朱麗萍
(平邑縣人民醫(yī)院,山東 臨沂 273300)
新醫(yī)療模式明確指出要建立以公益性為核心的醫(yī)院績效考核制度,績效考核已經(jīng)成為現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的重要標(biāo)志。近年來,部分醫(yī)院對績效考核模式進(jìn)行了有效的創(chuàng)新,更加貼合現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展方向,因此各個(gè)醫(yī)院要根據(jù)新醫(yī)療模式的發(fā)展背景,調(diào)整現(xiàn)有的醫(yī)院績效考核模式,樹立正確的思想認(rèn)知,突出現(xiàn)代化醫(yī)院績效考核工作的優(yōu)勢,從而提高醫(yī)院的服務(wù)水平。
在新時(shí)期發(fā)展背景下,為了滿足新醫(yī)療模式對醫(yī)院績效考核提出的新要求,須加強(qiáng)對醫(yī)院績效考核內(nèi)涵的深入解讀,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有的工作方案,使績效考核的優(yōu)勢更加突出。在新醫(yī)療模式下,醫(yī)務(wù)人員必須具備過硬的醫(yī)療技術(shù),滿足患者的多項(xiàng)需求,從而使患者滿意度得到全面提高,在日常工作中需要遵守可持續(xù)發(fā)展的原則,將發(fā)展現(xiàn)代化醫(yī)院作為醫(yī)院階段性的目標(biāo),優(yōu)化當(dāng)前的內(nèi)部管理體制,從而使醫(yī)院能夠在新時(shí)期獲得穩(wěn)定發(fā)展[1]。醫(yī)院要樹立一定的反思意識(shí),認(rèn)識(shí)到績效考核對自身發(fā)展的重要性,突出績效考核工作的可操作性和精細(xì)化,和醫(yī)院的發(fā)展特點(diǎn)融合,增強(qiáng)整體的工作效果。在實(shí)際績效考核模式制定方面,要在新醫(yī)療模式下采用多元化的績效考核方式,如平衡計(jì)分卡、關(guān)鍵指標(biāo)法等,做好完善的績效管理之后,再以市場化的方式對醫(yī)務(wù)工作者的績效進(jìn)行有效的考核評價(jià),使績效考核目標(biāo)和醫(yī)院工作者的薪酬待遇相匹配,逐漸提高人員的工作積極性和工作熱情。
從現(xiàn)階段公立醫(yī)院績效考核來看,平衡計(jì)分卡是醫(yī)院普遍采用的績效考核方式,將醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營和醫(yī)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)評價(jià)相融合,制定綜合性的考核模式,為醫(yī)院后續(xù)的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ),并且在內(nèi)部管理工作中建立合理的權(quán)重指標(biāo)評價(jià)模式,從而提高醫(yī)院的考核水平。但在平衡計(jì)分卡實(shí)際實(shí)施過程中,存在的矛盾因素較為突出,例如雖然能夠從戰(zhàn)略角度進(jìn)行全面考量,但其中包含的影響因素較多,如果在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差,均會(huì)對醫(yī)院后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
除了平衡計(jì)分卡之外,公立醫(yī)院也要嘗試?yán)媚繕?biāo)管理法來完善當(dāng)前的內(nèi)部考核制度,通過制定考核目標(biāo),將醫(yī)務(wù)工作者的目標(biāo)達(dá)成情況和既定目標(biāo)進(jìn)行比對,全面衡量醫(yī)務(wù)工作者的工作完成情況,之后再將比對結(jié)果作為評價(jià)醫(yī)務(wù)工作者工作能力、工作成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種方式在各大醫(yī)院的應(yīng)用非常廣泛。部分醫(yī)院在新醫(yī)療模式背景下,對績效考核模式進(jìn)行了有效的創(chuàng)新探索,適合醫(yī)院發(fā)展的績效考核方法在實(shí)際中也不斷優(yōu)化,但由于醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)節(jié)和人員組成具有復(fù)雜性的特征,當(dāng)前的公立醫(yī)院績效考核存在的問題仍然較為突出。因此,醫(yī)院在新時(shí)期發(fā)展下需要進(jìn)行持續(xù)性的探究,思考以往績效考核工作中存在的問題,突出現(xiàn)代化績效考核工作思路,為醫(yī)院長久發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
