汪家元 中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司廣州分公司

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”。船員是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的主力軍，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示，必須要建設(shè)一支高素質(zhì)的船員隊(duì)伍。為優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍，交通運(yùn)輸部等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》。如何用好政策，搶抓機(jī)遇，積極作為，開創(chuàng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的新局面，航運(yùn)企業(yè)責(zé)任重大，使命光榮。

1.目前船員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題

截止2021年底，我國(guó)共有注冊(cè)船員170萬余人，其中國(guó)際船舶船員60萬余人，沿海船舶船員20萬余人，內(nèi)河船舶船員90萬余人，總數(shù)位居世界首位。在新冠疫情肆虐全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下，廣大船員逆行出征，戰(zhàn)風(fēng)斗浪，為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和全球物流鏈暢通做出了不可替代的巨大貢獻(xiàn)。但船員隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、質(zhì)量不高、后繼乏人等問題也比較突出，建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍面臨較大挑戰(zhàn)。

（1）船員職業(yè)吸引力下降。由于船員工作環(huán)境特殊，長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)離陸地家人，工作責(zé)任大，面臨風(fēng)險(xiǎn)高，隨著社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，船員職業(yè)社會(huì)吸引力持續(xù)下降。海事院校航海類專業(yè)招生困難，錄取分?jǐn)?shù)線逐年降低，生源質(zhì)量下降，學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，考證通過率低，畢業(yè)生上船意愿不足，航海類專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量和質(zhì)量呈明顯下降趨勢(shì)。

（2）船員流失率增高。受船員勞動(dòng)力資源和疫情嚴(yán)峻形勢(shì)的影響，船員資源緊缺，部分崗位“一人難求”，船員薪酬“日薪月異”，造成市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)。船岸生活品質(zhì)差距加大，船員心理滿足感落差嚴(yán)重。加之職務(wù)晉升慢，上岸發(fā)展難等因素，導(dǎo)致船員流失率逐年增高。

（3）船員結(jié)構(gòu)矛盾突出。船員隊(duì)伍規(guī)劃科學(xué)性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用不強(qiáng)。自有船員數(shù)量與航運(yùn)主業(yè)發(fā)展人力支撐不匹配，二副、三副、二管輪、三管輪、電子電氣員等崗位結(jié)構(gòu)性短缺問題突出。船員隊(duì)伍資源數(shù)量、職務(wù)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化。

（4）船員素質(zhì)有待提升。近年來由于新冠疫情影響和大批新船投入使用，船員資源缺口大，船員培訓(xùn)周期短，英語和跨文化溝通能力不足，業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)船舶大型化智能化要求，大型船舶、特種船舶、LNG、化學(xué)品船等高端航海人才緊缺，一專多能的復(fù)合型人才少，行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)技能專家少，船員的敬業(yè)度、忠誠(chéng)度、責(zé)任感和使命感有待提升。

（5）船員培養(yǎng)機(jī)制需要完善。在人、船分離的現(xiàn)代船員管理體制下，船員公司與船公司之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和制度還不完善，有效培養(yǎng)高素質(zhì)船員的系統(tǒng)構(gòu)建不足，培養(yǎng)手段單一、措施乏力、效果不佳，高素質(zhì)船員充分施展才能、脫穎而出的環(huán)境還未形成。

（6）船員薪酬激勵(lì)機(jī)制需要改進(jìn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，陸岸職業(yè)的薪酬逐年提高，船員的綜合收入和勞動(dòng)付出不成正比。市場(chǎng)船員待遇劇烈波動(dòng)導(dǎo)致船員流失率居高不下，航運(yùn)企業(yè)需建立完善有吸引力、靈活的船員薪酬機(jī)制，以薪留人，以薪引人。

