黃曉琳

（深圳市粵鵬建設(shè)有限公司，廣東 深圳 518000）

1 引言

黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略的高度，明確了深化財(cái)稅體制改革的目標(biāo)要求和主要任務(wù)，其中，對(duì)稅制改革提出了“深化稅收制度改革，健全地方稅體系”的要求。隨著“營(yíng)改增”政策的出臺(tái)與執(zhí)行，我國(guó)不斷發(fā)布相關(guān)稅務(wù)法律法規(guī)與各類稅收優(yōu)惠政策，對(duì)當(dāng)前視域下作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支撐的國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理工作提出了更高要求。隨著國(guó)資委針對(duì)國(guó)有企業(yè)的考核指標(biāo)向稅后凈利潤(rùn)轉(zhuǎn)變，新時(shí)期下的稅務(wù)管理工作逐漸受到國(guó)有企業(yè)的重視，成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中重要的改革內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮其帶動(dòng)作用從自身做起，約束納稅行為，規(guī)范稅務(wù)操作，防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)起榜樣作用與表率責(zé)任，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，有效確保國(guó)有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2 國(guó)有企業(yè)開展稅務(wù)管理工作的重要意義

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理工作有助于其自身有序運(yùn)行與長(zhǎng)效發(fā)展。

第一，稅務(wù)管理工作的落實(shí)有助于降低各項(xiàng)稅收成本。相關(guān)管理人員可以充分結(jié)合各項(xiàng)稅收政策在合理范圍內(nèi)把控稅務(wù)操作，合理降低納稅金額并有效提升納稅效益。國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)管理工作是一種合法合規(guī)性的避稅行為，可幫助企業(yè)在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效納稅，并且部分國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)類型較多、經(jīng)營(yíng)范圍較廣、納稅內(nèi)容比較繁雜，極易出現(xiàn)一些稅務(wù)難點(diǎn)、稅務(wù)偏差等。稅務(wù)管理的實(shí)施可適當(dāng)降低稅務(wù)成本，合理增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資金的流動(dòng)活性并提升自身資金的使用效益，從而提高國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力。

第二，稅務(wù)管理工作的執(zhí)行有助于各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置。國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)稅務(wù)管理工作后可減少納稅成本，并將節(jié)省的部分資金通過合理調(diào)度調(diào)配投入國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，從而轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。另外，稅收是宏觀調(diào)控方向的直接反映，稅務(wù)管理工作的實(shí)施有利于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家政策方針、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的針對(duì)性預(yù)測(cè)，從而對(duì)資源的調(diào)配、投資以及技術(shù)的升級(jí)、改造作出正確決策，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的管理目的。

第三，稅務(wù)管理工作的實(shí)施有助于提高國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)籌劃能力。從某種程度上分析，國(guó)有企業(yè)的稅收管理主要體現(xiàn)在其自身的稅務(wù)籌劃上，國(guó)有企業(yè)可通過稅務(wù)管理加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、稅收政策、納稅制度等法規(guī)文件的了解與掌握，并結(jié)合自身業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況，合理利用稅收優(yōu)惠政策，并科學(xué)利用管理手段提高自身稅務(wù)籌劃能力，從而合理降低國(guó)有企業(yè)納稅成本。

第四，稅務(wù)管理工作的開展有助于預(yù)防國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中，必須面對(duì)和防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)可通過開展稅務(wù)管理工作，結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)與管理現(xiàn)狀，針對(duì)性地制定防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)的管理措施、控制手段與應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度、納稅政策的全面了解，以遵守法律法規(guī)為基礎(chǔ)合理規(guī)避違法違規(guī)納稅行為的發(fā)生，預(yù)防因納稅操作不當(dāng)造成的罰款、滯納金繳納等不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

第五，稅務(wù)管理工作的強(qiáng)化有助于提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效能。國(guó)有企業(yè)在實(shí)施稅務(wù)管理工作時(shí)需深入了解并嚴(yán)格審核運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)挖掘稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理，從而避免因稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致某一環(huán)節(jié)暫停運(yùn)營(yíng)。另外，稅務(wù)管理工作的實(shí)施有助于相關(guān)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)與各部門的溝通聯(lián)系，全方位提高國(guó)有企業(yè)整體的管理效果，進(jìn)而提升其綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，抵抗經(jīng)濟(jì)壓力并在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從而為國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)[1]。

