劉艷房,王淑杰
(河北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河北 石家莊 050024)
中國共產(chǎn)黨能夠在西柏坡這樣一個小小的指揮所里勾勒出一幅幅改變中國歷史進(jìn)程的美麗畫卷,看似無獨(dú)有偶,背后鐫刻的是必然的歷史規(guī)律。因此,對該時期各種重大歷史事件進(jìn)行深入考究,對各種優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品質(zhì)傳承和發(fā)揚(yáng)都極為必要。調(diào)查研究作為黨的傳家寶在該時期飽含的大智慧同樣是我們需要深入思考和探討的重要內(nèi)容。調(diào)查研究以戰(zhàn)爭形勢為現(xiàn)實條件,以“新中國從這里走來”為必然要求,是“西柏坡精神”的實踐源泉,對于新時代走好“趕考”之路,永葆黨的政治本色具有借鑒意義。
從1947年5月中共中央工委進(jìn)駐西柏坡到1949年3月中共中央移駐北平,這是中國共產(chǎn)黨歷史上著名的西柏坡時期。該時期是解放戰(zhàn)爭的關(guān)鍵期,雖然僅有短短的1年零10個月,但中國共產(chǎn)黨在人類歷史上書寫出了濃墨重彩的篇章,其堅持調(diào)查研究在外交決策、決戰(zhàn)勝利、政權(quán)建設(shè)中具有突出的表現(xiàn)。
西柏坡時期,解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)局不斷變化。與此同時,世界形勢也正在轉(zhuǎn)變,形成了以美蘇兩個超級大國為首的對峙陣營。兩大陣營的相互對峙同戰(zhàn)爭形勢相互交織,影響著美蘇的對華政策。以美國為代表的反動陣營為遏制蘇聯(lián)對中共采取“兩面性的政策”。即“一方面,支持國民黨殘余軍事力量及地方軍閥,繼續(xù)地抵抗人民解放軍;另一方面,則派遣其走狗混入革命陣營,組織所謂反對派從內(nèi)部來破壞革命”,[1]以便維護(hù)其在華利益。就蘇聯(lián)方面來說,盡管中共在決戰(zhàn)中節(jié)節(jié)勝利,但在國家利益驅(qū)動下,對中共的政策表現(xiàn)出矛盾性和復(fù)雜性?;诖耍袊伯a(chǎn)黨通過深入調(diào)查研究,審時度勢,對國際局勢作了科學(xué)研判,不僅揭露了美帝國主義的險惡用心,還明確指出對于帝國主義的陰謀計劃,中國共產(chǎn)黨必須高度警惕,堅決擊破[2]。之后又通過深入調(diào)查研究對中國共產(chǎn)黨的任務(wù)作了充分論述,指出中國共產(chǎn)黨要站在以蘇聯(lián)為首的反帝國主義陣營當(dāng)中,堅決同各國一起推翻一切反動統(tǒng)治。這就為新中國初期“另起爐灶”“一邊倒”“打掃干凈屋子再請客”的外交政策奠定了雛形,也為不斷調(diào)整對國民黨的政策奠定了基礎(chǔ)。
就國內(nèi)而言,在解放戰(zhàn)爭初期,國民黨政府蓄意挑起內(nèi)戰(zhàn),對中國共產(chǎn)黨開展強(qiáng)勢攻擊。面對國民黨在軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量都處于優(yōu)勢的情況,國內(nèi)出現(xiàn)了一些妥協(xié)退讓,懼怕反革命斗爭的勢力。以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人通過調(diào)查研究對當(dāng)時中國時局作了全面研究,對解放戰(zhàn)爭初期中國共產(chǎn)黨的任務(wù)作了明確要求。首先,提出了“一切反動派都是紙老虎”[3]1191的著名論斷。同時,意識到“中國時局將要發(fā)展到一個新的階段”,“軍事形勢,已向有利于人民的方向發(fā)展”,[3]1211“我黨和中國人民有一切把握取得最后勝利?!盵3]1216到1948年秋,人民解放戰(zhàn)爭進(jìn)入到奪取全國勝利的決戰(zhàn)階段,敢不敢抓住時機(jī)進(jìn)行決戰(zhàn)、打前所未有的大仗,成為中國共產(chǎn)黨面臨的一個重要選擇?;谶@一問題,中共中央九月會議召開,會議上對戰(zhàn)爭形勢進(jìn)行了分析,對我軍如何同國民黨軍進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)、如何奪取勝利以及革命勝利后中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)備實行的基本方針和政策問題進(jìn)行了準(zhǔn)確定位。也正是在這次會議之后,西柏坡軍委作戰(zhàn)室里日日夜夜的對兩軍戰(zhàn)時的部署、敵情的匯總、戰(zhàn)報的公布等畫面都意喻著調(diào)查研究在全國決戰(zhàn)勝利的重要意義。革命勝利在即,垂死掙扎的國民黨政府發(fā)表“求和”聲明。毛澤東在為新華社寫的新年獻(xiàn)詞中對國民黨反動政府這些年的反動行徑作了分析并一針見血地指出,“敵人是不會自行消滅的”[3]1374。必須“將革命進(jìn)行到底”[7]31372。1949年4月21日,毛澤東、朱德發(fā)布了《向全國進(jìn)軍的命令》,浩浩蕩蕩百萬雄師跨過長江,徹底粉碎了蔣家王朝。