2.建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照習(xí)近平總書記“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”的重要指示要求、以及與“中遠(yuǎn)海運(yùn)玫瑰”輪船員的通話精神和在海南考察期間重要講話精神，貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的組織路線和中央人才工作會(huì)議精神，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)使命責(zé)任，牢記“國(guó)之大者”，保障“大國(guó)船隊(duì)”，以全面提升船員綜合素質(zhì)能力為重點(diǎn)，建立完善高素質(zhì)船員人才培養(yǎng)新機(jī)制，使廣大船員的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)緊跟航運(yùn)發(fā)展步伐，為保障國(guó)際海上物流供應(yīng)鏈暢通，促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

3.建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍必須把握好的基本原則

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮航運(yùn)企業(yè)各級(jí)黨組織的政治引領(lǐng)作用，堅(jiān)持黨管人才原則，將黨的基本理論、基本路線、基本方略貫穿于高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程。

（2）堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。放眼全球，對(duì)標(biāo)國(guó)際，聚焦企業(yè)“十四五”人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定船員隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，滿足航運(yùn)企業(yè)船隊(duì)發(fā)展對(duì)船員數(shù)量質(zhì)量的配員需求，全面提升航運(yùn)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

（3）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。提高船員素質(zhì)，構(gòu)建海上運(yùn)輸行業(yè)人才新高地。建立科學(xué)完備的招錄引進(jìn)機(jī)制、使用管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。旗幟鮮明地樹立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，全力打造航海高端人才品牌。

（4）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深入研究當(dāng)前高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)所面臨的問題，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，制定有針對(duì)性的方法措施，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功，系統(tǒng)性解決問題。強(qiáng)化機(jī)制保障，積極創(chuàng)新思路，不斷推動(dòng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)工作取得實(shí)效。

（5）堅(jiān)持以船員為中心。聚焦廣大船員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，通過企業(yè)管理提升，創(chuàng)新服務(wù)方式，細(xì)化服務(wù)措施，切實(shí)解決船員的急難愁盼，不斷增強(qiáng)船員的獲得感、幸福感和安全感。

4.建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍的思路和舉措

4.1 制定船員隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃

1）制定船員隊(duì)伍規(guī)劃。堅(jiān)持以自有船員和勞務(wù)船員相結(jié)合，高級(jí)船員以自有船員為主，勞務(wù)船員做適當(dāng)補(bǔ)充；普通船員以勞務(wù)船員為主，自有船員做適當(dāng)補(bǔ)充。每年定期召開船員隊(duì)伍建設(shè)分析會(huì)議，根據(jù)企業(yè)船隊(duì)發(fā)展規(guī)劃、造船計(jì)劃，制定船員年度招錄計(jì)劃和中長(zhǎng)期船員隊(duì)伍規(guī)劃。

2)注重船員隊(duì)伍數(shù)量。在綜合評(píng)判國(guó)際、國(guó)內(nèi)船員市場(chǎng)供需狀況的基礎(chǔ)上，充分考慮船隊(duì)對(duì)船員的數(shù)量需求、自然減員、流失率、后備系數(shù)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等因素，做好總量規(guī)控，抓好船員年度招生引進(jìn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期船員隊(duì)伍規(guī)劃的落實(shí)，滿足船隊(duì)對(duì)船員隊(duì)伍數(shù)量的需求。

3)提升船員隊(duì)伍質(zhì)量。以強(qiáng)化基本素質(zhì)和基本技能提升為基礎(chǔ)，以“高精尖”和“核心骨干”船員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)做好船員“五十百千”人才遴選工作。穩(wěn)步提高高級(jí)船員大專及以上學(xué)歷、重點(diǎn)海事院校畢業(yè)生人數(shù)和比例、以及高級(jí)職稱“船舶三長(zhǎng)”、普通船員技師、高級(jí)技師數(shù)量，船舶黨建政治引領(lǐng)和人才培養(yǎng)作用得到加強(qiáng)。

4)優(yōu)化船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鞏固提高航海類專業(yè)畢業(yè)生招募數(shù)量和質(zhì)量，完善船員納優(yōu)和退出機(jī)制，逐步提高自有船員比例。設(shè)定量化考核指標(biāo)，不斷優(yōu)化船員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)梯次結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

