何 靜 曾小進

高校創(chuàng)建“三型”基層黨組織的理論依據(jù)與現(xiàn)實路徑

何 靜1曾小進2

（1. 西南科技大學經(jīng)濟管理學院 四川綿陽 621010；2. 西南科技大學人事處 四川綿陽 621010）

中國共產(chǎn)黨是中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的領導核心。高校肩負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命。高校黨委的領導核心地位內在要求創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”的“三型”基層黨組織。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。高?；鶎狱h組織建設存在模式單一、隊伍參差不齊、學習缺乏豐富性和主動性、活動缺乏創(chuàng)新等問題；只有不斷加強頂層設計、強化隊伍建設、夯實理論基礎、多方位打造服務平臺和在實踐中不斷創(chuàng)新理念、服務與管理，才能強化高校“三型”基層黨組織建設，不斷提升其學習力、服務力、創(chuàng)新力，從而更好地落實高校立德樹人的根本任務。

高校；學習型黨組織；服務型黨組織；創(chuàng)新型黨組織

中國共產(chǎn)黨是中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的領導核心。作為執(zhí)政黨，黨的自身建設關乎國家的前途命運和人民的幸福。進入新時代，面對新形勢、新情況和新問題，全面從嚴治黨，提高執(zhí)政能力和水平，既是新時代的使命，也是改革創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。高校以立德樹人為根本任務，堅持為黨育人、為國育才。高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強高校基層黨組織建設，創(chuàng)建學習型、服務型和創(chuàng)新型基層黨組織，是踐行“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的落腳點之一，是培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的必然要求。

一、高校創(chuàng)建“三型”基層黨組織的理論依據(jù)

高?；鶎狱h組織包括校、院系和支部三級黨組織，高校創(chuàng)建“學習型、服務型和創(chuàng)新型”的“三型”基層黨組織是由黨的核心領導地位所決定的，是黨的先進性的重要體現(xiàn)，是新時代、新形勢和新使命的新要求，是高校的應然使命。黨委領導下的校長負責制對黨的自身建設提出了更高要求。如何加強領導、有效領導，如何堅持立德樹人，服務于師生全面發(fā)展，完成高校的職責和使命，需要基層黨組織進一步加強自身建設。

習近平在2018年召開的全國教育大會上指出：“堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持深化教育改革創(chuàng)新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作?！盵1]因此高校加強黨建工作，創(chuàng)建“三型”基層黨組織，有利于增強黨對教育事業(yè)的領導，能有效回答高校培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人這一根本問題，使高校學生成為中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人中的主力軍。

（一）中國共產(chǎn)黨的地位和作用使然

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！盵2]中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的領導核心，以全心全意為人民服務為自身宗旨。中國共產(chǎn)黨是一個勇于自我革命的馬克思主義執(zhí)政黨。黨要管黨，全面從嚴治黨，應對新時代的各種新形勢和新變化，堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力，是黨的高度理論自覺和實踐。建設學習型、服務型和創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，是黨的先進性的必然要求和重要體現(xiàn)，而這種先進性是“理論上的先進性、實踐上的先進性和價值取向上先進性的統(tǒng)一”[3]。

（二）高校職責與使命的應然之意

百年大計，教育為本。科教興國、人才強國是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的重要戰(zhàn)略。高校是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地，肩負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作的重要使命，以立德樹人為根本任務，致力于培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。高校黨建是黨的建設這一新的偉大工程的重要組成部分，增強黨對教育事業(yè)的全面領導，提升黨的領導能力和水平，發(fā)揮高校的職責和使命，內在要求高?；鶎狱h組織必須加強自身建設，建設高校“三型”基層黨組織。

二、高?！叭汀被鶎狱h組織建設的常見問題

習近平在全國高校思想政治工作會議上指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地?！盵4]只有堅持和完善黨對高校的領導，方能體現(xiàn)我國高校的社會主義性質。唯有不斷加強“三型”基層黨組織的建設，提升高?；鶎狱h組織自身的組織能力、領導能力、服務能力和創(chuàng)新能力，才能緊跟新時代的新要求。黨委領導下的校長負責制也對高校黨建水平提出了更高要求，需認真分析目前普遍存在的問題。

