徐松華
(宣威市人力資源和社會(huì)保障局,云南 宣威 655400)
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與人力資源管理關(guān)系十分密切,它是人力資源管理的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國逐步建立了相對(duì)完善的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,為員工退休后提供了一份基本生活保障。根據(jù)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定,企事業(yè)單位必須按期為在職員工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),這是企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。從管理實(shí)踐來看,行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、上市公司等對(duì)此項(xiàng)制度執(zhí)行較好,而許多民營企業(yè),特別是中小民營企業(yè)和私營組織執(zhí)行較差,這些組織規(guī)模小,發(fā)展后勁不足,在市場(chǎng)中更替頻繁,且員工流動(dòng)性強(qiáng),因此對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重視程度不夠。如何保證社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全社會(huì)全面推廣,這是一個(gè)較大的社會(huì)性課題,應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在人力資源管理中的作用與價(jià)值,要保證勞動(dòng)者退休后有基本生活保障,必須嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,同時(shí),相關(guān)部門必須加強(qiáng)監(jiān)管,做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作和人口老齡化日益嚴(yán)重的應(yīng)對(duì)工作,以便推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,為勞動(dòng)者在超出法定勞動(dòng)年齡、喪失勞動(dòng)能力后能夠得到基本生活保障依法建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。它是一項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,主要解決老年人的“社會(huì)養(yǎng)老問題”,為老年人生活提供保障。
人力資源是企業(yè)資源中的重要內(nèi)容,它是企業(yè)運(yùn)營的基礎(chǔ),也是企業(yè)中的關(guān)鍵要素,可以衡量一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。人力資源管理是指通過對(duì)企業(yè)的人力資源采用系列管理手段,科學(xué)運(yùn)用企業(yè)人力資源,為企業(yè)現(xiàn)在與將來發(fā)展提供人力資源保障所采用系列管理方法的總稱。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與人力資源管理的對(duì)象相同,都是以特定的人為對(duì)象,二者的差異在于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定由國家主導(dǎo),具有強(qiáng)制性,國家要保證政策落實(shí),企業(yè)與勞動(dòng)者必須嚴(yán)格遵守。而人力資源管理既屬于社會(huì)性活動(dòng),又屬于企業(yè)主導(dǎo)的活動(dòng),企業(yè)和勞動(dòng)者要以法律為依據(jù),遵守企業(yè)規(guī)章制度,履行各自的義務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷優(yōu)化企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu),同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,為員工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),保障他們的合法權(quán)益。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家實(shí)施的一項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,它對(duì)企業(yè)做好人力資源管理、保證企業(yè)人力資源的穩(wěn)定性、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展具有積極作用。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在人力資源管理中的作用與價(jià)值具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
由于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是法定的,企業(yè)與員工必須依法執(zhí)行,具有強(qiáng)制性,具有法律效力。若企業(yè)不履行法定義務(wù),不為員工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),就違反了法律法規(guī),就會(huì)受到相關(guān)部門的處罰。這對(duì)企業(yè)而言,是潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患,有損企業(yè)的信譽(yù),不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。因此,企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳納工作,嚴(yán)格按國家政策辦事。在人力資源管理中,要將社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳納工作納入人力資源管理范圍,統(tǒng)籌考慮用工方式與薪酬支付方式。要與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征管部門主動(dòng)對(duì)接,針對(duì)不同的用工情況,設(shè)計(jì)不同繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)模式,按期辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳納工作,從而有效防止出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),保證用工上的合法性。企業(yè)為員工辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),其與員工的用工關(guān)系才會(huì)更穩(wěn)固、更和諧,員工也更愿意為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,在工作中的干勁更足,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值[1]。
