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重塑干部培訓(xùn)模式 推動履職能力變革寧波創(chuàng)設(shè)周末知行學(xué)堂為“兩個先行”精準賦能

2022-11-10 09:03通訊員勇祖軒
寧波通訊 2022年17期
關(guān)鍵詞:參訓(xùn)學(xué)堂干部

文|本刊記者 謝 霞 通訊員 勇祖軒

突出精準化,做到“缺什么補什么”;

突出專業(yè)化,所有課程均由“身邊干部”主講;

突出實戰(zhàn)化,既有經(jīng)驗之談,又授補短之策。

今年3月,面對市縣鄉(xiāng)集中換屆后的一系列重點任務(wù)和重大挑戰(zhàn),寧波聚焦“三個突出”,創(chuàng)新實施“賦能爭先、蓄力攻堅”周末知行學(xué)堂干部專項培訓(xùn)計劃,并從理念、師資、內(nèi)容、方式等方面對培訓(xùn)模式進行了全方位系統(tǒng)性重塑,以切實提升干部履職能力,鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

在這場寧波歷時最長、規(guī)格最高、規(guī)模最大的干部專項培訓(xùn)中,共有8位市領(lǐng)導(dǎo)和26名市直部門“一把手”、專業(yè)型干部上臺輔導(dǎo)交流,累計有4.8萬余人次市縣鄉(xiāng)干部接受了為期半年的專業(yè)能力培訓(xùn),為奮力推進“兩個先行”、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市精準賦能發(fā)揮積極作用。

“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”供需精準對接確保培訓(xùn)質(zhì)效

多數(shù)干部對加強專業(yè)化能力培訓(xùn)有迫切需求;在培訓(xùn)方式上,近半數(shù)年輕干部青睞案例教學(xué);在師資方面,寧波本地領(lǐng)導(dǎo)干部成為受近半數(shù)年輕干部歡迎的授課主體;在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)專業(yè)能力方面,市直單位“一把手”等領(lǐng)導(dǎo)干部對于加強“數(shù)字化改革能力”“風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力”的呼聲較為集中……

干部需要什么樣的教育培訓(xùn)?如何通過教育培訓(xùn)推動干部履職能力變革?為切實提升干部教育培訓(xùn)的針對性和有效性,在周末知行學(xué)堂開課前,市委組織部提前3個月開展干部培訓(xùn)需求調(diào)研,廣泛征集500余名縣鄉(xiāng)黨政正職、部門“一把手”、年輕干部培訓(xùn)需求,摸準搞清縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是換屆后新提任干部迫切想學(xué)什么,知識弱項、能力短板和經(jīng)驗盲區(qū)又在哪里,并歸集共性需求45項,確保有的放矢、按需施訓(xùn)。

3月7日,省委常委、市委書記彭佳學(xué)對周末知行學(xué)堂干部專項培訓(xùn)提出要求,強調(diào)要創(chuàng)新培訓(xùn)形式,辦精辦好這一“增智提能大學(xué)堂”。供需對接才能有效創(chuàng)新,務(wù)實管用才能辦出成效。按照市委要求,周末知行學(xué)堂從一開始就確定了“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”的理念。

3月13日,首期周末知行學(xué)堂“疫情防控”單元正式開課。圍繞干部急需提升的專業(yè)化能力,后又陸續(xù)推出了“風(fēng)險防范”“基層治理”“數(shù)字化改革”“共同富?!薄艾F(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)”等具有濃厚“浙味”“甬味”的五大專題板塊。

與此同時,聚焦中央決策部署和省市重點工作,緊扣基層承擔(dān)的重要任務(wù)和重大項目,以及新崗位面臨的知識更新、動能轉(zhuǎn)換和機遇挑戰(zhàn),市委組織部協(xié)調(diào)衛(wèi)健、發(fā)改、應(yīng)急、住建、政法等20多家職能部門,多輪篩選制定培訓(xùn)菜單,最終確定34門專業(yè)課程,確保培訓(xùn)內(nèi)容貼近基層實際、適應(yīng)發(fā)展需要。

在師資安排上,此次培訓(xùn)突出“身邊干部講給身邊人聽”,不請市外師資、不請專家學(xué)者,全程安排本地30余位市縣領(lǐng)導(dǎo)干部和部門“一把手”等開展案例式授課輔導(dǎo)。他們結(jié)合工作經(jīng)歷、專業(yè)特長、實踐經(jīng)驗,講授方法、分享體會、剖析短板,引導(dǎo)干部提升實戰(zhàn)本領(lǐng)、增強履職能力。

8月,周末知行學(xué)堂“現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)”單元在市委黨校進行集中授課。 寧波市委組織部供圖

