曾彤
(中路城建工程有限公司財(cái)務(wù)管理部,四川 瀘州 646000)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)推進(jìn),建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,日益呈現(xiàn)規(guī)?;陌l(fā)展態(tài)勢(shì),與此同時(shí),由于工程項(xiàng)目的施工模式多種多樣、建筑施工內(nèi)容繁多、建筑施工地點(diǎn)分布廣泛分散、建筑施工項(xiàng)目資金來(lái)源多元化等,顯著加大了建筑施工項(xiàng)目資金管控的難度。基于此現(xiàn)狀,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拓寬融資渠道、強(qiáng)化應(yīng)收賬款的催收工作、制定資金使用計(jì)劃、加強(qiáng)資金預(yù)算等方式,來(lái)加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目資金管控,規(guī)避或降低建筑施工項(xiàng)目資金管控的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)施工項(xiàng)目資金安全。
建筑施工項(xiàng)目的資金往往較為分散,流動(dòng)性較差,回籠時(shí)間長(zhǎng),因此,潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)較大,面臨債務(wù)無(wú)法及時(shí)清償?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和生存危機(jī),這就需要在建筑施工項(xiàng)目資金管控的前期,通過(guò)編制資金預(yù)算和構(gòu)建資金管理計(jì)劃的方式來(lái)合理安排建筑施工活動(dòng),科學(xué)配置資金,預(yù)測(cè)分析建筑施工狀況和資金風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避或降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全方位保證建筑施工項(xiàng)目資金的安全性和使用效率[1]。在資金劃撥和執(zhí)行環(huán)節(jié),通過(guò)有效的建筑施工項(xiàng)目資金管控,可確保資金的高速周轉(zhuǎn)和順暢循環(huán),提升資金流的穩(wěn)定性,避免資金鏈斷裂,保證建筑施工項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成。
資金是所有建筑施工項(xiàng)目的“血液”,而建筑施工項(xiàng)目資金管控能力直接決定建筑施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平。大多數(shù)的建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期較為漫長(zhǎng),長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。在建筑施工項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中,通過(guò)有效的資金管控,可促使建筑施工企業(yè)合理規(guī)劃業(yè)務(wù),分析各業(yè)務(wù)活動(dòng)的資金流動(dòng)性,有意識(shí)地強(qiáng)化建筑施工項(xiàng)目資金管理,監(jiān)控和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金的使用,及時(shí)催收債權(quán),及時(shí)報(bào)備驗(yàn)收決算文件,加快資金的回收,確保項(xiàng)目資金持有量在合適的范圍之內(nèi),間接地節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,提高盈利質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
通常來(lái)說(shuō),建筑施工項(xiàng)目的主要資金來(lái)源是自身內(nèi)部的可流動(dòng)資金和外部的銀行貸款。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,建筑施工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯,我國(guó)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始提高對(duì)建筑施工企業(yè)的貸款申請(qǐng)門(mén)檻,因此建筑施工企業(yè)的信貸申請(qǐng)條件不斷被拔高。這極大地提升了建筑施工項(xiàng)目的融資成本,而現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工企業(yè)的融資渠道較窄且單一,使得工程項(xiàng)目融資工作變得愈加困難,建筑施工項(xiàng)目資金來(lái)源的穩(wěn)定性也不能得到保障。
當(dāng)前部分項(xiàng)目業(yè)主方未能依照合同協(xié)議來(lái)及時(shí)結(jié)算項(xiàng)目的費(fèi)用,甚至出現(xiàn)惡意拖欠工程款項(xiàng)、項(xiàng)目竣工數(shù)年仍未結(jié)清工程項(xiàng)目款項(xiàng)的現(xiàn)象,加大了建筑施工企業(yè)的資金負(fù)擔(dān),建筑施工企業(yè)也就容易出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)支付工人工資、供應(yīng)商材料費(fèi)等款項(xiàng),使公司陷入惡性循環(huán)中,嚴(yán)重?fù)p害了公司的良好信譽(yù)。同時(shí),由于建筑施工企業(yè)收款不到位,結(jié)算不及時(shí),造成資金周轉(zhuǎn)不暢,往往產(chǎn)生墊付的行為,無(wú)疑加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
由于部分建筑施工企業(yè)無(wú)法第一時(shí)間收到業(yè)主方的過(guò)程進(jìn)度款,也就容易造成大量的應(yīng)收工程款項(xiàng)堆積,應(yīng)收工程款不能及時(shí)收回,而這時(shí)不少建筑施工企業(yè)采取墊付建筑施工項(xiàng)目資金的方式來(lái)解決問(wèn)題,這無(wú)疑加大了自身的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況[2]。