對(duì)于企業(yè)人力資源部門來說,人才規(guī)劃、員工招聘與培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是其基本職責(zé),而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳納工作則屬于法定職責(zé),有法律依據(jù)。為此,企業(yè)的人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)精通相關(guān)法律法規(guī)政策,在招聘環(huán)節(jié)就需要考慮社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一因素,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),在制定企業(yè)人力資源管理規(guī)劃時(shí),要同現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策結(jié)合起來,并隨著國家政策調(diào)整不斷修正,不斷優(yōu)化企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu),保證人力資源配置的科學(xué)性,科學(xué)合理地利用人力資源。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好人力資源分析,樹立人本理念,保障員工的合法權(quán)益,為他們及時(shí)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),這是企業(yè)責(zé)任所在,也是尊重員工、與員工密切合作的基礎(chǔ)。
當(dāng)企業(yè)的人力資源成本增長過快,企業(yè)效益難以提升時(shí),企業(yè)就需要調(diào)整現(xiàn)行的人力資源結(jié)構(gòu)及運(yùn)營模式,采取一些減支措施,如縮減人員、降低薪酬標(biāo)準(zhǔn)、提高人力資源價(jià)值等,或者在改革用工模式、保證核心人才的情況下,對(duì)部分不重要的業(yè)務(wù)用工實(shí)行外包,這樣就能通過人力資源結(jié)構(gòu)的改變,將核心人才留下來,為這類人才辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),充分體現(xiàn)他們的價(jià)值和最大限度發(fā)揮他們的作用。因此,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可作為企業(yè)管理人才的一種方式,也是衡量人才對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),有助于企業(yè)做好人力資源管理,以及識(shí)人、用人等工作[2]。
如今,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)發(fā)展面臨著諸多阻力。企業(yè)發(fā)展的重要因素在于能否充分發(fā)揮人力資源的作用,能否擁有核心人才。從實(shí)際情況來看,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納與否對(duì)企業(yè)的影響較大,沒有繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),大多數(shù)規(guī)模不大,職工的流動(dòng)性較高,員工隊(duì)伍極不穩(wěn)定。從企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看,企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性差,持續(xù)時(shí)間不長。繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),內(nèi)部管理更規(guī)范,人才在企業(yè)的價(jià)值更明顯,職工與企業(yè)之間有著穩(wěn)定的合作關(guān)系,企業(yè)內(nèi)部員工之間的工作關(guān)系也更為和諧,工作氛圍更好,員工隊(duì)伍更穩(wěn)定。在和諧的工作環(huán)境下,人力資源的價(jià)值作用更容易發(fā)揮出來,員工更樂意將自己當(dāng)作企業(yè)的一分子,為企業(yè)真誠付出。因此,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠從一個(gè)側(cè)面反映企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,反映一個(gè)企業(yè)的實(shí)際管理水平,可以體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)是否真正將員工放在首位,是否尊重員工,是否切實(shí)保障員工利益等。不愿意繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),更多考慮的只是自身利益,很容易造成企業(yè)人才隊(duì)伍不穩(wěn)定,人才流失嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)發(fā)展極其不利。要保持人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性,就必須貫徹執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以此為依據(jù),重組企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu),構(gòu)建良好的工作環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與人力資源管理都是針對(duì)人設(shè)計(jì)的,是為人服務(wù)的。企業(yè)在人力資源管理活動(dòng)中,要綜合分析、評(píng)估內(nèi)部各類人員,使之與崗位工作相匹配,這是做好人力資源管理工作的基本要求。同時(shí),人力資源部門要綜合分析員工構(gòu)成,整合設(shè)計(jì)薪酬福利制度、晉升機(jī)制、激勵(lì)措施以及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理等方面,分析人才的專業(yè)技能及其對(duì)企業(yè)的價(jià)值作用,采用特定的績(jī)效考核模式評(píng)估員工的工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)新能力,推行多層次的激勵(lì)機(jī)制,使人才與崗位間的配比度更科學(xué)合理,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
在人力資源管理體系中,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是基礎(chǔ),激勵(lì)機(jī)制是補(bǔ)充,只有在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一基本制度得到落實(shí)之后,各種激勵(lì)措施才更有吸引力,員工才會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感。反之,缺少了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)基本保障制度,所有的激勵(lì)機(jī)制就會(huì)失去依憑,難以達(dá)到預(yù)期的激勵(lì)目標(biāo)。在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上建立的激勵(lì)機(jī)制,能使企業(yè)人力資源戰(zhàn)略更切實(shí)際,激勵(lì)效應(yīng)更明顯,對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用更大[3]。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施為企業(yè)做好人力資源管理工作增加了不少“負(fù)擔(dān)”,企業(yè)必須樹立更成熟的管理理念,確立更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟J?。如果企業(yè)不能正確對(duì)待和遵循這一制度,試圖規(guī)避社會(huì)責(zé)任,對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展極其不利。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在人力資源管理中的作用,積極發(fā)揮其作用,具體可以采取如下對(duì)策。