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川渝地區(qū)三線建設(shè)企業(yè)建廠個(gè)案研究——以五七一九廠為例

2022-11-21 21:18
關(guān)鍵詞:建廠職工

王 毅

川渝地區(qū)三線建設(shè)企業(yè)建廠個(gè)案研究——以五七一九廠為例

王 毅

(四川外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院 重慶 400031)

三線建設(shè)是20世紀(jì)60年代中期,中央為備戰(zhàn)和調(diào)整工業(yè)布局,在三線地區(qū)開展的以國防工業(yè)為中心的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。重要的戰(zhàn)略地位使川渝地區(qū)成為全國三線建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。在“靠山、分散、隱蔽”的布局方針下,結(jié)合川渝地區(qū)特殊的自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,川渝地區(qū)靠山建廠的三線建設(shè)企業(yè)比較多。本文以五七一九廠為例,從選址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活保障、后勤設(shè)施建設(shè)等方面探討了川渝地區(qū)三線建設(shè)企業(yè)的建廠。

三線建設(shè)企業(yè);川渝地區(qū);五七一九廠;建設(shè)

20世紀(jì)80年代,隨著檔案資料的解密,學(xué)界開始了關(guān)于三線建設(shè)①的研究??v觀學(xué)術(shù)界近30年來有關(guān)三線建設(shè)方面的研究成果,其研究主要集中在三線建設(shè)的歷史背景、戰(zhàn)略決策、調(diào)整改造等方面[1]。有關(guān)川渝地區(qū)三線建設(shè)企業(yè)選址建廠的個(gè)案研究比較少,僅《三線建設(shè)企業(yè)選址的變遷與博弈研究——以四川三家廠為例》以四川彭縣的三家工廠為例探討三線建設(shè)企業(yè)的選址,認(rèn)為三線企業(yè)在選址時(shí)基本遵循了“靠山、分散、隱蔽”的原則,僅個(gè)別企業(yè)有局部的微調(diào)[2]。川渝地區(qū)三線企業(yè)的選址,既受“靠山、分散、隱蔽”主觀布局方針的影響,又受地形地貌、交通條件、自然資源等客觀因素的制約[3]。川渝地區(qū)“靠山設(shè)廠”的企業(yè)比較多。如:紅泉儀表廠位于南川縣金佛山北麓。天星儀表廠位于金佛山西麓溝底;慶巖機(jī)械廠位于南川縣文風(fēng)鄉(xiāng)石峨村的深山中;晉林機(jī)械廠位于萬盛區(qū)叢林鎮(zhèn)??状宓纳钌街?;璧山的國營青山機(jī)械廠,四面環(huán)山。其中,五七一九廠是川渝地區(qū)“靠山設(shè)廠”的典型。本文以五七一九廠為例,探討川渝地區(qū)三線建設(shè)企業(yè)的選址與建廠,以期對推進(jìn)該問題的研究有所裨益。

一、五七一九廠選址

為了解決空軍部隊(duì)航空零備件的供需矛盾,1970年7月10日空軍黨委常委會決定興建“航空零備件制造廠”,代號:五七一九,其工程代號:二五一四[4]9。在“山、散、洞”思想指導(dǎo)下,空軍后勤部選在四川彭縣小魚洞建五七一九廠。小魚洞,在彭白公路沿線,離彭縣37公里,屬深山區(qū)[4]10。廠址位于中壩,四面環(huán)山,面積約400多畝,屬山坡地帶,比較隱蔽。該地是成都無縫鋼管廠六五分廠廢棄的廠址。六五分廠曾在此耗資500萬元建廠[4]9,未建成一間完整的房屋,只有1 490平方米的食堂、倉庫和三座小平房[4]10。最后,因自然條件不宜建廠,六五分廠放棄了。