（一）高?；鶎狱h建體制機制模式單一，有待豐富和完善

黨的重要地位和高校黨建的重要性內在要求其體制機制具有完整的結構性且標準嚴格，往往顯得單一且不靈活。高校基層黨委、黨總支和黨支部嚴格遵循黨內的各項規(guī)章制度，并高標準、嚴要求地完成相關職責和任務，為更好地完成各項任務往往具有嚴格的執(zhí)行性和程序性，缺乏一定的靈活性；在執(zhí)行方式上偏向于自上而下，對黨員主體地位的重視略顯不足。另一方面，往往在黨的基層建設上偏重學習和管理，服務制度和創(chuàng)新制度有待提升，部分高校甚至存在黨建意識薄弱、重業(yè)務輕黨建，黨委主體責任不到位和投入時間精力不足的問題，因此高校在黨建的體制機制建設上有待進一步加強。

（二）黨建工作隊伍參差不齊，整體素質有待提升

高校黨建需要一支又紅又專的高素質專業(yè)化黨建工作隊伍，需要黨員領導干部具有堅定的政治信仰、領導能力和業(yè)務能力。黨建工作的政治正確性、專業(yè)性和嚴謹性對工作隊伍提出了更高要求，高校需要選拔有充足的時間、精力和耐心且有黨建工作背景的人員進行專門的學習和研究，而這也對部分兼職黨建工作人員提出了更高的要求。部分高校從學生中選拔人才擔任基層黨支部書記，但學生往往缺乏工作經(jīng)驗且流動性強，對基層黨支部的持續(xù)性建設帶來一定的挑戰(zhàn)。部分基層黨支部書記從教師和行政人員中選拔，但其往往事務性工作較多，在黨建工作方面無法投入更多的時間和精力去完成基層黨支部工作。因此，在黨建工作隊伍的組織、培訓、考核等方面需進一步完善，以提升黨建工作隊伍整體素質。

（三）學習載體和形式缺乏多樣性，黨員學習缺乏主動性

學習型黨組織需要基層黨組織開展持續(xù)的、多樣的和豐富的理論學習和實踐學習?；鶎狱h組織學習多采取“三會一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會等形式進行，理論學習性較強，但學習載體和形式較單一，活動模式比較固化。在實踐學習方面，因為經(jīng)費保障不足、時間和精力投入欠缺、重視程度不夠等原因往往存在實踐和志愿服務平臺少、走出去少、請進來少等現(xiàn)象，因此在學習載體和形式上缺乏多樣性，黨員學習的主動性和積極性不足。

（四）服務平臺較少，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮欠佳

黨的宗旨是全心全意為人民服務，對黨組織和黨員的服務意識和奉獻精神提出了較高要求，然而基層黨組織建設重在學習和管理，實踐和服務平臺較少，但黨員的理想信念需要在外化于行中進一步展現(xiàn)，因此在這樣的模式下黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

（五）黨建活動模式單一，缺乏創(chuàng)新性

黨建活動注重政治性、組織性、紀律性，因此活動內容較固定，活動形式多強調結構性與程序化，形式相對單一，缺乏實踐體驗，整體而言創(chuàng)新意識薄弱，創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新性有待提升。

三、高校創(chuàng)建“三型”基層黨組織的現(xiàn)實路徑

高校創(chuàng)建“三型”基層黨組織是一項系統(tǒng)工程，高校黨委高度重視，加強頂層設計，健全其組織體系、制度體系和工作機制，在人力、物力、財力等方面給予充足保障，打造特色黨支部、亮點黨支部，發(fā)揮黨支部在政治認同、德行培育、學習科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務等社會實踐方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。高校黨委加強干部隊伍建設，使領導干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力和實踐本領緊跟時代發(fā)展步伐，全面落實人才選拔和培養(yǎng)，打造一支又紅又專的黨建工作隊伍，發(fā)揮“領頭雁”的關鍵作用?！皩W習”是“三型”基層黨組織建設的前提和基礎，基層黨組織持續(xù)加強理論研究，夯實理論學習基礎，增強理論自信。“服務”是“三型”基層黨組織建設的落腳點和歸宿，基層黨組織增強宗旨意識，多方位打造服務平臺，切實發(fā)揚“孺子牛”精神?！皠?chuàng)新”是“三型”基層黨組織建設的追求和動力，基層黨組織在實踐中不斷創(chuàng)新理念、服務與管理，解放思想，實事求是，保持黨的先進性和生命力。