4.2 拓寬船員招聘渠道

1)以重點(diǎn)航海院校作為高級(jí)船員招聘的主渠道。深化校企合作，通過“訂單班”“設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金”“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)等合作機(jī)制，加大企業(yè)文化宣傳力度，吸引優(yōu)秀航海類專業(yè)畢業(yè)生加盟。將頂尖航海類畢業(yè)生納入企業(yè)管理培訓(xùn)生計(jì)劃，增強(qiáng)優(yōu)秀畢業(yè)生吸引力。

2)以企業(yè)內(nèi)部院校作為高級(jí)船員供給的重要來源。調(diào)整企業(yè)內(nèi)部院校辦學(xué)方向，以為企業(yè)船隊(duì)培養(yǎng)合格的高級(jí)船員為主要任務(wù)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，設(shè)定量化考核指標(biāo)，持續(xù)提高畢業(yè)生首次考證通過率和到企業(yè)船隊(duì)服務(wù)的比例。

3)以多渠道吸納作為船員供給的重要補(bǔ)充。嚴(yán)格考核評(píng)估，對(duì)結(jié)構(gòu)性緊缺崗位的優(yōu)秀勞務(wù)派遣船員，通過納優(yōu)機(jī)制吸收為自有船員。將優(yōu)秀外派船員充實(shí)到企業(yè)主營(yíng)船隊(duì)。將企業(yè)對(duì)口幫扶工作與船員招募工作相結(jié)合，拓寬船員在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)招募渠道。積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策，吸納退役軍人加入船員隊(duì)伍。

4)探索使用外籍船員的用工機(jī)制。順應(yīng)船員資源國(guó)際化配置和市場(chǎng)化用工的通用模式，積極開展使用外籍船員的探索研究，不斷拓寬船員來源渠道。

4.3 不斷提高船員素質(zhì)

1)建立一體化的船員教育培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“整合需求、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同實(shí)施”的一體化船員教育培訓(xùn)機(jī)制,統(tǒng)一制定船員教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃以及年度船員教育培訓(xùn)計(jì)劃。

2)完善船員終身教育培訓(xùn)體系。結(jié)合船員隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃、人才梯隊(duì)分層、專業(yè)職務(wù)分類，建立完善的覆蓋船員入職、派前、見習(xí)、晉升、補(bǔ)短板的終身教育體系。

3)建立“岸上、船上、線上”立體化培訓(xùn)格局。發(fā)揮岸上培訓(xùn)規(guī)范化的優(yōu)勢(shì)，開展好履約適任和履職提升培訓(xùn)。發(fā)揮船上培訓(xùn)實(shí)操性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，開展好船員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。發(fā)揮線上培訓(xùn)靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為船員提供在線學(xué)習(xí)和移動(dòng)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

4)進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。整合專業(yè)教師、船舶船員管理業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀“船舶三長(zhǎng)”，充實(shí)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，聘請(qǐng)用好在行業(yè)內(nèi)和專業(yè)領(lǐng)域有建樹的專家學(xué)者，建立外聘師資庫，與內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建“內(nèi)外結(jié)合、以內(nèi)為主”的高素質(zhì)船員培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

5)持續(xù)更新船員教育培訓(xùn)課程和教材。積極參與航海院校的教學(xué)活動(dòng)和等效評(píng)估認(rèn)證，加強(qiáng)船員政治思想教育和職業(yè)道德教育，將船員愛國(guó)主義、法制觀念、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)等與船員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)相結(jié)合。根據(jù)公約法規(guī)、事故案例、新技術(shù)、新設(shè)備、新要求，科學(xué)編寫教材，適應(yīng)萬箱船、特種船、VLCC、VLOC、LNG、郵輪等大型高新技術(shù)船舶管理要求，適應(yīng)現(xiàn)代船員培養(yǎng)發(fā)展的需要。