三機(jī)部四設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)五七一九廠址的總體設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)院在進(jìn)行工程的總體規(guī)劃時(shí)遇到了諸多困難。首先,廠址的自然坡度為10%,而生產(chǎn)要求廠區(qū)道路坡度不大于1%。要滿足這個(gè)要求,廠區(qū)后面要去掉15米深,廠區(qū)前面要填起15米高,土石方工程量太大,難以解決[4]12。其次,廠區(qū)巨石遍地,機(jī)械化土石方公司不愿承擔(dān)土石方工程。再次,交通不便,運(yùn)輸困難。小魚洞交通不便,物資運(yùn)距遠(yuǎn),除砂石能就近取材外,其余物資需用汽車到四十公里以外的地方去運(yùn)輸。為了承擔(dān)基建及生活物資的運(yùn)輸,在基建尚未全面開工時(shí),空軍后勤部給籌備處配備了24臺各種運(yùn)輸車輛和1個(gè)空軍建制運(yùn)輸排。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說:“你們一天消耗的汽油比我們一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一天的生活用水還多?!盵4]13職工吃的蔬菜需要到40公里以外的彭縣城關(guān)購買[4]12。此外,為了轉(zhuǎn)運(yùn)油料和其他生產(chǎn)物資,還要在彭縣火車站建立一個(gè)物資轉(zhuǎn)運(yùn)庫。

三機(jī)部四設(shè)計(jì)院經(jīng)過努力,用一年半的時(shí)間設(shè)計(jì)出了部分施工圖。正當(dāng)工程準(zhǔn)備全面施工時(shí)卻遭遇暴雨。1972年8月中旬,小魚洞下暴雨,沖走了工地上的大批紅磚,倉庫進(jìn)水,水泥被淹,已修起的卵石護(hù)坡多處被沖垮[4]13?;I備處廣大職工要求改變廠址,于是籌備處領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把小魚洞不宜建廠的因素向空軍后勤部報(bào)告。1972年9月,空軍后勤部黨委決定,五七一九廠小魚洞廠址暫停施工,在彭縣境內(nèi)另選新廠址[4]13。小魚洞廠址暫停施工后,籌備處職工遵照空軍黨委口頭指示精神,在彭縣境內(nèi)重新選擇廠址。他們走遍了隆豐、麗春、慶興、桂花、軍屯、楠木、永定、紅巖等8個(gè)公社。最后,經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研,認(rèn)為麗春公社花棚、青河兩大隊(duì)間的老河灘地適合建廠。1972年12月9日,空軍司令部、空軍后勤部聯(lián)合發(fā)出通知,批準(zhǔn)籌備處關(guān)于新廠址的報(bào)告,決定五七一九廠由小魚洞遷到麗春建廠[4]15。

按照國家政策規(guī)定,建廠占地,必先支農(nóng)。五七一九廠定點(diǎn)在麗春后,公社要求籌備處協(xié)助修建提灌站薄殼架空渡槽一座,全長約1 000米,與公社已建成的提灌站泵房配套組成麗春提灌站[4]23。這座提灌站在麗春公社清河、白合兩大隊(duì)之間。若修建成,按計(jì)劃可以灌溉清河、白合、花棚三個(gè)大隊(duì)共4 000畝農(nóng)田[4]23。二五一四工程籌備處同意承擔(dān)這一支農(nóng)工程?;I備處同公社商定:修建提灌站的勞動力和砂石,由公社提供;設(shè)計(jì)施工由二五一四工程籌備處負(fù)責(zé),國控物資由二五一四工程無償供應(yīng)[4]23。

二、五七一九廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)尋找水源

四川省勘測設(shè)計(jì)院經(jīng)過現(xiàn)場踏勘,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場地下到處有流水,提供的《地質(zhì)勘探資料》結(jié)論第四條說:“五七一九廠建廠后的生活、生產(chǎn)用水,可就近選擇適當(dāng)?shù)囟瓮鼐〉叵滤鉀Q。”[4]30因此,五七一九廠在定點(diǎn)前沒有首先考慮水源問題。從1973年底到1974年初,籌備處在廠區(qū)后面東北角和西北角清河二隊(duì)的地段上,各打了一眼30米深井,均不見水,又在廠區(qū)后面東北角上打了第三眼30米深井,日出水僅200噸,無取水價(jià)值[4]30??哲姽す懿慨?dāng)即指示籌備處盡快找到水源。1974年5月上旬,四川省地質(zhì)局水文大隊(duì)到現(xiàn)場進(jìn)行水文物探普查,查遍了工廠四周兩公里以內(nèi)的地面,地下水均極少,無取水價(jià)值。水文大隊(duì)隨即擴(kuò)大普查范圍,最后在廠區(qū)西南方的君平公社附近找到了水源。該地離廠區(qū)直線距離3公里,地下水比較豐富,能充分滿足五七一九廠生產(chǎn)和生活用水需要。1974年底,籌備處在君平公社附近打了三眼深井,出水量均比較理想,且水質(zhì)優(yōu)良。