在新醫(yī)療模式下,醫(yī)院要想全面提高自身的績效考核水平,就要認(rèn)真反思以往績效考核工作中存在的不足,調(diào)整現(xiàn)有的工作重點(diǎn),逐漸提升績效考核工作的效果。醫(yī)院在新醫(yī)療模式下自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,與此同時(shí)中央和地方財(cái)政對醫(yī)院的政策傾斜程度逐漸降低,醫(yī)院為了保證自身穩(wěn)定發(fā)展,往往會(huì)通過醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的方式來增加經(jīng)濟(jì)效益,這就使得醫(yī)院在績效考核工作中存在收費(fèi)內(nèi)容占比偏高的問題,并且各項(xiàng)績效指標(biāo)存在空白,和醫(yī)院發(fā)展的最終目標(biāo)相違背,導(dǎo)致績效考核效率逐漸降低。如果長期采用這種績效考核方式,會(huì)偏離醫(yī)院的發(fā)展方向,也會(huì)激化醫(yī)患矛盾,對醫(yī)院的發(fā)展造成一定的影響。
缺乏科學(xué)性是公立醫(yī)院績效考核工作存在的問題,部分醫(yī)院嘗試健全績效激勵(lì)制度,提升醫(yī)院的服務(wù)水平,采用基本薪酬與績效薪酬、津貼相組合的方式激發(fā)人員的工作積極性,但醫(yī)院在績效核算方式運(yùn)用方面缺乏健全的規(guī)章制度。雖然在新醫(yī)療模式下對醫(yī)院的獨(dú)立性要求逐漸提高,健全了以科室為單位的薪酬激勵(lì)體系,但這些薪酬體系在實(shí)際實(shí)施時(shí)穩(wěn)定性有待提升。醫(yī)院并非企業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)單位,而要根據(jù)市場化的發(fā)展背景調(diào)整現(xiàn)有的績效考核模式,為醫(yī)院在新時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但其并沒有和實(shí)際的醫(yī)療工作匹配,也沒有明確的指標(biāo)衡量醫(yī)務(wù)工作者的具體績效薪酬,使得薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在諸多不合理的地方,在科學(xué)性方面有較大的提升空間。如果醫(yī)院沒有深入分析這些問題,就會(huì)導(dǎo)致績效考核的科學(xué)性無法得到充分保障,限制醫(yī)院績效考核優(yōu)勢的充分發(fā)揮。
醫(yī)院在新醫(yī)療模式下全面推行績效考核制度,但在各項(xiàng)制度實(shí)施的過程中,并沒有明確主要的工作標(biāo)準(zhǔn),在操作規(guī)范方面很難達(dá)到相關(guān)要求,限制了醫(yī)院績效考核模式的順利實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)模糊問題對醫(yī)務(wù)工作者對內(nèi)部績效的滿意程度有一定的影響,如果在績效指標(biāo)方面出現(xiàn)頻繁變動(dòng)的問題,就會(huì)增加實(shí)際工作的難度,同時(shí)也會(huì)挫傷相關(guān)人員的工作積極性,對醫(yī)院發(fā)展的影響較為突出。規(guī)范性有待提升的原因還與醫(yī)務(wù)工作者的薪酬發(fā)放有密切的關(guān)系,如果績效考核方式變動(dòng)較大,就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)醫(yī)務(wù)人員對績效考核制度存在較為嚴(yán)重的抵觸心理,缺乏認(rèn)可度,對考核制度的實(shí)施造成諸多干擾,也會(huì)漸漸出現(xiàn)績效考核工作的不平衡現(xiàn)象,對激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作積極性產(chǎn)生一定的影響,無法保證醫(yī)院在新時(shí)期的穩(wěn)定和良性發(fā)展。