（一）高校黨委加強頂層設計，完善高校黨建體制機制

高校黨委全面領導學校工作，強化其主體責任、政治責任和領導責任，加強頂層設計和長遠謀劃利于形成自上而下的、層次分明的制度結構，高校黨委強化對黨總支的有力領導，加強基層黨支部建設，形成系統(tǒng)的學習制度、管理制度和服務制度，建立激勵獎懲機制，將政治建設擺在首位，著力抓好黨支部建設，“全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，加強基礎工作，完善基本制度，提升基本能力，落實基本保障，充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾和服務群眾的職責作用”[5]。全面落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長效化，鼓勵創(chuàng)新，完善黨建體制，強化黨建成效，“把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘”[6]。高校的職責和使命要求黨建要領導并服務于學校的中心工作，統(tǒng)籌協(xié)調各方面，加強黨建與教學、科研、社會服務和人才培養(yǎng)的融合，提供必要的工作條件和經(jīng)費保障，投入相應的人力、物力和財力，打造黨建工作室，建造黨建學習基地，提升服務設施，創(chuàng)造良好條件，全面提升學校的硬實力和軟實力。

（二）加強干部隊伍建設，落實人才培養(yǎng)

高質量發(fā)展離不開高素質人才，人才作為第一資源，是做好高校黨建工作的關鍵。首先，高校應抓住關鍵少數(shù)，把領導班子和干部隊伍建設好、建設強，加強政治思想建設、工作實績提升、作風建設、黨風廉政建設和領導能力強化，使領導干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力和實踐本領緊跟時代發(fā)展步伐，敢擔當，善作為，發(fā)揮良好的表率作用。其次，高校緊抓基層黨支部書記隊伍建設，強化人才選拔制度、教育制度、培養(yǎng)制度、考核評價和激勵機制。建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結合的“具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調能力和群眾工作本領，敢于擔當、樂于奉獻，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信”[7]的高素質、規(guī)范化、專業(yè)化和職業(yè)化的黨務工作隊伍，全面提升隊伍的思想政治素質、業(yè)務工作能力和職業(yè)道德水準。教師作為學生為學、為事和為人的模范，只有發(fā)揮好“領頭雁”功能才能帶領全體黨員共同建設“三型”黨組織。

（三）加強理論研究，夯實理論學習基礎

“學習”是“三型”基層黨組織建設的前提和基礎。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合?！包h的先進性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進性，只有思想理論上先進才能保持和發(fā)展黨的先進性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關，只有提高全黨的馬克思主義水平，才能提高黨的領導水平和執(zhí)政能力”[8]。中國特色社會主義進入新時代，必須不斷推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。因此，需要持續(xù)加強理論研究，只有學懂理論，掌握了其思想真諦，才能進一步夯實理論學習基礎，并堅定不移地聽黨話、跟黨走，共同努力實現(xiàn)中華民族偉大復興。高校肩負科學研究和人才培養(yǎng)的重要使命，因此高校黨建更需要走在時代前列，“高等學校黨組織要對師生員工進行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育特別是中國特色社會主義理論體系的教育，黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，中國近現(xiàn)代史、中共黨史和國情教育，社會主義民主和法制教育，形勢政策教育、中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和民族團結教育”[9]。打造線上線下立體式研學平臺，開展多種形式的學習教育，堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結合，組織培訓和個人自學相結合，在理論中學，在實踐中學，領導干部帶頭學，督促黨員同志形成重視學習、崇尚學習、主動學習、堅持學習、終身學習、善于學習、勤于思考的良好習慣，“要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學風，明確學習要求、學習任務，推進內容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強針對性和實效性”[10]。全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，形成學習教育長效機制，推動黨員學深悟透、入腦入心。通過高質量高標準的學習，進一步堅定理想信念，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（四）增強宗旨意識，多方位打造服務平臺

