文/韓新民

管仲（約公元前725年—公元前645年），即管敬仲，春秋初期穎上人。名夷吾，字仲，是我國(guó)古代著名的政治家、軍事家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哲學(xué)家。管仲所處的時(shí)代，正是中國(guó)歷史上“禮崩樂(lè)壞”、社會(huì)急劇變化的時(shí)代。幾經(jīng)人事變換的管仲終由鮑叔牙推薦，被齊桓公任命為卿，尊稱“仲父”。在管仲相齊的四十多年間，他大刀闊斧地進(jìn)行改革，使齊國(guó)國(guó)力大盛。他幫助齊桓公以“尊王攘夷”為口號(hào)，“九合諸侯，一匡天下”，使齊國(guó)成為春秋時(shí)期第一個(gè)稱霸的大國(guó)。司馬遷最推崇的先秦政治家，就是管仲。他贊揚(yáng)管仲是一位“善因禍而為福，轉(zhuǎn)敗而為功”的極具智慧的政治家。

管仲一生以“不羞小節(jié)而恥功名不顯于天下也”為座右銘，以建立不朽功業(yè)為人生目標(biāo)，他不但能夠因地制宜改革齊國(guó)內(nèi)政，而且很好地吸收了前代政治的精華，這也是管仲被后人稱頌，被譽(yù)為繼周公之后又一位大政治家的原因。《管子》的成書(shū)就是以“立功”為目的，它積極吸收和融合了各家學(xué)說(shuō)的優(yōu)秀成果。墨家的非攻言論、農(nóng)家對(duì)地利的籌劃、兵家的戰(zhàn)事計(jì)謀等，都能在這本書(shū)中體現(xiàn)出來(lái)。

管子思想，產(chǎn)生于孔子前一百多年，其思想豐富，是先秦諸子思想的淵源。《管子》托名管仲，其主體是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊國(guó)一部分稷下學(xué)者總結(jié)闡述管仲輔佐齊桓公稱霸歷史經(jīng)驗(yàn)的著作。西漢初年，管仲學(xué)派又對(duì)《管子》一書(shū)作了補(bǔ)充和修訂。西漢末年，經(jīng)劉向整理，定為八十六篇，后來(lái)十篇亡佚，僅存七十六篇，編排分為八組，即《經(jīng)言》九篇、《外言》八篇、《內(nèi)言》七篇、《短語(yǔ)》十七篇、《區(qū)言》五篇、《雜篇》十篇、《管子解》四篇、《管子輕重》十六篇，即為今天流傳的《管子》?！豆茏印肥窍惹貢r(shí)獨(dú)成一家之言中的最大的一部雜家著作，是一部治國(guó)經(jīng)邦的百科全書(shū)，其思想影響至今。習(xí)近平總書(shū)記曾在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)、慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等多次講話中引用《管子》中的典故。

● 《管子》的思想特色

《管子》充分反映了管仲治國(guó)理政的基本思想，是一篇邏輯性很強(qiáng)的政論文，由幾個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立性的“子篇”構(gòu)成，包括《國(guó)頌》《四維》《四順》《十一輕》《六親五法》五部分。每一小篇從不同方面闡述治理國(guó)家君王應(yīng)考慮的問(wèn)題。如《四維》，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指明“四維”對(duì)國(guó)家生存的重要性。即四項(xiàng)基本準(zhǔn)則。接著作者逐條解釋每一項(xiàng)準(zhǔn)則的含義及作用，首尾呼應(yīng)，層層深入。

《管子》闡述了民本思想的政治核心。愛(ài)民富民是《管子·牧民》中民本思想的重要體現(xiàn)。《管子·牧民》指出：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！表槕?yīng)民心，是愛(ài)民的體現(xiàn)；違背民心，是惡民的表現(xiàn)。只有推行民本管理，才能真正保證愛(ài)民，只有愛(ài)民舉措落到實(shí)處，才能爭(zhēng)取民心。愛(ài)民之君，必從其“四欲”?！皬钠渌挠瑒t遠(yuǎn)者自親?！迸c之相反，“行其四惡”，則必背離民心，直接導(dǎo)致“近者叛之”“刑罰繁而意不恐”“殺戮眾而心不服”。富民是民本管理的目的。關(guān)注民生，才能富民，只有富民，才能爭(zhēng)取民心。接著，管仲提出了富民的“三大”舉措，“務(wù)五谷”“養(yǎng)桑麻”“育六畜”?！皠?wù)五谷”則糧食足，“養(yǎng)桑麻”“育六畜”則物產(chǎn)富庶。國(guó)君給民眾提供了安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境，管理好社會(huì)治安，民眾把糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)，糧食充足，君主的“不涸之倉(cāng)”則指日可待。同時(shí)，民眾六畜興旺，“倉(cāng)廩實(shí)”“衣食足”，為“九合諸侯，一匡天下”奠定了基礎(chǔ)。