由于以往醫(yī)院績效考核工作中存在諸多不合理問題,對醫(yī)院的發(fā)展造成了一定的影響,所以在新醫(yī)療模式下,醫(yī)院在實(shí)際工作中要提升考核標(biāo)準(zhǔn)的合理性,推動(dòng)醫(yī)院在新時(shí)期穩(wěn)步發(fā)展。相關(guān)醫(yī)院要健全績效考核指標(biāo)體系,提升各個(gè)指標(biāo)的合理性,和醫(yī)院當(dāng)前的醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)與發(fā)展方向相匹配,避免和醫(yī)院發(fā)展存在嚴(yán)重偏差,進(jìn)而影響各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以提高醫(yī)療服務(wù)水平和戰(zhàn)略考核指標(biāo)穩(wěn)定性為主,將不同要素整合起來,充分考慮醫(yī)務(wù)人員在新時(shí)期的個(gè)人素質(zhì)特點(diǎn),逐漸調(diào)整現(xiàn)有的醫(yī)療考核方案,從而使相關(guān)醫(yī)務(wù)人員明確自身的工作重點(diǎn),確定正確的工作思路,逐漸改變在日常工作中的不正確行為[2]。同時(shí)也可以協(xié)同績效考核構(gòu)成要素,形成正確的工作目標(biāo),從而充分突出績效考核工作的優(yōu)勢。
在制定績效考核制度的過程中,醫(yī)院要將醫(yī)療工作者的個(gè)人薪酬績效和團(tuán)隊(duì)薪酬績效結(jié)合起來,在醫(yī)院內(nèi)部營造良性競爭氛圍,不斷完善醫(yī)院的績效考核指標(biāo)。相關(guān)醫(yī)院也可以借鑒企業(yè)績效考核原則,根據(jù)自身的發(fā)展方向明確績效考核工作的重點(diǎn),充分凸顯醫(yī)院在績效考核制度方面的優(yōu)越性,承擔(dān)在社會(huì)中的重要職責(zé),從而使醫(yī)院績效考核標(biāo)準(zhǔn)具備合理性,保證各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
提升內(nèi)部考核的科學(xué)性也是新醫(yī)療模式下醫(yī)院優(yōu)化內(nèi)部考核制度的工作重點(diǎn)??茖W(xué)的績效考核制度要建立在科學(xué)的方法和指標(biāo)分布的基礎(chǔ)上。科學(xué)的績效考核方法包括平衡計(jì)分卡、關(guān)鍵指標(biāo)法等,不同指標(biāo)的作用較為突出,均會(huì)促進(jìn)醫(yī)院績效考核模式不斷完善。醫(yī)院要加強(qiáng)對不同績效考核方法和內(nèi)涵的深入分析,同時(shí)也要考慮不同方法對醫(yī)院績效考核產(chǎn)生的良性影響,完善績效考核方法,逐漸增強(qiáng)績效考核工作的效果[3]。
績效考核指標(biāo)分布包括績效考核指標(biāo)篩選、權(quán)重分布等,要根據(jù)新醫(yī)療模式的發(fā)展背景,適當(dāng)提升績效考核指標(biāo)的合理性,將動(dòng)態(tài)化意識(shí)落實(shí)到不同的發(fā)展環(huán)節(jié),逐漸完善績效考核工作體系,符合新醫(yī)療模式的發(fā)展需求,逐漸消除以往績效考核工作中存在的問題,為醫(yī)院的長久發(fā)展和進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也能推動(dòng)醫(yī)院在新時(shí)期逐漸摸索出與自身發(fā)展相匹配的績效考核模式,提升績效考核的科學(xué)性。
除此之外,在提升績效考核科學(xué)性方面還要建立標(biāo)準(zhǔn)化的考核流程和操作規(guī)程,醫(yī)院要根據(jù)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)要求,優(yōu)化績效考核和內(nèi)部流程,使其相互融合,作為薪酬管理的主要出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮不同績效考核因素對提升醫(yī)院發(fā)展水平的優(yōu)勢作用,從而起到良好的激勵(lì)作用,在績效考核模式下,及時(shí)解決內(nèi)部控制工作中存在的問題,保證各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)順利開展。同時(shí)也有助于激發(fā)醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性,使醫(yī)院能夠在新時(shí)期朝著新的方向不斷進(jìn)步,提高醫(yī)院整體發(fā)展水平。
為了使績效考核具備規(guī)范性,突出本身的應(yīng)用優(yōu)勢,在實(shí)際工作中,醫(yī)院要建立內(nèi)部績效考核標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化績效考核流程,科學(xué)設(shè)置內(nèi)部績效考核的規(guī)章制度,從而使各項(xiàng)工作朝著專業(yè)化和規(guī)范化的方向開展。醫(yī)院也要設(shè)置合理的績效考核制度模式,和新醫(yī)療模式相適應(yīng),反復(fù)衡量和確認(rèn)績效考核制度對醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理的影響,并且還要將創(chuàng)新因素落實(shí)到不同的工作環(huán)節(jié),突出績效考核工作的規(guī)范性。此外,還要廣泛聽取工作人員關(guān)于績效考核的建議,防止在后續(xù)績效考核制度實(shí)施過程中產(chǎn)生不滿情緒。充分發(fā)揮績效考核的保障作用,從而促進(jìn)醫(yī)院在新時(shí)期穩(wěn)定發(fā)展。
