李煥娣

廊坊市沐源工程項目管理有限公司，河北 廊坊 065000

0 引言

生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是經(jīng)濟發(fā)展必要的前提條件。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，生產(chǎn)生活過程產(chǎn)生的具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性的危險廢物日益增多，危險廢物具有類別多、行業(yè)來源廣、危險特性復(fù)雜等特點，若處置不當(dāng)可能對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成有害影響。合理處置危險廢物是保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

危險廢物就是對環(huán)境有危害的廢棄物。這些廢棄物會給人們的生活帶來很大的危害，需要找到妥善處置的方法，減少對環(huán)境的危害。目前，隨著國家對環(huán)境保護的重視程度越來越高，對于工業(yè)生產(chǎn)中的危險廢物的處理也有了更高的要求。危險廢物的處置也是現(xiàn)階段我國在環(huán)境保護工作中最迫切需要解決的。所以，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，也要根據(jù)相關(guān)處理標(biāo)準(zhǔn)對所產(chǎn)生的危險廢物進行處理，保障人們生活環(huán)境的安全。

1 企業(yè)在危險廢物規(guī)范化管理中存在的問題

我國工業(yè)所涉及的領(lǐng)域比較廣泛，各企業(yè)間在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物的種類及數(shù)量上也存在一定的差異。企業(yè)在生產(chǎn)中要提前對危險廢物的處理做好規(guī)劃，防止在處置過程中出現(xiàn)紕漏而造成嚴(yán)重的環(huán)境危害。危險廢物的處理也是一項細致的工作，在處理過程中會出現(xiàn)多個環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)的工作都容不得疏忽大意。從目前來看，我國企業(yè)在對危險廢物處理規(guī)范化管理中主要有幾個方面的問題：第一，企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)不高。企業(yè)員工對危險廢物規(guī)范化管理意識與知識的學(xué)習(xí)不夠，在環(huán)境保護與安全生產(chǎn)意識方面有所欠缺。企業(yè)員工是企業(yè)生產(chǎn)活動的主要參與者，企業(yè)要對員工進行有針對性的培訓(xùn)，強化員工對危險廢物的認(rèn)識，認(rèn)真對待危險廢物的處置工作。但是在實際情況中，企業(yè)并沒有對員工進行有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)垃圾分類不當(dāng)，安全生產(chǎn)落實不到位的現(xiàn)象時常發(fā)生。第二，沒有做好危險廢物產(chǎn)生源頭的控制工作。在企業(yè)中，垃圾分類沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常會出現(xiàn)生活垃圾混入危險廢物中的情況，并且部分企業(yè)的相關(guān)硬件設(shè)備過于老化，不能滿足對危險廢物的處置標(biāo)準(zhǔn)。第三，企業(yè)對危險廢物處置商的信息，沒有進行及時了解，導(dǎo)致對危險廢物的處置時間過長，增加了處置過程中的危險性。

2 危險廢物合規(guī)化管理的措施

隨著環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，國家對環(huán)境保護的重視程度也越來越高，對企業(yè)要求也不再是單純追求經(jīng)濟效益，在環(huán)境保護方面也有了嚴(yán)格的要求。為此，企業(yè)要提高環(huán)境保護意識，重視對危險廢物的處置工作，根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)特點，對危險廢物進行規(guī)范化處置，保證危險廢物的合規(guī)化管理工作能夠落到實處。

2.1 建立完善的危險廢物管理規(guī)章制度

一個企業(yè)要想更好地發(fā)展，建立起完善的規(guī)章制度是前提，在危險廢物的合規(guī)化管理工作上也是如此。為了保證對危險廢物的處置能夠更符合規(guī)定，企業(yè)必須建立健全危險廢物規(guī)范化管理的工作制度。首先，實施責(zé)任制度，讓各部門對自己的職責(zé)清晰明了，進一步細化對危險廢物的處置流程，對處置工作進行明確的規(guī)定，讓各部門各司其職，相互配合工作，確保做好每一環(huán)節(jié)工作的銜接，使危險廢物的處置工作能夠完整。其次，企業(yè)要多組織培訓(xùn)會，為員工學(xué)習(xí)危險廢物知識創(chuàng)造更多的條件，從思想上提高員工對危險廢物的認(rèn)識，從而主動參與到危險廢物的處置中去。最后，企業(yè)需制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，對各部門危險廢物的規(guī)劃處理工作進行定期考核，從而保證制度的有效實施。

