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明代漕運與大運河惠濟閘的變遷

2022-11-21 08:51:34
關(guān)鍵詞:天妃惠濟清江浦

張 捷

(淮陰師范學(xué)院 歷史文化旅游學(xué)院, 江蘇 淮安 223001)

惠濟閘是大運河南北通航的咽喉和漕糧北運的樞紐,也是當(dāng)前大運河最重要的核心遺產(chǎn)點之一?;轁l原名新莊閘,又名天妃閘,明永樂年間陳瑄所建,原在惠濟祠后,嘉靖年間南移,改名通濟閘。萬歷六年,潘季馴又移建于甘羅城東。[1]學(xué)界現(xiàn)有研究成果有不少涉及惠濟閘(1)目前與惠濟閘相關(guān)的成果主要有李孝聰、席會東:《淮安運河圖考》,中國書籍出版社2008年版;王英華:《洪澤湖——清口水利樞紐的形成與演變:兼論明清時期以淮安清口為中心的黃淮運治理》,中國書籍出版社2008年版;淮安市歷史文化研究會:《淮安運河文化研究文集(第三輯)》,河海大學(xué)出版社2012年版;中國文化遺產(chǎn)研究院:《大運河清口樞紐工程遺產(chǎn)調(diào)查與研究》,文物出版社2012年版;中國文化遺產(chǎn)研究院、南京博物院:《京杭大運河清口水利樞紐考古報告》,文物出版社2016年版;王耀:《〈黃運河口古今圖說〉圖注》,中國社會科學(xué)出版社2018年版;等等。相關(guān)論文主要有:鄒逸麟:《淮河下游南北運口變遷和城鎮(zhèn)興衰》,《歷史地理》1988年第6輯;張鵬程、路偉東:《明清以來淮安清口閘壩體系考辨》,《運河學(xué)研究》2020年第1期;等等。,但系統(tǒng)性研究成果不多。本文深入探究明代惠濟閘的時空變遷,以期對于講好大運河故事、推動區(qū)域運河遺產(chǎn)的傳承與利用有所裨益。

一、新莊閘設(shè)立及其稱謂變化

新莊閘建于明永樂年間,是清江浦開通后最早設(shè)立的河閘之一,位于清江浦河入淮口。新莊閘之名沿用了100多年,直到明嘉靖年間才有了新的稱謂。

(一)陳瑄建新莊閘于清江浦入淮口

明洪武三年(1370),因淮南運河水淺,漕船北上難以入淮(亦稱入河),淮安知府姚斌便在新城東門外建筑“仁”壩壅水,漕船到此,需要將糧食卸下,車盤過壩,復(fù)裝船入河,再溯流而上,抵清口(2)自古以來,泗水就是南北水運交通的要道。泗水發(fā)源于山東,向南流經(jīng)兗州、徐州,然后從桃源(今泗陽)、清河(今淮陰區(qū))兩縣邊界處分為東西兩支,東支為主流,稱大清河,流經(jīng)漁溝、浪石,在今淮陰區(qū)楊莊老街東(袁集桂塘南)會淮,入淮之口稱大清口;西支為派流,稱小清河,流經(jīng)清河縣(今馬頭鎮(zhèn)御壩村)南,至馬頭鎮(zhèn)西,會淮之口稱小清口。,凡60里。永樂初年,仍由海運,淮郡與黃、淮二河隔絕不通。為了繼續(xù)執(zhí)行加強北方防務(wù)的漕運之策,永樂二年(1404)平江伯陳瑄在淮安新城東建義字壩,與仁字壩相連;在新城西門外筑禮、智、信三壩,均自城南引水抵壩口,其外即淮河。[2]2082漕船從東二壩、官民商船從西三壩車盤入淮,挽輸甚為勞苦。

永樂十三年(1415),陳瑄奉命治理淮揚運河。為了避免漕船盤壩及逆行于淮河的風(fēng)險,陳瑄從城西馬家嘴引管家湖開清江浦河,引湖水直達鴨陳口,再循宋代沙河故道入淮,河長60里。同年五月,運河開鑿成功,沿河置四閘,由城而西又20里為移風(fēng)閘,又10里為清江閘,又10里為福興閘,又20里至鴨陳口為新莊閘,以新莊閘為新南運口。[3]至此,淮南運河山陽段由城東移到城西,運船從新莊閘入淮,再斜渡淮河,半晌達相距7里的大清口,由大清河北上。由于自瓜洲、儀真迤北至新莊閘均為運道所經(jīng)之處,“自是漕運直達通州,而海陸運俱廢”[2]2082。