3 國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理工作中存在的問題

3.1 稅務(wù)管理理念相對(duì)滯后

就目前而言，我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí)并全面了解國(guó)家的稅法以及稅收制度，同時(shí)，對(duì)于稅收管理工作的重視也相對(duì)不足。第一，部分國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理負(fù)責(zé)人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展中難以發(fā)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)及其他潛在問題；第二，稅務(wù)管理理念較為滯后，所應(yīng)用的稅務(wù)知識(shí)、所采用的稅務(wù)手段較為陳舊，難以緊跟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展步伐，也無法滿足當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)管理需求；第三，對(duì)稅務(wù)管理的內(nèi)涵與價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，沒有充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)管理工作對(duì)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的影響與意義，沒有形成積極、先進(jìn)的管理理念與工作態(tài)度，致使國(guó)有企業(yè)難以充分發(fā)揮稅務(wù)管理的功能作用并推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

3.2 稅務(wù)管理體系有待完善

在國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)管理工作中，管理體系的構(gòu)建與完善是至關(guān)重要的，同時(shí)也是影響稅務(wù)管理工作規(guī)范進(jìn)行的有力依據(jù)。一方面，稅務(wù)管理體系通常由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)構(gòu)建與完善，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)態(tài)發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈漸激烈的情況下，對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的各項(xiàng)工作要求與工作難度也相應(yīng)提高。財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)較為繁雜，如負(fù)責(zé)報(bào)表制作、資金預(yù)算、審核管理、成本控制等各項(xiàng)管理內(nèi)容，這就導(dǎo)致其在稅務(wù)體系建立以及稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控等層面投入的精力不足、精度不夠。另一方面，部分國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)管理體系較為滯后，與現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展不相符，無法充分發(fā)揮其功能作用，難以確保規(guī)范稅務(wù)管理操作并提高稅務(wù)管理效果，致使稅務(wù)制度形同虛設(shè)。

3.3 稅務(wù)籌劃功能不夠完善

稅務(wù)籌劃是確保企業(yè)稅務(wù)管理效果的核心要素，其是指在國(guó)家稅法規(guī)定范圍內(nèi)，在不損害國(guó)家利益的基礎(chǔ)上，運(yùn)用合理、恰當(dāng)?shù)幕I劃手段科學(xué)決策企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)、合理降低納稅成本或延緩稅務(wù)繳納的一項(xiàng)管理工作。從法律層面分析，稅務(wù)籌劃與偷稅漏稅行為具有本質(zhì)上的區(qū)別，其是在稅收法律法規(guī)許可范圍內(nèi)實(shí)施。但在現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)管理工作中，其稅務(wù)籌劃功能不夠完善。一方面，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在具體經(jīng)營(yíng)管理中存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)，給國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來不必要的資金損失；另一方面，影響國(guó)有企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理與投融資決策，進(jìn)而影響國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益與戰(zhàn)略發(fā)展。

調(diào)查研究表明，影響國(guó)有企業(yè)稅務(wù)籌劃功能的因素如下：第一，對(duì)稅負(fù)率的實(shí)際籌劃不到位，容易導(dǎo)致稅務(wù)評(píng)估甚至稅務(wù)稽查；第二，沒有設(shè)立專項(xiàng)稅務(wù)籌劃崗位，致使稅務(wù)籌劃結(jié)構(gòu)不完整，在一定程度上增加了稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)；第三，與相關(guān)稅務(wù)部門缺乏有效溝通與具體關(guān)聯(lián)。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)需加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)同，確保投資業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等與稅收政策相適宜。但在實(shí)際籌劃時(shí)國(guó)有企業(yè)相關(guān)管理人員缺乏與稅務(wù)部門的具體溝通以及對(duì)稅收政策適用性的了解等。以國(guó)有企業(yè)A 公司為例，該國(guó)有企業(yè)受人員編制限制沒有配置專門的稅務(wù)籌劃崗位，在實(shí)際稅務(wù)籌劃工作中與內(nèi)部部門、稅務(wù)部門的溝通交流不足，沒有深入了解稅收政策是否適用于自身運(yùn)營(yíng)發(fā)展，因此出現(xiàn)違規(guī)納稅行為并受到罰款處理，不僅影響國(guó)有企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的有效開展，而且?guī)硪欢ǖ陌踩[患且造成不必要的損失。

3.4 稅務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)不足

在現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的體系改革進(jìn)程中，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、自身管理的影響，仍有部分國(guó)有企業(yè)沿用傳統(tǒng)的管理模式，在一定程度上忽視了對(duì)稅務(wù)工作以及稅務(wù)人員的重視。部分國(guó)有企業(yè)缺乏健全的人才引進(jìn)計(jì)劃或?qū)W習(xí)培訓(xùn)制度，致使稅務(wù)管理人員的稅收業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)等無法滿足稅務(wù)管理工作的實(shí)際需求，或?qū)I(yè)稅收知識(shí)相對(duì)滯后，或缺乏實(shí)踐稅務(wù)經(jīng)驗(yàn)，或稅務(wù)籌劃能力不足，或?qū)Χ惙ā⒍愂照叩睦斫?、運(yùn)用不足等，從而影響國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理工作的嚴(yán)格執(zhí)行與高質(zhì)量落實(shí)。

