王 靜
(山西焦化集團有限公司,臨汾 041606)
合同是當事人雙方之間的設立、變更或者具有終止效應的民事關系協(xié)議,該協(xié)議具有法律效力,受到法律的保護。合同是當事人協(xié)商處理之后的結果的一種體現(xiàn),是雙方意愿相一致的結果,依法成立的合同自成立那天起就具備相應的法律效力,擁有較強的法律約束能力。合同標準化管理能夠幫助企業(yè)解決現(xiàn)存的實際問題,提升企業(yè)的經(jīng)營管理效率。如果企業(yè)缺少標準化合同管理,在簽訂合同的過程中不夠謹慎和仔細,對合同內容缺少有效的控制,那么就無法保障自己的經(jīng)濟利益。
合同標準化管理需要企業(yè)與合作方對所得到的信息數(shù)據(jù)進行綜合分析比較,選擇其中的核心內容加以提煉,最終對分析的數(shù)據(jù)進行研究,得出最嚴謹客觀的結果。在進行合同標準化管理的過程中,合同涉及主體需要先對合同內容進行制定,同時進行修改,最后不斷改進。通過科學技術、現(xiàn)代管理技術和豐富的實踐經(jīng)驗,不斷修改和完善合同內容,實現(xiàn)有計劃,有組織的合同管理。
合同約束的主體主要包含當事人雙方或者數(shù)方,在合同內容的規(guī)定下,各方主體需要明確并履行各自的義務和權利,受到法律約束,具有法律效力。合同管理指的則是管理人員針對項目工程開展具體的管理監(jiān)督,保證合同內容符合協(xié)商結果,并確保合同能容能夠順利依法開展和實施,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供保障。
實施合同標準化管理的目的并不是單純地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,而是為了讓企業(yè)提升內部監(jiān)督力度,使企業(yè)能夠實現(xiàn)良好的內部控制,保證企業(yè)能夠按照合同規(guī)定的內容履行自己的職責和義務。但是,當前很多企業(yè)在執(zhí)行合同管理工作的時候不僅無法對自身進行有效的監(jiān)督和管理,而且缺少對合同的另一方或多方當事人的管理監(jiān)督,遇到了很多阻礙,合同管理中的形式主義嚴重。部分企業(yè)雖然采取了相應的措施開展自我監(jiān)督和管理,但大多是表面性質的工作,缺少實質效果,合同標準化管理的意識較為淺薄。很多企業(yè)沒有結合自身實際發(fā)展情況建立完善的合同標準化管理機制,導致合同管理得不到有效落實和開展。
如今,大部分企業(yè)都成立了合同監(jiān)督管理部門,但是只有少數(shù)大型企業(yè)真正發(fā)揮了合同管理部門的職能,很多中小型企業(yè)的合同管理部門只是為了應付上級部門的檢查而成立的,其工作內容經(jīng)常由別的部門兼職進行,不僅缺少獨立性,而且缺少足夠的專業(yè)管理人員。很多企業(yè)的合同管理人員本身的責任意識較為淡薄,并沒有嚴格按照合同標準化管理的要求開展合同管理工作,在工作過程中態(tài)度散漫,這不利于企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,合同管理質量效率大大下降。國內大部分企業(yè)對合同標準化管理的重視程度還不足,普遍存在合同管理體系不健全、領導人及其他管理層人員缺少足夠的風險管理意識的情況。為了節(jié)約企業(yè)的運營成本,少部分企業(yè)并沒有單獨設置合同管理部門,只有在需要簽訂合同的時候才會聘請專業(yè)人士對合同內容進行法律審查。但是,合同標準化管理并不是一個“短時管理”的工作,而是一個長期動態(tài)性的管理過程。如果企業(yè)缺少足夠的高素質合同管理人員,就會導致之后合同的履行、歸檔和分析統(tǒng)計工作的質量的降低,甚至有可能導致忽視合同中存在的漏洞和問題,無法對合同中所涉及的法律問題進行分析和解決,最終給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。
很多企業(yè)中的高級管理者及財務管理人員都缺少足夠的信用意識,對現(xiàn)代企業(yè)管理者所需要具備的信用管理專業(yè)素養(yǎng)的認知不夠清晰和深入,導致在合同管理工作中出現(xiàn)了很多“授信不當”的現(xiàn)象。部分企業(yè)的高級管理者及財務管理人員認識到了信用管理的重要性,但是在具體的實施過程中缺少抓住重點的能力和意識,對風險無法做到有效的防范,當合同出現(xiàn)問題之后,維權的手段過于單一,無法有效維護企業(yè)的權益。有的企業(yè)擁有一定的風險管理意識,并且能夠積極運用現(xiàn)行的法律武器維護自己的權益,但在具體的實施過程中往往無法獲得令人滿意的結果。種種問題都展現(xiàn)出了當前企業(yè)信用管理機制有待完善的現(xiàn)狀,如果企業(yè)不加以重視,在發(fā)展過程中就會導致信用等級不斷降低,甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。
