的24 個村3 615 畝果園中， 代建代管的 2 970 畝，占88.74%，按照扶貧資產(chǎn)權屬，這些果園資金的所有權及資產(chǎn)的所有權歸屬村集體， 龍頭企業(yè)只有經(jīng)營權， 因此村集體應當主動承擔起監(jiān)管職責。但調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)村集體只是在年末獲取資產(chǎn)紅利，對果園管理缺乏必要的監(jiān)管，扶貧資產(chǎn)存在安全風險。

3.7 品種布局搭配不合理 調(diào)查的3 615 畝果園共有12 個品種，主要為晚熟品種，早熟品種面積小， 有的品種在栽培管理中存在成本高等問題，8 個園子有高接換頭改造提升的需求。

4 思考與建議

4.1 創(chuàng)新果園管理模式 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)果園管理措施不及時不到位，導致病害多發(fā)，商品率低，其根源主要是缺乏勞動力，缺乏有技術的勞動力。誰來種？誰來管？這依然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的問題。為此，一要創(chuàng)新果園管理模式，可以通過購買社會化服務方式，將果園管理交由專業(yè)公司或農(nóng)民專業(yè)合作社來完成，村合作組織委托縣級農(nóng)業(yè)（果業(yè)）管理部門，制定相應的技術管理標準以及操作規(guī)程等作為考核標準，進行管理。二是加強已有村果業(yè)服務隊管理，培養(yǎng)青壯年勞動力，培育本鄉(xiāng)本土的果業(yè)技術服務人才， 發(fā)揮好果業(yè)服務隊的技術力量和作用。

4.2 擴展果品銷售渠道 一要加強宣傳，大力開展東西部合作， 主動走出去與幫扶省市區(qū)以及幫扶單位對接，開展果品推介宣傳展銷活動，發(fā)揮好政府消費扶貧“832”平臺作用。二要扶持在省市縣城市商業(yè)區(qū)開設千陽扶貧農(nóng)產(chǎn)品專館，宣傳推介千陽蘋果。三是扶持發(fā)展一批熟悉市場，有農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人或主體，宣傳銷售千陽蘋果。四是從外出務工人員、農(nóng)村大中專院校學生等人群中培養(yǎng)有知識、 懂抖音直播銷售、 網(wǎng)店經(jīng)營管理的農(nóng)特產(chǎn)品銷售人才隊伍，給予扶持獎勵，利用新媒體創(chuàng)新果品銷售渠道。大力培養(yǎng)自己的銷售人才隊伍，建立自己的銷售體系。

4.3 加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 提高產(chǎn)業(yè)的融合度，多渠道增加產(chǎn)業(yè)收入，化解產(chǎn)業(yè)風險。大部分果園收入來源僅限于果品銷售， 前期幾個月只有投資沒有收入， 對于一些資金不足的集體和個人壓力很大， 很容易導致田間管理措施不能及時落實，進而影響果樹生長、果品質(zhì)量產(chǎn)量，從而影響最終的效益。

鑒于此， 可以按照公園的思路來經(jīng)營和打造果園， 在果園的合適位置開設采摘區(qū)、 體驗區(qū)、研學區(qū)，吸引有興趣體驗的個體或社會企業(yè)認領果樹，承包相應面積，作為企業(yè)為職工開展勞動體驗和發(fā)放勞動福利的區(qū)域， 通過訂單方式提前完成果品銷售，有效緩解資金壓力，降低產(chǎn)業(yè)風險。

另外， 可以按照休閑園的思路經(jīng)營管理果園。 跳出蘋果來看待和經(jīng)營果園，豐富業(yè)態(tài)，拓寬蘋果產(chǎn)業(yè)增收渠道。當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅是種植農(nóng)產(chǎn)品的場所， 同時也是上班族和城市市民休閑放松、親近自然的場所。 要開拓視野，站在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之外來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。

可以在蘋果開花季舉辦踏春賞花活動，吸引市民前來陶冶情操，放松心情；可以針對中小學生開展研學活動，豐富知識，增長見識；在秋季果品成熟季節(jié)開展采摘品嘗活動， 提早介入果品銷售環(huán)節(jié)， 減少秋季農(nóng)作物集中成熟季用工壓力，降低采收成本，緩解資金壓力。

在舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)的同時，開發(fā)蘋果系列食品、飲品，取利于餐飲服務行業(yè)，增加蘋果產(chǎn)業(yè)附加收入。

4.4 長遠規(guī)劃合理布局 調(diào)查的24 個果園中，有8 個果園有改造提升、更換品種的需求。當前果園管理用工量大， 隨著千陽蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，疏花疏果、套袋取袋、果實采摘等環(huán)節(jié)正趕上農(nóng)忙，用工極其緊張。目前栽植的品種不套袋著色差， 果園經(jīng)營者有更換免套袋品種的需求。 另外，早熟蘋果面積小，上市季節(jié)銷售壓力不大，價格好，用工壓力也不大。因此，在前期建園規(guī)劃時要著眼長遠、科學合理，建園思路要開闊，要盡量豐富增收渠道，使果園功能更多元化。

4.5 強化村級監(jiān)管 調(diào)查的3 615 畝果園，不管是帶建代管的還是自建自管的， 資金及資產(chǎn)所有權均為村集體。為確保扶貧資金資產(chǎn)安全，群眾利益不受損失，村股份合作社要加強監(jiān)管，定期不定期開展果園巡查： 一是督促果園經(jīng)營者加強管理， 及時兌付群眾土地租金和資金分紅； 二是及時解決果園經(jīng)營者遇到的生產(chǎn)管理問題，幫助果園經(jīng)營者順利開展生產(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)定效益，確保扶貧資產(chǎn)保值增值。