簡海梅 何 姣 黎廣勝 王東華 董志藝 李嘉建

（1靈山縣平山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西靈山 535425；2靈山縣種子管理站，廣西靈山 535400；3欽州市科技局，廣西欽州 535000；4靈山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，廣西靈山 535400；5靈山縣土壤肥料工作站，廣西靈山 535400；6靈山縣舊州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西靈山 535417）

稻米是人體能量的主要來源之一，稻米米質(zhì)的優(yōu)劣與人們的生活質(zhì)量密切相關(guān)。優(yōu)質(zhì)稻是相對(duì)一般水稻品種的概念，指腹白小甚至沒有腹白，角質(zhì)率高，米色清亮，有些帶有特殊香味，煮出的飯甘香，軟而不黏，適口性好的水稻[1]。近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平日益提高，人們對(duì)大米的需求開始從溫飽型向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變，因而優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)越來越受到人們的重視和關(guān)注?？梢哉f，優(yōu)質(zhì)稻是稻米未來發(fā)展的主流。新形勢下稻米消費(fèi)呈現(xiàn)2個(gè)特點(diǎn)：一是居民人均食用消費(fèi)量逐年下降，對(duì)品質(zhì)的要求越來越高，越來越重視稻米的營養(yǎng)品質(zhì)；二是口糧外消費(fèi)量增長較快，對(duì)稻米的需求趨于多樣化，加工型稻米需求量越來越大。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)值高、效益好，大面積推廣種植優(yōu)質(zhì)稻對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要作用。

1 靈山縣概況

靈山縣地處廣西南部，位于欽州市東北部，交通發(fā)達(dá)，黎欽鐵路、欽六高速公路、大浦高速公路、欽靈一級(jí)公路穿境而過，農(nóng)田水利和耕作道路等設(shè)施完善。全縣轄17個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、411個(gè)行政村（社區(qū)），2020年末，全縣總?cè)丝?68.07萬人，其中鄉(xiāng)村人口136.63萬人，耕地面積6.41萬hm2。靈山縣地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季溫和，雨量充沛，光照充足，無霜期長，耕地面積大，土壤肥沃，土層深厚，水源豐富，山清水秀，十分適宜雙季水稻的生長。得天獨(dú)厚的自然條件，使靈山縣成為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。

“七五”以來，縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)，將其作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工作來抓，糧食生產(chǎn)工作取得了顯著的成效，多年獲得全國產(chǎn)糧大縣財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。靈山縣作為全國產(chǎn)糧大縣，多年來水稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。靈山縣除了在水稻面積和產(chǎn)量上保持穩(wěn)定外，還注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，不斷提高稻米品質(zhì)。2021年10月中旬，為進(jìn)一步了解全縣糧食特別是優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，筆者對(duì)全縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，通過深入生產(chǎn)基地調(diào)查、走訪生產(chǎn)企業(yè)及種植大戶、查閱資料等，對(duì)全縣目前的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)有了較深入的了解，并提出了發(fā)展對(duì)策。

2 靈山縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 規(guī)模大且產(chǎn)量高

多年來，靈山縣的糧食種植規(guī)模一直排在廣西前列，尤其近年來，隨著糧食安全行政首長責(zé)任制的落實(shí)，加上國家對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度的不斷加大、先進(jìn)種植技術(shù)的大面積推廣，靈山縣委、縣政府致力于優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為促進(jìn)農(nóng)民增收、加快脫貧致富的工作來抓。在確保糧食安全的前提下，不斷調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施好“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，大力引進(jìn)推廣水稻優(yōu)質(zhì)品種和新技術(shù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，積極抓好品牌創(chuàng)建和宣傳推廣工作。目前，全縣已形成了較健全的涵蓋生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、品牌、營銷等環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)體系，靈山縣糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2020年靈山縣糧食播種面積6.56萬hm2、產(chǎn)量33.11萬t，其中稻谷播種面積5.15萬hm2、產(chǎn)量29.62萬t，稻谷面積、產(chǎn)量分別占糧食總面積和總產(chǎn)量的78.5%和89.46%；其中優(yōu)質(zhì)稻面積4.12萬hm2、產(chǎn)量 27.78萬 t，分別占稻谷總面積和總產(chǎn)量的80%和93.79%[1]。

