顧華玉江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223003

一、高職院?？蒲匈|(zhì)量績點管理的理論基礎(chǔ)

（一）五大發(fā)展理念［1-3］

高校作為培養(yǎng)國家人才的主力軍，同樣應(yīng)該遵循“五大發(fā)展理念”以確保為國家培養(yǎng)高質(zhì)量頂尖人才。從“五大發(fā)展理念”的具體內(nèi)容來看，新時代高?？蒲匈|(zhì)量管理應(yīng)遵循：

1.現(xiàn)階段高職院校大部分基本處于從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的階段。那么，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、優(yōu)化高效的組織結(jié)構(gòu)成為高職院校高質(zhì)量發(fā)展的核心，推動高職院校的發(fā)展大變革，將高職院校自身的發(fā)展引入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，推動學(xué)校精準(zhǔn)辦學(xué)顯得尤為重要。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。高職院校應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢，兼顧校內(nèi)的教學(xué)資源和校外的資源，提高科研發(fā)展的核心競爭力。例如，通過校外導(dǎo)師、產(chǎn)業(yè)基地等外部資源提高高職院校的科研發(fā)展競爭力。外部資源的建立對于高校來說已經(jīng)變得尤為重要了。多渠道整合校內(nèi)外資源是當(dāng)前高職院校發(fā)展的重中之重，也是高職院校提高科研能力的前提和基礎(chǔ)。

3.高職院校迫切需要建立一批高質(zhì)量的師資隊伍，教師的科研能力以及科研質(zhì)量對師資隊伍的建立起到了很重要的作用。如何培養(yǎng)高職院校的科研領(lǐng)軍人物是高職院校發(fā)展必須要考慮的問題，多關(guān)注人才引進(jìn)、人才的培養(yǎng)和人才使用是高職院校必須要掌握的。高職院校必須努力建成一支具有高科研水平和高教學(xué)質(zhì)量為一體的教學(xué)單位。

4.科學(xué)是無國界的，科研同樣是無國界的。高職院校相比于本科院校，教育資源有限，這就更加需要高職院校同校外資源相銜接，深度進(jìn)行校企合作，取長補(bǔ)短，走出一條適合自身科研發(fā)展的道路。

5.共享發(fā)展是“以人民為中心”的真實體現(xiàn)。高職院校應(yīng)以共享的理念為原則，力求在教師的個人發(fā)展和學(xué)校的整體發(fā)展之間做好平衡。學(xué)校要努力提高科研條件，教師要提高自身科研水平，使得個人目標(biāo)和學(xué)校的整體目標(biāo)相一致。高職院校要充分利用教師的個人知識轉(zhuǎn)化成團(tuán)隊知識，建設(shè)先進(jìn)的科研團(tuán)隊。同時，將科研知識進(jìn)行轉(zhuǎn)化，應(yīng)用到社會實踐中去。這才是高職院?？蒲泄ぷ鞯恼嬲饬x。

（二）人本管理理論［1-3］

高職院校應(yīng)該建立一套科學(xué)的科研評價體系。建立考核指標(biāo)時要重視科研成果的轉(zhuǎn)化指標(biāo)，降低科研數(shù)量、論文數(shù)量指標(biāo)。要克服論文至上的考核方式。同時，對于不同的學(xué)科，要采用不同的科研考核方式，切忌一刀切。為了保證科研質(zhì)量，高職院校應(yīng)該注重將科研考核期限適度延長，對于一些重大的科研項目，可以考慮適當(dāng)?shù)难娱L考評周期，在原有的科研項目周期的基礎(chǔ)上延長創(chuàng)新性研究的科研周期，以保證科研項目的突破性。

科學(xué)合理的科研機(jī)制不僅可以提高教師的科研積極性，還可以提高整個高校的科研管理質(zhì)量，要將以人為本的理念貫穿到高職院校的科研管理工作中去。高職院?？蒲泄芾砉ぷ鲬?yīng)該注重差異化以及多元化，著重將科研成果轉(zhuǎn)化為不同的激勵機(jī)制，既滿足教師個人的需求，又能夠為科研人員營造公平公正的科研氛圍。