鑒于中國革命的勝利,七屆二中全會在西柏坡召開,這次會議上明確指出了黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,其中心任務(wù)是積極開展城市建設(shè)。對于長期在戰(zhàn)場上摸爬滾打的中國共產(chǎn)黨來說,如何在這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后、社會一片蕭條的國家搞建設(shè)仍然是一大考驗。這一問題的答案同樣落在調(diào)查研究上。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,中國共產(chǎn)黨深入了解到城市中員工失業(yè)、企業(yè)倒閉等情況是非常棘手的問題,意識到必須迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),徹底解決民生問題。對此,中國共產(chǎn)黨開始了新的“學(xué)習(xí)”,要求全黨要加強(qiáng)城市和工業(yè)管理,要向內(nèi)行人學(xué)經(jīng)濟(jì),“拜他們做老師,恭恭敬敬地學(xué),老老實實地學(xué)”[3]1481;在政治建設(shè)上,中國共產(chǎn)黨建立的是人民民主專政的國家,采用的是民主集中制的政權(quán)制度,就要求各階級之間協(xié)商一致,共同決策。歸根到底就需要深入的調(diào)查研究,集中反映各階級的意見,有效地保障當(dāng)時國家的各項方針、政策、路線的制定和落實;在黨的建設(shè)上,解放戰(zhàn)爭初期,黨的隊伍空前增加,一定程度上混進(jìn)了一些地主、富農(nóng)分子,他們在農(nóng)村作威作福,欺壓人民,使黨的政策不能很好落實,甚至脫離了群眾。勝利在望,黨內(nèi)在一定程度上又出現(xiàn)了作風(fēng)不純、紀(jì)律不明、驕傲自滿、意志薄弱的分子。面對“萬里長征的第一步”,毛澤東預(yù)見性地提出了“兩個務(wù)必”,也是基于調(diào)查研究,為中國共產(chǎn)黨長期保持自我革命修煉自身、克服糖衣炮彈保持純潔做出的預(yù)警。
調(diào)查研究包含“調(diào)查”與“研究”兩個過程。調(diào)查是深入實際,深入群眾,實現(xiàn)各種材料的收集過程。而研究則是在調(diào)查的基礎(chǔ)上,對各方面材料的辯證思考,從中引出規(guī)律性、必然性的過程。[4]西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨人注重調(diào)查研究同土地改革、軍事決戰(zhàn)、黨的建設(shè)等現(xiàn)實問題解決相結(jié)合,并形成了該時期中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的具體內(nèi)容。
西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨為了解決不同的現(xiàn)實問題,始終堅持親力親為的調(diào)查研究。軍事上,深入革命前線,了解作戰(zhàn)情況;土改中,深入群眾家中,了解農(nóng)民具體生活;黨的建設(shè)上,發(fā)動群眾參加,聽取群眾意見;政權(quán)建設(shè)中,組織民主座談會,切實了解群眾意愿。毛澤東是調(diào)查研究的先行者,在他駐留城南莊的40多天里,除了聽取匯報、參加座談會外,還“經(jīng)常利用散步的時間到群眾家里了解情況,到田里和澆地的農(nóng)民、放牛娃交談,在石碾前和推碾的群眾交談”,[5]以了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況,分析并指導(dǎo)決策。劉少奇也是親身調(diào)查研究的代表,為了能夠徹底解決土地問題,他在為中共中央起草致各中央局、各區(qū)黨委的電報中要求到會代表必須熟習(xí)當(dāng)?shù)赝粮那闆r,最好能親自到下層考察一個月。[6]同時,他曾多次走訪深入村莊進(jìn)行實地考察調(diào)研,了解群眾的真實需要。朱德在該時期注重革命戰(zhàn)爭中的實地考察,實現(xiàn)了調(diào)查研究與軍事問題的結(jié)合。1947年10月,朱德為了充分做好攻打石家莊的準(zhǔn)備工作,就親身來到晉察冀野戰(zhàn)軍司令部駐地河北安國縣南關(guān)聽取各種情況匯報,之后又到安國縣西北的西伯章村炮兵旅駐地對各個炮團(tuán)實地進(jìn)行視察。他專門參加了楊得志、楊成武主持召開的由旅以上干部參加的前委擴(kuò)大會議,針對部隊不太重視戰(zhàn)術(shù)技術(shù)的問題發(fā)表了講話,提出了“勇敢加技術(shù)”的指示,為之后攻打大城市提供了重要指導(dǎo)。