(二)解決供電

1973年第四季度,彭縣供電局在電力比較緊張的情況下,通過跨越生活區(qū)的農(nóng)用線路,給籌備處解決了臨時(shí)用電問題。但農(nóng)用電的電壓不穩(wěn),且經(jīng)常停電。1973年底,成都供電局為五七一九廠勘測設(shè)計(jì)了從灌縣金鳳山變電站到工地的35KVA輸電線路。1974年初籌備處為架設(shè)35KVA輸電線路備料,機(jī)械加工組在設(shè)備簡陋的情況下為輸電線路制作了全部橫擔(dān)、抱箍和三座鐵塔[4]32。1974年9月1日,四川省送變電公司到輸電線路現(xiàn)場架設(shè)35KVA輸電線路。到1974年12月底全線竣工。1975年5月,通過35KVA線路由金鳳山輸送10KVA電力到二五一四工地,解決了五七一九廠的供電問題[4]32。

(三)修建鐵路專用線與車站

五七一九廠定點(diǎn)在小魚洞時(shí),為了轉(zhuǎn)運(yùn)油料及其他物資,設(shè)計(jì)院決定在彭縣車站附近修建鐵路專用線和相應(yīng)的轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫。1977年,廠區(qū)全面開工后,籌備處領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾認(rèn)為鐵路專用線和倉庫不宜設(shè)在彭縣車站附近,要求把鐵路專用線建在工廠附近。經(jīng)過充分調(diào)查研究,總后勤部和鐵道部于1978年2月13日批準(zhǔn)在麗春修建五七一九廠鐵路專用線。為了專用線接軌的需要,同時(shí)批準(zhǔn)新設(shè)麗春車站[4]51。麗春車站,最后選在了君平公社??偤笄诓亢丸F道部批文規(guī)定:“麗春車站的下部建筑(路基及涵洞)、房建工程及站上照明,由二五一四工程投資;鐵路上部建筑由成都鐵路局投資。車站建成后,產(chǎn)權(quán)屬成都鐵路局,新增加的5.8畝土地由二五一四工程負(fù)責(zé)征用,產(chǎn)權(quán)歸成都鐵路局?!盵4]52其中,路基和涵洞是麗春車站施工中最困難的部分。車站原來是一個(gè)4米多深的水坑,兩翼路基是修建老鐵路時(shí)的取土坑,平均有3米深。共需填土三萬余方。籌備處一開始把全部預(yù)算交成都鐵路局工務(wù)段,由他們承包施工。成都鐵路局工務(wù)段在現(xiàn)場作了三個(gè)月的調(diào)查研究,最后因施工困難,且預(yù)算經(jīng)費(fèi)太少而不愿承包。后來成都鐵路局決定派工程兵承擔(dān)路基施工。工程兵在現(xiàn)場作了一個(gè)多月的調(diào)查核算,最后也因場地狹長,不能用機(jī)械化施工而不愿承擔(dān)。對于這項(xiàng)專業(yè)施工單位都感到困難的任務(wù),籌備處工程組的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員勇挑重?fù)?dān),承擔(dān)了這一艱巨任務(wù)。他們聘請成都鐵路局工務(wù)段退休老工人到現(xiàn)場作技術(shù)指導(dǎo),利用當(dāng)?shù)貏趧恿θ斯み\(yùn)土,結(jié)合改土造田,在鐵路兩側(cè)就近取土。經(jīng)過三個(gè)多月的奮戰(zhàn),二五一四工程籌備處順利地完成了路基及涵洞的施工任務(wù),比預(yù)算少用土方工程費(fèi)10萬元[4]53。1981年5月由成都鐵路局二段施工的鐵路及專用線的上部建筑也完工了。1981年7月麗春車站及鐵路專用線全部竣工。

三、五七一九廠生活保障和后勤設(shè)施建設(shè)