2.2 品種多且品質(zhì)好

為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，靈山縣出臺(tái)優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展實(shí)施方案，把優(yōu)質(zhì)稻列為“5+2”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門根據(jù)優(yōu)質(zhì)稻的品質(zhì)要求，篩選出適合靈山縣推廣種植的優(yōu)質(zhì)稻品種向各鎮(zhèn)推薦，推薦種植的優(yōu)質(zhì)稻品種主要有野香優(yōu)莉絲、畾優(yōu)1068、中浙優(yōu)8號(hào)、陵兩優(yōu)1844、晶兩優(yōu)534、豐田優(yōu)553、野香優(yōu)9號(hào)、恒豐優(yōu)929、廣8優(yōu)165、廣8優(yōu)188、五山絲苗（常規(guī)種）、桂育9號(hào)（常規(guī)種）、玉香占（常規(guī)種）等。近年來，靈山縣參加全市、全區(qū)優(yōu)質(zhì)大米評(píng)選活動(dòng)，并多次獲獎(jiǎng)，其中2020年選送畾優(yōu)1068、龍淵大糯米參加全區(qū)擂臺(tái)賽，均榮獲金獎(jiǎng)。靈山大米中的“石塘米”已進(jìn)入千家萬戶，在全市、全區(qū)范圍內(nèi)已享有較高聲譽(yù)。全縣生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大米米粒潔白、飯粒質(zhì)地松軟光亮、口感柔軟，素有“白米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

2.3 企業(yè)加工經(jīng)營能力不斷加強(qiáng)

近年來，靈山縣優(yōu)質(zhì)稻加工企業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，全縣較大規(guī)模的大米加工經(jīng)營企業(yè)達(dá)7家，年加工能力達(dá)8.14萬t。2020年，全縣加工企業(yè)加工量達(dá)3.75萬t，全縣大米產(chǎn)品注冊商標(biāo)7個(gè)。

靈山縣萬穗米業(yè)有限責(zé)任公司成立于2005年5月，是一家集優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)和大米精深加工銷售為一體的企業(yè)。該企業(yè)占地面積為0.6 hm2，建筑面積5 980 m2，擁有日加工能力1.2萬t全自動(dòng)加工生產(chǎn)線1條、農(nóng)業(yè)機(jī)械30多臺(tái)（套），總資產(chǎn)逾2300萬元，其中固定資產(chǎn)逾1 800萬元，是靈山縣、欽州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。其產(chǎn)品2009年通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，生產(chǎn)的“貢穗”牌大米遠(yuǎn)銷縣內(nèi)外，年銷售收入逾9 000萬元。

廣西靈山縣勤達(dá)大米有限公司成立于2014年，采取“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)加銷經(jīng)營模式，年加工量0.65萬t。該公司生產(chǎn)的“龍繞香”牌大米是富硒產(chǎn)品，2020年參加全區(qū)擂臺(tái)賽榮獲金獎(jiǎng)，2021年10月榮獲香港品質(zhì)認(rèn)證權(quán)威標(biāo)志。

廣西瑞隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于2014年，是一家以富硒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的企業(yè)，總規(guī)劃面積為245 hm2，其中核心區(qū)面積53 hm2、拓展區(qū)面積86 hm2、輻射區(qū)面積100 hm2。該公司生產(chǎn)的富硒大米產(chǎn)品有象牙香占、兩優(yōu)絲苗、惠澤8號(hào)等。

靈山縣中秀大米加工廠成立于2018年9月，是一家以生產(chǎn)加工銷售大米為主的企業(yè)，擁有日加工能力80 t的大米加工線1條，年加工大米逾1 200 t，注冊商標(biāo)“稻中秀”，是近年來靈山縣新發(fā)展起來的大米加工企業(yè)。該企業(yè)正以全新的姿態(tài)、全新的管理模式、全新的營銷方式，著力打造成一流的優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)、加工、銷售標(biāo)桿企業(yè)。

靈山縣禾為桂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司成立于2018年7月，是一家集種植、收購、加工、銷售為一體的企業(yè)，注冊資金3 200萬元。

3 存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小

雖然近年來靈山縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，面積逐年擴(kuò)大，但是，由于人多地少，致使優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小。靈山縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展程度不高，特別是高檔優(yōu)質(zhì)稻米至今還不能實(shí)現(xiàn)自給自足。靈山縣目前人均耕地不足666.67 m2，人均水田面積更少。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植水稻主要是確保家庭生活用糧，加上畜禽養(yǎng)殖也消耗了部分糧食，導(dǎo)致農(nóng)戶真正出售糧食的數(shù)量不多。靈山縣土地流轉(zhuǎn)面積少，也較分散，而且租金也較高（年均7 500～9 000元/hm2），導(dǎo)致租賃土地種糧難度大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全縣1 hm2以上的200多個(gè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶中，面積最多的僅13.3 hm2，一般2～4 hm2。