調(diào)查研究需要始終堅持實事求是的原則。西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨能夠從客觀實際出發(fā)進(jìn)行調(diào)查研究,但也曾出現(xiàn)過調(diào)查研究不夠。正是在實踐—反思—再實踐的過程中,中國共產(chǎn)黨的各項工作才得以順利開展。1947年秋,我軍由戰(zhàn)略防御開始轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻,革命形勢進(jìn)入到一個新的階段。此時,解放區(qū)面積正在逐步擴(kuò)大,各解放區(qū)開始連成一片,土改取得了很大成果。但由于各解放區(qū)斗爭環(huán)境和群眾覺悟程度有著明顯的不同,使新老解放區(qū)的土改出現(xiàn)了顯著差別。針對這一問題全國土地會議并未給出明確的應(yīng)對策略,只是更多地把土改問題歸結(jié)為黨組織和干部隊伍問題,使土改犯了“左”傾急性病,黨的革命事業(yè)受到一定程度的損害。對此,中央及各局專門作了反思。比如:中共中原局在《關(guān)于執(zhí)行中共中央土改和整黨工作的指示》中就這樣寫道:“我們制定的方針和計劃,不是從新區(qū)的客觀實際出發(fā),而是從主觀的愿望出發(fā)。我們到新區(qū)不調(diào)查、不研究,簡單地抱著半年完成土改的意愿,不管敵情是否許可,不管群眾……。事實證明,這是行不通的,而且是有害的”。[7]53這在一定程度上反映了問題根源在于不做調(diào)查研究。在發(fā)現(xiàn)了“左”傾偏向后,1947年12月中共中央擴(kuò)大會議召開,其準(zhǔn)備階段就專門成立小組對土改問題進(jìn)行了討論,集中反映了土改中的有關(guān)政策。[7]50會后,毛澤東還委托任弼時對土改中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題進(jìn)行調(diào)查研究。經(jīng)過深入調(diào)研,任弼時不僅詳細(xì)了解了各地土改的真實情況,還在西北野戰(zhàn)軍前委擴(kuò)大會議上作了《土地改革中的幾個問題》的長篇報告,成為當(dāng)時糾正“左”傾錯誤的力作。毛澤東在《一九四八年的土地改革工作和整黨工作》一文中也專門對土改中避免“左”傾錯誤提出了要求,指出首要完成的任務(wù)是“鄉(xiāng)村情況調(diào)查”。[3]1328同時,他還要求干部們在干部會議和工作中“必須教育干部善于分析具體情況,從不同地區(qū)、不同歷史條件的具體情況出發(fā),決定當(dāng)?shù)禺?dāng)時的工作任務(wù)和工作方法”。[3]1331
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是歷史變革的決定性力量。毛澤東也指出,“群眾是真正的英雄?!盵8]因此,要開展全民作戰(zhàn),要能夠在實踐中發(fā)動人民,依靠人民?;诖?,朱德指出,“一切問題注意調(diào)查研究,加以綜合,綜合群眾的意見后再發(fā)言,再說話”。[9]而面對國民黨的轟炸,面對人民疾苦,中國共產(chǎn)黨也意識到必須能夠堅決維護(hù)人民群眾的切實利益,才能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,根本方式就是要能夠深入群眾,放手發(fā)動群眾,教育動員群眾為解放自己而斗爭。正如劉少奇所說“工作中基本的是群眾路線問題”,“我們提出意見,讓群眾去討論,大家動手做。只要百分之九十的人真心贊成,遵守了這一條,就不會犯冒險主義”[10]。而發(fā)動群眾是其中中心一環(huán)。[11]基于此,中國共產(chǎn)黨“動員群眾訴苦”[12],教育群眾“保衛(wèi)人民既得的政權(quán),保護(hù)人民自己建立起來的民主政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活”[13],這才有了“最后的一碗米,用來做軍糧,最后的一尺布,用來縫軍裝,最后的老棉被,蓋在擔(dān)架上,最后的親骨肉,送到戰(zhàn)場上”的迫切支前景象,才有了“淮海戰(zhàn)役的勝利,是老百姓用小車推出來的”[14]由衷贊嘆。