“服務”是“三型”基層黨組織建設的落腳點和歸宿?！叭娜鉃槿嗣穹铡?，是發(fā)自內心的“信”，是身體力行的“行”。“服務是黨組織的宗旨是黨員的口號，服務型黨組織的內涵就是要把這種服務固化定型，把服務從口號變?yōu)樾袨椋逊諒淖谥甲優(yōu)樾袆?，把服務從理念變?yōu)閷嵺`，把服務從個體變?yōu)榧w這是服務型黨組織所要達到的重要目標”[11]。高校有社會服務的重要使命，思想政治工作作為治黨治國的重要方式，應全員、全程、全方位融入高校的黨員教育與管理，強化“全心全意為人民服務”的宗旨意識，堅定理想信念，發(fā)揚“孺子?！本?，不僅需要進行廣泛的理論教育，更需要廣大黨員同志在理論宣講、志愿服務、走訪慰問、文化幫扶等各種各樣的服務形式中進一步深化認識，錘煉黨性修養(yǎng)，堅持以人為本，提高服務自覺意識，提高政治站位，強化責任擔當。高校堅持群眾路線，拓展活動載體，多方位打造服務平臺，形成規(guī)范化、常態(tài)化和長效化的服務機制。打造黨員志愿服務工作室，建立黨員志愿服務團隊，聯(lián)絡黨員志愿服務基地，與企業(yè)、街道、社區(qū)等開展深層次的廣泛合作，使服務意識轉化為服務行動。高?；鶎狱h組織堅持服務貼近實際、貼近生活、貼近群眾，主動擔當作為，做好事、辦實事和解難事，促使服務有載體、服務有對象、服務有方向，提升服務群眾意識、能力和成效?！巴ㄟ^服務平臺、載體和渠道的搭建，推進‘服務型’黨支部的一體化建設，提升支部服務能力，以增強高校學生黨支部的凝聚力、動員力和引導力”[12]。使黨員同志能切實發(fā)揮政治認同、德行培育、學習科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活服務、志愿服務等社會實踐方面的作用。

（五）在實踐中不斷創(chuàng)新理念、服務與管理

“創(chuàng)新”是“三型”基層黨組織建設的追求和動力。創(chuàng)新的根本在于人，面臨新問題、新情況和新形勢，要敢于打破傳統(tǒng)思維和思維定式，“推進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”[13]。增強黨建工作隊伍和黨員同志的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新服務、創(chuàng)新管理。首先是創(chuàng)新理念，要求解放思想，大膽創(chuàng)新，自覺轉變觀念，與時俱進。高?；鶎狱h組織要營造鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的氛圍，設計創(chuàng)新激勵機制并給予制度保障，尊重首創(chuàng)精神，鼓勵大家的好奇心、事業(yè)心和執(zhí)行力，著力打造“一支部一品牌一特色”。其次是創(chuàng)新服務，黨建與業(yè)務工作相結合，學習、服務同解決現(xiàn)實問題相結合，因地、因人、因事和因時制宜開展服務工作?！案咝｜h組織要圍繞立德樹人、促進學生德智體美全面發(fā)展搞好服務，把思想教育與解決實際問題結合起來，搭建師生成長發(fā)展平臺，引導廣大師生講理想跟黨走、愛學習愛勞動愛祖國，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人”[14]。最后是創(chuàng)新管理，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，創(chuàng)新工作的載體、手段和方式方法，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展學習和服務，發(fā)揮融媒體的作用，尊重黨員同志的主體地位，尊重群眾需求，使學習和服務更具有針對性，滿足個性化、多元化需求，增強實效性。“不斷擴大黨組織和黨的工作的覆蓋面，創(chuàng)新教育方法、組織設置和評價機制，探索新的組織生活內容、形式和載體，搭建新的黨員學習和實踐活動平臺，深化干部人事制度改革，使黨的建設不斷適應事業(yè)發(fā)展要求，始終保持旺盛的生機和活力”[15]。

結語

高校通過創(chuàng)建“學習型、服務型和創(chuàng)新型”的“三型”基層黨組織，大興學習之風、服務之風、創(chuàng)新之風，提升黨員隊伍整體素質，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進性和純潔性，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面落實立德樹人根本任務，堅守初心使命、堅定理想信念，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

最后，感謝西南科技大學學工部一般項目，“高校創(chuàng)建‘三型’基層黨組織的理論依據(jù)與現(xiàn)實路徑研究”（項目編號：19sxb139）的資助。

[1] 習近平: 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人[N]. 人民日報, 2018-09-11(01).