在網(wǎng)絡技術和信息技術的支撐下,企業(yè)開始實施信息化管理,很多企業(yè)對網(wǎng)絡經(jīng)濟的依賴程度大大增加,材料的采購、產(chǎn)品的銷售等工作都從線下轉移到了線上。而在這種網(wǎng)絡經(jīng)濟模式下,企業(yè)無法了解對方當事人的資信狀況及實際履約能力,風險發(fā)生的概率大大增加。企業(yè)想要實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展就離不開網(wǎng)絡經(jīng)濟,想要在線上交易中降低風險,就必須實施標準化的合同管理,從而有效避免當事人資信狀況或者履約能力較差帶來的風險問題。但目前,仍然有很多企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中不重視標準化管理,使管理效率大大下降,同時還不利于企業(yè)的活力。傳統(tǒng)的合同管理模式導致企業(yè)的核心競爭力大大下降,無法滿足新時代發(fā)展的需求,現(xiàn)代化發(fā)展進程緩慢。
嚴格來說,企業(yè)的合同管理是一個全生命周期的管理過程,因此企業(yè)不僅需要重視其靜態(tài)管理,還需要加強合同的動態(tài)管理。但當前,很多企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營的過程中只重視合同的靜態(tài)管理,忽視了合同的動態(tài)化管理。在合同簽訂之后,企業(yè)在履行合同內容的過程中涉及多個部門的業(yè)務交叉,而合同管理部門實際上并不會對具體的合同履行過程過多關注。例如,企業(yè)在簽訂合同之后,都會對合同內容進行嚴格的審查,但是在這之后依舊會在合同履行過程中出現(xiàn)大量的法律糾紛或者訴訟,導致這一問題的原因就是企業(yè)的合同動態(tài)管理工作不到位,沒有做到合同得標準化管理。
在新時代,合同管理機構成了合同標準化管理的重要監(jiān)督者和管理主體。在企業(yè)與其他主體進行合作的過程中,需要健全的管理機構作為合同管理效率的重要保障。因此,企業(yè)需要建立健全的合同管理結構,完善人員結構,優(yōu)化資源配置,提升管理機構的獨立性。
首先,在進行合同標準化管理的過程中,企業(yè)應該積極構建與企業(yè)實際發(fā)展情況相符合的項目申報部門。項目申報部門則需要負責整個經(jīng)營項目的具體申報事務,結合合同管理的具體內容,充分調動企業(yè)內部其他各個部門,從而有效提升企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展效率,為項目的順利開展提供有力保障,提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
其次,企業(yè)需要設置專門的合同標準化管理部門,這樣可以有效減少合同履行過程中職責重復的現(xiàn)象,實現(xiàn)對合同標準化的統(tǒng)一管理。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中,通過合同標準化管理部門可以避免內部其他部門出現(xiàn)權責不清甚至推脫責任的情況,有效提升企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展效率。同時,企業(yè)還應該針對合同簽訂程序、合同解除與變更,以及驗收標準等,設置符合實際情況的管理制度。這樣才能夠有效提升同管理的有效性,使其能夠嚴格按照規(guī)定要求開展合同標準化管理。
最后,企業(yè)還需要設置獨立的合同管理監(jiān)督機構,負責對涉及合同管理的相關部門進行協(xié)調溝通,做好針對各個部門的監(jiān)督管理工作,如在針對管理層進行監(jiān)督的時候,就需要積極開展合同簽訂前的準備指導工作。同時,企業(yè)還需要針對合同談判與簽約的過程進行有效監(jiān)督,這樣才能夠避免基層合同管理人員出現(xiàn)工作上的失誤。
首先,企業(yè)合同管理機構需要聯(lián)合專業(yè)工程師和專門的法律顧問參與到合同簽訂的過程中,進一步提升合同管理實施的規(guī)范性。在合同管理的過程中,企業(yè)需要明確各部門和各個管理人員的職責,進行科學合理的分工。而作為合同簽訂的主要負責人,合同承辦人需要肩負起和合作方協(xié)商溝通的職責。企業(yè)內部財務部門及運營部門則應該積極發(fā)揮合同標準化管理的輔助作用,提供足夠的參考數(shù)據(jù),促進合同標準化管理的開展。
其次,企業(yè)需要進一步加強檔案管理的標準化程度,促進合同標準化管理的實施。合同負責人需要結合具體的合同內容對合同檔案資料進行整理歸納和分類,做好合同檔案資料存儲工作,并將檔案資料運用到合同標準化管理過程,如合同簽訂前、簽訂中及合同履行和結束的全過程中。除此之外,合同負責人需要將合同檔案資料整理成冊,這些重要資料則會由企業(yè)內部專門的合同管理人員負責。