績效指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性與權(quán)重系數(shù)的科學(xué)性對績效考核的影響較為突出,醫(yī)院在建立績效考核模式時(shí),要注重考核方式和結(jié)果的多樣化,將公正意識(shí)貫穿不同的工作環(huán)節(jié),充分發(fā)揮績效考核工作的優(yōu)勢,為醫(yī)院的長久發(fā)展提供重要保障。在各項(xiàng)指標(biāo)建立方面,要根據(jù)醫(yī)院在不同時(shí)期的發(fā)展情況進(jìn)行有效的調(diào)整和創(chuàng)新,同時(shí)也要和醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,逐漸提升整體績效考核的科學(xué)性。在績效考核方式運(yùn)用方面,可以從財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)流程等不同的角度出發(fā),將戰(zhàn)略成果轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的績效考核評價(jià)模式,為醫(yī)院各項(xiàng)績效評價(jià)模式的實(shí)施提供重要保障,逐漸提升整體考核工作的科學(xué)性。
此外,考核結(jié)果不能只應(yīng)用于每個(gè)月的獎(jiǎng)金分配,還要和職工的晉升和繼續(xù)教育相關(guān)聯(lián),貫徹落實(shí)人性化的工作原則,從而全面凸顯績效考核工作的優(yōu)勢。在實(shí)際工作中,醫(yī)院要注重考核結(jié)果的多元化,根據(jù)醫(yī)院當(dāng)前的發(fā)展需求和職工的發(fā)展要求,提升績效考核應(yīng)用的效果,不斷激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作熱情。
醫(yī)院績效考核的內(nèi)容較為復(fù)雜,如果太過依賴傳統(tǒng)人工操作方式,難免會(huì)存在諸多偏差,限制醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展,因此在實(shí)際工作中,要根據(jù)信息化的發(fā)展背景,加強(qiáng)績效考核模式的信息化建設(shè),為醫(yī)院的長久發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在績效管理過程中,要落實(shí)多層次的考核模式,突出績效管理本身的精細(xì)化,同時(shí)也要在內(nèi)部建立信息化管理平臺(tái),加快信息傳遞,做好信息的全面整合。解決各類數(shù)據(jù)在采集和初步分析方面的問題,盡可能通過統(tǒng)計(jì)表的方式展現(xiàn)最終的考評結(jié)果,之后在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行全面公示。另外,也可以建立信息化績效考核平臺(tái),將各種指標(biāo)錄入信息化平臺(tái),這樣就可以在潛移默化中起到良好的指引作用,使不同崗位人員能夠在績效考核中有意識(shí)地改革自身的工作模式,在工作崗位中創(chuàng)造更高的價(jià)值,符合醫(yī)院對各崗位人員的要求。在信息化平臺(tái)上,要綜合考慮績效考核目標(biāo)和方向,并且也要將績效考核進(jìn)度和成果錄入其中,自覺接受其他工作人員的監(jiān)督,保證績效考核的公平性。在完成之后,要盡快將結(jié)果公示出來,同時(shí)要注意維護(hù)員工的自尊心,讓員工能夠在對比中認(rèn)識(shí)到自身和他人之間的差距,有充足的動(dòng)力提升自身的工作能力,凸顯績效考核的作用。
新醫(yī)療模式下,醫(yī)院在發(fā)展過程中要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和工作熱情,滿足患者在就醫(yī)方面的多元化需求,在此背景下逐漸創(chuàng)新醫(yī)院績效考核模式,通過信息反饋,快速發(fā)現(xiàn)在績效考核工作中存在的問題,調(diào)整現(xiàn)有的工作方案,突出績效考核本身的規(guī)范性和科學(xué)性,為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障。