由于四閘不能節(jié)水,永樂十四年(1416),陳瑄又在淮安城西北10里、北距移風(fēng)閘10里處倉促用木板建閘,第二年改為堅固石閘,仍稱板閘,“去府西十里”[4]1072??梢?,板閘是在原址重建的[5],合前四閘為五閘。此時,新莊閘、福興閘仍相距20里,并未添置閘座,而新莊之外不建閘,亦宋人洪澤(即清口曾建洪澤閘)之外不置閘之意。[4]1070

新莊閘閘官設(shè)置較晚。據(jù)《正德淮安府志》記載:板閘、清江閘、福興閘興建之后均設(shè)官廳三間。[6]永樂二十一年(1423)五月,“設(shè)直隸淮安府山陽縣移風(fēng)閘,置閘官一員”[7]?!肚』窗哺尽酚涊d:“惠濟閘閘官一員。明宣德年設(shè)。駐工?!盵8]286惠濟閘即新莊閘,閘官設(shè)置比清江等閘晚了十多年。

起初,五閘啟閉遵循一定的時間規(guī)定和嚴格的程序。據(jù)記載,板閘、移風(fēng)、清江、福興、新莊啟閉有期,或二三日,或四五日,且迭為啟閉。如啟板閘,則閉新莊等閘;如啟新莊閘,則閉板閘等閘。閉新莊等閘,則板閘為平水;閉板閘等閘,則新莊閘為平水,“故啟閉甚易易也”[4]1073。又慮水發(fā)之時湍急,難于啟閉,故新莊之外有壩,亦仿宋人新壩之制。水發(fā)時,暫筑壩以遏水頭。水稍定,即去壩用閘如常。[4]1070所謂“鎖鑰掌之漕撫,開放屬之分司,法至嚴矣”[9]617。隨著黃淮不斷泛濫,新莊閘等經(jīng)常被淤塞。正統(tǒng)六年(1441),黃河泛溢,“每水一斗,其泥數(shù)升,匯于清口而為洲者十余里,運舟不通”[4]1082,在新莊閘東淤成洲十多里的情況下,征發(fā)幾個郡的丁夫開浚卻未成功。第二年,修筑淮安西湖中路10余里,以便漕運。[10]景泰七年(1456),黃河灌入新莊閘至清江浦30余里,淤淺阻漕,都御史陳泰及時進行浚治,漕運復(fù)通。[2]2083成化七年(1471),淮河水漲入新莊閘口,忽爾而退,自此至清江閘內(nèi)30余里沙淤,不通舟楫,“遂筑清江壩以蓄水,運船由仁、義二壩車盤,又于清江浦置東西二壩以助不及”[4]1071。弘治七年(1494),河又灌新莊閘,閘口至清江浦30余里淤淺不通,皇帝詔命官員修浚。[11]1080

(二)新莊閘改稱惠濟、天妃閘

自永樂十三年(1415)新莊閘興建之后,沿用一百多年,至嘉靖年間才有了新的稱謂,這與朝廷賜建的道教行祠惠濟祠等有很大關(guān)系。

據(jù)嘉靖《清河縣志》記載,惠濟祠位于新莊閘河口,于正德三年(1508)始創(chuàng)[12]46,原名泰山行祠,由道士袁洞明利用水上漂來的巨木于新莊閘西北創(chuàng)建,供奉道教神明即泰山圣母碧霞元君。泰山圣母是以華北地區(qū)為中心的山神信仰(道教),最初來源于泰山女神之神話傳說。據(jù)顧炎武考證,泰山頂碧霞元君,宋真宗所封,世人多以為泰山之女?!敖窨挤馓栯m自宋時,而泰山女之說則晉時已有之?!盵13]碧霞元君稱為“泰山女神”,全稱“東岳泰山天仙玉女碧霞元君”,俗稱“泰山奶奶”“泰山老奶奶”及“泰山娘娘”等。

泰山碧霞元君祠名揚天下,與明武宗朱厚照南巡有關(guān)。正德十四年(1519),朱厚照南巡,與皇后親至泰山圣母碧霞元君祠,曾在祠下駐蹕。此后,碧霞元君祠逐漸名滿天下。