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展中無法繞開的問題,是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),企業(yè)應(yīng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度形成正確的認(rèn)識(shí)。企業(yè)人力資源部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入部門工作重點(diǎn),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),做好本企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度建設(shè),不斷完善本企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供制度保障,減少企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。為此,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的學(xué)習(xí),支持人力資源部門做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作。企業(yè)人力資源部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)及管理現(xiàn)狀,擬定企業(yè)內(nèi)部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)章制度,科學(xué)劃分企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn),明確管理職責(zé)。同時(shí),企業(yè)要在內(nèi)部做好宣傳工作,讓全體員工正確認(rèn)識(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用,取得員工的理解支持,讓員工明白繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是企業(yè)的義務(wù),也是員工的義務(wù),讓員工認(rèn)識(shí)到繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用是為退休后的生活提供保障,從而配合企業(yè)做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納工作[4]。
人力資源部門的職責(zé)很多,企業(yè)要根據(jù)用工計(jì)劃做好員工招聘、選拔、培訓(xùn)上崗等系列工作,還要優(yōu)化設(shè)計(jì)薪酬福利待遇等,使不同崗位對(duì)應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)有所差異,將不同崗位的價(jià)值體現(xiàn)出來。人力資源部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)崗位特點(diǎn),不斷優(yōu)化崗位職能。要想做到崗位要求與薪酬標(biāo)準(zhǔn)相匹配,建立有吸引力的薪酬體系對(duì)人力資源管理至關(guān)重要。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)狀況,做好本企業(yè)的崗位設(shè)計(jì),配置相應(yīng)的工作職能,要按層級(jí)管理的要求,建立合理的晉升路徑,讓薪酬制度對(duì)員工保持吸引力,激勵(lì)員工努力工作,更好地實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
企業(yè)要以崗位薪酬級(jí)次為導(dǎo)向,推進(jìn)人力資源管理規(guī)范化建設(shè)。員工薪酬高,企業(yè)繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金相應(yīng)增加,這對(duì)員工也是一種潛在福利。人才在選擇企業(yè)時(shí),對(duì)企業(yè)是否執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度非常關(guān)注,而這也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)關(guān)鍵因素,企業(yè)要招聘、引進(jìn)、留住核心人才,必須全面執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,采用規(guī)范的人力資源管理方式,讓社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在人力資源管理中的作用體現(xiàn)出來,提升員工的工作積極性,從而降低企業(yè)員工外流的概率。
企業(yè)員工越多,人力資源部門的工作量就越多,管理難度就越大。傳統(tǒng)的管理模式效率低、差錯(cuò)率高,不利于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的執(zhí)行,也會(huì)影響人力資源管理效率。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入人力資源管理系統(tǒng),運(yùn)用系統(tǒng)加強(qiáng)人力資源管理,將社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入系統(tǒng)管理,促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作與人力資源管理相對(duì)接,確保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在企業(yè)中真正落地。通過系統(tǒng)引入,企業(yè)可以設(shè)置系列指標(biāo)參數(shù),優(yōu)化設(shè)計(jì)人力資源,在員工構(gòu)成、薪酬水平與企業(yè)績(jī)效之間構(gòu)建一個(gè)對(duì)應(yīng)關(guān)系,企業(yè)績(jī)效增長與員工薪酬增長掛鉤,企業(yè)效益減緩或者下滑時(shí),企業(yè)削減員工或?qū)嵤p薪政策,調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu);企業(yè)資產(chǎn)增長時(shí),要保證企業(yè)發(fā)展與員工收益增長同步,這樣能激勵(lì)員工努力工作,進(jìn)一步提升員工價(jià)值,使企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。企業(yè)要充分利用好人力資源系統(tǒng),做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作,切實(shí)維護(hù)好員工利益,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是人力資源管理中的重要組成部分,在人力資源管理中有著重要作用與價(jià)值。它對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性,促進(jìn)員工工作效率提升,幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收益具有重要意義。企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解讀并嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,將其運(yùn)用到人力資源管理中,促進(jìn)員工結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)成科學(xué)合理的人力資源運(yùn)行機(jī)制,從而有利于增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共贏。