《管子》反映了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。《管子·牧民》中寫(xiě)道：“倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱?！边@一名言集中體現(xiàn)了管仲的政治智慧，也揭示了統(tǒng)治者管理國(guó)家的精髓。《管子》的“牧民”思想，甚至可以支持他成為一個(gè)運(yùn)營(yíng)專家。首先，按照西方哲學(xué)方法論體系，管仲可以稱得上是典型的結(jié)構(gòu)主義者，充分利用人類結(jié)構(gòu)化思維和認(rèn)知體系。其次，如果按照先秦諸子的區(qū)分，《管子》除了兼具儒、墨、道、法、兵家陰陽(yáng)之外，還開(kāi)創(chuàng)了“輕重派”，自成一家，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)。而相比墨子、荀子、韓非子，管仲更是個(gè)實(shí)干家。不僅有政治理念，更具有政治實(shí)踐和外交實(shí)踐。如果把春秋時(shí)期的中國(guó)和當(dāng)今世界類比，各諸侯國(guó)之間的紛爭(zhēng)對(duì)比當(dāng)今世界局勢(shì)，《管子》中很多論述都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。而如果把春秋時(shí)期和當(dāng)今商業(yè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)類比，同樣也有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。管仲提出“相地而衰證”即按照土質(zhì)好壞、產(chǎn)量高低來(lái)確定賦稅征收額，這樣使賦稅負(fù)擔(dān)趨于合理，提高了人民的生產(chǎn)積極性。

《管子》強(qiáng)調(diào)了治國(guó)經(jīng)邦的基礎(chǔ)。作為社會(huì)關(guān)系的人，包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。兩者相比，物質(zhì)更具有基礎(chǔ)性。在管子看來(lái)，治國(guó)理政第一位的工作是務(wù)在四時(shí)，滿足生存需求。管仲認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件是天時(shí)地利；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容是五谷六畜；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好處是國(guó)富民強(qiáng)。更重要的是，“國(guó)多財(cái)，則遠(yuǎn)者來(lái)，地辟舉，則民留處”。意思是說(shuō)，國(guó)家富足多財(cái)，遠(yuǎn)方的人們就會(huì)前來(lái)投奔，荒地開(kāi)發(fā)起來(lái)，國(guó)內(nèi)的居民就會(huì)安居下來(lái)。治國(guó)理政不僅要重視物質(zhì)財(cái)富的積累，用豐裕的物質(zhì)作為基礎(chǔ)，而且要重視文化心理和精神價(jià)值的培育。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族而言，文化精神更具有重要意義。

《管子》指出了官吏的任用和選拔之道?！豆茏印つ撩瘛穼?xiě)道：“錯(cuò)國(guó)于不傾之地者，授有德也。故授有德，則國(guó)安。”意思是說(shuō)，想把國(guó)家建立在不傾危的基礎(chǔ)上，就得把權(quán)力交給有道德的人。要使國(guó)家安定，政權(quán)穩(wěn)固，必須選賢任能。管仲認(rèn)為，“天下不患無(wú)臣，患無(wú)君以使之”。臣子賢能的標(biāo)準(zhǔn)是有本事、無(wú)私心?！肮手獣r(shí)者可立以為長(zhǎng)，無(wú)私者可置以為政?！蹦切┎恢v效率、喜歡錢(qián)財(cái)和輕信小人的人是不能為官?gòu)恼??！豆茏印つ撩瘛犯匾淖饔檬菍?duì)中國(guó)政治思想和統(tǒng)治時(shí)間影響深遠(yuǎn)，提出并倡導(dǎo)禮義廉恥。蘇東坡指出，“古之賢君必厲士氣，當(dāng)無(wú)求難合自重之士，以養(yǎng)成禮義廉恥之風(fēng)”。管子把官吏分成七種，即法臣（依法度斷事）、飾臣（好名則無(wú)實(shí)）、侵臣（暗地破壞國(guó)家法令）、謅臣（多飾美女迷惑君主）、愚臣（辦事自以為聰明）、奸臣（言他人之惡發(fā)展自身）、亂臣（暗中對(duì)君主進(jìn)攻）。

明劉氏安正書(shū)堂刻本，冒廣生、郭沫若跋

《管子》民本思想的借鑒意義

管仲是中國(guó)古代第一個(gè)明確提出“以人為本”觀點(diǎn)并付諸實(shí)踐的政治家?！胺虬酝踔家?，以人為本。本理則國(guó)固，本亂則國(guó)?！薄Ｄ撩?，即統(tǒng)治和管理民眾?！豆茏印つ撩瘛穱@如何治理民眾，系統(tǒng)論述了治國(guó)理政的原則，以及這些原則在實(shí)施過(guò)程中取得的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。

《管子》中蘊(yùn)含的民本思想，說(shuō)明了政之所興，在順民心。在強(qiáng)調(diào)法治以求令行禁止的同時(shí)，《管子》也主張政府的法令要順應(yīng)民心?！豆茏印ば蝿?shì)解》中說(shuō)“人主之所以令則行、禁則止者，必令于民之所好，而禁于民之所惡也”，就是說(shuō)君主要做到令行禁止，那么他所命令的就該是人民所喜好的，所禁止的就該是人民所厭惡的，故《管子·牧民》中寫(xiě)道：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！?013年12月26日，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中，就曾引用《管子·牧民》中的這句話來(lái)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的重要性。