嘉靖皇帝繼位后,其生母章圣皇太后經(jīng)泰山行祠渡淮北上,又賞賜黃香、金幣等,道士繆道鑒利用這筆賞賜拓建了鐘鼓諸樓。嘉靖十六年(1537),住持道士張真海募資建鎮(zhèn)淮之閣作為朝見真人之所,“皇帝賜今額”[12]46,曰“惠濟祠”[14]。隨著泰山行祠改稱“惠濟祠”,新莊閘因瀕臨該祠,故又稱惠濟閘。

嘉靖年間,泰山圣母碧霞元君開始兼有護佑河漕的特殊職能,與天妃類同。天妃又稱天后、天上圣母、娘媽等,是指中國古代神話中的民間媽祖海神。媽祖文化肇始于宋代,成于元代,興于明代,盛于清朝,繁榮于近現(xiàn)代時期,體現(xiàn)了漢族海洋文化的一種特質(zhì)。媽祖是歷代船工、海員、旅客、商人和漁民共同信奉的神祇。到了清代,又即其舊廟宇,崇祀天后,遂稱為天妃廟。[15]故自嘉靖以后,新莊閘又稱天妃閘。

二、惠濟閘南遷后的航運困難及解決

嘉靖年間,隨著運口南遷至三里溝,惠濟閘移于新運口,稱通濟閘。之后,新運口航運遇阻時,重啟新莊運口,重修天妃閘以通運船。

(一)惠濟閘改移于三里溝以接清淮

明弘治八年(1495),黃河北流完全斷絕,河水全部入淮,加重了淮河的負擔(dān)。在嘉靖之前,黃河南下入淮,主流在桃源(今泗陽縣)三岔口分成兩股即大清河和小清河入淮,漕船大部分時間走大清河。由于黃河泥沙不斷沉積,嘉靖三年(1524)大清河口淤塞,黃河主流改從清河縣南,在小清河口與淮河交會。黃強淮弱,橫截于新莊運口,于是“淤湖、淤運,百病叢生矣”[16]6。

受黃河水患影響,嘉靖初年清江浦五閘的方位有所改變。《漕運通志》記載:板閘在淮安淮陰驛西北十里;移風(fēng)閘在淮安新城西,東距板閘二里;清江浦閘在淮安新城西北,東南距移風(fēng)閘一十七里;福興閘在淮安新城西,東距清江浦[閘]一十五里?!坝钟行虑f閘、新城上閘在新城北……皆非漕舟所歷,故不列。”[17]可見,除了移風(fēng)閘東移、福興閘西移之外,此時新莊閘淤塞,不通運船。

嘉靖六年(1527)以后,“河流益南,一支入渦河直下長淮,一支仍由梁靖口出徐州小浮橋,一支由趙皮寨出宿遷小河口,各入清河口,匯由新莊閘入里河,水退沙存,日漸淤塞”。當(dāng)時黃河南下分為三條支流,全部流入清河口即小清河口,“新莊閘正當(dāng)二水之口,河、淮既合,昔之為沛縣患者,今移淮安矣”[2]2035。

嘉靖八年(1529),壩禁弛,河渠淤塞。漕運都御史唐龍、河道侍郎潘希曾等奏請恢復(fù)閘壩舊規(guī)?!痘茨纤肌酚涊d:“河漕二院奏新莊閘口,凡遇水漲則閉,涸則開,而以為常焉?!盵4]1070不久,在黃水浩劫之下,水退沙存,新莊運口又被淤塞,且屢浚屢淤。

嘉靖十五年(1536)閏十二月,督漕都御史周金“奏請于新莊更置一渠,立閘以資蓄泄”[2]2035。于是,開鑿一條短距離新河,長約五丈,立閘三層,重加防護,“水發(fā)即三板齊下,貼席封固”,“納清流拒濁流,以期不淤”。新河成為新莊閘口淤塞時的輔道,與主道相互配合,“淤則浚其一,而開其一以行舟,可免停泊矣”[18]。

嘉靖二十五年(1546)后,黃河下游多股分流的局面基本結(jié)束,“全河盡出徐、邳,奪泗入淮”[2]2064。這是河勢的一大變化。嘉靖三十年(1551),河淮大漲,黃水倒灌清江浦,濁流淤墊天妃閘(即新莊閘,下同),重運船只無法通行。