（三）全面質(zhì)量管理理論［1-3］

地方高職院?？蒲匈|(zhì)量管理的目的是促進(jìn)知識與技術(shù)的轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的一系列管理措施。借鑒全面質(zhì)量管理的有益理論資源有助于推進(jìn)地方高?？蒲匈|(zhì)量提升。具體而言，高職院?？蒲谢顒尤尜|(zhì)量管理就是面向全體科研人員，面向科研全流程，面向從質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量評估的全部環(huán)節(jié)，在規(guī)劃組織設(shè)計、規(guī)范管理程序、打造項目團(tuán)隊推行質(zhì)量控制體系，提高科研質(zhì)量管理效率。“全員質(zhì)量管理、全過程質(zhì)量管理、全方位質(zhì)量管理”是西方全面質(zhì)量管理的共同追求，因而，借鑒全面質(zhì)量管理理論推進(jìn)高職院校科研質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)從上述三個維度展開分析：

高職院?？蒲泄芾淼哪康氖菍⒅R轉(zhuǎn)化為技術(shù)，從而推動高職?？蒲泄芾砉ぷ鞯慕】涤行虬l(fā)展。高職校的科研管理需要面向全體高職校的科研工作者，從策劃到最后的評估一整套流程都必須做到管理規(guī)范。

在申報科研項目的過程中，需要通過全面質(zhì)量管理模式審核科研項目的團(tuán)隊成員、專業(yè)技術(shù)能力以及科研項目資金的運(yùn)用情況，充分調(diào)研整個科研項目的可行性，嚴(yán)格審查科研項目在實施過程中人員、設(shè)備、項目的進(jìn)度等，審查科研項目是否達(dá)到預(yù)期的要求，是否充分利用科研資源，是否有效解決科研項目在研究過程中出現(xiàn)的問題。

所以說，全面提高科研質(zhì)量管理是保障高職院校科研工作的重要工具，高職院校通過明確管理目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)的科研管理工作規(guī)律，引入全面科研質(zhì)量管理理念，全方面、全員進(jìn)行科研創(chuàng)新，不斷改進(jìn)科研工作手段，保障高職校各項科研工作能夠順利有效的開展。

二、江蘇某職業(yè)學(xué)院科研質(zhì)量管理存在的問題

（一）重數(shù)量輕質(zhì)量問題

通過調(diào)查江蘇某職業(yè)學(xué)院科研工作人員的科研管理情況，有70%左右的科研工作人員覺得科研考核一般情況下論文占比較大，有93%的教職工認(rèn)為申請項目的目的是考核和評職稱。有78%左右的科研工作者認(rèn)為核心期刊的論文數(shù)量在晉升職稱中起到很大的作用。

高職院校的科研環(huán)境還不夠完善，重數(shù)量缺質(zhì)量，現(xiàn)階段的高職校需要建立自我評估、自我檢測的保障機(jī)制，采取相應(yīng)的措施，健全高職院校高質(zhì)量科研體系，按照國際上高等教育科研管理工作的原則，推進(jìn)高等教育體系科研管理能力。

（二）不利于科研團(tuán)隊形成

江蘇某職業(yè)學(xué)院在科研管理過程中，缺乏團(tuán)隊協(xié)作的精神。該校的科研管理大部分還是和教師的個人業(yè)績掛鉤的，不僅是江蘇某職業(yè)學(xué)院是這種情況，大部分高職院校皆是如此，沒有通過科研管理機(jī)制來激勵教師的個人業(yè)績，其實本末倒置。

這種激勵機(jī)制是有弊端的，可能會有短暫的科研數(shù)量的增長，但是從長期來說就會產(chǎn)生很多負(fù)面影響，例如抄襲。應(yīng)該把教師的長遠(yuǎn)利益和學(xué)校的長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，注重科研的創(chuàng)新性和思維性。同時，不僅針對一線教師，還要將教學(xué)管理人員也考慮到科研管理工作中來，堅持團(tuán)隊科研性，將集體的利益和個人的利益結(jié)合起來。