《管子》強(qiáng)調(diào)治國(guó)要順應(yīng)民心，那么民眾渴望的是什么呢？民眾都喜歡富裕而不喜歡貧窮，所以《管子·牧民》說(shuō)“民惡貧賤，我富貴之”，《管子·治國(guó)》也說(shuō)“凡治國(guó)之道，必先富民”，把民眾生活富裕作為治國(guó)的優(yōu)先目標(biāo)。2015年11月18日，習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中就曾引用《管子·治國(guó)》中的這句話來(lái)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展的最終目的是造福人民，必須讓發(fā)展成果更多惠及全體人民”。

《管子》中闡釋的愛(ài)民思維，體現(xiàn)了以民為本，人民至上。2020年5月22日，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，在談及保護(hù)人民生命安全和身體健康時(shí)指出，“與天下同利者，天下持之”?！胺踩四挥鴲汉?，是故與天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下謀之。天下所謀，雖立必隳；天下所持，雖高不危。故曰：高安在乎同利”?！芭c天下同利者，天下持之”，意思是與天下人同利的，就會(huì)得到天下人的擁護(hù)，“持”即擁護(hù)。跟與天下同利對(duì)應(yīng)的則是“擅天下之利者，天下謀之”，意即獨(dú)占天下利益的人，天下人就會(huì)反對(duì)他。一個(gè)人眼里只有自己的利益，甚至為了自己的利益而不顧旁人、侵害旁人的利益，是行之不遠(yuǎn)的，其獲取的最終也只是蠅頭小利。小到一人、大到一國(guó)，都要學(xué)會(huì)與他人、他國(guó)共利共生。

這句話既有著深厚的歷史文化淵源，更體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)。黨章明確規(guī)定，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。一路走來(lái)，無(wú)論是碧血橫飛、浩氣四塞的革命歲月，熱火朝天、如火如荼的建設(shè)時(shí)期，還是千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代，我們黨始終堅(jiān)持人民至上，以民為本，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，令舉世矚目。在全心全意為人民服務(wù)的路上，我們始終奮不顧身。我們所有的義無(wú)反顧，歸根到底是為了人民對(duì)美好生活的向往。正如習(xí)近平總書(shū)記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)那番意味深長(zhǎng)的囑托：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方?！?/p>

國(guó)家圖書(shū)館收藏的宋浙刻本，是現(xiàn)存《管子》最早的刻本，每半頁(yè)12行，行23、24字不等，白口，左右雙欄，單魚(yú)尾

《管子》中論述的四維意識(shí)，包含了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管。禮、義、廉、恥是《管子·牧民》中的重要思想，不僅具有理論意義，而且具有重大的實(shí)踐意義。運(yùn)用管理辯證法，借助“四維”的內(nèi)生力，可以推動(dòng)中國(guó)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明協(xié)同發(fā)展，促使個(gè)體自覺(jué)按照“四維”標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)化于心、外化于行”來(lái)立身處世。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會(huì)主義?！彪S著物質(zhì)生活水平的提高，人民對(duì)精神文化生活的需求也日益增長(zhǎng)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)全體人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)等普遍提高，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

從國(guó)家層面出發(fā)，以“禮”引領(lǐng)精神文明建設(shè)，將“禮”之思想精髓科學(xué)運(yùn)用到精神文明建設(shè)的各個(gè)層面，使其成為指引精神文明建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)；以“義”引領(lǐng)物質(zhì)文明建設(shè)，以“義”作為行事基礎(chǔ)，正確看待金錢(qián)與物質(zhì)，不發(fā)不“義”之財(cái)，不做無(wú)“義”之事；以“廉”引領(lǐng)政治文明建設(shè)，以“廉”作為奉公的前提；以“恥”強(qiáng)化社會(huì)文明建設(shè)，以“恥”作為人們?nèi)粘＝煌袨榈闹笇?dǎo)。黨的十九大報(bào)告明確指出“推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，賦予了新時(shí)代精神文明建設(shè)工作新遵循、新任務(wù)。新時(shí)代我們要立足新的歷史方位，牢記新的文化使命，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。

從個(gè)人層面出發(fā)，以“禮”作為基本要求，把“禮”充分落實(shí)到日常的各個(gè)方面，使“禮”成為心中的標(biāo)桿；以“義”作為交友準(zhǔn)則，以“義”指引朋友間的“氣”，讓“義”成為心中的信仰；以“廉”作為生活常態(tài)，植“廉”于心而踐于行；以“恥”常思進(jìn)步，讓“恥”鞭策錯(cuò)誤不斷勇敢。禮義廉恥所包含的文明禮貌、以義制利、清正廉潔、自尊進(jìn)取，是我們民族傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容，新時(shí)代理應(yīng)繼續(xù)繼承和弘揚(yáng)。