嘉靖三十年(1551)七月總督漕運都御史應(yīng)檟認為,三里溝(位于馬頭鎮(zhèn)東南三里)位于“淮河下流,黃河未合之上”,淮水清多濁少,開運河至三里溝,船由三里溝出淮河、達黃河,“且道里甚近,工費不多。欲除河患,無以易此”[19]。于是,漕臣連鑛堵塞了天妃運口(即新莊運口,下同),從新莊閘向南開河至三里溝,直達通濟橋,西接清淮以避渾濁,通運艘,所謂“河臣費十萬開新河以北接于淮,其說以為接清流勿接濁流,可不淤”[20]。運船出三里溝運口,需繞道湖水,出淮河再達黃河,從小清河北上。

嘉靖三十二年(1553)正月,河道都御史曾鈞上奏說,三里溝新河口比舊口水高六尺,若開舊口,雖有沙淤之患而為患稍輕;若開新口,未免淹沒之虞而漕舟頗便。故“宜將新口暫閉,建置閘座”,“新莊等閘加石修砌,以遏橫流”[21]?!痘聪的瓯怼芬嘤涊d:時運口移在鎮(zhèn)東南,“越二歲,建通濟閘”[22]365?!霸蕉q”即嘉靖三十二年,惠濟閘改移于三里溝運口,仍稱通濟閘,“比新莊閘加崇實”[12]33。

(二)通濟閘航運遇阻與天妃閘重啟

隆慶三年(1569)七月,淮水大漲,自清河縣至通濟閘,及淮安府城西,“淤者三十余里,決方、信二壩出?!?,通濟閘內(nèi)外、清江浦上下淤淺。[23]同年冬,淮安板閘至清河西湖嘴疏浚成功,里運河口再次淤塞。督漕侍郎趙孔昭認為,“清江一帶黃河五十里,宜筑堰以防河溢;淮河高良澗一帶七十余里,宜筑堰以防淮漲”[2]2089。皇帝下詔疏浚里運口并商討筑堰事宜。

隆慶四年(1570),自泰山廟至七里溝(在清河舊縣東七里[22]380),淮河淤十余里,水從通濟閘附近的朱家溝分泄,至清河縣河南鎮(zhèn)(朱家溝及河南鎮(zhèn)均在清河舊縣大河之南)與黃河匯合,此時,淮河與運河隔斷。隆慶六年(1572),三里溝運口淤塞,由于運路紆遠,船只膠淺,漕運更為不便。

萬歷元年(1573),總河萬恭認為,天妃口受黃河一淤,三里溝運口受黃、淮二淤,防一淤而生二淤,又生淮、黃交會之淺,運船要迂八里淺滯才到達清河。相比而言,運船從新莊閘出淮,穿清入黃,資費較少。新莊運口比三里溝運口近直,漕船出天妃閘直達清河,“運盡而黃水盛發(fā),則閉閘絕黃,水落則啟天妃閘以利商船,新河口勿??梢病盵2]2092,“坐省年年黃淮交會挑浚之?dāng)_,是補陳瑄之所未備”[9]336。修復(fù)陳瑄開通的天妃運口,修建天妃廟口石閘,至此,運河再次與黃河會合,運船從天妃運口出淮。但天妃口重啟之后,專門引黃水入閘濟運,加上高堰決進之水又封鎖其下流,天妃閘“沙淤日積”。至萬歷三年(1575)八月,河決碭山及邵家口、曹家莊、韓登家口而北,淮水亦決高家堰而東,徐、邳、淮南北漂沒千里,“淮城幾沒”[2]2093?!白源颂?、清上下河道淤塞,漕艘梗阻者數(shù)年,淮、揚多水患矣?!盵2]2047于是關(guān)閉天妃運口,運船改從三里溝通濟閘進出[11]1080,又修通濟閘、福興閘及新莊閘,使之高厚堅固,嚴守啟閉之制。后來增修通濟閘,規(guī)定農(nóng)歷五月至九月,隔日一放回空漕船。不久,因閘禁不嚴,未按時啟閉,淤塞日甚。