4.4 暢通船岸交流通道

1)推進(jìn)優(yōu)秀船員調(diào)陸。建立船員調(diào)陸長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立船員調(diào)陸后備庫，公平公正遴選優(yōu)秀船員入庫，打破船員職業(yè)天花板，樹立從船舶一線培養(yǎng)選拔干部的用人導(dǎo)向。每年制訂船員調(diào)陸需求計(jì)劃，拿出關(guān)鍵和重要崗位，優(yōu)先安排船員調(diào)陸。

2)推進(jìn)陸岸人員掛職船舶政委。選拔陸岸年輕干部掛職船舶政委，推動(dòng)船岸深度融合，加快船岸復(fù)合型人才培養(yǎng)。通過船舶一線的實(shí)踐和磨練，加快培養(yǎng)一批精通黨務(wù)、善于管理、熟悉船舶運(yùn)營(yíng)的船岸復(fù)合人才，促進(jìn)陸岸管理干部“接地氣、近海味”。

3)建立船岸雙向交流機(jī)制。建立完善船員到岸、岸基人員到船工作的“雙棲制”動(dòng)態(tài)交流制度，推動(dòng)船岸崗位交流常態(tài)化、規(guī)范化。岸基船舶、船員管理人員原則上每三年至少要有3個(gè)月在船工作資歷，緊跟新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)則的變化需要。努力打造一支既是優(yōu)秀船員、又是優(yōu)秀岸基管理人員的“雙棲制”高素質(zhì)船岸人才隊(duì)伍。

4.5 完善船員薪酬體系

1)完善市場(chǎng)化薪酬體系。密切跟蹤市場(chǎng)信息，建立完善的、有吸引力的市場(chǎng)化船員薪酬福利體系，定期評(píng)估調(diào)整，保障船員薪酬福利待遇具有市場(chǎng)引領(lǐng)力。

2)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)機(jī)制。依據(jù)船員市場(chǎng)變化，建立船員待遇補(bǔ)貼靈活響應(yīng)機(jī)制，有效解決國(guó)企船員工資調(diào)整節(jié)奏滯后市場(chǎng)變化的問題。建立完善有市場(chǎng)吸引力的航海類畢業(yè)生薪酬標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決招生難、報(bào)到低、流失高的問題。

3)薪酬分配向一線船員傾斜。根據(jù)企業(yè)效益情況對(duì)一線船員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，將企業(yè)效益體現(xiàn)到船員收入的增長(zhǎng)，激勵(lì)船員為船隊(duì)安全創(chuàng)效做貢獻(xiàn)，讓船員享受改革創(chuàng)效紅利。

4.6 全面提升船員管理能力

1)深化船員管理體制改革。進(jìn)一步深化改革，構(gòu)建船員公司、船公司、培訓(xùn)單位協(xié)同配合、共建高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的管理體制。發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，共同打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高素質(zhì)船員“國(guó)家隊(duì)”，以船員隊(duì)伍人才優(yōu)勢(shì)贏得航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2)盤活用活船員資源。以高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)為總目標(biāo)和總抓手，進(jìn)一步完善船員管理規(guī)章制度，梳理工作流程，打破資源管理壁壘，建立各板塊船員庫之間高效靈活的流動(dòng)機(jī)制，盤活用活船員資源，最大限度提高船員資源使用效率。

3)堅(jiān)持以人為本。做好船員個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，將船員職業(yè)成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共贏。樹立使用與培養(yǎng)并重的理念，避免重使用輕培養(yǎng)或只使用不培養(yǎng)，杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。

4)推進(jìn)管理提升。通過管理提升，逐步降低陸岸管理人員數(shù)量、降低管理費(fèi)用占船員成本的比例、降低管理成本總額；提高在船船員的培訓(xùn)質(zhì)量，加快船員晉升培養(yǎng)，全面提升船員業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；探索建立岸基管理人員雙方崗位輪換交流機(jī)制，增進(jìn)相互了解，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升，著力解決高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