3.2 種植效益低

近年來，隨著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的不斷增多，農(nóng)村勞動(dòng)力特別是年輕勞動(dòng)力缺乏，雇工費(fèi)用高，加上種子、農(nóng)藥、肥料等物資價(jià)格不斷升高，種糧生產(chǎn)成本高、效益低，極大地影響了農(nóng)戶的種糧積極性。2021年10月，對(duì)全縣12戶農(nóng)戶生產(chǎn)成本收益進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，農(nóng)戶種稻產(chǎn)值為21 762.9元/hm2，總成本19 452.45元/hm2，純收益僅2 310.45元/hm2。加上政策性補(bǔ)貼，農(nóng)戶種稻收益在3 750～4 500元/hm2，相當(dāng)于進(jìn)城務(wù)工30～45 d的收入，比較效益差，嚴(yán)重影響優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 稻米安全生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，部分生產(chǎn)環(huán)境及用水已遭到不同程度污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水源質(zhì)量不斷降低，直接影響了稻米質(zhì)量安全。近年稻谷抽樣檢驗(yàn)結(jié)果表明，已有少量樣品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。稻米產(chǎn)品的質(zhì)量安全，直接影響到優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4 經(jīng)營主體帶動(dòng)能力弱

目前，靈山縣有糧食生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體30多家，已達(dá)到一定的規(guī)模。但這些新型經(jīng)營主體整體起步慢、規(guī)模小，組織內(nèi)部分散，管理不規(guī)范，經(jīng)營理念和經(jīng)營方式落后，品牌意識(shí)不強(qiáng)，多為“作坊式”“空殼社”，未能發(fā)揮上聯(lián)龍頭、下聯(lián)基地農(nóng)戶的樞紐作用，產(chǎn)業(yè)牽引帶動(dòng)力不強(qiáng)，市場開拓能力不強(qiáng)，經(jīng)營效益不高，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

3.5 產(chǎn)業(yè)鏈不完整

優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈，主要以原料產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品為主，缺乏精深加工，整體上科技含量不高，產(chǎn)品附加值低。

4 發(fā)展對(duì)策

靈山縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)已具備快速發(fā)展的條件。一是原料充足。按年優(yōu)質(zhì)稻面積為4.13萬hm2、產(chǎn)量為6 750 kg/hm2計(jì)，優(yōu)質(zhì)谷總產(chǎn)達(dá)到28萬t，按總產(chǎn)量60%～70%收購、30%～40%農(nóng)民自留食用計(jì)，優(yōu)質(zhì)谷加工量達(dá)17萬～20萬t，再按60%出米率計(jì)，優(yōu)質(zhì)米總量可達(dá)10萬～12萬t。二是經(jīng)濟(jì)效益好。按一般優(yōu)質(zhì)米市場價(jià)800～1000元/t計(jì)，總產(chǎn)值達(dá)0.8～1.2億元，若進(jìn)行精深加工、提高產(chǎn)品附加值，效益更高。三是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。農(nóng)民希望通過優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高稻谷收購價(jià)，增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)種糧也能致富的愿望。基于此，政府有責(zé)任把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

4.1 規(guī)?；N植

鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過土地流轉(zhuǎn)、租賃土地種植，形成規(guī)模化生產(chǎn)格局。一是解決稻米經(jīng)營原料不足的問題。二是解決品種混雜、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。三是形成主導(dǎo)產(chǎn)品，為創(chuàng)品牌、開拓市場打下基礎(chǔ)[2]。同時(shí)，要做好規(guī)劃布局，在同一區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)盡量種植同一品種，形成一定規(guī)模。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

一是按照國家無公害、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，將種植品種、生產(chǎn)工藝、加工工藝等制定成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并施行。二是以“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”為原則，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)成功經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科技成果相結(jié)合，制定成可行的標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。三是按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行稻米產(chǎn)品加工，使稻谷產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)，確保稻米品牌的升級(jí)，提高市場競爭力[3]。

4.3 企業(yè)化帶動(dòng)

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是走向市場，而連接生產(chǎn)基地和市場的橋梁是企業(yè)。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)稻米生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)的投資補(bǔ)貼，增加信貸額度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)兼并重組，擴(kuò)大精深加工規(guī)模，實(shí)現(xiàn)稻米加工收益的最大化[4]；要鼓勵(lì)企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等不同類型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)成一體，提高生產(chǎn)組合化程度，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)利益的合理分配，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，從而促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 品牌化驅(qū)動(dòng)

圍繞市場需求，加大招商引資力度，采取內(nèi)引外聯(lián)方式，與國內(nèi)外知名品牌企業(yè)合作，如引進(jìn)“柳州螺螄粉”“桂林米粉”等的生產(chǎn)加工工藝，或與該企業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營，加快推動(dòng)產(chǎn)品走向市場，早出效益。認(rèn)真做好品牌開發(fā)創(chuàng)新，形成具有地方特色和市場影響力的品牌，切實(shí)做好產(chǎn)品的宣傳、推介，使靈山大米走向市場、走進(jìn)千家萬戶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。