從調(diào)研結(jié)果來看，該校的科研創(chuàng)新意識比較淡薄，科研管理創(chuàng)新能力不足，注重數(shù)量，忽略質(zhì)量，學(xué)校制定的科研戰(zhàn)略有拔苗助長之勢，脫離了學(xué)校的實際情況，創(chuàng)新科研團(tuán)隊缺乏高層次人才的牽頭。大多數(shù)還處于單打獨(dú)斗的狀態(tài)，后果就是科研人員個體和團(tuán)隊都無法提高能力，如果沒有好的科研管理能力，高職院校的科研團(tuán)隊很難進(jìn)步。

（三）存在違背科研規(guī)律的現(xiàn)象

江蘇某職業(yè)學(xué)院科研管理規(guī)定教師的論文、專利、項目等數(shù)量都是跟職稱掛鉤的，很多教師為了職稱寫論文、搞專利，甚至有教師為了職稱去抄襲、作假。學(xué)校通過一步步分解指標(biāo)給二級學(xué)院，二級學(xué)院將壓力分解給一線教師，并且通過量化指標(biāo)進(jìn)行考核，這就導(dǎo)致一部分教師急功近利，一味地尋求科研數(shù)量。其實，這不僅不能提高科研質(zhì)量，反而扼殺了教師的科研創(chuàng)新能力。

（四）科研全過程管理不到位

很多職業(yè)學(xué)院科研管理大部分重視立項數(shù)量，對立項以后的科研管理過程不太重視，對科研項目立項之后的管理不太到位，雖然科研項目中會提出進(jìn)行中期檢查，但是檢查過于表面化，對科研進(jìn)行過程中的發(fā)展掌握不夠，沒有進(jìn)行認(rèn)真的核查，對科研項目研究過程中的問題沒有認(rèn)真核對，這也就導(dǎo)致課題結(jié)題的質(zhì)量低，很大一部分教師甚至是為了結(jié)題而結(jié)題。

（五）科研環(huán)境不理想

學(xué)院科研創(chuàng)新環(huán)境還不太理想，同時科研經(jīng)費(fèi)不充裕，科研成果轉(zhuǎn)化能力較弱，學(xué)院雖然鼓勵教師進(jìn)行科研創(chuàng)新，但是很少組織高水平、高層次培訓(xùn)，參加高端學(xué)術(shù)會議的教師更少。這些導(dǎo)致大部分教師的科研能力有所限制，教師們沒有機(jī)會了解前沿的科研學(xué)術(shù)，只能在自己狹小的創(chuàng)作空間里去搞科研。當(dāng)今社會科研飛速發(fā)展，如果不能全面了解相關(guān)領(lǐng)域的前沿知識，那么只能越走越遠(yuǎn)，那么高效的科研成果只能越來越受限。

（六）科研與人才培養(yǎng)脫節(jié)

部分學(xué)院很多科研選題和人才培養(yǎng)關(guān)系不大，大部分的科研成果都沒有在教學(xué)過程中得到轉(zhuǎn)化。近幾年，高職院校一直在擴(kuò)大招生，導(dǎo)致學(xué)生質(zhì)量有所下降，很多需要學(xué)生參與的科研項目大部分由教師代為操作，部分學(xué)生也不愿意參與到老師的科研工作中來。因此，加強(qiáng)高職?？蒲泻腿瞬排囵B(yǎng)刻不容緩。

三、高職院?？蒲匈|(zhì)量管理的績點銀行制過程設(shè)計

科研績點銀行模式就是指科研工作不僅要完善的自身機(jī)制，還需要為其配備一套供其正常運(yùn)行的機(jī)制?？蒲锌凕c銀行模式的有效運(yùn)行包括三個部分：1.對目前科研模式進(jìn)行科研合理的改進(jìn)，通過科研績點銀行制模式對現(xiàn)階段該校的科研進(jìn)行修正，使得該校的科研成果更加專業(yè)。2.建立科研績點制銀行的運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用科研績點制銀行管理模式來管理高職院校的科研項目。3.建設(shè)適合高職院校自身科研發(fā)展的管理模式，對不同的科研需求進(jìn)行不同的管理，通過科研績點制銀行模式來提高高職院?？蒲心芰Γ沟酶呗氃盒？蒲泄ぷ鞲油晟?、更加科學(xué)合理。