[2] 習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話[N]. 人民日報, 2018-12-19(02).

[3] 梁曉宇. 服務型馬克思主義執(zhí)政黨: 理論概述與地位[J]. 中共桂林市委黨校學報, 2019, 19(1): 6-9.

[4] 習近平: 把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報, 2016-12-09(01).

[5] 中共中央印發(fā)中國共產(chǎn)黨組織工作條例[N]. 人民日報, 2021-06-03(01).

[6] 習近平：深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神提高社會主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和水平[N]. 人民日報, 2019-11-04(01).

[7] 尹作發(fā), 張俊, 何玲. 普通高等學校發(fā)展黨員工作基本規(guī)范[M]. 北京: 人民交通出版社股份有限公司, 2019.

[8] 中共中央辦公廳. 關于推進學習型黨組織建設的意見[G]. 北京: 人民出版社, 2009.

[9] 中共中央. 中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例[M]. 北京：人民出版社, 2021.

[10] 習近平在黨史學習教育動員大會上強調學黨史悟思想辦實事開新局以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年[N]. 人民日報, 2021-02-21(01).

[11] 孔川. 新時代馬克思主義學習型服務型創(chuàng)新型黨組織的內涵審視[J]. 中共云南省委黨校學報, 2020, 21(4): 23-27.

[12] 許戎.“三型”體系建設對高校學生黨支部組織力提升的實踐研究[J]. 安徽工業(yè)大學學報(社會科學版), 2021, 38(1): 115-117.

[13] 習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議強調堅定改革信心匯聚改革合力推動新發(fā)展階段改革取得更大突破[N]. 人民日報, 2020-12-31(01).

[14] 中辦印發(fā)《意見》要求加強基層服務型黨組織建設[N]. 人民日報, 2014-05-29(01).

[15] 李戰(zhàn)軍, 諸瀾兮, 倪鴻燕. 加強高校學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設實踐探析[J]. 學校黨建與思想教育, 2015, 2(498): 41-45.

The Theoretical Bases and Practical Means for the “Three-Oriented” Primary Party Organizations in Colleges and Universities

HE Jing1, ZENG Xiaojin2

(1. School of Economics and Management, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010, Sichuan, China; 2. Personnel Department, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010, Sichuan, China)

The Communist Party of China is the core of leadership for China′s revolution and socialist modernization. Colleges and universities shoulder the important missions of talent training, scientific research, social service, cultural inheritance and innovation, and international exchanges and cooperation. The core position of the party committee in colleges and universities requires the construction of “three-oriented” primary party organizations of “l(fā)earning-oriented, service-oriented, and innovation-oriented.” The party′s primary organizations are the basis of all the party′s work and combat effectiveness. There are some problems in the construction of primary party organizations in Colleges and universities, such as single mode, uneven teams, the lack of richness and initiative in learning, and the lack of innovation in activities. Only by constantly strengthening the top-level design, strengthening the team construction, consolidating the theoretical foundation, building a multi-faceted service platform, and constantly innovating the concept, service and management in practice, can we strengthen the construction of “three-oriented” primary party organizations in colleges and universities, and improve the learning ability, service ability, and innovation ability; thus, colleges and universities can realize the fundamental task of moral education.

colleges and universities, learning-oriented party organization, service-oriented party organization, innovation-oriented party organization

D267.6

A

1672-4860(2022)02-0099-06

2021-09-20

2022-01-08

何 靜（1992-），女，漢族，四川成都人，講師，碩士。研究方向：黨建、思想政治教育。

曾小進（1981-），男，漢族，四川達州人，講師，碩士。研究方向：行政管理。

·感謝匿名審稿人對本文的建議，作者文責自負。