(一)職工工資福利

五七一九廠在建廠時(shí)期實(shí)行“吃大鍋飯”體制,即:工人勞動無定額,生產(chǎn)不計(jì)成本。當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)院在現(xiàn)場搞設(shè)計(jì)、建筑公司在工地施工,均不收費(fèi)用。其工資和行政開支由國家撥付。施工隊(duì)到工地,只帶少量的施工機(jī)具。工地所需的建筑物資、運(yùn)輸車輛、手工工具、勞保用品、住房等,都由建設(shè)單位按需供給[4]14。同時(shí),由于不收施工費(fèi)用,建設(shè)單位無法約束施工單位,加之工人勞動無定額,在施工中工人工效低,進(jìn)度慢,質(zhì)量差。比如1個(gè)磚工組,再配1:2的民工,一個(gè)月完不成一層四單元住宅樓的砌磚任務(wù)[4]14。在民工工資方面,籌備處根據(jù)勞動部門的規(guī)定,基建工地沒有使用農(nóng)村多余勞動力,也沒有實(shí)行計(jì)件工資,而是從城鎮(zhèn)招收民工,實(shí)行月工資[4]52。民工的醫(yī)療是公費(fèi),勞保按工種發(fā),勞動無定額。正常情況下一個(gè)民工一天能挖三立方土,但當(dāng)時(shí)一個(gè)民工實(shí)際上一天挖0.3立方土,只及正常工效的十分之一[4]14。當(dāng)時(shí),籌備處計(jì)劃工程全面開工后,工地要招1 500名固定職工,僅民工費(fèi)用,每月就達(dá)6萬元[4]14。在這種“大鍋飯”體制下,造成極大的浪費(fèi)。當(dāng)時(shí)工地上僅完成主體的住房,造價(jià)高達(dá)70元/㎡,而住房預(yù)算竣工造價(jià)只有60元/㎡[4]14。

五七一九廠搬遷到麗春進(jìn)行施工時(shí),承包體制由“大鍋飯”施工體制改為“按施工圖預(yù)算包干”[4]48體制。根據(jù)“預(yù)算包干”體制,后勤供應(yīng)部門實(shí)際上是建設(shè)單位,建廠的全部設(shè)備材料,都由建設(shè)單位供到現(xiàn)場,一切臨時(shí)設(shè)施都由建設(shè)單位提供。在民工工資方面,籌備處沒有實(shí)行國家的民工政策,縣革委會允許二五一四工地使用周圍農(nóng)村多余勞動力,實(shí)行計(jì)件工資[4]52。使用周圍農(nóng)村閑散勞動力,實(shí)行計(jì)件工資,有諸多好處,如:農(nóng)民早上來,晚上回,吃住在家,工地不必為民工修建住房,減少了一大批管理民工的工作人員;工地有工作農(nóng)民就來,沒有工作農(nóng)民就回家了;工地任務(wù)多時(shí)農(nóng)民就來得多,工地任務(wù)少時(shí)農(nóng)民就來得少;農(nóng)忙時(shí)農(nóng)民可少來,農(nóng)閑時(shí)農(nóng)民可多來,多勞多得,少勞少得[4]52。這種方法,極大地推動了二五一四工程的建設(shè)速度,節(jié)省了費(fèi)用。到1979年五七一九廠全廠職工1 038人,家屬614人,合計(jì)1 652人[4]83。1971-1981年5 719廠職工調(diào)整工資情況詳見(表1)。

五七一九廠比較注重職工培訓(xùn),從1979年到1983年選送到中等專業(yè)以上學(xué)校培訓(xùn)職工情況詳見(表2)。

表1 1971-1981年五七一九廠調(diào)整工資情況統(tǒng)計(jì)表(單位:人/元)

年度調(diào)資人數(shù)凈增工資總額人平增資備注 廠級干部中層干部一般干部工人合計(jì) 1971 21618141.687.87 1977 44991144976.936.78 1978134614966.85 19794181152613932 340.055.88 1979 172194.481.13調(diào)地區(qū)類別 1981 8520105741.37.06文教衛(wèi)生人員

(資料來源:中國人民解放軍第五七一九工廠編:《五七一九工廠志》(內(nèi)部資料),第84頁。)