最后,企業(yè)需要加強合同標準化管理的責任分工,雖然企業(yè)內部的各個部門有著各自的經(jīng)營發(fā)展任務,但是合同管理中涉及的工作內容通常會輻射到多個部門,和企業(yè)多個工作內容都有一定的關聯(lián)性。企業(yè)通過建立合同管理互控體系,形成一個不可分割的整體。例如,合同管理人員能夠針對合同的文本、驗工計價或者財務付款等內容進行檢查和糾正,提升合同管理的規(guī)范性。
隨著信息技術的發(fā)展和普及,信息化管理成了當前社會的主流發(fā)展趨勢。要想實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,企業(yè)就需要積極開展合同管理信息化,提升合同管理效果。企業(yè)需要進一步加大信息系統(tǒng)資金的投入力度,完善合同管理部門的硬件建設和軟件更新,最終實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)合同管理的信息化建設。加強合同管理信息化建設不僅能夠提高企業(yè)的合同管理效率,降低人為操作帶來的失誤,同時還能夠有效減少管理成本,緩解合同管理人員的工作壓力,從而為企業(yè)合同管理的安全性提供保障。
要想進一步提升企業(yè)合同管理的有效性,就應該加強合同管理人才培訓的力度,為合同標準化管理工作提供有力的人才保障。加強合同管理人才隊伍建設,才能夠促進合同標準化管理的實施。在合同管理人才隊伍建設的過程中,企業(yè)需要從軟硬兩方面入手。
首先,針對“軟”這一方面,企業(yè)需要遵循以人為本的管理理念,明白人才是整個合同管理工作中的主要執(zhí)行者,因此在進行合同管理工作的過程中,企業(yè)領導者一定要充分考慮到合同管理人員的實際需求,在此基礎上保證合同管理有效性的提升。
其次,在“硬”這一方面,企業(yè)需要建立嚴格的管理制度,并要求合同管理人員在規(guī)章制度的約束下對合同內容進行管理,如果出現(xiàn)有人違反合同管理規(guī)章制度的情況,要對相關人員進行嚴肅處理。
企業(yè)需要在軟硬兼施的基礎上開展合同標準化管理工作,促使合同管理達到預期的效果,并進一步加強對合同管理人員的培訓力度,提升合同管理人員的綜合素質。企業(yè)要想實現(xiàn)合同標準化管理,就需要配備專業(yè)的管理人員來完成。企業(yè)應該認識到最重要的資源并不是金錢,而是人才,如果缺少高素質的人才,那么即便是再先進的科技、再多的資金也僅僅是表面工作。企業(yè)需要制訂一個系統(tǒng)性的培訓計劃,不斷提升對合同管理人員的培訓力度。
一方面,企業(yè)需要加強對合同管理人員的理論知識培訓,豐富他們的知識儲備,培養(yǎng)他們的合同管理意識,增強他們對合同標準化管理的理解和掌握。
另一方面,企業(yè)需要結合自身發(fā)展實際,積極為合同管理人員提供更多調查合作企業(yè)特點的機會,讓合同管理人員能夠明確了解合同雙方當事人的資信狀況及履約能力,同時引進先進管理技術,提升合同管理人員的合同標準化管理能力。
合同標準化管理工作的內容不僅體現(xiàn)在合同的簽訂中,其應該貫穿合同的整個過程中。企業(yè)需要開展動態(tài)管理。例如:在合同的準備環(huán)節(jié),有針對性地去了解合同另一方的資信情況和履約能力;在合同的談判環(huán)節(jié),需要在保障合同公平公正的基礎上,維護自身企業(yè)的合法權益;在簽署合同的過程中,企業(yè)需要保證合同的文本內容符合法律法規(guī)的規(guī)范要求;在最后的合同結算支付的過程中,需要對合同支付關口進行有力控制。只有加強對合同標準化管理的每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,才能夠避免出現(xiàn)合同糾紛和風險,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。合同管理是一個連續(xù)漸進的過程,因此任何一個環(huán)節(jié)都會影響到合同管理的效果,最終影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)各部門需要做好相互配合的工作,建立長效合作機制。一方面,合同履約部門需要做好合同的管理和收集,并保證合同相關檔案資料的完整性,同時將資料檔案交予合同管理部門備案。另一方面,合同管理部門需要及時將相應數(shù)據(jù)和相關條款進行存檔,并對招標過程中的所有數(shù)據(jù)進行歸檔,促進合同標準化管理的實施。
綜上所述,在如今契約精神深入人心的時代,當事人在進行經(jīng)濟活動和利益往來的過程中,合同成為其保障自身合法權益的重要工具??茖W制定的規(guī)范的合同,包含著企業(yè)與合作方的權利與義務,并且具有很強的法律效力,能夠約束涉及主體的不當行為。我國當前很多企業(yè)對合同標準化管理不夠重視,合同管理工作在具體落實的過程中存在著不規(guī)范、不標準的情況,企業(yè)需要積極針對問題制定有針對性的改善策略,促進合同標準化管理的實施,使企業(yè)能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。