部分建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目前期獲取使用計(jì)劃資金等資料時(shí),檢索的廣度和深度不夠,也未能深入各個(gè)部門(mén)了解具體的情況,資金預(yù)算編制準(zhǔn)確性較差,也不夠詳細(xì),造成在后續(xù)建筑施工項(xiàng)目資金使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)較大的偏差,資金預(yù)算不滿足工程項(xiàng)目實(shí)際需求,難以充分發(fā)揮計(jì)劃資金的效用。同時(shí),建筑施工企業(yè)也未真實(shí)根據(jù)資金使用計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,資金使用較為隨意,影響工程建設(shè)。
當(dāng)前部分建筑施工企業(yè)存在項(xiàng)目資金內(nèi)部控制力度不足的問(wèn)題,缺乏有效的內(nèi)部控制體制,不利于資金風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。這主要體現(xiàn)在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各個(gè)職能部門(mén)缺乏緊密的聯(lián)絡(luò),各項(xiàng)資金收支計(jì)劃和預(yù)算管理制度未能落到實(shí)處,也欠缺相應(yīng)的項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施績(jī)效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),欠缺相應(yīng)的資金監(jiān)督管理人員,欠缺事前、事中和事后控制,容易出現(xiàn)過(guò)量購(gòu)置物資而加大管理成本的情況。
眾所周知,建筑施工項(xiàng)目的承接、施工和管控等環(huán)節(jié)必然需要充足的項(xiàng)目資金支撐,而穩(wěn)定的融資渠道是建筑施工項(xiàng)目資金的來(lái)源,因此建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的變化,樹(shù)立良好的建筑施工項(xiàng)目資金管控意識(shí),大力拓寬融資渠道,嚴(yán)格圍繞具體的建筑施工項(xiàng)目開(kāi)展資金管控工作,強(qiáng)化對(duì)建筑施工項(xiàng)目資金時(shí)間價(jià)值和機(jī)會(huì)成本的管控,即更加關(guān)注融資效果,盡可能地減少項(xiàng)目的融資成本。同時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自身整體的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和各工程項(xiàng)目的具體執(zhí)行狀況,擬訂不同的融資方案。例如,建筑施工企業(yè)可采取多種融資手段,以銀行信貸資金為基礎(chǔ),結(jié)合民間融資方式、周轉(zhuǎn)信貸和短期債券等融資方式,對(duì)比不同融資工具的組合產(chǎn)生的成效,對(duì)此進(jìn)行可行性分析,選擇最佳的融資渠道組合方案。此外,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施具體的融資方案,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的建筑施工項(xiàng)目資金管控小組和崗位,專(zhuān)職負(fù)責(zé)融資工作,全面發(fā)掘各建筑施工項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),提高銀行信貸資金的吸引力,提高信用額度,使銀行愿意與公司建立長(zhǎng)期的借貸關(guān)系,也使公司盡可能地掌握更多的融資話語(yǔ)權(quán),降低借款利率。建筑施工企業(yè)還可借助安全性高的短期融資渠道,防止出現(xiàn)建筑施工項(xiàng)目短期資金不足的現(xiàn)象。
項(xiàng)目工程款項(xiàng)是建筑施工企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,是維持日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。因此及時(shí)結(jié)算建筑施工項(xiàng)目?jī)r(jià)款至關(guān)重要。
第一,在建筑施工項(xiàng)目合同談判和簽署階段,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于合同的管控,甄別承攬工程項(xiàng)目。具體來(lái)說(shuō),在投標(biāo)之前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面審查業(yè)主方的綜合實(shí)力和經(jīng)營(yíng)水平,充分掌握其基礎(chǔ)信息,包括信譽(yù)水平、財(cái)務(wù)狀況、資金來(lái)源、市場(chǎng)發(fā)展前景、所處區(qū)域的當(dāng)?shù)卣?、地理環(huán)境和人文政治等,全方位評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在中標(biāo)之后,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先評(píng)審項(xiàng)目合同協(xié)議,保證合同條款合乎相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定之后,再簽署合同,尤其對(duì)于某些資金鏈斷裂或者爛尾的工程項(xiàng)目,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)全方位了解建筑施工場(chǎng)所當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和相關(guān)政策,仔細(xì)核對(duì)資金支付方式和工程結(jié)算內(nèi)容等細(xì)節(jié)。第二,在建筑施工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格跟進(jìn)追蹤工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,及時(shí)與工程項(xiàng)目業(yè)主方聯(lián)絡(luò),完成相應(yīng)工程項(xiàng)目款項(xiàng)的結(jié)算工作并且按時(shí)催收工程款項(xiàng),降低工程項(xiàng)目款項(xiàng)呆賬和壞賬的發(fā)生概率。第三,在建筑施工即將竣工之前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)留一部分時(shí)間,提醒業(yè)主方準(zhǔn)備工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算相關(guān)手續(xù)文件,按照項(xiàng)目合同協(xié)議的規(guī)定來(lái)進(jìn)行資金結(jié)算。倘若發(fā)現(xiàn)潛在的資金回收風(fēng)險(xiǎn),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化工程項(xiàng)目資金的投入,降低資金的沉沒(méi)風(fēng)險(xiǎn),并且擬訂相應(yīng)的資金風(fēng)險(xiǎn)管控措施,有效地催收款項(xiàng)。第四,在建筑施工項(xiàng)目竣工和資金結(jié)算階段,建筑施工企業(yè)與相應(yīng)的工程項(xiàng)目業(yè)主方之間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建筑施工項(xiàng)目尾款的結(jié)算和支付的相關(guān)規(guī)定,第一時(shí)間清收或者支付建筑施工項(xiàng)目的尾款。