表2 1979-1983年五七一九廠選送到中等專業(yè)以上學(xué)校培訓(xùn)職工統(tǒng)計(jì)表

年度人數(shù)學(xué)校類別學(xué)習(xí)專業(yè)學(xué)習(xí)年限備注 19793職工大學(xué)機(jī)械加工四年 19791職工大學(xué)企業(yè)管理四年 19801職工大學(xué)企業(yè)管理四年 19812職工大學(xué)機(jī)械加工四年 19818職工大學(xué)抹黑了四年 19814培訓(xùn)班數(shù)學(xué)二年 19812培訓(xùn)班化學(xué)二年 19811培訓(xùn)班電工二年 19813護(hù)訓(xùn)班護(hù)士二年 19823職工大學(xué)電器專業(yè)四年 19826護(hù)訓(xùn)班護(hù)士二年 19831高級工程師班 二年大學(xué)畢業(yè)進(jìn)修

(資料來源:中國人民解放軍第五七一九工廠編:《五七一九工廠志》(內(nèi)部資料),第84頁。)

(二)職工住房

1973年初,三機(jī)部四設(shè)計(jì)院的工程技術(shù)人員初到麗春新廠址工作,住在租用的一棟磚拱平房。后來,隨著籌備工作的開展,設(shè)計(jì)院租了麗春茶旅社,帶眷職工則租用民房居住。1973年第四季度,籌備處利用當(dāng)?shù)啬嗄竟ぃ藿艘慌潘臈澪髌椒?,供辦公和單身職工住宿。為了解決籌備處職工和施工單位職工的住宿問題,1974年11月中旬,六公司三處進(jìn)駐現(xiàn)場,開始修建四棟單身職工宿舍。1975年上半年四棟單身職工宿舍建成兩棟,供六公司三處職工和汽車六連戰(zhàn)士居住。1975年第三季度,16號、17號、13號和14號家屬住宅相繼開工。1976年春節(jié)前,16號、17號住宅相繼竣工,籌備處職工家屬全部住進(jìn)了新住宅[4]33。同時(shí),1974年第三季度彭縣隆豐建筑隊(duì)按總體設(shè)計(jì)修建生活區(qū)托兒所和小食堂。托兒所、小食堂、四棟單身樓以及16號、17號家屬住宅的竣工,為工程全面開工創(chuàng)造了較好的工作和生活條件。

五七一九廠有一特殊職工家屬住宅區(qū)——八戶新農(nóng)村,即:8家農(nóng)業(yè)戶,位于五七一九廠醫(yī)院區(qū)圍墻外的竹林里,是五七一九廠職工的家屬。在這8戶新農(nóng)村里,除職工本人外,最早有37口人,都是婦女和孩子,他們來自河南和四川省各地農(nóng)村[4]34。在建廠初期,從老廠調(diào)來了一批老職工,其中許多同志的家屬在遠(yuǎn)離本廠的農(nóng)村,長期兩地分居,家中孩子多,勞力少,生活十分困難。當(dāng)時(shí)有九戶職工要求把家屬遷到就近農(nóng)村落戶?;I備處領(lǐng)導(dǎo)為此事想了很多辦法,但因當(dāng)時(shí)農(nóng)村人口多,土地少,沒有解決。1976年初,經(jīng)溫江地區(qū)批準(zhǔn),花棚一隊(duì)改為蔬菜隊(duì),以解決工廠職工家屬吃菜問題?;I備處黨委當(dāng)即向彭縣政府申請將本廠職工9戶農(nóng)村家屬遷到蔬菜隊(duì)落戶。彭縣政府及時(shí)批準(zhǔn)了這一申請。1976年3月,這9戶農(nóng)村家屬辦好了搬遷和落戶手續(xù)[4]34。由于菜農(nóng)收入大,又吃供應(yīng)糧,生活有保證。彭縣城關(guān)及麗春的很多職工,仿效這九戶職工家屬,通過合法和非法手段,把農(nóng)村家屬遷到城鎮(zhèn)周圍蔬菜隊(duì)落戶,且越來越多[4]34-35。隨著人口的增加,當(dāng)?shù)厣鐔T群眾擔(dān)心擠垮蔬菜隊(duì),把這一問題反映到溫江地區(qū)。溫江地區(qū)調(diào)查后決定:農(nóng)業(yè)戶口不準(zhǔn)任意遷入蔬菜隊(duì)成為菜農(nóng),吃供應(yīng)糧;凡已遷入的應(yīng)一律退回,二五一四工程籌備處的九戶也不能例外[4]35。二五一四工程籌備處的這九戶農(nóng)業(yè)人口由外地遷來時(shí),老家的房產(chǎn)已經(jīng)變賣作為搬家費(fèi)用完了,讓其再回原籍落戶,比較困難。彭縣政府最后決定讓二五一四工程籌備處的這九戶農(nóng)業(yè)人口不回原籍,由蔬菜隊(duì)遷到花棚二隊(duì)落農(nóng)業(yè)戶口。為了解決二隊(duì)土地少的矛盾,由蔬菜一隊(duì)給每個(gè)成員劃0.45畝土地帶到二隊(duì)。房子建在離五七一九廠最近的一塊老河壩荒地上,由彭縣政府提供部分地方材料,經(jīng)費(fèi)由籌備處資助一部分,職工家屬自己出資一部分,建成八戶新農(nóng)村。