4.7 提高船員管理數(shù)字化水平

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，按照信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的管理要求，建立完善船員管理信息系統(tǒng)，通過信息化、智能化手段加強(qiáng)船員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程化、流程數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)智能化。堅(jiān)持“共建、共享”理念，擴(kuò)大船員調(diào)配、履職、培訓(xùn)、考核等基礎(chǔ)信息共享范圍，減少管理溝通成本，提升服務(wù)價(jià)值。通過流程優(yōu)化，將船員日常管理工作嵌入船員管理信息系統(tǒng)，提高船員管理工作效率。推進(jìn)船岸信息交互，減輕船舶工作量。推進(jìn)智能船舶建設(shè)，減輕船員在船勞動(dòng)強(qiáng)度。通過信息集成，做好船員隊(duì)伍數(shù)量質(zhì)量分析，為高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)提供決策支持。

4.8 加大關(guān)心關(guān)愛力度

1)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。牢固樹立以船員為中心的發(fā)展理念，著力營(yíng)造尊重船員、理解船員、關(guān)愛船員的濃厚氛圍。建立完善關(guān)心關(guān)愛船員的常態(tài)化工作機(jī)制，關(guān)注和解決船員急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問題，不斷增強(qiáng)船員的獲得感、幸福感、安全感，用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人。

2)優(yōu)化在船工作條件。不斷優(yōu)化船員在船期間的工作生活條件，實(shí)現(xiàn)船舶WIFI網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，配齊完善船舶文體娛樂設(shè)施。加大船舶果蔬保鮮技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)船舶廚師培訓(xùn)考評(píng)，提升船員健康飲食。關(guān)注船員健康，推進(jìn)船員體檢工作，建立完善船員健康檔案，推動(dòng)在船船員遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)和心理健康服務(wù)。

3)為船員辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為船員吃、住、行提供全方位高品質(zhì)多層次的服務(wù)。優(yōu)化船員辦事流程，提供“一站式”服務(wù)，讓數(shù)字多跑路，船員少跑腿。建立首問負(fù)責(zé)制，對(duì)船員服務(wù)有笑臉有溫度。設(shè)立船員咨詢服務(wù)熱線，及時(shí)為船員和船員家屬答疑解惑。進(jìn)一步完善“船員之家”服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，為船員提供舒適溫馨休息環(huán)境。強(qiáng)化船舶管理人員和船員管理人員的作風(fēng)建設(shè)，克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”。

4)不斷創(chuàng)新服務(wù)船員方式。加強(qiáng)海嫂聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，為船員家庭排憂解難，保障船員在船安心工作。對(duì)船員患重大疾病、工傷航病、家庭遭遇重大困難等及時(shí)慰問幫扶，定期組織一線船員療休養(yǎng)，體現(xiàn)公司關(guān)懷關(guān)愛。

5)倡導(dǎo)全社會(huì)對(duì)船員的關(guān)心關(guān)愛。協(xié)同政府主管部門和行業(yè)組織，著力推動(dòng)解決邊遠(yuǎn)港口船員上下船、家屬探親交通難的問題，完善港內(nèi)船員服務(wù)設(shè)施，為船員購(gòu)物、通信、休閑提供便利。進(jìn)一步推動(dòng)船員稅收優(yōu)惠政策，科學(xué)調(diào)配管理，采取各種措施為船員降低稅收。呼吁出臺(tái)針對(duì)船員和船員家庭在教育醫(yī)療等方面的便利政策，共同推進(jìn)全社會(huì)對(duì)船員職業(yè)的重視度和認(rèn)同感。

4.9 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

1)發(fā)揮好黨建的政治引領(lǐng)作用。把高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)納入黨建工作，同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。發(fā)揚(yáng)“支部建在船上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將高素質(zhì)船員人才的培養(yǎng)融入到黨建日常工作中，切實(shí)發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)作用，將船員人才培養(yǎng)、素質(zhì)提升響應(yīng)在船舶，貫徹在一線。