比如,在“疫情防控”單元中,周末知行學(xué)堂就請來了市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部。他們結(jié)合實戰(zhàn)經(jīng)驗,為學(xué)員授課輔導(dǎo)。曾在省衛(wèi)健系統(tǒng)工作多年的市人大常委會黨組書記、主任張平,圍繞市域?qū)用嫒绾尉珳事鋵嵰咔榉揽貦C制做了輔導(dǎo)講解;剛剛經(jīng)歷過疫情“大戰(zhàn)大考”的市政協(xié)副主席、鎮(zhèn)海區(qū)委書記林雅蓮,詳細解答了“遭遇戰(zhàn)”中如何快速落實決策、指揮、執(zhí)行工作體系;北侖區(qū)委常委、新碶街道黨工委書記金昕分享了戰(zhàn)“疫”中從最初“心里發(fā)蒙”到后來“漸入佳境”的心路歷程。

廣大參訓(xùn)干部一致反映,這次培訓(xùn)的最大特點就是“實用”,講的都是干貨。他們普遍表示深受啟發(fā)、受益良多。

“平時在一線,周末來充電”培訓(xùn)模式重塑破解工學(xué)矛盾

按照培訓(xùn)計劃,周末知行學(xué)堂共分為六大專題,每個專題分別培訓(xùn)一個月。基層工作繁多,此次培訓(xùn)歷時長、覆蓋面又廣,該如何高效統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控、有效破解基層干部工學(xué)矛盾?

考慮到基層工作和干部隊伍實際,市委組織部精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié),創(chuàng)新運用“研讀專業(yè)書籍+自學(xué)案例課程+集中授課研討+學(xué)用成果總結(jié)”全閉環(huán)培訓(xùn)模式,即每月只利用其中一個周末的1天時間安排集中授課研討,其余時間干部自主學(xué)習(xí)專業(yè)書籍、案例教材和視頻課程。

這種“平時在一線,周末來充電”的培訓(xùn)模式,不僅將學(xué)理論、重實操、強運用貫穿學(xué)習(xí)培訓(xùn)全過程,推動干部能力從理論到實踐的全面提升,也最大限度降低了對基層干部日常工作的影響。

在自主研讀環(huán)節(jié),周末知行學(xué)堂組織參訓(xùn)干部自主研讀習(xí)近平總書記相關(guān)工作重要論述,引導(dǎo)干部學(xué)深悟透新思想。比如在“疫情防控”和“風(fēng)險防范”單元,發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要論述選編》《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編》等6本輔導(dǎo)讀本供干部研讀,鞏固專業(yè)知識,夯實理論基礎(chǔ)。

在集中授課研討環(huán)節(jié),周末知行學(xué)堂創(chuàng)新采用兩種培訓(xùn)方式。一是分批組織與錯時參訓(xùn)相結(jié)合的方式。由各區(qū)(縣、市)委書記和區(qū)(縣、市)長分別帶領(lǐng)半數(shù)干部,分兩批錯時參加集中授課研討,既保障干部能全員參訓(xùn),又做到一旦有突發(fā)應(yīng)急任務(wù),確保有干部在崗在位。二是黨校主課堂與視頻分課堂相結(jié)合的方式。距離較近的城區(qū)干部就近就便在市委黨校主課堂參訓(xùn),其他區(qū)(縣、市)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部在各地各單位視頻分課堂參訓(xùn)。

各區(qū)(縣、市)還以市本級舉辦周末知行學(xué)堂為契機,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展“知行講堂”“周二夜學(xué)”“領(lǐng)導(dǎo)講壇”等延伸培訓(xùn),累計培訓(xùn)干部2.6萬余人次。

比如:北侖區(qū)充分利用周末知行學(xué)堂優(yōu)質(zhì)資源,從每期配發(fā)的光盤中遴選出部分課程,安排全區(qū)機關(guān)黨員干部在“周二夜學(xué)”中分批學(xué)習(xí);鄞州區(qū)結(jié)合“周二鄞領(lǐng)干學(xué)大講堂”培訓(xùn),每月邀請一名該區(qū)“七創(chuàng)爭先”十大攻堅任務(wù)牽頭部門“一把手”上臺授課,并制作成課件供全區(qū)干部學(xué)習(xí);奉化區(qū)結(jié)合“青年競壇”“周二夜學(xué)”等載體,將培訓(xùn)鏈條下沉到鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),擴面輸送優(yōu)質(zhì)課程,疫情防控、基層治理等內(nèi)容受到干部歡迎……