工程項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)管控工作是建筑施工項(xiàng)目資金管控的重中之重。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身的工程項(xiàng)目應(yīng)收賬款催收工作,最大限度地確保應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)收回。在向業(yè)主方催收應(yīng)收工程項(xiàng)目款項(xiàng)時(shí),建筑施工企業(yè)需要把握催款的態(tài)度和催收的方式,重視長(zhǎng)期客戶的維護(hù)。對(duì)于長(zhǎng)期合作的老客戶,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)與其溝通交流,及時(shí)獲取業(yè)主方資金流動(dòng)信息數(shù)據(jù),了解其款項(xiàng)未按時(shí)支付的難處,適當(dāng)放寬資信政策,并且催收應(yīng)付款項(xiàng)時(shí)口吻應(yīng)當(dāng)較為平和。對(duì)于長(zhǎng)期未按時(shí)結(jié)算工程款項(xiàng)的客戶,建筑施工企業(yè)應(yīng)采取較為強(qiáng)硬的態(tài)度來(lái)催收,辦理相應(yīng)的索賠手續(xù),必要時(shí)應(yīng)用法律手段。同時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)收工程項(xiàng)目款項(xiàng)清收小組,專(zhuān)職負(fù)責(zé)工程質(zhì)保金和履約保證金等應(yīng)收款項(xiàng)的回收和管理,加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目資金管理,加大清欠力度,明確相應(yīng)的職責(zé),確保權(quán)責(zé)分明,并且建立有約束力的懲罰機(jī)制和有吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)制度,將員工的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)與應(yīng)收工程項(xiàng)目款項(xiàng)的回收狀況相對(duì)應(yīng),合理計(jì)算應(yīng)收周轉(zhuǎn)率。此外,建筑施工企業(yè)還可借助信用額度來(lái)辦理銀行中間業(yè)務(wù),從而適當(dāng)?shù)販p輕項(xiàng)目資金負(fù)擔(dān),縮減資金成本,例如,建筑施工企業(yè)可通過(guò)辦理應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),來(lái)獲取更多的流動(dòng)資金,促進(jìn)項(xiàng)目資金的快速循環(huán)和周轉(zhuǎn),并且減少應(yīng)收工程項(xiàng)目款項(xiàng)催收的壓力,也有助于完善自身的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)[3]。需要注意的是,建筑施工企業(yè)在辦理各銀行函證時(shí),需要盡可能地選擇除現(xiàn)金擔(dān)保以外的支付方式,有效地加快資金回籠,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
建筑施工企業(yè)在制定資金使用計(jì)劃之前,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金預(yù)算管理,深入現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中調(diào)查分析,全面收集市場(chǎng)數(shù)據(jù),全面了解各個(gè)部門(mén)和項(xiàng)目各個(gè)活動(dòng)的實(shí)際資金需求,提升資金計(jì)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。具體來(lái)說(shuō),在年底編制項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí),建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研讀工程合同,結(jié)合相應(yīng)的建筑施工計(jì)劃、項(xiàng)目資金投融資狀況等因素,開(kāi)展項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)、其他費(fèi)用等開(kāi)支的預(yù)算工作,合理預(yù)測(cè)資金需求量,為后續(xù)的工程項(xiàng)目資金使用提供科學(xué)的依據(jù)。在月底上報(bào)下一個(gè)月項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí),建筑施工項(xiàng)目組財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各期的申報(bào)量,合理配置各工程項(xiàng)目資金的限額,并且合理安排每月的資金支付。一旦出現(xiàn)計(jì)劃外支付、預(yù)算資金不足、不可抗力因素造成的項(xiàng)目資金損失等需要調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算的情況,需要嚴(yán)格按照既定的流程來(lái)進(jìn)行,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,交由工程項(xiàng)目資金負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。同時(shí),為了避免出現(xiàn)預(yù)算編制信息不對(duì)稱(chēng)的情形,建筑施工企業(yè)可以完善項(xiàng)目資金預(yù)算編制的組織形式,即讓建筑施工工程技術(shù)人員投入到具體的項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程當(dāng)中,從技術(shù)層面出發(fā),來(lái)評(píng)估判斷所需物資需求的總量和物料類(lèi)別,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患[4]。