2)發(fā)揮船舶黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育船員，引導(dǎo)船員，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義和遵紀(jì)守法等思想教育。把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，定期開展船員思想動(dòng)態(tài)分析，有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

3)發(fā)揮船舶政委和船舶領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)作用。全面加強(qiáng)船舶政委隊(duì)伍建設(shè)，船舶領(lǐng)導(dǎo)班子要把高素質(zhì)船員的教育培養(yǎng)貫徹落實(shí)到船舶日常工作中，通過傳幫帶、師帶徒、應(yīng)急演練等形式提高船員的業(yè)務(wù)技能和履職能力，在船舶形成比業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

4)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。持續(xù)抓好船員黨員學(xué)習(xí)教育，提高黨員的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將優(yōu)秀骨干船員培養(yǎng)吸納到黨員隊(duì)伍。保證船員黨員的最低配員，通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，影響和帶動(dòng)廣大船員在船舶安全生產(chǎn)、工作學(xué)習(xí)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提升船員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

4.10 發(fā)揮全球影響力，積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境

1)提升行業(yè)影響力。充分發(fā)揮企業(yè)在航運(yùn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，通過國(guó)際海事組織、國(guó)際航運(yùn)年會(huì)、北外灘國(guó)際航運(yùn)論壇、亞洲船東論壇等平臺(tái)，推薦高端航運(yùn)人才參加相關(guān)國(guó)際會(huì)議、赴國(guó)際航運(yùn)組織任職，培育一批國(guó)際知名專家和專業(yè)化人才，積極參與海員國(guó)際規(guī)則的制定，增強(qiáng)船員管理工作在國(guó)際上的話語權(quán)和影響力。

2)推動(dòng)改善船員勞務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。按照《2006年海事勞工公約》《勞動(dòng)合同法》《船員條例》《船員服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定，完善船員用工制度，落實(shí)船員勞動(dòng)保障。積極參與《中國(guó)船員集體協(xié)議（A類）》的集體協(xié)商，依法維護(hù)船員合法權(quán)益，促進(jìn)船員勞務(wù)市場(chǎng)健康規(guī)范，培養(yǎng)船員誠(chéng)信意識(shí)和契約精神，推動(dòng)船員從業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

3)宣傳弘揚(yáng)航海文化。積極參與“世界海員日”“中國(guó)航海日”系列活動(dòng)，講好航海故事，弘揚(yáng)航海文化。創(chuàng)新宣傳視角，通過新聞報(bào)道、文學(xué)、影視、音樂、戲劇、美術(shù)等喜聞樂見的方式宣傳船員職業(yè)，不斷提升船員的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度。加強(qiáng)與航?？破諜C(jī)構(gòu)的合作，參與航海院校夏令營(yíng)，加強(qiáng)航海文化宣傳教育。定期組織開展船員技能大比武和勞動(dòng)競(jìng)賽，培育大國(guó)工匠。做好船員勞模的培育選樹，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神。持續(xù)開展“金牌三長(zhǎng)”“海上十杰”評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛宣傳船員船舶先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，全面創(chuàng)造有利于優(yōu)秀船員脫穎而出的良好環(huán)境。

5.結(jié)束語

航運(yùn)企業(yè)在高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任，具有示范效應(yīng)，必須健全組織，完善機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，狠抓成效。優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍，涉及培養(yǎng)、使用、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程，需要政府部門、航海院校、航運(yùn)企業(yè)、行業(yè)組織等相關(guān)各方及全社會(huì)的共同參與。只有從質(zhì)量上把關(guān)，從市場(chǎng)上引導(dǎo)，從制度上扶持，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，打好“組合拳”，才能形成合力，抓出成效，推動(dòng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效，實(shí)現(xiàn)新突破。