3.5 涉稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度欠缺

在現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)管理中，部分國(guó)有企業(yè)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度相對(duì)不足，或缺乏相適應(yīng)、較完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，或不重視涉稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作，或?qū)ι娑愶L(fēng)險(xiǎn)了解不足，在監(jiān)督過程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，極易導(dǎo)致涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督工作形同虛設(shè)，甚至造成不必要的損失。

4 新時(shí)期國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量落實(shí)稅務(wù)管理工作的對(duì)策

4.1 樹立正確的稅務(wù)管理理念

思想是影響行動(dòng)的先決因素，在新時(shí)期下的國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理工作中，應(yīng)從管理觀念層面出發(fā)增強(qiáng)并革新國(guó)有企業(yè)管理人員的稅務(wù)管理理念。第一，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理人員對(duì)稅務(wù)管理的正確認(rèn)識(shí)與價(jià)值了解，改變以往片面、落后的管理思想，提高其對(duì)稅務(wù)管理的重視程度并加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理工作的創(chuàng)新與優(yōu)化；第二，從全員性角度出發(fā)，通過內(nèi)部的企業(yè)文化、會(huì)議交流、培訓(xùn)活動(dòng)、定期考核等形式增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)職工對(duì)稅務(wù)管理的認(rèn)識(shí)與重視，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)管理人員及基層職工對(duì)稅收優(yōu)惠政策與稅務(wù)行為的理解與應(yīng)用，如員工購(gòu)買商品取得發(fā)票報(bào)銷時(shí)可申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，公司為公車加油開具油票可由公司統(tǒng)一聯(lián)系石油公司開具增值稅專用發(fā)票，指導(dǎo)員工填寫個(gè)人專項(xiàng)附加扣除信息，幫助員工抵減個(gè)稅從而減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)，促使其積極配合各項(xiàng)稅務(wù)管理工作；第三，注重管理人員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提升，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是稅務(wù)管理中不容忽視的管理內(nèi)容，國(guó)有企業(yè)應(yīng)高度重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理并增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，從而規(guī)范稅務(wù)操作并提高稅務(wù)管理質(zhì)量。

4.2 建立完善的稅務(wù)管理機(jī)制

健全的稅務(wù)管理機(jī)制是新時(shí)期下企業(yè)開展稅務(wù)管理的核心保障，同時(shí)也是合法避稅、防控風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)性質(zhì)與發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建相適應(yīng)、全面性的稅務(wù)管理機(jī)制，從而為稅務(wù)管理工作的高質(zhì)量實(shí)施提供制度保障。第一，完善稅務(wù)籌劃體系。由多個(gè)核心部門聯(lián)合并圍繞稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制，合理評(píng)估控制、識(shí)別防范各類涉稅風(fēng)險(xiǎn)，定期評(píng)估稅務(wù)籌劃體系，從而防控稅收風(fēng)險(xiǎn)并壓減稅務(wù)負(fù)擔(dān)。第二，建立責(zé)任制度。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立整體性的稅務(wù)管理組織，合理規(guī)劃稅務(wù)崗位并明確劃分職責(zé)權(quán)限，結(jié)合精細(xì)化管理落實(shí)責(zé)任制度。第三，完善國(guó)有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)稅務(wù)部門并配置優(yōu)秀、專業(yè)的財(cái)務(wù)稅務(wù)人員，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的人員負(fù)責(zé)內(nèi)部控制管理與職責(zé)分配調(diào)整，制定管控標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，并結(jié)合精細(xì)化管理工作將稅務(wù)管理工作細(xì)分到個(gè)體。第四，推動(dòng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制的信息化建設(shè)。以先進(jìn)技術(shù)為依托，加強(qiáng)各部門協(xié)作溝通與相互監(jiān)督，形成良好的制衡關(guān)系，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提高稅務(wù)管理效果。

4.3 合理強(qiáng)化稅務(wù)籌劃功能

國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)籌劃功能是直接影響納稅成本以及稅收效益的因素，國(guó)有企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)合理強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)籌劃功能：