調(diào)查研究是一個復(fù)雜的過程,它需要多樣、廣泛、全面的調(diào)研方法為支撐。所謂多樣,是指調(diào)研方式方法要多樣,即調(diào)研主體為了獲取所需要的調(diào)研信息所使用的各種渠道或方法。西柏坡時期,中共中央為使各項指示方針貫徹執(zhí)行,在領(lǐng)導(dǎo)工作方法上,要求“中央局、分局必須同區(qū)黨委、地委或自己派出的工作團(tuán),以電報、電話、車騎通訊、口頭談話等方法密切聯(lián)系,并且利用報紙做為自己組織和領(lǐng)導(dǎo)工作的極為重要的工具?!盵3]1286為克服地方存在的不同程度的無紀(jì)律或無政府情況,中央要求各級部門“必須充分利用無線電、有線電、電話、郵遞、專人送信等項通信方法,小型會議(例如四五個人的),區(qū)域會議(例如幾個縣的),和個別談話等項會談方法,小型巡視團(tuán)(例如三至五個人的)和個別有威信的委員的巡視方法,同時充分利用通訊社和報紙,密切地互相聯(lián)系起來,以便掌握運(yùn)動的動態(tài),隨時互通情報,交流經(jīng)驗,及時糾正錯誤,發(fā)揚(yáng)成績?!盵3]1333所謂廣泛,是指調(diào)研對象要廣泛。調(diào)查研究要有代表性,不能僅對一個人或某一類人做調(diào)研,而是對多個人或者多類人群做調(diào)研。西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨為了了解土改情況,不僅要對貧雇農(nóng)調(diào)研,還要對中農(nóng)、富農(nóng),對地主調(diào)研;為了了解戰(zhàn)爭情況,不僅要對群眾、戰(zhàn)士、指戰(zhàn)員調(diào)研,還要善用俘虜獲取敵方情況;在城市建設(shè)方面,不僅要向各部門領(lǐng)導(dǎo)人了解情況,還要向工人、貧民、資本家了解情況。所謂全面,是指調(diào)研的內(nèi)容要全面。調(diào)研內(nèi)容與決策的可行性和準(zhǔn)確性直接相關(guān)。西柏坡時期,中共中央為克服黨內(nèi)出現(xiàn)的無紀(jì)律無政府傾向,強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東專門為中共中央起草了《關(guān)于建立報告制度》的指示,成為黨調(diào)查研究進(jìn)一步規(guī)范化制度化的代表。請示中對請示報告內(nèi)容、字?jǐn)?shù)、寫作方法、時間等方面作了全面詳細(xì)的規(guī)定,明確要求“各中央局和分局,由書記負(fù)責(zé)(自己動手,不要秘書代勞),每兩個月,向中央和中央主席作一次綜合報告。報告內(nèi)容包括該區(qū)軍事、政治、土地改革、整黨、經(jīng)濟(jì)、宣傳和文化等各項活動的動態(tài),活動中發(fā)生的問題和傾向,對于這些問題和傾向的解決方法”[3]1264,有效地保障了中央對地方情況的全面了解,為準(zhǔn)確決策提供有利條件。
西柏坡時期是中國革命的重要階段,該時期黨堅持調(diào)查研究對增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)、強(qiáng)化黨的作風(fēng)、維系黨群關(guān)系、豐富黨的精神譜系具有重大意義。
西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨敢于斗爭,敢于勝利。當(dāng)今,中國正處于“兩個大局”的歷史交匯期??梢哉f,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。這就意味著中華民族偉大復(fù)興不可能輕輕松松敲鑼打鼓就能實現(xiàn)。對此,中國共產(chǎn)黨面對新矛盾新問題一方面要敢于斗爭,敢于涉險灘,敢于啃硬骨頭。要能夠在復(fù)雜的形勢下,打破固守的藩籬,沖破舊思維、舊方法。以新方法、新途徑、新視野應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。另一方面還要做到居安思危、預(yù)先謀劃。時刻以清醒的頭腦應(yīng)變局、謀全局、開新局。其根本方法就是要敢于并善于用調(diào)查研究這一馬克思主義辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論認(rèn)識世界、改造世界。調(diào)查研究是黨把脈絡(luò)、定決策的重要依據(jù),是理論聯(lián)系實踐的過程,中國共產(chǎn)黨正是堅持時時的調(diào)查研究,事事的調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)問題,充分的認(rèn)識問題,揭示問題,進(jìn)而提高黨的執(zhí)政本領(lǐng),推進(jìn)黨的偉大事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。