(三)職工醫(yī)院

五七一九廠職工醫(yī)院的前身是二五一四工程籌備處醫(yī)務(wù)所。1971年3月,醫(yī)生彭明函調(diào)來二五一四工程籌備處,因陋就簡開設(shè)了醫(yī)務(wù)所。1971年底,醫(yī)務(wù)所增加了2人。醫(yī)務(wù)所負(fù)責(zé)籌備處職工、家屬、民工和運(yùn)輸排戰(zhàn)士的醫(yī)療工作[4]111。從1972年開始,醫(yī)務(wù)所人員逐漸增加。到1976年,醫(yī)務(wù)所劃分為三個(gè)組,即:醫(yī)生、護(hù)士和輔助,開展醫(yī)療工作。在此之前,受人員和設(shè)備的限制,只能開設(shè)綜合門診。到1978年,五七一九廠職工醫(yī)院正式組建[4]111。職工醫(yī)院設(shè)有門診部和住院部。其中,住院部有10個(gè)床位,在1982年11月開始接收病人住院,一般病人都能就地治療,重病者需送地方醫(yī)院治療。職工醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備尚齊全,配有心電圖機(jī)、心臟起搏器、X光機(jī)、超聲波、音頻電療機(jī)、手術(shù)床、綜合產(chǎn)床、電冰箱、牙科綜合治療臺等[4]112。職工醫(yī)院成立后,醫(yī)院開始分科門診,設(shè)有中醫(yī)、西醫(yī)內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、五官科、牙科、針灸科、理療科、化驗(yàn)、中西藥房、注射、換藥、供應(yīng)、掛號等科室[4]112。五七一九廠職工醫(yī)院有醫(yī)護(hù)人員:主治醫(yī)師6人、主管醫(yī)師1人、主管藥師1人、醫(yī)師10人、檢驗(yàn)師1人、中藥師1人、藥劑師3人、護(hù)師2人、護(hù)士10人、助產(chǎn)士1人、護(hù)理員7人及X光員1人[4]111。

(四)廠辦商店

1976年12月,二五一四工程籌備處與彭縣商業(yè)局商定,在二五一四工地開設(shè)一個(gè)小商店,設(shè)三個(gè)門市部。商店位于托兒所一樓。營業(yè)員均為籌備處“五七”家屬工。彭縣商業(yè)局派一名商代表和籌備處后勤組的人共同管理這個(gè)商店。1980年11月,商店遷到新建的商店大樓,設(shè)有10個(gè)門市部,分別是副食、調(diào)料、蔬菜、五金、日雜、布匹、針織、百貨、文具及小吃等。商店共有29名職工,其中:廠代表1人,商代表1人,全民商業(yè)人員2人,商業(yè)合同工1人,“五七”家屬24人[4]116。1981年3月,商店成立支部。1977-1982年五七一九廠辦商店經(jīng)營情況詳見(表3)。

表3 1977-1982年五七一九廠辦商店經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)表

項(xiàng)目時(shí)間營業(yè)銷貸款(元)流動資金(元)周轉(zhuǎn)天數(shù)(元)周轉(zhuǎn)次數(shù)(元)上交利潤(元)費(fèi)用率(%)備注 1977年142 038.5810 00045天85 823.834.2 1978年146 506.1515 0005073 473.175.25 1979年182 629.3115 0005073 590.896.8 1980年296 399.8530 00082.246 333.096.08 1981年467 499.4030 585.2482.1410 084.285.75 1982年250 625.3230 585.241063.44 254.066截至8月末

(資料來源:中國人民解放軍第五七一九工廠編:《五七一九工廠志》(內(nèi)部資料),第116-117頁。)