首先,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)搭建統(tǒng)一的工程項(xiàng)目資金結(jié)算中心,統(tǒng)一項(xiàng)目資金收支管控,即根據(jù)工程項(xiàng)目款項(xiàng)拖欠狀況,采取統(tǒng)一管控的措施,集中分散的項(xiàng)目資金,通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)度,降低資金的閑置率。例如,可搭建專(zhuān)門(mén)的資金結(jié)算中心,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目資金銀行賬戶,對(duì)各分公司和子公司分設(shè)虛擬賬戶核算,實(shí)行集中管控,確保各下屬機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,最大限度地規(guī)范建筑施工項(xiàng)目資金的使用和財(cái)務(wù)收支的行為。
其次,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)監(jiān)督和考核制度,在項(xiàng)目施工時(shí),實(shí)時(shí)監(jiān)控工程項(xiàng)目實(shí)施階段的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出狀況,比對(duì)預(yù)算進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度之間的差異,采取動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理和多方考核的方式,量化各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo),將其作為漲薪、升職、表?yè)P(yáng)等方面的依據(jù),全面體現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督和考核機(jī)制的職能。
最后,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制和監(jiān)控,找到潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格把控項(xiàng)目資金流向,即建筑施工企業(yè)可采取大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的新一代信息技術(shù),來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目施工的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)隱患,并且通過(guò)完善內(nèi)部控制制度,從投標(biāo)、預(yù)算編制、合同簽署、采購(gòu)、資金結(jié)算、施工等各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,投入必要的階段性保險(xiǎn)工作,降低建筑施工項(xiàng)目資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
此外,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握工程項(xiàng)目事前、事中和事后資金控制,具體來(lái)說(shuō),在投標(biāo)、合同簽訂和預(yù)算編制的事前控制環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑施工項(xiàng)目資金管控的相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的建筑施工組織方案,選擇成本較低且滿足合同協(xié)議規(guī)定的建筑施工方案,減少不必要的費(fèi)用支出,并且對(duì)應(yīng)收賬款、預(yù)計(jì)毛利等預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分析,形成相應(yīng)的文字記錄;建筑施工企業(yè)在具體實(shí)施的事中控制環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)定期盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn),監(jiān)控項(xiàng)目的實(shí)施情況,評(píng)價(jià)業(yè)主方的還款能力,發(fā)現(xiàn)潛在的資金風(fēng)險(xiǎn);建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目竣工結(jié)算、考核評(píng)估的事后環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金的回款狀況,降低資產(chǎn)負(fù)債率,并且重視建筑施工項(xiàng)目資金流下游,加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,做好工程款項(xiàng)結(jié)算、成本核算和涉稅業(yè)務(wù)等工作,及時(shí)清查資金流,收集發(fā)票憑證,保證建筑施工項(xiàng)目收入成本配比性的科學(xué)、合理[5]。
毋庸置疑,建筑施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展的“基石”。創(chuàng)收與盈利水平直接決定建筑施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,而建筑施工項(xiàng)目資金管控水平又直接決定建筑施工企業(yè)的創(chuàng)收與盈利能力。由于建筑施工項(xiàng)目的資金管控工作是一項(xiàng)復(fù)雜和龐大的工程,涉及多個(gè)利益方,貫穿整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程,因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注建筑施工項(xiàng)目各個(gè)過(guò)程的資金管控,跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)完成結(jié)算并催收款項(xiàng),并且建立財(cái)務(wù)監(jiān)督和考核制度,加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制,從而保證穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源,提升資金的利用效率,保障建筑施工項(xiàng)目順利完成。