七屆二中全會上,毛澤東前瞻性地提出了“兩個務(wù)必”,要求全黨要高度警惕糖衣炮彈的攻擊。2013年7月,習(xí)近平總書記來到西柏坡考察,他指出,“‘兩個務(wù)必’包含著對我國幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻借鑒,包含著對我們黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié),包含著對勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性、對即將誕生的人民政權(quán)實現(xiàn)長治久安的深刻憂思”。[15]今天,我們比任何歷史時期都更接近中華民族偉大復(fù)興。但如何“跳出歷史周期律”,永葆黨政治本色,實現(xiàn)長期執(zhí)政仍然是當(dāng)前面臨的重大問題。尤其是黨內(nèi)出現(xiàn)的官僚主義、形式主義等突出問題,歸根到底,是一些黨員干部淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,淡忘了黨的崇高理想和追求。調(diào)查研究關(guān)乎黨和人民事業(yè)的得失成敗,是領(lǐng)導(dǎo)干部做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功。調(diào)查研究的過程也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識能力、判斷能力和工作能力的過程。因此,堅持調(diào)查研究,不僅有利于黨員干部聆聽群眾心聲,了解群眾所想所盼,也有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識,進(jìn)而以端正的工作態(tài)度克服各種不正之風(fēng),以謙虛向上的風(fēng)貌應(yīng)對各種困難考驗,以飽滿的熱情推進(jìn)黨的事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨正是意識到革命要勝利根本在人民。因此,所從事的各項革命活動始終依靠人民,團(tuán)結(jié)人民。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨所制定的各項政策來源于人民,所面臨的各種現(xiàn)實挑戰(zhàn)需要人民參與,所構(gòu)筑的宏偉藍(lán)圖也要以人民立場為基礎(chǔ)。調(diào)查研究是聯(lián)結(jié)黨與人民的中間紐帶。一方面中國共產(chǎn)黨借助調(diào)查研究從群眾中收集意見,了解群眾的需要和難點(diǎn),進(jìn)而指導(dǎo)決策。另一方面決策要通過順利實施達(dá)到預(yù)期目的,前提是要得到群眾的支持和理解,同樣需要調(diào)查研究。這樣反復(fù)的調(diào)研—收集—調(diào)研,充分地激發(fā)了人民群眾管理國家事務(wù)的積極性和主動性,極大地提高了人民群眾的獲得感和幸福感,真正實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨所堅守和踐行的情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
正所謂“人無精神則不立,國無精神則不強(qiáng)”。精神是永葆一個民族、一個國家、一個政黨生存和發(fā)展的永續(xù)力量。正如恩格斯所說“一個知道自己的目的,也知道怎樣到達(dá)這個目的的政黨,一個真正想達(dá)到這個目的并且具有達(dá)到這個目的所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨——這樣一個政黨將是不可戰(zhàn)勝的?!盵16]而實踐作為認(rèn)識的來源、動力及目的,在特定的歷史坐標(biāo)下,鑄就和催生著一定的精神,并在歷史賡續(xù)中不斷豐富和發(fā)展,能動地改造著客觀世界。調(diào)查研究作為最直接的實踐活動,在西柏坡時期成為中國共產(chǎn)黨奪取決戰(zhàn)勝利、實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移的根本方法,也是西柏坡精神形成的重要實踐來源。今天,我們傳承和發(fā)揚(yáng)以“兩個務(wù)必”為核心的西柏坡精神,同樣需要在西柏坡時期黨的調(diào)查研究實現(xiàn)黨自我革命、自我凈化、自我提高的具體實踐經(jīng)驗中尋找源泉。因此,調(diào)查研究不僅是新時代黨勇于攻克困難挑戰(zhàn),敢于爭取新的勝利的必然要求,也是黨永葆政治底色,走好新時代趕考之路的必然要求。