不少參訓(xùn)學(xué)員表示,全新的培訓(xùn)模式融學(xué)思踐悟于一體,不僅有力推動干部在知行合一中不斷突破自身瓶頸,如此設(shè)身處地為干部量身定制“培訓(xùn)套餐”,也讓干部在可以合理安排工作和學(xué)習(xí)的同時,真切體會到組織的關(guān)心和關(guān)愛。

“邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué)”學(xué)用靈活轉(zhuǎn)化提升履職能力

8月20日,市委副書記、市長湯飛帆來到市委黨校,為第六期周末知行學(xué)堂“現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)”單元的學(xué)員們授課。授課中,湯飛帆重點圍繞城市規(guī)劃建設(shè),結(jié)合國內(nèi)外同類城市發(fā)展經(jīng)驗,與學(xué)員們探討了現(xiàn)代化濱海大都市的內(nèi)涵特征和規(guī)劃建設(shè)。在該單元培訓(xùn)中,還有4位市直部門“一把手”和1位專業(yè)型干部走上講臺,開展授課輔導(dǎo)。許多學(xué)員表示,學(xué)習(xí)后方向更明、思路更清、底氣更足。

在完成該單元學(xué)習(xí)后,余姚市新一屆黨委政府針對面臨的產(chǎn)業(yè)提能、城市提級等新形勢新任務(wù),更加明確地把城市建設(shè)放在突出位置。余姚市委就城市有機更新首次作出決議,審議通過了《關(guān)于打造“余山姚水陽明心城”促進城市品質(zhì)大提升的意見》,未來五年要改造城中村485萬平方米、工業(yè)企業(yè)7350畝、老舊小區(qū)460萬平方米。

在6月推出的第四期周末知行學(xué)堂“共同富?!眴卧?,市政協(xié)黨組書記、主席徐宇寧圍繞“發(fā)揮財政調(diào)節(jié)引導(dǎo)保障作用,助推打造城鄉(xiāng)幸福共富之都”主題,以豐富的案例解讀了財政收支管理、集中財力辦大事等實務(wù)性內(nèi)容。市委政研室、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等部門“一把手”也都圍繞共同富裕相關(guān)領(lǐng)域,結(jié)合大量數(shù)據(jù)和實踐案例,找問題、提舉措、明方向。

慈溪市匡堰鎮(zhèn)黨委書記陳旭偉在深入學(xué)習(xí)“共同富裕”單元后,組織班子成員利用一天時間交流學(xué)習(xí)心得,并在全鎮(zhèn)干部中常態(tài)化組織“課后分享學(xué)、專題研討學(xué)、實崗應(yīng)用學(xué)”,推動學(xué)習(xí)成果惠及全體干部、學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在基層工作推進一線。結(jié)合黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展模式,該鎮(zhèn)謀劃推進了10個帶富新項目,預(yù)計今年各組團村經(jīng)營性收入能增收200萬元。

錨定“實戰(zhàn)實操、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”,推動參訓(xùn)干部提升專業(yè)能力、提高落實本領(lǐng)、錘煉擔(dān)當(dāng)作風(fēng),是周末知行學(xué)堂的落腳點。半年里,廣大參訓(xùn)干部“邊干邊學(xué),邊學(xué)邊干”,在真學(xué)真懂真信真用中不斷強化周末知行學(xué)堂創(chuàng)新實效。

結(jié)合“基層治理”單元專題學(xué)習(xí),江北區(qū)綜合行政執(zhí)法局全力統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各街道(鎮(zhèn))梳理構(gòu)建執(zhí)法目錄,設(shè)立了全省首個“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革多元共治聯(lián)絡(luò)室。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“數(shù)字化改革”單元后,象山縣持續(xù)完善閑置農(nóng)房盤活應(yīng)用場景,找準關(guān)鍵切口,進一步破解“找房難”“驗房難”“選房難”等問題,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為破題攻堅的“金剛鉆”……

與此同時,市委組織部也通過干部一線專項調(diào)研和換屆“回頭看”等形式了解干部培訓(xùn)和實干表現(xiàn),圍繞疫情防控、平安護航二十大、經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)等省市重點工作任務(wù),下沉一線280余人次,了解干部攻堅能力和擔(dān)當(dāng)狀態(tài),特別是學(xué)習(xí)運用課堂知識推動實際工作情況,推動以學(xué)促干、學(xué)用相長。

“下一步,我們將以‘五問五破、五比五先’作風(fēng)建設(shè)專項行動為契機,持續(xù)鞏固深化培訓(xùn)實效,不斷提高干部塑造變革、引領(lǐng)未來的能力和水平?!笔形M織部相關(guān)負責(zé)人說。

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