（一）個人科研績點與集體科研績點［4-5］

根據(jù)科研績點制銀行模式，將高職院校的科研績點分為個人科研績點和集體科研績點，這樣可以明確個人的、團(tuán)隊的貢獻(xiàn)，有利于充分調(diào)動廣大科研工作人員的科研積極性，提高科研凝聚力。其實，團(tuán)隊的科研能力和個人的科研能力是貫通的，這就需要通過科研績點制銀行模式充分調(diào)動個人或者團(tuán)隊的科研能力，同時配套好科研貢獻(xiàn)大小的獎勵措施，這樣可以更好地調(diào)動科研工作者的積極性。

（二）崗位科研績點與自由科研績點［5-6］

崗位科研績點和自由科研績點的區(qū)別在于：崗位工作規(guī)定的不同職稱的教師必須完成的科研工作量，自由科研績點是除去規(guī)定的科研工作量以外教師自愿承擔(dān)的額外的工作量，通過區(qū)分崗位科研績點和自由科研績點，可以充分調(diào)動廣大教職工的科研積極性以及科研創(chuàng)造力，為推進(jìn)科研管理工作完善奠定基礎(chǔ)。

（三）普通科研績點與獎勵科研績點［5-6］

根據(jù)科研績點是否在獎勵的范圍，可以分為普通科研績點和獎勵性科研績點，兩者都可以用于教職工崗位聘用考核、職稱評定以及榮譽(yù)的評定等。區(qū)別在于，普通的科研績點不能用于科研獎勵，但是獎勵性科研績點可以在兌付現(xiàn)金獎勵后轉(zhuǎn)化為普通科研績點。所以說，獎勵性科研績點和普通科研績點也不是絕對的劃分，兩者在特定情況下也可以相互轉(zhuǎn)化。

四、高職院?？蒲锌凕c制銀行模式的推廣［1］

高職院校未來科研績點制銀行模式的發(fā)展模式將經(jīng)歷幾個階段：1.校內(nèi)績點銀行科研管理模式階段，也就是參照該模式進(jìn)行高職院?？蒲匈|(zhì)量管理；2.校內(nèi)科研管理績點制銀行模式和校外接軌，從校內(nèi)向校外拓寬發(fā)展；3.全國范圍的高職院校進(jìn)行科研管理績點制銀行模式聯(lián)盟，提高我國高職院?？蒲泄芾砟Ｊ健?/p>

（一）從績點銀行制科研質(zhì)量管理模式到廣義績點銀行

對于高職院校來說，建立教學(xué)科研績點銀行模式相對來說比較容易，建立教學(xué)科研績點銀行模式必須具備以下條件：教學(xué)工作量被量化，職稱的評定和教學(xué)工作量是穩(wěn)定計算的，最重要的是科研管理平臺是公平公正的。大部分的高職院校都能滿足以上的條件，現(xiàn)階段，如果能夠?qū)⒏呗氃盒５慕虒W(xué)工作量和科研績點工作量建立兌換標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)教學(xué)績點銀行模式和科研績點銀行模式的融通。高職院校的教職工的貢獻(xiàn)可以分為教學(xué)、科研和服務(wù)三個方面，這三方面可以分別通過教學(xué)績點、科研績點和服務(wù)績點來衡量。

（二）從校內(nèi)廣義績點銀行到校際廣義績點銀行聯(lián)盟

假設(shè)江蘇某職業(yè)學(xué)院聯(lián)合兄弟院校率先建立起科研績點制銀行模式，他們之間通過簽訂雙方院校互認(rèn)機(jī)制，推出一套廣義的科研績點制考核模式，這將對高職院?？蒲懈母镉袥Q定性的幫助，如果該模式能夠在整個江蘇省率先串聯(lián)起來，那么對于未來高職院校的科研管理工作的提升將有顯著的進(jìn)步。

五、結(jié)束語

本文以江蘇某職業(yè)學(xué)院為例，根據(jù)五大發(fā)展理念、人本管理理念和全面質(zhì)量管理理論為理論指導(dǎo)，同時針對該高職院校在科研管理工作中存在的問題，提出了科研管理績點制銀行模式理論，希望以此能夠更加有效地推動地方高職院?？蒲心芰Φ奶嵘?。