萬歷五年(1577),主持朝政的張居正命吳桂芳為工部尚書,兼理河道,裁總河都御史官。由于河渠堙塞,隨浚隨淤,不得已又掘開朱家口,引清水灌入里河通運。同年冬,關(guān)閉通濟閘,在淮安城南建興文閘,水由寶帶河達澗河,并修建新莊各閘,修筑清江浦南堤,創(chuàng)建板閘漕堤,南北與新舊堤相接,“板閘即故移風(fēng)閘也。堤、閘并修,淮、揚漕道漸固”[2]2094。

三、移建惠濟閘于甘羅城東并建越閘

萬歷年間,通濟閘移建于甘羅城東,一度成為清江浦河與永濟新河共用出口閘。為了減輕運船過閘的風(fēng)險,通濟閘一再開鑿越河并建越閘,逐漸確立了正越閘配合的制度。

(一)潘季馴移建通濟閘并訂立閘規(guī)

萬歷六年(1578)二月,潘季馴總理河漕兼提督軍務(wù),奉行“筑堤束水,以水攻沙”,“蓄清刷渾”等方針,大修洪澤湖東岸高家堰,從新莊至越城,長一萬八百七十余丈[24],以抬高水位,增強水勢,刷黃以保漕運。

萬歷七年(1579),潘季馴認為天妃閘沙淤日積,糧船等過閘需要七八百人牽挽,加上閘座因為使用多年,底樁朽爛,修建時若增加石料,難免坍卸,決定改建通濟閘,引范家湖清流濟運。同年,潘季馴筑塞朱家口,堵塞天妃運口,改浚河口斜向西南,專向淮水,納清避黃。新運口介于天妃運口之南、通濟運口之北,水勢紆回,黃水不至于直接匯入運河。又由于舊通濟閘逼近外河,河形淺直,水勢洶涌,不便啟閉,而朱家口一帶尤為難守,于是潘季馴在甘羅城東堅固結(jié)實之處移建通濟閘,史稱萬歷通濟閘,并于舊閘內(nèi)半里許,筑攔水大壩一道。[9]653正如史料所載“蓋當(dāng)時河口東南泰山墩、七里墩一帶,森然巨浸,舍通濟閘之外,別無彼善于此之地。地形水勢實限之,以不得不然爾”。[16]6

通濟閘移建甘羅城東以后,距新莊閘不足一里,無法容納許多只船,“關(guān)鎖太促,水勢湍急不易啟閉”,[25]于是拆除了新莊閘,改建仁義二壩于該處(即后世的天妃壩)。由于新莊閘又名惠濟閘、天妃閘,故在新莊閘被廢除后,萬歷通濟閘亦稱天妃閘,俗稱新莊閘,所謂“后亦以天妃名之,非其故矣”。[26]233

萬歷七年(1579),潘季馴將福興閘向西移至壽州廠附近(今韓信城西)[27],修復(fù)板閘、清江、福興、通濟等閘,每座閘都加石六七層不等。并恢復(fù)漕河舊規(guī),規(guī)定通濟、福興、清江三閘“啟一閉二”:“如啟通濟閘,則福清二閘必不可啟;啟清江閘,則福通二閘必不可啟;啟福興閘,則清通二閘必不可啟。單日放進,雙日放出,滿漕方放,放后即閉。入伏即于通濟閘外填筑軟壩,秋杪方啟,悉照先年舊規(guī)?!盵9]653

(二)通濟閘開越河及興建越河小閘

越河也稱月河,開越河泄洪是清江浦河抵御黃淮灌運的一項重要舉措。按功能分,一是大越河,河寬而長;二是開諸閘越河。嘉靖十五年(1536),都御史周金開短距離新河并建閘,與新莊閘配合行運。萬歷七年(1579)總河潘季馴將“四閘各開月河,打壩截流”[29]?!八拈l”指板閘、清江閘、福興閘、通濟閘,均開鑿越河。

由于清江浦河堤與黃河堤相鄰,黃水上漲容易南決運河。為了“避清江浦黃河嚙堤之虞”[30]57,萬歷十年(1582)督漕尚書凌云翼從浦西開鑿永濟新河,長45里,由城南窯灣出發(fā),經(jīng)楊家澗,達武家墩東,折而東至文華寺入清江浦正河,“合通濟閘出口”,更置三閘以備清江浦之險,“是時漕河就治,淮、揚免水災(zāi)者十余年”[2]2094。