上表反映了1977-1982年五七一九廠辦商店的經(jīng)營情況,由表3中內(nèi)容可以看出,五七一九廠辦商店經(jīng)營得比較好,商店在1982年被評為縣商業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體,其中副食和針織和五金三個(gè)門市部被評為先進(jìn)門市部。

(五)職工子弟學(xué)校

五七一九廠籌建初期,籌備處職工子弟都在附近的農(nóng)村小學(xué)和公社中學(xué)讀書。由于學(xué)校遠(yuǎn)離工地,學(xué)生每天來往奔波,影響學(xué)習(xí)成績。籌備處為了培養(yǎng)職工子弟,在1973年下半年陸續(xù)調(diào)來4名中小學(xué)教師,開始籌辦籌備處的子弟小學(xué)。1974年春季,籌備處小學(xué)開學(xué)了,利用單身宿舍做教室,1-5年級各開1個(gè)班,每個(gè)班學(xué)生最多的有16名,最少的班級只有2名學(xué)生[4]117。1976年春,籌備處全體職工遷到麗春新廠址工作,子弟小學(xué)也隨之搬遷。子弟小學(xué)搬遷到麗春后利用西平房做教室。1976年秋季,開設(shè)初中一年級,招收本校應(yīng)屆高小畢業(yè)生入學(xué),并逐年增設(shè)初二年級和初三年級。1977年秋季,小學(xué)教學(xué)大樓竣工,中小學(xué)隨即由西平房遷入小學(xué)樓教學(xué)。1979年五七一九廠子弟學(xué)校初中部建成。1980年底,中學(xué)教學(xué)樓竣工,1981年春季中學(xué)部由小學(xué)樓遷到中學(xué)樓教學(xué)。

子弟學(xué)校學(xué)生的升學(xué)就業(yè)情況。1979年7月,子弟學(xué)校第一屆三年制初中班畢業(yè),部分學(xué)生考入彭縣中學(xué)讀高中,多數(shù)學(xué)生在當(dāng)年秋季升入本校高中一年級。1980年7月,空軍二技校來溫江地區(qū)招收高中畢業(yè)生入學(xué),廠領(lǐng)導(dǎo)為了照顧職工子弟就業(yè),令本校高中一年級學(xué)生參加技校招生考試。除五名學(xué)生外,其他學(xué)生成績合格,被技校錄取。這就使剛辦的高中基本沒有學(xué)生就讀了。1980年第二屆初中學(xué)生畢業(yè),部分學(xué)生考入彭縣中學(xué),少數(shù)學(xué)生考入技校,剩下的學(xué)生成績較差。成績較差者同上一屆高一未考取技校的5名學(xué)生,混合編成一個(gè)補(bǔ)習(xí)班,補(bǔ)習(xí)初中文化。1981年7月,第三屆初中班畢業(yè),三分之一的學(xué)生以高分考入彭縣中學(xué)。剩下的學(xué)生加上往屆混合補(bǔ)習(xí)班學(xué)生合編為一個(gè)高中一年級教學(xué)班。這個(gè)班的學(xué)生,由于學(xué)習(xí)成績都很差,無法補(bǔ)習(xí)高中課程,一年后,大多數(shù)學(xué)生申請退學(xué),剩下8名學(xué)生。這8名學(xué)生在1982年秋季升入本校高中二年級學(xué)習(xí)。1983年7月,這些學(xué)生全部高中畢業(yè)。1982年7月,第四屆初中班畢業(yè),三分之一的學(xué)生考入彭縣中學(xué)讀書,剩下的學(xué)生升入本校高中一年級學(xué)習(xí)。從1974年春季到1982年10月,五七一九廠子弟學(xué)校小學(xué)和初中的歷屆畢業(yè)生,其質(zhì)量均不低于彭縣同類學(xué)校。同初中部相比,由于師資不足和其他原因,五七一九廠的高中部沒有辦好,成績較好的職工子弟,要到廠外各種中學(xué)上高中,這就增加了廣大職工的負(fù)擔(dān)。