首先，依據(jù)自身需求設(shè)立專項(xiàng)稅務(wù)管理部門或稅務(wù)籌劃崗位，將稅收政策的深入研究納入崗位職責(zé)體系中，加深國(guó)有企業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的解讀與落實(shí)，并以此為依據(jù)做好稅務(wù)籌劃工作。與優(yōu)秀的第三方稅務(wù)師事務(wù)所建立合作關(guān)系，為國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作提供專業(yè)支持。加強(qiáng)與稅務(wù)相關(guān)部門的有效溝通，從而及時(shí)了解稅收政策與相關(guān)稅務(wù)信息，更好地落實(shí)籌劃稅務(wù)管理。

其次，相關(guān)管理人員應(yīng)具備先進(jìn)的納稅籌劃思想，并熟練應(yīng)用稅務(wù)管理軟件、平臺(tái)等進(jìn)行科學(xué)籌劃，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的深入了解，為管理層決策提供準(zhǔn)確、完整的信息依據(jù)。另外，在投融資管理中應(yīng)采用債務(wù)性或權(quán)益性融資，以此進(jìn)行稅務(wù)成本的籌劃與控制，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可采用資產(chǎn)折舊、壞賬處理、存貨計(jì)價(jià)等方式落實(shí)稅務(wù)籌劃，從而合理降低稅務(wù)成本并保障納稅效益。

最后，在落實(shí)稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循其合法性、安全性以及成本效益性的基本原則。第一，應(yīng)以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅收優(yōu)惠政策為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃；第二，應(yīng)以稅收法規(guī)為依據(jù)嚴(yán)格規(guī)范自身稅務(wù)籌劃工作，有效預(yù)防違法納稅行為以及特別納稅調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生[2]。

4.4 健全人才招聘與培訓(xùn)制度

在新時(shí)期背景下，稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)是影響稅務(wù)管理實(shí)效的關(guān)鍵要素。在國(guó)有企業(yè)開展稅務(wù)管理工作的過程中應(yīng)從以下兩個(gè)方面推動(dòng)高素質(zhì)、專業(yè)性稅務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)：第一，健全招聘制度。國(guó)有企業(yè)在招聘稅務(wù)管理人員時(shí)，可依據(jù)崗位要求與發(fā)展需求適當(dāng)提高招聘要求，優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)水平較高、稅務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作管理負(fù)責(zé)、稅務(wù)籌劃能力較強(qiáng)的綜合應(yīng)用型人才，或適當(dāng)提高薪酬待遇挖掘并引入優(yōu)秀稅務(wù)管理人才。第二，制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃。國(guó)有企業(yè)可定期開展與稅務(wù)知識(shí)、稅務(wù)法律、稅收政策、稅務(wù)管理相關(guān)的培訓(xùn)、講座、交流會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，并結(jié)合真實(shí)稅務(wù)管理案例進(jìn)行講解與分析，幫助其明確合法納稅的界限，提高其稅務(wù)管理能力與業(yè)務(wù)水平等，從而為稅務(wù)管理的強(qiáng)化落實(shí)提供人力資源保障。

4.5 重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作

在新時(shí)期下的國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理工作中，可從以下幾點(diǎn)出發(fā)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管：第一，應(yīng)結(jié)合可能出現(xiàn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行收集與整理，并借此為稅務(wù)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供有力依據(jù)；第二，國(guó)有企業(yè)可結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)特色與發(fā)展目標(biāo)設(shè)立專業(yè)化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)隊(duì)伍，并利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)構(gòu)建較為全面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，合理搭建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模塊以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊，并針對(duì)稅務(wù)工作的過程性進(jìn)行有效評(píng)估與實(shí)時(shí)監(jiān)督；第三，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作與考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制有機(jī)結(jié)合，從而提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管質(zhì)量與效率；第四，加強(qiáng)審計(jì)工作，從內(nèi)部監(jiān)管、外部監(jiān)管兩個(gè)層面出發(fā)確保國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理的科學(xué)統(tǒng)籌與有效管理。例如，某國(guó)有企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)，其稅務(wù)籌劃方案不僅需要經(jīng)過部門內(nèi)部、公司領(lǐng)導(dǎo)的審核與審批，而且與外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)形成合作進(jìn)行評(píng)估與審核，通過內(nèi)外部雙重監(jiān)管有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)一步確保其稅務(wù)籌劃的科學(xué)性與可行性[3]。

5 結(jié)論

總而言之，在新時(shí)期下的稅務(wù)管理工作中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極迎合時(shí)代發(fā)展，不斷革新稅務(wù)管理理念，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理的研究與重視，立足實(shí)際針對(duì)性地采取各項(xiàng)措施提高自身稅務(wù)籌劃能力與稅務(wù)管理質(zhì)量，從而合法避稅并提高稅務(wù)效益，為國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。