2.2 企業(yè)要制定完善的危險廢物處置計劃

企業(yè)的生產(chǎn)活動是持續(xù)進行的，會不斷有危險廢物產(chǎn)生，如果沒有合理的處置計劃，在處置過程中難免會出現(xiàn)疏漏。為此，要制定完善的危險廢物管理計劃，包括對危險廢物的產(chǎn)量、如何減少產(chǎn)出、危險廢物的處理方法、處理單位的選擇、轉(zhuǎn)移操作等方面都要有詳細的操作流程。計劃完成后要及時上報環(huán)保局備案，申請審批，以盡快開展工作。當(dāng)然，計劃要與實際生產(chǎn)相結(jié)合，對危險廢物的處置管理計劃要根據(jù)實際工作需要不斷進行調(diào)整。危險廢物的處置管理計劃可以幫助企業(yè)對處置過程及處置結(jié)果有效把控，提高危險廢物處置效率，從而發(fā)揮出計劃的重要作用。

2.3 企業(yè)要建立危險廢物的專門儲存?zhèn)}庫

危險廢物因其自身的危害性極大，需要進行特殊的儲存處理。企業(yè)要建立專門的危險廢物存儲倉庫，避免生活垃圾與危險廢物的混放。在建立存儲倉庫時要注意設(shè)置警示語，在危險廢物的存儲包裝上要有明顯的“危險”等字樣的標(biāo)語并對包裝進行特殊標(biāo)記。另外，危險廢物存儲倉庫要確保相關(guān)配套設(shè)施的完善，包括通信設(shè)備、消防設(shè)施等。有害的氣體也屬于危險廢物的一種，所以，倉庫中還應(yīng)該設(shè)有有害氣體凈化裝置及氣體排出口，保證排放氣體達到排放標(biāo)準(zhǔn)。同時，對于危險液體的處置裝置也不能忽視。危險液體通常會具有一定的毒性，滲透到地下，會污染水源，為此，危險廢物的存儲倉庫還要設(shè)置地下溝渠或集水井來收集危險液體。在庫房內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，方便了解危險廢物的入庫及出庫情況，可以幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并及時進行處理，避免造成更嚴(yán)重的后果。

2.4 建立完善的危險廢物的管理臺賬

在部分企業(yè)當(dāng)中，員工對危險廢物的種類了解不全面，導(dǎo)致在對危險廢物的處置過程中出現(xiàn)錯誤的分類現(xiàn)象。危險廢物的危害性極大，對其處置方式有別于其他固體垃圾，必須要嚴(yán)格按照處置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為此，企業(yè)在進行生產(chǎn)作業(yè)時需要參照《國家危險廢物名錄》，幫助員工明確危險廢物的類別，從而進行有效的分類并轉(zhuǎn)移入庫。在入庫過程中，同樣要加強儲存管理工作，務(wù)必要保證危險廢物的入庫環(huán)節(jié)符合國家要求。危險廢物在進入倉庫后，其存儲包裝上要有危險廢物存儲的明顯標(biāo)識。危險廢物的存儲過程中，要建立危險廢物的管理臺賬，對危險廢物的出庫、入庫環(huán)節(jié)做到跟蹤記錄。

建立危險廢物管理臺賬是對危險廢物轉(zhuǎn)移處置流程的管理手段。臺賬中要做好對每一車危險廢物的轉(zhuǎn)移跟蹤，確保出廠的危險廢物得到妥善的處置。除了對危險廢物的收集、轉(zhuǎn)移處理等工作信息進行跟蹤記錄，危險廢物管理臺賬還可以將危險廢物合規(guī)化管理工作責(zé)任落實到個人。如果后續(xù)處置中出現(xiàn)了問題，通過臺賬記錄可以快速溯源，精準(zhǔn)落實責(zé)任人，提高危險廢物合規(guī)化管理工作的效率。