可見,永濟新河成為清江浦正河的大越河,通濟閘為其共用出口閘。永濟河的開鑿可以分泄異漲之水,不至運河盈溢,故有護城河之名[8]269-270,淮水經(jīng)此達涇河,“下射陽湖入?!盵26]648。可是,等到清江筑堤,運船仍舊由故沙河岀清口,而此河并存。事實上,永濟新河僅通行一年,因為走漏部稅,又閉塞。[31]

天啟初年(1621),淮、黃漲溢,決入里河王公祠。天啟三年(1623)秋,外河(即淮河)又在幾處決口。同年冬,不得不疏浚永濟新河。因為自凌云翼開河后,不久筑壩閉塞??偤佣加穭⑹恐以_壩以濟運,不久又閉塞。此時淮安正河30年未浚,沙壅淤塞。治河官員朱國盛等本著先挑浚新河通運船回空,后疏浚正河的方針,“爰具畚鍤,構(gòu)篷廠,調(diào)淮揚廩夫,以穿新河”,自楊家廟至文華寺,長七百一十丈,“久壅之渠潺潺矣”。[32]接著,疏浚清江浦正河,自許家閘至惠濟祠長一千四百余丈。運船皆由正河,新河復(fù)閉。[2]2098可見,天啟三年(1623)冬,回空漕船等先是從通濟閘進入新河南行,而又全部改從正河航運。

福興閘淤塞及五壩廢棄等影響通濟閘航運。萬歷十四年(1586)五月,黃水決入清江浦,灌入淮城,“又決天妃壩,福興漸淤”,“啟一閉二”的閘制被廢止。萬歷十六年(1586)黃河一次沖決,草灣河大通。從此,黃河離開淮安城北側(cè),末口五壩均被廢棄,盤壩入淮的歷史宣告終結(jié)。此時,運船經(jīng)過通濟閘時危險異常。據(jù)記載:近年來黃強淮弱,五壩不通,閘座不閉,以至泥沙內(nèi)侵,伏秋水溜,漕船上閘難若登天,每舟用三四百名纖夫還不能過閘,用力急則斷纜沉舟。

同年,潘季馴再次總督河道(管理河道又有了專官),決定大力整治清江浦運河,開諸閘越河。據(jù)記載:至是“于各閘旁開月河一道,避險就平,以便漕挽”[8]235;并置小閘口,水漲則分其勢,水小則堵塞以歸正閘,“其制甚善”[30]37。通濟閘等清江各閘旁開鑿越河并建越閘,促進了清江浦航運的平穩(wěn)運行。

天啟初年,黃、淮不斷泛濫,灌入里河。為了保證通濟閘航運的暢通,天啟四年(1624)復(fù)建通濟越河小閘,互相啟閉。到了崇禎九年(1636),侍郎周鼎又修高家堰,增筑天妃閘石工。然而,由于運口距淮、黃交會處不過二百余丈,仍不免灌淤運河,阻塞時告。[8]244

綜上所述,明代惠濟閘是大運河漕運的重要樞紐,惠濟閘的遷改始終以保漕為首要任務(wù)。永樂十三年(1415)平江伯陳瑄開清江浦河并建新莊等閘,淮南運河山陽段從城東盤壩入淮改為從城西新莊閘入淮,再由大清口北上。嘉靖初年(1522)黃河入淮口改為小清口之后,引起了惠濟閘航運形勢的一系列變化。新莊閘之名到嘉靖年間改稱惠濟閘、天妃閘,新莊運口亦稱天妃運口;惠濟閘從初期未設(shè)閘官,宣德年間始設(shè)閘官,至嘉靖三十二年(1553)南遷至三里溝新運口,稱通濟閘,并設(shè)閘官管理。此后,三里溝新運口的航運十分曲折:從被棄用而啟天妃舊運口、閉天妃運口而從通濟閘出入、閉通濟閘而建他閘等,直至萬歷七年(1579)潘季馴移建于甘羅城東,俗稱新莊閘、天妃閘。同年,潘季馴又移建福興閘,恢復(fù)“啟一閉二”舊閘制;尤其是通濟閘等四閘各開越河,進一步推廣了嘉靖中新莊閘開新河的嘗試。此后,清江浦正越河閘配合之制逐漸盛行:萬歷十年(1582)通濟閘成為永濟新河(作為大越河)與清江浦正河共同的運口閘,萬歷十六年(1588)潘季馴復(fù)“開諸閘月河”并建小閘口。天啟四年又建通濟越河小閘,與正閘互相啟閉。

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