結(jié)語

五七一九廠在建廠過程中使用國家投資效果比較好,且建設(shè)速度較快,完成比較好。1982年10月,國家計(jì)委、空軍后勤部到現(xiàn)場對二五一四工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,各項(xiàng)指標(biāo)均合格。在工程質(zhì)量評價(jià)中,廠房土建質(zhì)量良好,其中28個(gè)中工號,12個(gè)優(yōu)良工號,16個(gè)合格工號;廠房構(gòu)件質(zhì)量較好,吊裝質(zhì)量優(yōu)良;設(shè)備及廠區(qū)、廠外管線安裝工程質(zhì)量較好[4]58。五七一九廠建廠主要經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為四個(gè)方面,即:第一,空軍后勤部領(lǐng)導(dǎo),省、地、縣、公社各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大力支持,在施工過程中多次召開會議,研究具體措施,有力地推動了工程建設(shè)的順利進(jìn)行;第二,籌備處領(lǐng)導(dǎo)比較合理地安排了各個(gè)單項(xiàng)工號的施工進(jìn)度,在早期工程中安排了各動力站及機(jī)械加工廠房,促進(jìn)了基建工作,為主要廠房早日投產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件;第三,籌備處配備了一批有一定專業(yè)知識的工程技術(shù)人員和管理人員,從設(shè)計(jì)到施工,發(fā)揮了較好的作用;第四,籌備處黨委將包干指標(biāo)落實(shí)到各業(yè)務(wù)組,責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)管理,調(diào)動了廣大群眾的積極性。五七一九廠在建廠過程中也存在一些問題,如:二五一四工程在建設(shè)過程,經(jīng)過一次搬遷改點(diǎn)和一次改變生產(chǎn)任務(wù),造成三次擴(kuò)初設(shè)計(jì)和兩次施工圖設(shè)計(jì),給備料工作造成一些積壓浪費(fèi),給生活用房建設(shè)造成一些不合理安排。小魚洞零備件制造廠工程,有近20萬機(jī)電設(shè)備積壓[4]62-63。由于受“三不突破”的限制,五七一九廠輔助用房較少,附屬設(shè)施布局不合理,影響了生產(chǎn)。

① 學(xué)界以1964年中共中央在北京召開的“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)計(jì)劃和第三個(gè)五年計(jì)劃”工作會議中提出一、二、三線的戰(zhàn)略布局和建設(shè)大三線的方針為三線建設(shè)開始的標(biāo)志。學(xué)界關(guān)于三線建設(shè)結(jié)束的標(biāo)志主要有四種說法: 即1978年, 以十一屆三中全會召開和1979年國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整為標(biāo)志; 1980年, 以第5個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束為標(biāo)志; 1983年, 以中央確定三線調(diào)整改造政策為標(biāo)志?本文以1980年第5個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束為三線建設(shè)結(jié)束的標(biāo)志。

[1] 王毅、鐘謨智. 三線企業(yè)的搬遷對內(nèi)遷職工生活的影響——以重慶的工資、物價(jià)為例[J]. 中共黨史研究, 2016(4).

[2] 張勇. 三線建設(shè)企業(yè)選址的變遷與博弈研究——以四川三家廠為例[J]. 貴州社會科學(xué), 2017(5).

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Research on the Construction of the Third-line Construction Enterprises in Sichuan-Chongqing Region——Taking The PLA 5719 Factory as an Example

WANG Yi

(School of Marxism, Sichuan International Studies University, Chongqing 400031, China)

The Third-line construction is a large-scale economic construction centering on national defense industry which was carried out in the Third-line area in the mid-1960s in order to prepare for war and adjust industrial distribution. Sichuan-Chongqing region in the important strategic position becomes the key area of the national Third-line construction. Under the policy of “building factories in mountains, dispersion, and concealment,” more Third-line construction enterprises in Sichuan-Chongqing Region have built factories in mountains. Taking The PLA 5719 Factory as an example, this paper discusses the site selection, infrastructure construction, and living guarantee and logistics facilities of the factory construction of the Third-line construction enterprises in Sichuan-Chongqing Region.

the Third-line construction enterprises, Sichuan-Chongqing Region, The PLA 5719 Factory, construction

F129

A

1672-4860(2022)02-0035-07

2022-02-08

2022-04-25

王 毅(1987-),女,漢族,甘肅環(huán)縣人,副教授,博士。研究方向:當(dāng)代中國史、歷史經(jīng)濟(jì)地理。

國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“三線建設(shè)與西南地區(qū)工業(yè)布局研究”,項(xiàng)目編號:19CZS073。

·感謝匿名審稿人對本文的建議,作者文責(zé)自負(fù)。

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