2.5 促使危險廢物轉(zhuǎn)移流程的規(guī)范化

企業(yè)需要根據(jù)自身的生產(chǎn)計劃，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況，制定出合理的危險廢物處置清單，處置清單中要有明確的危險廢物處置部門，在此之前需要向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局進行備案。把危險廢物的分類、收集、存儲，設(shè)置危險標(biāo)識等工作交給這些相關(guān)單位來負責(zé)，會大大提高工作效率。危險廢物在完成收集、存儲工作后，轉(zhuǎn)移出廠就是要對危險廢物進行處置，要在合理合法的基礎(chǔ)上進行。危險廢物在進行轉(zhuǎn)移處置之前需要提前向有關(guān)部門報備，得到審批后再轉(zhuǎn)移，然后與處置單位進行聯(lián)系，做好銜接工作。當(dāng)然，要繼續(xù)進行跟蹤記錄，做好危險廢物處置信息的收集。另外，危險廢物的處置工作比較復(fù)雜，企業(yè)在處置審批時會遇到一些困難，比如，進度緩慢，審批時間長等。為此，企業(yè)要加強與轉(zhuǎn)移審批部門主管的溝通，加快審批進度，為危險廢物能夠盡快得到處理爭取時間。同時，也要積極與政府相關(guān)管理部門進行聯(lián)系，為危險廢物的處置工作爭取政策支持，加快危險廢物的轉(zhuǎn)移處置工作。

2.6 強化危險廢物計量管理

處理危險廢物的相關(guān)單位要做好危險廢物計量的設(shè)備維護，定期維護、校核危險廢物計量設(shè)備，確保設(shè)備的正常使用，同時要規(guī)范認(rèn)真填寫設(shè)備的維護記錄，方便后期查詢。在危險廢物的計量方面，需要專業(yè)的計量人員來進行。為此，企業(yè)要嚴(yán)格危險廢物計量人員的上崗要求，必須要有相關(guān)的專業(yè)證件才能上崗工作，在平時的工作中也要加強對危險廢物計量人員的培訓(xùn)，不斷提升其專業(yè)水平，以滿足更高要求的危險廢物計量工作，提高計量精準(zhǔn)度。另外，對危險廢物的計量要保證操作的規(guī)范性，危險廢物處理單位為了確保計量規(guī)范，要不斷地完善危險廢物的計量管理工作，從而提高工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.7 減少企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生量

企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物處理需要花費巨大的人力物力，因此嚴(yán)格控制危險廢物的產(chǎn)生量非常重要。首先，需要對一般固體廢物和危險廢物進行嚴(yán)格分類，避免兩者混放，否則有可能將一般固體廢物污染成危險廢物，增加處理成本。其次，企業(yè)應(yīng)推行清潔生產(chǎn)工作，推進清潔生產(chǎn)方案實施，規(guī)范化操作，貫徹落實節(jié)能減污的經(jīng)營理念。最后，企業(yè)需要積極引入新技術(shù)、新設(shè)備，從而減少危險廢物產(chǎn)生量，為企業(yè)的清潔生產(chǎn)提供保障。

2.8 企業(yè)積極詢價降低危險廢物處置成本

作為企業(yè)來說，運營是需要成本支撐的，對于危險廢物的處置應(yīng)該積極尋找有處置資質(zhì)的單位，同時檢查危險廢物處置單位的經(jīng)營類別是否與公司危險廢物種類相匹配，處理工藝是否安全等一系列對于危險廢物的處理要求是否達標(biāo)，同時也要拓寬固體廢物處置渠道，降低處理危險廢物的成本，推動企業(yè)的發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境的保護帶來支持。

2.9 定期開展應(yīng)急演練

企業(yè)在發(fā)展的同時要積極應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，保證迅速、有序地開展拯救活動，降低環(huán)境事件帶來的損失，最大限度地保護企業(yè)的利益。同時企業(yè)也要制定相關(guān)的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的方案，而且定期組織危險廢物專項應(yīng)急演練，防止危險廢物在轉(zhuǎn)運過程中帶來的二次損害。通過演練，提高企業(yè)員工應(yīng)對危險廢物突發(fā)事件的處理能力，制定且完善應(yīng)急措施，最大限度地保護人員生命健康安全和生態(tài)環(huán)境不受污染，降低突發(fā)環(huán)境事件給社會帶來的不良影響。

3 結(jié)語

綜上所述，針對部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險廢物帶來的環(huán)境破壞問題，我國相關(guān)部門出臺了相關(guān)法律法規(guī)，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的實施，對企業(yè)危險廢物處置提出更高的要求。企業(yè)要積極完善危險廢物管理規(guī)章制度、完善危險廢物處置計劃、建立包括轉(zhuǎn)移、倉儲、處理等全流程合規(guī)化管理流程，來滿足國家對企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好的總體要求。